“他们应该沿着法国宪兵的路线工作”
“现在,国民警卫队的军事情报自然将成为作战搜索活动的主题,因为在与极端主义和恐怖主义的斗争中,没有这一点是不可能的。 内政部前总司令安纳托利·库利科夫对内政部长VZGLYAD表示,他对建立国民警卫队的总统法案发表评论。
周三,在国会下议院颁布了一项关于建立新安全结构的法案,前总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)提出了该法案。 如果该文件以这种形式生效,国民警卫队将获得内务部内部部队所具有的所有职能和权力,还将剥夺警察部门的一些重要活动领域。
“部队将有更好的基地,训练方法,纪律,武器,训练场,装备和其他所有东西。 包括自己的直升机和飞机”
正如报纸VZGLYAD报道的那样,前一天就宣布成立一个直接隶属于总统的新部门,当时发布了关于成立RF Guard的总统令。
根据该法令,国民警卫队的建立应是通过改组内部部队,并与内务部的某些部门合并,主要是出于军事目的:SOBR,OMON,快速反应部队和 航空... 此外,国民警卫队的结构包括内务部许可证制度的各个部门,这些部门控制营业额 武器 和私人安全活动以及非部门安全。
根据Vedomosti的说法,大约有170万人在内部部队中服役,大约30万人在OMON和SOBR部队中服役,非部门警卫,FSUE Okhrana和许可司的人数约为200万人。
国民警卫队除其他外将参与打击恐怖主义和有组织犯罪的斗争。 改革的任务之一是提高部队的指挥和控制效率,但同时在法律上有一个过渡时期-内政部将首次行使OMON和SOBR的业务从属权,尽管它们将正式移交给警卫队。
俄罗斯前内政总司令,前副总理兼内政部长,前杜马国家代表,现任“俄罗斯联邦军事领导人俱乐部”负责人阿纳托利·库利科夫告诉VZGLYAD报纸,新警卫起初可能会遇到什么困难。
VZGLYAD:Anatoly Sergeevich,双重从属总是造成冲突的原因。 内务部与新部门之间是否会因此而产生分歧?
阿纳托利·库利科夫(Anatoly Kulikov):今天,按照该法令所述,例如,相同的OMON和SOBR的力量和手段已撤回国民警卫队,但仍由内政部长负责。 在细节方面,仍然需要一种实现机制。 当然,“磨削”期间的任何业务在一定时期内都会遇到困难。 自然,这并不容易,但是可以解决。 实践会证明。
看起来:为什么不保留一切呢? 不只将SOBR和OMON留在内政部吗?
A.K .:我是这样认为的:部队将有更好的基地,训练方法,纪律,武器,训练场,装备和其他所有东西。 例如,包括航空部门-直升机和飞机。 内政部需要某种形式的加强,以迅速向他们提供援助。 例如,进行一项行动,保护周边地区并占领一个团体。
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VZGLYAD:现在可以从国民警卫队和内政部开始的设备竞赛是否对这一事业有用? 与调查委员会在总检察长办公室展开的类似?
A.K .:我认为这不会发生。 那里是关于监督职能,是从属关系,但这是完全不同的事情。 部队曾经与警察在一起,现在可以说可以帮助警察。
VZGLYAD:分配给警卫的最重要任务之一是打击有组织犯罪。 国家杜马安全委员会副主席亚历山大·金斯泰因(Alexander Khinshtein)感叹,作为内政部的一个独立专线,自2008年以来-自废除有组织犯罪控制部以来,它已经丢失。 他表示希望,BB拥有的“自己的情报”现在将加入打击黑手党组织的斗争。 代理人说,没有部门,就不可能成立这样的部门。
A.K:这是通常的军事情报。 内部部队不是作战搜索活动(ORD)的主题,因为没有关于这一得分的法律。 但是,例如,在反恐行动,寻找和消除DRG,犯罪集团和武装罪犯的行动中使用了它。 现在,自然地,国民警卫队的军事情报将成为作战搜索活动的主题,因为在与极端主义和恐怖主义的斗争中,没有这一点是不可能的。 这将使卫队成为一个成熟的特种部队。
VZGLYAD:谁来监视此ORD的滥用情况? 此前,内务部的内部安全部门对部队进行了监视。
A.K .:在国民警卫队高级司令部的框架内就足够了。 还有一个私人保安部门和军事反情报部门。 那里有人。相反,内部部队的内向总是比内务部的其他机构(在GUIN或内部事务机构中)更多。 主要是由于军事纪律,由于程度更高。 器官享有一定的自由。
因此,服从部队会产生更好的效果。 因此,自1963年以来,我从学校开始就在内部部队中担任很多职务。 我不记得我在整个服务期间发生过一次重大丑闻。 是的,有严重的紧急情况,有人员死亡。 但是,干部腐烂,表现出怯fulfill,不履行任务或其他事情? 这从来没有发生过。
腐败? 一般排除在外。 我们有苏联内政部的传奇指挥官伊万·基里洛维奇·雅科夫列夫(Ivan Kirillovich Yakovlev)。 因此,我们的师长,不敢接电话-向他报告。 因为他的皮肤丝毫未变。
世界各国每千人口中警察/警察的人数
VZGLYAD:您是否不惧怕国民警卫队的情报在搜寻其管辖范围内的极端分子时会与FSB和内政部的盟友发生冲突?
A.K .:看,今天有一个调查委员会,有内政部调查部门,有外勤局调查部门。 它们只是具有单独的功能。 我猜,在这里它们会分开。 比方说街头犯罪和有组织犯罪,极端主义将在国民警卫队的后面,其余的谋杀和其他犯罪将与其他人一起。
至少,这正是我们20多年前(1995年,我们批准这一概念)时所假设的。 只有到那时,我们才建议对法国宪兵队的模型进行研究。 尤其是摆脱了惩戒劳动机构的保护职能。
然后,我们将所有学校转移到法律档案中。 要求官员们以简化的形式进行询问,以协议的形式进行调查,以便绕过所有人将案件移交给法院,从而使一切都快速有效。 但是,不幸的是,在1998年之后,尽管这一概念得到了叶利钦的认可,但所有这些很快就被遗忘了。
现在我们回到这个问题。 我想知道国民警卫队官员现在将拥有什么权力? 他们现在是否可以进行简化的调查,例如将案件发送到法院?
VZGLYAD:国民警卫队现在将监督私人保安公司,并将接管私人保安。 俄罗斯的安全部门雇用3万人。 如何在不干扰私营企业能力的情况下为国家利益使用它们?
A.K .:第一次世界大战后,根据凡尔赛条约,德国被允许拥有不超过100万的军队,然后几乎所有军官都进入了所谓的小型企业。 埃里希·玛丽亚·雷马克(Erich Maria Remarque)在小说中对此进行了描述。 还记得西线无战事的黑方尖碑吗? 例如,几乎在整个单位中,公司的所有人员都去了这些机构。 德军明白,他们需要保留军官。
因此,我们的私人保安公司也具有很高的准备度。 当然,您还需要与他们合作。 在打击非法移民和街头犯罪方面,私人保安公司可以做很多事情来维持稳定。 尽管这对我来说是新事物,但当我阅读总统令时没想到。
VZGLYAD:已经有人担心国民警卫队的成立是为了抑制未来的社会动荡。 原国家杜马安全委员会前副主席,现在激进的反对派根纳迪·古德科夫告诉科莫桑特,“当局正在为在危机背景下不可避免的未来冲击做准备。”
А.К。:现在您可以赋予任何属性。 即将举行的选举,经济危机……但我只想提一个问题。 看西欧。 移民危机,骚乱-新年在德国发生了什么。 现在在巴黎的学生在做什么? 我们要这个吗? 中庸之道在哪里? 如何在安全和人权之间进行选择? 你喜欢哪个? 大多数人会更喜欢安全性。
建立警卫队的主要目的是评估与恐怖相关的新威胁,我们正在西欧看到这种威胁。 做好准备,抵制这一点-我认为这是改革的目标和追求。 这是合理的措施。
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