制裁战争
经济发展部长阿列克谢·尤利卡耶夫称欧盟对俄罗斯的制裁延期,并告诉记者,它不会影响俄罗斯经济,因为它已经适应了这种制度。
我们正在谈论的是欧洲联盟于2014年实行的所谓的部门制裁。 随后,欧洲人限制了俄罗斯主要银行的信贷渠道,禁止向俄罗斯公司提供新技术,向石油部门出售高科技设备。 武器装备 禁运,包括主要是电子的两用设备的供应。
一项单独的决定被记录在所谓的黑名单中,这些人和组织已经关闭了欧盟领土和欧洲银行业。 该列表总共包含150人和37法人实体,代表俄罗斯的军事和民用结构,LC和DPR。
最初,作为对俄罗斯吞并克里米亚的压力和乌克兰冲突地位的压力,欧盟制裁已经实施了六个月。 然后他们定期延长。 目前的决定也不例外。 传统上,一个或几个国家(这次是意大利)表达了他们对与俄罗斯关系中的制裁制度的不同意见,他们在决定时悄然忘记了这一制度。
这种分歧完全是经济根源。 欧洲公司在制裁方面造成重大损失 - 根据一些估计,它们每年超过20十亿欧元。 俄罗斯反制裁在这里发挥了重要作用。 它们以对参与对俄罗斯采取行动的国家的出口实行食品禁运的形式发布。 反制裁对欧盟的农业部门造成了重大损害。 在某些情况下,例如生产乳制品和烘焙产品的Latvian LLC DK Daugava,它们导致企业停工。
负责任的欧洲政客正试图影响局势,尽管他们理解他们的努力是徒劳的。 毕竟,欧盟在美国最强大的压力下对俄罗斯实施制裁。 这是美国副总统约瑟夫拜登公开承认的。 正如纽约电视台去年秋天在哈佛大学发表的讲话所说,拜登说,华盛顿迫使欧洲国家对乌克兰危机实施制裁莫斯科。 据他说,“欧洲倾向。”
值得注意的是,俄罗斯的报复措施公开激怒了美国人。 美国驻世界贸易组织(世贸组织)代表办公室甚至散发了一条声明,其中有一句话:“美国认为,俄罗斯的反制裁损害了公开市场,可用于保护主义目的。”
尽管如此,对支持俄罗斯制裁的国家的食品禁运已被采纳。 这是有效的。 6月,当欧盟再次将其制裁延长半年时,弗拉基米尔·普京签署了一项法令“关于延长某些特殊经济措施以确保俄罗斯联邦的安全”。 通过这份文件,俄罗斯的食品禁运立即延长了一年。 换句话说,在俄罗斯的夏天,他们意识到人们不应期待欧洲对我国政策的改变。
世界外交的“论战场”
这样的结论至少有两个理由。 首先,欧洲仍然受到来自美国的强大压力,俄罗斯多年来一直感到不安。 其次,欧洲联盟的外交政策今天没有任何严重的载体,除了乌克兰之外,它可以显示其对解决国际问题的影响。
在这种情况下,国家领导人及其外交决定。 如果在乌克兰危机解决之初,欧盟外交事务高级代表凯瑟琳阿什顿仍然在谈判的主要参与者的背景下闪现,然后从布鲁塞尔向外交官过渡到诺曼格式甚至在配件凳子上也没有。
这里的重点并不是去年11月取代英国阿什顿的意大利人Federica Mogherini没有表现出必要的主动权。 正是在其存在的这些年里,欧盟还没有制定一个连贯的外交政策战略,因此今天它的外交事务代表只是最重要的国际论坛和谈判的统计人员。
值得注意的是,欧盟外交事务高级代表Federica Mogherini在工作当年没有与美国国务卿约翰克里或俄罗斯外交部长谢尔盖拉夫罗夫举行全面会晤。 她要求前往莫斯科,但拉夫罗夫仅限于在“欧安组织国家外交部长理事会会议”,“洛桑伊朗核计划谈判”等“边缘”谈话。 5月在布鲁塞尔举行的会议没有成为认真谈判的主题。
除了世界大国外交交叉的事件之外,约翰克里还发现了在北约外交部长会议期间与费德里卡莫格里尼交谈的机会。 对欧盟外交事务局局长的这种态度,正如他们所说,没有任何个人的。 简单来说,最高欧洲外交的可能性和影响力受到公共言论的限制,现实需要具体解决问题。 欧盟尚未做好准备,这就是原因。
在当今世界,成功的外交政策取决于两个主要力量 - 经济和军事力量。 他们是国家外交,但在包括欧洲在内的联合国家联盟中反映不佳。 要把这个大陆的主要国家的利益与政治和经济停滞不前的国家的利益交叉起来并不容易。
以乌克兰为例。 与之合作的受益者将是最强大的欧盟经济体,它们将为其产品开辟新的市场。 它们今天以明斯克进程的诺曼格式呈现,以解决乌克兰危机。 另一方,就像尖锐的波罗的海一样,只会从工会领导人的恩惠中获得补贴。
与此同时,欧盟的决定是以协商一致方式作出的,这往往与那些被称为欧洲机车的人的利益相矛盾。 小国经常提出一些倡议,如果被封锁,可以破坏欧盟脆弱的团结。 在东欧部署美国导弹防御系统或在同一波罗的海国家推进美国军队和武器就是这种情况。 正如他们所说的那样,尾巴开始摇尾巴。 这给整个欧洲联盟的目标和政策带来了无形,甚至模糊。
在美国政治的尾巴
法国和德国的外交已经遇到过这种情况。 积极参与解决乌克兰危机,他们突然觉得基辅最终开始无视他们的建议和要求,波罗申科总统,而不是巴黎和柏林,突破了通往布鲁塞尔的道路。 与欧洲官员的会晤和好战的言论取代了关于执行明斯克协定的实质性工作。 波罗申科找到了在欧洲外交中心之间进行操纵的机会,并且已经公开地忽视了冲突其他各方的利益。
很明显,欧盟国家的国家外交现在资源有限。 这再一次说服了德国。 10月,在叙利亚俄罗斯航空和太空部队开始运作后,德国外交部长弗兰克 - 瓦尔特施泰因迈尔匆匆赶往中东。
他对沙特阿拉伯,伊朗和约旦的访问并未影响叙利亚危机的解决和对伊斯兰恐怖分子的斗争。 在访问期间,德国部长没有将叙利亚的沙特人和伊朗人的阵地汇集在一起。 这是预料之中的。 即使对于俄罗斯和美国的重量级人物来说,这样的任务也难以解决。 又惊讶了。 施泰因迈尔无法调和中东对欧洲人的关注。 他呼吁海湾国家接受部分难民并为他们提供体面的生活条件,但他没有得到富裕的海湾君主制的任何承诺。 所以我回家了。
在施泰因迈尔中东之行的同时,德国总理安格拉·默克尔访问了土耳其。 她向当地领导人承诺3亿欧元用于重新安置难民,恢复加入欧盟的谈判,以及其他大小的偏好。 作为回应,她收到了模糊的承诺来讨论和研究这个问题。 总之,今天德国的政治影响力足以解决双边关系中的问题。
所以这是法国。 这个国家一直对叙利亚精英,尤其是阿拉维家族产生影响。 今天,许多在法国避难的叙利亚家庭(包括巴沙尔的阿萨德的近亲)住在这里。 然而,由总统弗朗索瓦·奥朗德(Francois Hollande)发起的由戴高乐航空母舰领导的对抗伊斯兰恐怖分子的船只的运动没有得到地方当局的支持。
“戴高乐”很快被转移到了波斯湾。 在那里,他已被美国国防部长阿什顿卡特访问过。 他批准地拍了拍航空母舰的船长肩膀。 与法国国务卿老将Jean-Marc Todeschini一起在餐厅里吃点零食。 世界是一个熟悉的画面 - 欧洲人,建立在美国政治的尾巴。 这就是他们今天的重量,这就是角色。
......正如我们所看到的,世界并不认为欧盟的外交政策或其主要国家的行为是独立的。 也许这也是欧洲人共同反对俄罗斯这么重要的原因。 他们根本没有其他机会展示他们对解决国际问题的影响。 事实证明,这种影响的证明对欧盟企业和公民造成的伤害并不重要。