明斯克2016
协议的续签事实上无条件地转移了其中规定的所有条款。
关键问题是关于选举。
明斯克协议的最接近的截止日期是2月,当时新的选举法与共和国达成一致,并且应该在基辅采取宪法改革。 遵守这些行动的时机是一个很大的问题,更不用说这个问题 - 它们是否可能? 在欧洲和俄罗斯,他们甚至拒绝考虑放弃明斯克-2的选择:过多的力量被用来同意最终文件。 另一方面,乌克兰方面未能遵守最后期限将使欧洲陷入死胡同。 正如俄罗斯外交部长谢尔盖拉夫罗夫所说,“西方伙伴正试图隐瞒完全无法在基辅管理他们的病房,因为这些可耻的程序与延长对俄罗斯的制裁有关。” 对布鲁塞尔来说幸运的是,僵局只会是夸夸其谈。 现在欧盟甚至可以认识到乌克兰的错误。 在获得这一承认之后,他将不必立即采取政治上无利可图的实际步骤:反俄制裁已经延长了半年,而且他们取消的问题将在几个月后才会考虑。
另一方面,需要通过DPR和LPR的地方选举来解决一些问题,计划在2月和3月举行。 如果此时与民兵同意的选举法未获通过,他们将按照当地的共和主义规范通过。 虽然这次选举也没有被取消,尽管Petro Poroshenko明显受到了阻力。 他在没有商定的法律的情况下提出的选举条件使他们显然不适合共和国。 例如,参加LC的选举和乌克兰东部正确被视为极端分子的乌克兰政党的DNI,而不仅仅是他们的言论,这将是相当奇怪的。 也就是说,那些武装分子正在与那些必须当选的当局作斗争的政党。
到目前为止,欧洲采取了明显中立的立场 - 它继续坚持按时举行各共和国的选举。 但这显然是对乌克兰总统施加压力的一种方式,因此他觉得有必要出现与LC和DPR达成一致的版本。 然后,更重要的是,布鲁塞尔的立场可能会发生变化。
总的来说,将明斯克协议的实施转移到2016年,可以使各方及时得到喘息机会。 正如克里姆林宫的新闻服务所说,诺曼底四国外交部长的任务是在2016开始时“对明斯克协议的实施进行彻底清查”。 库存,而不是监控。 这意味着协议的延长不仅会改变终止协议的最后期限,而且还会假设其中规定的所有其他条款也将“浮动”。
与此同时,有关四方会谈结果的信息现在主要来自莫斯科。 这表明俄罗斯已经取得了令人满意的安排。
最重要的是不要射击
对于有LPR的DPR,扩大协议甚至是有益的:“对我们来说,这意味着延长休战期,从而有机会参与国家建设和恢复DPR经济,”顿涅茨克人民共和国负责人亚历山大·扎卡尔琴科说。 此外,停战允许自封的共和国领导人通过展示他们实现明斯克协议的和平和准备来获得外部势力的政治观点。 “我们确认愿意与基辅方面讨论在DPR举行选举的方式。 我们对这些选举感兴趣,因为这将增加我们领土的可控性,从而有助于提高我们公民的生活水平,“扎卡尔琴科说。 是的,俄罗斯警卫爱国者称这种炫耀的和平是即将到来的“投降新罗西亚”的证据,但事实上这是一个双赢的策略。 DPR和LPR的领导人提议基辅坐在谈判桌旁,同时充分意识到乌克兰将拒绝他们。
据谢尔盖拉夫罗夫说,乌克兰总统根据国内政治动机拒绝执行明斯克协议。 俄罗斯部长说:“波罗申科有机会通过试图指责他进行国家叛国的极端分子,以及将体现这一重要文件的决定来推翻激进分子。” - 即使是被选中的条款,也表示他想欺负并因此可能获得一些内部政治观点。 结果怎么样,我不知道。 评级表明不然。“ 而且,鉴于这些评级下降,人们几乎不可能希望在不久的将来,Petro Poroshenko将改变立场并开始实施明斯克协议。 我们不应期待最高拉达的充分行为 - 它目前的构成过于激进,并且不会有新的行为,因为Petro Poroshenko的Block(评级相当低)和Arseniy Yatsenyuk的支持者(评级几乎为零)都不会让议会解散,新选举。
大臣的手
另一方面,波罗申科在对明斯克的解释方面没有回旋余地 - 协议明确规定了乌克兰应采取的步骤。 “它说宪法中应该永久性地进行权力下放。 这意味着在顿巴斯境内使用俄语的权利,与俄罗斯的特殊经济联系,参与任命检察官,法官的权利,拥有自己的执法机构,包括人民警察,以及德国总理安格拉·默克尔亲自撰写的一些内容。法国总统弗朗索瓦·奥朗德“, - 谢尔盖拉夫罗夫说。
与此同时,这些协议的事实,以及俄罗斯与欧洲在拒绝升级问题上的共识,都限制了基辅的各种冒险。 是的,默认情况下,外部赞助商仍允许他进行小规模的挑衅和炮击。 在顿涅茨克和卢甘斯克,他们理解这一点并且不会放松。 “不幸的是,我不能说延长明斯克协议将保护我们免受民兵和平民的死亡,因为在休战期间,基辅安全部队继续派破坏团体并轰炸我们的和平城市,”扎卡尔琴科解释说。 与此同时,DPR的一位领导人在与专家在线记者的对话中明确表示,共和国对乌克兰军队在接触线附近的集中非常认真,甚至准备进行全面的攻击。
和演讲者的身影
但这是不太可能的,因为波罗申科很清楚,在过渡到现实敌对行动的情况下,欧盟甚至美国都不会认真支持他。 此外,在这个案例中,欧洲在今年的2015开始时,可能对随后从基辅释放新领土的民兵的反攻而视而不见。 因此,乌克兰领导人没有出路 - 他不得不坐下来,悲伤地看着欧盟和美国失去对他的兴趣,并希望普京会犯错并向欧洲证明它需要一个乌克兰前哨来打击侵略性和不可预测性俄罗斯。 但是应该没有错误 - 相反,克里姆林宫走向了现状。 特别是,这解释了联系小组与解决乌克兰危机的联系,前国家杜马议长鲍里斯格雷兹洛夫可以被描述为妥协大师。 如果克里姆林宫需要突破,或将明斯克或诺曼底格式变成一个认真和激烈讨论的地方,那么其他人就会被任命。
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