立法的人性化。 它的意义和“陷阱”是什么?
最近在俄罗斯,对俄罗斯联邦“刑法”的修正案进行了积极讨论,其中包括通勤一些非法行为。 修正案的发起者通过将俄罗斯立法人性化的愿望来解释他们的行为。 已经在俄罗斯联邦总统致18四月2002的致辞中,传达了这样一个信息:人道主义该国的刑事立法以及监狱系统。 从那时起,国家元首定期回到有必要将俄罗斯立法人性化的问题。
首先,有必要通过立法的人性化来找出现代俄罗斯的理解吗? 如果转向法律科学,立法的人性化可以称为改革刑法和执法实践的过程,旨在提高人的安全水平,确保执法领域的平等和公平,惩罚的相称性和非法行为。 作为刑法人性化的一部分,隐含了扩大赋予免除刑事责任权利的理由的可能性。 此外,还制定了以替代惩罚措施取代真正剥夺自由的条件,包括有条件的惩罚,罚款,惩教劳工。
俄罗斯立法人性化的必要性是显而易见的。 首先,俄罗斯惩教殖民地和审前拘留中心的大量囚犯解释了这一点。 并非所有人都犯下那些真正值得剥夺他们自由的行为。 还应该记得,所有囚犯都是公共开支,即以纳税人为代价。 同时,在某些情况下,更有用的措施是奖励精细或矫正劳动力。 然后,囚犯将给国家带来有形收入,或向受其行为影响的各方支付赔偿金,而不是在拘留场所以公共费用保留数年。
事实上,俄罗斯国家从未以对待囚犯的过分态度来区分。 因此,当在国内,包括在最高层面,减轻刑事立法以使其人性化的主题时,开始积极讨论可能导致国家法律政策发生这种变化的两个主要因素。 首先,这些是财务和经济方面的考虑因素。 实际上,面对该国日益恶化的经济形势,将数千名“营养人员”或根据其他非危险物品定罪的人留在监禁地点并非经济上有利。 其次,俄罗斯寻求遵守国际标准,刑法和执法实践的人性化是最近的世界趋势之一。
对于犯有轻微罪行的人来说,俄罗斯的监禁过于拥挤。 对于此类犯罪,公平惩罚可能是罚款或惩教劳工,但人们会被公共开支送到监狱。 此外,对真正剥夺自由的惩罚有助于将被判犯有轻微罪行的人定为刑事犯罪。 “Alimentschik”或与街上某人发生争斗的人(没有严重后果)陷入了与犯罪世界意识形态的生成者和普及者一起被关押的专业罪犯的环境。 有什么好处呢?
关于立法人性化的法律草案规定了先前已提供刑事责任的若干行为的非刑罪化。 这些包括符合条款h。1 Art的案例。 116(殴打)h.1 Art。 119(谋杀的威胁或造成严重的身体伤害),包括1,2 Art。 157(alimony evasion),h.3 Art。 327(使用假文件)。 每年,130-140数千人在这些文章中受到谴责。 当然,并非所有囚犯都获得了真正的监禁条件,但大多数人获得了刑事定罪,这对他们未来的生活产生了负面影响,首先是他们的专业实施。 俄罗斯联邦“刑法”所列条款是第一批非刑罪化的候选人。
在最高法院的全体会议上,主席维亚切斯拉夫·列别杰夫指出,在法院审理的刑事案件中,90%高达国内犯罪,其中约一半与生命,尊严或重大损害的危险无关。 仅将上述四项刑法(殴打,死亡威胁,恶意躲避赡养费和伪造文件)合法化,可使俄罗斯囚犯人数减少四分之一。 俄罗斯联邦最高法院支持将俄罗斯立法人道化以使这些行为非刑罪化的立法倡议。 21 June 2016。俄罗斯联邦国家杜马三读通过了一项关于殴打,逃避支付赡养费,使用明显虚假文件和小额贪污的责任合法化的法案。 与此同时,代表们拒绝支持俄罗斯联邦最高法院关于将谋杀威胁的责任合法化的倡议。
现在对于那些将被非刑罪化的行为而不是刑事责任,提供了行政责任。 但这只是第一次 - 以便一个人有机会纠正并停止犯这样的错误。 对于同一行为的重复委托,已经提供了刑事责任。 被告人第一次可以通过法院罚款或社区服务下车。
俄罗斯联邦国家杜马代表以及整个社会的大多数问题都提出了将“殴打”一文合法化的提案。 它引发了人们对俄罗斯社会可能增加国内和家庭暴力的担忧。 众所周知,在俄罗斯,家庭暴力和家庭暴力的程度已经非常高,“殴打”一文的非刑罪化不会导致其减少。 因此,经过长时间的讨论,国家杜马代表们停止了“殴打”一文将部分合法化。 如果犯罪对象是亲人(父母,子女,配偶,兄弟姐妹,祖父母,孙子女,监护人和受托人,亲属以及领导共同家庭的人),则在下列情况下保留殴打的刑事责任:1) ); 2殴打是出于流氓动机,3殴打是由政治,意识形态,种族,民族或宗教仇恨或敌意的动机,或仇恨或敌对任何社会群体的动机决定的。
因此,在这些案件中殴打的刑事责任仍然存在。 顺便说一下,这一刻,也引起了一定的公众不满。 特别是,许多关于刑法改变的批评者都想知道为什么外人因殴打而免于刑事责任,但是一个亲属可以根据犯罪条款被定罪,例如,父母决定“捣乱”他的孩子的不良行为。 全俄家长大会甚至组织了一系列针对立法创新的街头抗议活动,这些活动将在俄罗斯的一些城市举行。 对“殴打”一文的新解释最着名的批评者成为俄罗斯联邦艾琳娜·姆苏利纳联邦委员会的成员。 她说,将新阅读法律中的亲属提供为一个单独的类别歧视家庭成员,这与俄罗斯联邦的国家家庭政策的主要目标相矛盾,因为它使少年司法合法化和不合理地侵入家庭事务。
根据Mizulina的说法,儿童瘀伤将成为发起刑事案件并将儿童带离家庭的原因,这将对俄罗斯联邦的家庭政策状况产生不利影响。 事实上,为什么殴打孩子的父亲或母亲可以接受2多年的监禁并获得以前的终身定罪(顺便说一句,这将对孩子本身产生负面影响 - 以及将来与他有关的被定罪的近亲)的原因尚不清楚在许多政府机构中,包括检察官办公室,法院,安全机构,执法机构),以及在街上殴打同一个孩子的欺负者可以下车行政处罚和高达40千卢布的罚款。
某些问题是由于未支付赡养费转移到行政犯罪类别造成的。 这引起了俄罗斯社会的强烈反应,首先是它的女性角色。 毕竟,对刑事处罚的恐惧是反对逃避子女抚养的非常有效的论据之一。 但离婚的父母可以放心 - 因为逃避支付赡养费,只能在第一时间避免刑事责任,因为恶意的不支付仍然可以照亮一个真实的期限,最长可达一年监禁。 将为逃避残疾父母的内容提供责任。
另一项主要影响国内业务的创新是增加了俄罗斯联邦“欺诈”刑法典第159条。 本文由第五部分补充 - “欺诈,涉及在企业活动领域故意不履行合同义务,如果此行为造成重大损害”。 根据俄罗斯联邦“刑法典”第5条第159条,现在将为此提供高达300千卢布的罚款。 根据本条可能受到的最大惩罚是剥夺自由,最长可达五年,不论是否有自由限制,最长可达一年。 如果由于欺诈造成重大损害,罚款金额将增加到500千卢布,最长监禁期限最长为六年。 最后,如果发生特别严重的损害,犯罪者可被处以1万卢布的罚款或最高10年的监禁。 还应确定应被视为重大,大且特别大的损害的总和。 相当大的损失是10千卢布的数量 - 从3百万卢布,特别是大 - 从12百万卢布大。 回想一下,目前俄罗斯联邦刑法第159条的门槛是2,5千卢布,250千卢布和1百万卢布。 “欺诈”一文中损害门槛的增加旨在使该条款自由化,并有助于改善国内业务的条件。
当然,俄罗斯立法的人性化是一件好事。 实际上,无辜的人正在俄罗斯监狱服刑,而且人们被判犯有极其难以考虑的社会危险行为。 但令人费解的是,为什么将诸如“殴打”这样的条款合法化,司法机构的专家和立法机构的代表都没有注意根据俄罗斯联邦“刑法典”的“麻醉品”228条款采取的极其严厉的措施。 当然,吸毒成瘾是一种可怕的疾病和社会缺陷,只需要以各种可能的方式对抗它。 但是存储谋杀或强奸的药物(包括所谓的“轻药”)的理由是什么? 大约一半的俄罗斯囚犯目前正在根据“麻醉”文章服刑,而且,你可以很容易地猜到,这些不是毒枭,甚至是大型经销商,而是小型经销商甚至普通吸毒成瘾者,他们恰好被执法人员“服用”。当局。
根据这篇文章被定罪的人中有大量完全随机的人,包括非常年轻的18-20岁的孩子,昨天的学童和学生,他们的全部错误在于他们“沉迷”甚至试图沉迷于某种形式垃圾。 在监狱度过的几年(这可能是五年或十年),年轻人变成了顽固的罪犯,并经常成为完全吸毒成瘾者(俄罗斯监狱中的吸毒成瘾并不是秘密)。 一名因毒品占有而被判犯有8-10年数的年轻人失去了他生命中最美好的岁月,成为社会上不适应社会的成员,很可能犯下新的罪行。
只有在两个方向上有真正的工作时,打击毒瘾才能取得成功。 第一是消除吸毒成瘾蔓延的社会先决条件,这意味着改善与年轻人的工作,改善人口的社会和生活条件。 第二个是将毒品运输渠道重叠到俄罗斯联邦领土和真正的毒品黑手党的严厉反对,而不是吸毒成瘾者 - 孤独者和小贩子。 否则,俄罗斯监狱将充满普通吸毒成瘾者,犯罪企业的真正推动者将继续享有自由,只会增加收入,包括牺牲同样的囚犯。
首先,有必要通过立法的人性化来找出现代俄罗斯的理解吗? 如果转向法律科学,立法的人性化可以称为改革刑法和执法实践的过程,旨在提高人的安全水平,确保执法领域的平等和公平,惩罚的相称性和非法行为。 作为刑法人性化的一部分,隐含了扩大赋予免除刑事责任权利的理由的可能性。 此外,还制定了以替代惩罚措施取代真正剥夺自由的条件,包括有条件的惩罚,罚款,惩教劳工。
俄罗斯立法人性化的必要性是显而易见的。 首先,俄罗斯惩教殖民地和审前拘留中心的大量囚犯解释了这一点。 并非所有人都犯下那些真正值得剥夺他们自由的行为。 还应该记得,所有囚犯都是公共开支,即以纳税人为代价。 同时,在某些情况下,更有用的措施是奖励精细或矫正劳动力。 然后,囚犯将给国家带来有形收入,或向受其行为影响的各方支付赔偿金,而不是在拘留场所以公共费用保留数年。
事实上,俄罗斯国家从未以对待囚犯的过分态度来区分。 因此,当在国内,包括在最高层面,减轻刑事立法以使其人性化的主题时,开始积极讨论可能导致国家法律政策发生这种变化的两个主要因素。 首先,这些是财务和经济方面的考虑因素。 实际上,面对该国日益恶化的经济形势,将数千名“营养人员”或根据其他非危险物品定罪的人留在监禁地点并非经济上有利。 其次,俄罗斯寻求遵守国际标准,刑法和执法实践的人性化是最近的世界趋势之一。
对于犯有轻微罪行的人来说,俄罗斯的监禁过于拥挤。 对于此类犯罪,公平惩罚可能是罚款或惩教劳工,但人们会被公共开支送到监狱。 此外,对真正剥夺自由的惩罚有助于将被判犯有轻微罪行的人定为刑事犯罪。 “Alimentschik”或与街上某人发生争斗的人(没有严重后果)陷入了与犯罪世界意识形态的生成者和普及者一起被关押的专业罪犯的环境。 有什么好处呢?
关于立法人性化的法律草案规定了先前已提供刑事责任的若干行为的非刑罪化。 这些包括符合条款h。1 Art的案例。 116(殴打)h.1 Art。 119(谋杀的威胁或造成严重的身体伤害),包括1,2 Art。 157(alimony evasion),h.3 Art。 327(使用假文件)。 每年,130-140数千人在这些文章中受到谴责。 当然,并非所有囚犯都获得了真正的监禁条件,但大多数人获得了刑事定罪,这对他们未来的生活产生了负面影响,首先是他们的专业实施。 俄罗斯联邦“刑法”所列条款是第一批非刑罪化的候选人。
在最高法院的全体会议上,主席维亚切斯拉夫·列别杰夫指出,在法院审理的刑事案件中,90%高达国内犯罪,其中约一半与生命,尊严或重大损害的危险无关。 仅将上述四项刑法(殴打,死亡威胁,恶意躲避赡养费和伪造文件)合法化,可使俄罗斯囚犯人数减少四分之一。 俄罗斯联邦最高法院支持将俄罗斯立法人道化以使这些行为非刑罪化的立法倡议。 21 June 2016。俄罗斯联邦国家杜马三读通过了一项关于殴打,逃避支付赡养费,使用明显虚假文件和小额贪污的责任合法化的法案。 与此同时,代表们拒绝支持俄罗斯联邦最高法院关于将谋杀威胁的责任合法化的倡议。
现在对于那些将被非刑罪化的行为而不是刑事责任,提供了行政责任。 但这只是第一次 - 以便一个人有机会纠正并停止犯这样的错误。 对于同一行为的重复委托,已经提供了刑事责任。 被告人第一次可以通过法院罚款或社区服务下车。
俄罗斯联邦国家杜马代表以及整个社会的大多数问题都提出了将“殴打”一文合法化的提案。 它引发了人们对俄罗斯社会可能增加国内和家庭暴力的担忧。 众所周知,在俄罗斯,家庭暴力和家庭暴力的程度已经非常高,“殴打”一文的非刑罪化不会导致其减少。 因此,经过长时间的讨论,国家杜马代表们停止了“殴打”一文将部分合法化。 如果犯罪对象是亲人(父母,子女,配偶,兄弟姐妹,祖父母,孙子女,监护人和受托人,亲属以及领导共同家庭的人),则在下列情况下保留殴打的刑事责任:1) ); 2殴打是出于流氓动机,3殴打是由政治,意识形态,种族,民族或宗教仇恨或敌意的动机,或仇恨或敌对任何社会群体的动机决定的。
因此,在这些案件中殴打的刑事责任仍然存在。 顺便说一下,这一刻,也引起了一定的公众不满。 特别是,许多关于刑法改变的批评者都想知道为什么外人因殴打而免于刑事责任,但是一个亲属可以根据犯罪条款被定罪,例如,父母决定“捣乱”他的孩子的不良行为。 全俄家长大会甚至组织了一系列针对立法创新的街头抗议活动,这些活动将在俄罗斯的一些城市举行。 对“殴打”一文的新解释最着名的批评者成为俄罗斯联邦艾琳娜·姆苏利纳联邦委员会的成员。 她说,将新阅读法律中的亲属提供为一个单独的类别歧视家庭成员,这与俄罗斯联邦的国家家庭政策的主要目标相矛盾,因为它使少年司法合法化和不合理地侵入家庭事务。
根据Mizulina的说法,儿童瘀伤将成为发起刑事案件并将儿童带离家庭的原因,这将对俄罗斯联邦的家庭政策状况产生不利影响。 事实上,为什么殴打孩子的父亲或母亲可以接受2多年的监禁并获得以前的终身定罪(顺便说一句,这将对孩子本身产生负面影响 - 以及将来与他有关的被定罪的近亲)的原因尚不清楚在许多政府机构中,包括检察官办公室,法院,安全机构,执法机构),以及在街上殴打同一个孩子的欺负者可以下车行政处罚和高达40千卢布的罚款。
某些问题是由于未支付赡养费转移到行政犯罪类别造成的。 这引起了俄罗斯社会的强烈反应,首先是它的女性角色。 毕竟,对刑事处罚的恐惧是反对逃避子女抚养的非常有效的论据之一。 但离婚的父母可以放心 - 因为逃避支付赡养费,只能在第一时间避免刑事责任,因为恶意的不支付仍然可以照亮一个真实的期限,最长可达一年监禁。 将为逃避残疾父母的内容提供责任。
另一项主要影响国内业务的创新是增加了俄罗斯联邦“欺诈”刑法典第159条。 本文由第五部分补充 - “欺诈,涉及在企业活动领域故意不履行合同义务,如果此行为造成重大损害”。 根据俄罗斯联邦“刑法典”第5条第159条,现在将为此提供高达300千卢布的罚款。 根据本条可能受到的最大惩罚是剥夺自由,最长可达五年,不论是否有自由限制,最长可达一年。 如果由于欺诈造成重大损害,罚款金额将增加到500千卢布,最长监禁期限最长为六年。 最后,如果发生特别严重的损害,犯罪者可被处以1万卢布的罚款或最高10年的监禁。 还应确定应被视为重大,大且特别大的损害的总和。 相当大的损失是10千卢布的数量 - 从3百万卢布,特别是大 - 从12百万卢布大。 回想一下,目前俄罗斯联邦刑法第159条的门槛是2,5千卢布,250千卢布和1百万卢布。 “欺诈”一文中损害门槛的增加旨在使该条款自由化,并有助于改善国内业务的条件。
当然,俄罗斯立法的人性化是一件好事。 实际上,无辜的人正在俄罗斯监狱服刑,而且人们被判犯有极其难以考虑的社会危险行为。 但令人费解的是,为什么将诸如“殴打”这样的条款合法化,司法机构的专家和立法机构的代表都没有注意根据俄罗斯联邦“刑法典”的“麻醉品”228条款采取的极其严厉的措施。 当然,吸毒成瘾是一种可怕的疾病和社会缺陷,只需要以各种可能的方式对抗它。 但是存储谋杀或强奸的药物(包括所谓的“轻药”)的理由是什么? 大约一半的俄罗斯囚犯目前正在根据“麻醉”文章服刑,而且,你可以很容易地猜到,这些不是毒枭,甚至是大型经销商,而是小型经销商甚至普通吸毒成瘾者,他们恰好被执法人员“服用”。当局。
根据这篇文章被定罪的人中有大量完全随机的人,包括非常年轻的18-20岁的孩子,昨天的学童和学生,他们的全部错误在于他们“沉迷”甚至试图沉迷于某种形式垃圾。 在监狱度过的几年(这可能是五年或十年),年轻人变成了顽固的罪犯,并经常成为完全吸毒成瘾者(俄罗斯监狱中的吸毒成瘾并不是秘密)。 一名因毒品占有而被判犯有8-10年数的年轻人失去了他生命中最美好的岁月,成为社会上不适应社会的成员,很可能犯下新的罪行。
只有在两个方向上有真正的工作时,打击毒瘾才能取得成功。 第一是消除吸毒成瘾蔓延的社会先决条件,这意味着改善与年轻人的工作,改善人口的社会和生活条件。 第二个是将毒品运输渠道重叠到俄罗斯联邦领土和真正的毒品黑手党的严厉反对,而不是吸毒成瘾者 - 孤独者和小贩子。 否则,俄罗斯监狱将充满普通吸毒成瘾者,犯罪企业的真正推动者将继续享有自由,只会增加收入,包括牺牲同样的囚犯。
- 伊利亚·伦斯基
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