日本希望和平,但准备战争
在安倍晋三12月2012第二次担任日本首相之后,该国开始进行旨在结束禁令的改革,称“土地,海军和空军永远不会被创造,以及其他战争手段“,载于9年度宪法的1946文章中。 由于对尖阁诸岛群岛的权利,在中日关系紧张局势加剧的背景下,对国家军事“正常化”进行了改革。 但东京在国家安全领域的优先事项是如何实际的呢?
扩大口译
从1950开始,日本的吉田学说(以吉田茂总理的名字命名)为日本的外交政策奠定了基础,日本不得不依靠与美国的联盟来维持其安全,保持低调的外交政策并恢复经济各国通过扩大对外经济关系。 在1970s结束时,它的逻辑延续是“Fukuda学说”,证实日本保留了非军事国家的地位。 与此同时,政府遵循了产经的原则 - 经济与政治的分离。
转折点发生在1990-ies,当时华盛顿的指责由于没有参与海湾战争而落在东京,并且越来越多的建议在确保其安全方面变得更加独立。 然后,增加了中华人民共和国的经济和军事增长; 华盛顿希望将日本视为威慑中国的强大盟友; 朝鲜半岛局势因朝鲜核试验而不断加剧; 当前日本领导人的外交政策野心。 所有这一切最终导致日本重新考虑该国在国际关系体系中可以并且希望发挥的作用。 军事改革被证明是这一进程的重要组成部分。
改革日本自卫队(ENP)的决定并非同步。 在21世纪初,有关改变那些限制国家拥有一支正式军队的宪法条款的必要性的想法在最高政治层面开始响亮。
随着2013第二任期开始,安倍重申他有意扩大国家安全委员会的权威,并于9月签署了一项法令,修改宪法第2015条的解释,允许他们申请 武器 只对国家安全或袭击构成直接威胁。 根据其在任何特定情况下的解释,新法律允许自卫队参与国外的军事行动,包括援助美国武装部队,即使对日本的国家安全没有直接威胁。
这种状况创造了条件,当时BSS的存在目前状态与第二次世界大战后维持军队的禁令相矛盾。 如果自卫的基础是对一个国家的攻击,那么参与国外的军事行动,而不是与日本的利益直接相关,就不再是自卫。 这种情况为进一步改革奠定了基础:2月2016,安倍晋三提议修改宪法本身的条款,其中该国拒绝将战争作为国家的主权。
为了更迅速有效地应对新西兰国立大学的危机局势,成立了国家安全委员会 - 一个收集安全领域信息并在外交和安全政策领域形成基本方向的中心。 其总部设在内阁办公室,总理是主席。
日本政府认为可能出现危机的情况如何?
风险评估
在日本白皮书对安倍首相的自卫中,破坏该地区局势的因素包括朝鲜核计划和俄罗斯军事活动的加剧。 选定的要点专门讨论南中国海的领土争端,网络安全和国际恐怖主义。
重点关注“中国转变为海上力量”,“试图破坏对华东和南海(VKM和SCM)岛屿国家(他声称的权利)的控制”。 日本政府担心在东海建立一个识别防空区,包括尖阁列岛(Kit.Diaoyu),以及中国侦察机在冲绳岛和宫古岛空域的出现以及中华人民共和国海军在有争议岛屿附近的巡航舰。
书中说,日本的防御能力的作用是不断增长,以应对该地区的挑战。 12月2015采用的军事预算,包括所谓的“偏远岛屿”(显然,这是Sankaku),需要有效威慑和应对安全挑战。 但日本的军事“正常化”是否完全反华?
中国并不是那么糟糕......
安倍内阁的改革,消除了第二次世界大战后对日本施加的限制,不仅针对加强中国在尖阁诸岛地区的军事存在,而且也不是针对加强中国在尖阁地区的军事存在。
首先,中日关系是确保APR和平与稳定的重要因素(东京不得不意识到这一点)。 而且,尽管人们对加强中国在VKM和YUKM的军事活动表示担忧,但日本将与之保持互利的经济关系。
加强日本在尖阁地区的军事存在是对北京领土主张的自然反应。 事实上,群岛等都是由东京控制的。 但由于中国试图证明其对这些岛屿的控制,日本政府不得不通过增强其军事力量来应对。 与此同时,日本避免采取可能引发冲突的步骤。
其次,自卫白皮书,国防计划,2013年度国家安全战略的规定表明了日本军事改革和政策的回应。 他不仅回应了加强中国在该地区的军事政治影响力,还回应了朝鲜的核计划,俄罗斯在太平洋的军事存在,以及中东和北非国际恐怖主义的加剧。
在1月朝鲜核试验6和7 2月份发射2016卫星之后,平壤在东京的行动比中国军舰对尖阁地区的访问更为关注。 例如,3月15日,爱国者PAC-18防空导弹系统于3月15日在东京国防部门的领土上不断部署,以防新的朝鲜导弹发射,对日本构成直接威胁。
第三,与中国在岛屿上保持一定的紧张关系,这本身就有利于日本政府。 从2009到2012期间执政的日本民主党(DPJ)专注于内部政治问题。 在民主党期间,日本三次领土争端立即升级:梅德韦杰夫总统首次访问千岛群岛,中国渔船和两艘日本海岸警卫队船与有争议的岛屿相撞,大韩民国李明博访问了竹岛群岛(Tokdo) 。
自民党在2012结束后上台后,开始更加关注与邻国的关系,加强军队建设的组成部分。 他的目标是不仅要证明中国的政治机构,而且要证明他自己的公民坚决主张他们对尖阁诸岛的权利。
第四,考虑到美国的立场。 由于Sankaku属于美日相互合作和安全协议的义务,维持北京与东京关系的摩擦不会变成公开冲突,这对华盛顿有利:它加强了美日同盟的反华方向。
第五,重要的是要了解增加武器出口是日本企业的利润来源。 在这方面,与东盟国家的军事技术合作有所增加,日方希望在东盟+新西兰国家石油公司等地点提升中国建设人工岛问题。
同样值得注意的是东京对联合国安理会常任理事国地位的要求,以及这与自卫队地位的变化有何关系,自卫队在联合国维和行动和反盗版运动中的活动以前是有限的。 增加NSR的流动性并简化批准其在国外使用的程序,使日本能够更积极地参与维和行动,增强该国在国际舞台上的声望。
最后,日本军事改革的步伐受到其经济潜力的制约:5的6时期发生在“安倍经济学”期间。 尽管该国目前的军事预算已成为战后时期最大的预算。 历史已经达到41,4十亿美元,没有办法谈论它的快速增长:在2014中,军队支出的增加与去年相比增加了2,2%,而在2016中,仅增加了1,5%。
因此,日本的军事改革不是由于对中华人民共和国在争议岛屿地区日益增长的军事活动的担忧,而是由于国际形势和日本领导层的野心。 这条道路反映了东京在全球政治和经济变革背景下塑造外交政策的方法的演变。
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