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今年,军事检察官向财政部退还了超过9亿卢布。 如果我们向他们添加土地的价值和大量的房地产归还给他们的合法所有者 - 国家,金额将随着许多零而增加。 军队执法人员经常需要处理哪些类型的犯罪,哪些高调的刑事案件是针对其检查材料发起和调查的,其合法权益可以得到捍卫? 在俄罗斯联邦副总检察长 - 首席军事检察官谢尔盖弗里丁斯基的回答中,回答了Rossiyskaya Gazeta的这些问题和其他问题。
谢尔盖尼古拉耶维奇,在犯罪的军队中会发生什么? 它是上升还是下降?
谢尔盖·弗里丁斯基(Sergey Fridinsky):尽管报告的犯罪总数有所增加,但今天在我们监督下武装部队和其他结构中遵守合法性的情况是稳定的,并且通常是可控的。 由于指挥部的共同努力,军事检察官,绝大多数军队中的其他执法机构没有一次犯罪登记。 减少严重罪行,特别是严重罪行,侵犯兵役秩序和其他一些类别的罪行已经稳定下来。
令人欣慰的是,每年遭受犯罪的军人人数逐渐减少。 当然,这并不意味着所有问题都得到解决。 暴力犯罪,腐败,贪污等问题也需要解决。
在军事部门的董事会上,总统特别关注全面落实国防秩序和军队建设领域其他项目的任务。 军事检察官办公室如何有效地确保这一事项的法治?
谢尔盖弗里丁斯基:这是一个非常庞大而充满活力的领域,但也取得了一些进展。 今年,军方检察官透露了8000多起违法行为。 根据我们的工作成果,超过一千名官员被赋予各种责任。 根据检查材料,134刑事案件正在调查中,545万卢布已退回该州。 由于整体努力,不是很快,但应收款,合同条款,制成品的质量降低减少。
随着国防部新领导层的出现,局势发生了根本性的变化
被绳之以法的不仅是军事领导人,还有企业,商业组织和分包商的负责人。 控制分配给国防订单的资金的法律支出的工作不会停止。
例如,管理其中一个生产火炮系统的企业“被遗忘”,将部件改为更现代化和更便宜的企业,经过我们的检查,我们被迫将100万卢布返还给国库。 但我们并不总是那么忠诚。
根据首席军事检察官办公室的检查结果和对刑事案件的调查,Voentelecom股份公司的前领导人,包括其前任总干事Tamodin,被判处长期监禁。 在那里,由于通过附属公司对合同工作成本进行了不合理的高估,他们成功地窃取了大约10亿卢布。
为了执行对囚犯资产被捕的判决。
我们与国家和部门合作,在该国主题的领土同事揭露并防止了使用国防订单资金不当和无效的事实,违反了进行竞争程序的规则。
在某些情况下,军事检察官在计算军事产品生产阶段,接受和支付阶段的表演者成本时,完全没有滥用权力。 因此,股份公司“Zaslon”在设备开发方面获得了百分之百的预付款,在其虚拟行为背后隐藏了大部分用于其自身需求的近100万欧元。 军事检察官与其他执法人员一起,压制了这些商人通过附属机构向涉嫌交易提取资金的企图。
在您看来,为什么在俄罗斯会有这么多官员抓狂?
Sergey Fridinsky:如果这个问题的答案是透明的,那么处理它们会更容易。
盗窃有很多原因:经济,社会,客观和主观。 总的来说 - 大笔资金总是吸引不洁的人。 他们不给他们和平。 特别是当有机会抓住时。 除了控制系统中的某些缺点,在下订单和选择表演者时,还有个别官员公开背叛(难以命名国家利益)的事实。
最近,根据视察结果,军事特派团团长负有刑事责任。 一笔贿赂百万卢布“关闭”他的眼睛看承包商的遗漏。 另一个人以“47万卢布”的数量进行了“左”工作。
时间在流逝。 生活在变。 Besperelschiki适用于越来越复杂的盗窃计划。 例如,军事检察官在修理假冒或使用过的备件的军事装备时发现了不道德的对手方使用的事实。
在其中一个案例中,八十年代初的船舶总数,跨越几个州的边界,变化的中间人,“看起来更年轻”超过三十年,试图给一个新的。 但是,数百人的生活依赖于他在海上的工作。
当然没有腐败......
Sergey Fridinsky:今年,根据俄罗斯总统的指示,通过了一系列立法规范来控制国防资金流动,收紧合同执行者的要求,并提高对结果的接受程度。 顺便说一句,他们中的许多人是在考虑到工作实践和军事检察官的情况下成立的。
这些措施无疑有助于维持秩序。 但是,没有必要放松。
国家的军事组成部分是我们社会的一部分。 不幸的是,她患有同样的疾病。 腐败也不例外。
与以前一样,侵占的主要对象仍然是预算资金,用于建设的资金,物资供应和部队生计问题。
也就是说,他们甚至在最必要的时候赚钱?
Sergey Fridinsky:不幸的是,近年来,以前开发的外包系统并没有变得更加可靠。 仅在今年,这里就发现了超过11的数千起违规行为。 在参与其中的企业家的活动中,我们经常遇到不合标准的服务,夸大其规模和成本,包括由于众多中间人。 令人担忧的是,军方官员越来越多地参与犯罪计划。
例如,在中央军区,对供应商负有沉重的债务,Oboronenergosbyt和REU当地分支机构的官员并不羞于根据虚构合同适当地支付超过一亿卢布。 有罪的被拘留,被盗的回报。
在伊尔库茨克和加里宁格勒,商人们从一个着名的文学故事中获得了数以千万计的收入 - 关于“死灵魂”的食物。 一些食品服务主管被拖到这里。 在这方面,我们建议国防部的领导层应该改革股份公司Garrison的整个系统及其所有权。 这项工作已经开始。
个别官员对遵守与公共服务有关的禁制和限制,收入和支出的可靠性存在疑问。 对于这种违法行为,应检察官的要求,仅在今年,700的纪律官员就被绳之以法,14被提前解雇。
打击腐败的工作将继续下去。 你不应该期望这里的军事检察官会变得更加宽容。
审判结束了。 虽然非法出售军事财产归还的问题并未完全解决,但你是否设法解决了问题?
谢尔盖弗里丁斯基:我首先要说的是,军事检察官继续检查国防部出售房地产物品的合法性。 一个目标:以便士的价格回售,而不是进一步掠夺。 国防部股东的房地产和资产是一个小问题,他们并不是一点点愿意。
从那时起,我们的员工的努力已经回到了国家房地产和物业价值超过50亿卢布。
还有多少案件正在审理中?
Sergey Fridinsky:今年我们向法庭提交了30这样的诉讼。 16审核,最满意。
我认为他们不是最后一个,虽然工作并不容易。
国防部一直致力于转移已经释放多年的军营。 在合法性方面,一切都还好吗?
Sergey Fridinsky:随着国防部新领导层的出现,情况发生了根本性的变化。 考虑到俄罗斯总统为未来建设武装部队所确定的任务以及区域发展的利益,确定军事财产及其释放的未来目的的工作变得更加积极。
我想谈谈军事管理中央机构与俄罗斯联邦主体领导层之间的互动总体水平的提高。
但是,并非所有问题都已得到解决。 一些政府首脑错误地拒绝接受军营的解放设施。 原因是缺乏法律文件和国家注册行为,缺乏运营和维护资金。
这里的军事检察官可以提供帮助吗?
Sergey Fridinsky:我们通知检察官俄罗斯联邦相关主题有关这些事实,以便他对此作出反应。 如果解释性工作没有帮助,请上法庭。
在2013-2014,军方检察官发出20诉讼,迫使政府接受军营地点。 在大多数情况下,他们感到满意。
当然,有必要保护部门的合法利益。 但毕竟,在每个这样的结构背后都有人 - 有自己的问题和担忧。 你不忘记他们吗?
谢尔盖弗里丁斯基:不幸的是,祖国的捍卫者也经常需要得到辩护。 对我们来说,通过起诉监督军事人员,其家庭成员和其他公民的权利和保障来保护是一项至关重要的任务。 每年的请求数量增加。 这主要是我们公民对检察官信心的一个指标。
仅在今年,军事检察官办公室就进行了数千次45检查,结果超过17数千名官员和其他人因侵犯公民权利而被起诉。 检察官为维护他们在法院的利益提起了近九千起诉讼,恢复了数十万人的权利。
我不止一次地满意地阅读了感谢信,并要求鼓励军事检察官办公室的某些员工。
但碰巧他们还处理了有关检察官行为或无所作为的投诉。
与国防部领导的最重要的共同成就是另一个成就 - 穿制服的人不再是“绿人”,他们对社会的态度发生了根本性的变化。
在过去的一年里,人们经常遇到什么问题?
Sergey Fridinsky:我们的员工处理各种各样的问题 - 从支付薪水和工资,各种津贴到非法解雇和住房。 他们帮助恢复公民的劳动权利,寻求为法律赋予他们的人提供福利和物质支持。 解决了许多其他问题。
一般而言,上诉通常与解雇军队和公共服务,通过,提供住房,提供医疗服务,支付退伍军人的保险金,调查刑事案件,租用军营场所有关。
碰巧,我们保护退伍军人及其亲属的合法权利。
有没有人有良心冒犯前线士兵?
谢尔盖弗里丁斯基:不幸的是,它发生了。 例如,在顿河畔罗斯托夫(Rostov-on-Don),官员们决定暂停向伟大卫国战争的退伍军人支付退休金。 原因 - 他说,他暂时去探望格鲁吉亚的亲戚。 在我们介入之后,钱被支付给退伍军人。
另一个例子。 从1942年到胜利队的79卫兵步枪师的成员,曾获得伟大卫国战争资深人士的遗嘱,被授予II级爱国战争勋章,被拒绝为其丈夫制造和建立墓碑。 而且由于明显的正式原因 - 她无法展示他的老将ID。
为了快速帮助一个女人,我们去了法庭。 他做出了一个决定:一位老将承认参战者。 寡妇得到应有的赔偿。
你提到了未付的工资。 一个非常痛苦的问题,特别是在危机中。 在您看来,为什么这个问题的严重性不会消退?
谢尔盖·弗里丁斯基(Sergey Fridinsky):行政任意性通常会侵犯数百人的权利,其家庭的福利取决于领导者的突发奇想或自私的愿望。
例如,在圣彼得堡,斯拉维扬卡股份公司当地分支机构的领导层没有向近四百名雇员支付军营的军营和住房的卫生维护费用。 债务金额超过11百万卢布。
此外,应该指出的是,所有必要的合同都是与这些工人签订的。 通过起诉答复,偿还债务,将肇事者绳之以法。
当公司濒临破产时,这是一回事。 当其领导人故意与工人发生冲突时,这是另一回事,坦率地侵犯了他们的权利......
谢尔盖弗里丁斯基:这不仅是故意侵犯权利,也是因为缺乏必要的知识。 有些商业实体的员工不了解法律或没有充分认识到自己的责任。 我的意思是管理团队。 但是下属通常不想要或害怕维护自己的权利。 当然,存在所谓的公民的法律虚无主义。 但是有领导者 - 暴君。 各种各样的必须满足。
首先,检察官在这里的作用是利用所授予的权力及时查明此类案件,向雇主指出不允许违反法律的行为。
重要的是,这种工作应以极其透明的方式进行。 人们应该知道,检察官办公室在发生侵权行为而没有任何官僚主义的拖延时,会采取迅速有效的措施来保护他们。
我理解现在谈论2015军事检察官工作的一般结果还为时过早。
谢尔盖弗里丁斯基:嗯,是的。 我们将在下一个月初总结今年的最终结果。 但是现在我已经满意地注意到我们努力确保国家军事组织合法性的某些积极成果。
首先,它涉及在国防秩序问题上加强国家纪律。 今年与其他执法机构和官员的共同努力设法防止超过10亿卢布的预算损失。
为确保部队的战斗训练,解决住房和军人的其他日常问题,解雇服兵役的人及其家属,已经做了很多工作。 在11个月内,应我们检察官的要求,取消了数以千计的非法法律行为中的11以上,恢复了数千名公民的730以上的权利。
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