在新的进化阶段对抗
在索契举行的瓦尔代论坛上,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示,“苏联解体是最大的人道主义灾难。” 与此同时,他指出,“在苏联解体的基础上,存在内部原因。 前苏联政治和经济体制的失败是国家崩溃的基础。 谁为此做出了贡献是另一回事。 我不认为我们的地缘政治对手会袖手旁观。“
对手是前美国驻莫斯科大使杰克马特洛克(1987 - 1991),他否认外部影响,并称鲍里斯叶利钦及其背后的力量是苏联解体背后的主要推动力。
苏联根本不是由于改革或复杂的外交谈判和阴谋而从世界地图上消失的。 仅由于所有情况,他就不再存在。 但是,它的崩溃不能在美国政治范围之外考虑。 前苏联克格勃主席,苏共中央政治局委员弗拉基米尔·克留奇科夫(Vladimir Kryuchkov)在其回忆录中指出,正是在里根(Ronald Reagan)执政期间,苏联的破坏进程才发展起来。 同时,他观察到,很难说美国的政策具有决定性意义:“但是,其创造者和表演者并没有站在一边的事实是, 历史的 事实”。
DOCTRINE GORBACHEVA与“历史的终结”
谈到历史,12月1988发生了重大事件。 米哈伊尔·戈尔巴乔夫在联合国大会上发表讲话,宣布结束冷战,并宣布了一系列关于世界改革和裁军步骤的建议。 特别是,他说:“威胁不再是......成为外交政策的工具。 首先,它涉及核问题 武器...我想谈一谈最主要的问题-裁军,没有裁军,就不可能解决下一个世纪的单一问题...苏联决定减少其武装力量...减少500万人...我们决定撤退六人 装甲 来自德国民主共和国,捷克斯洛伐克和匈牙利的师将其解散……这些国家的苏联军队将减少50万人,并且将撤除5 XNUMX辆坦克。”
“纽约时报”称戈尔巴乔夫出人意料的每小时演讲是自从伍恩威尔逊的14在1918和罗斯福以及丘吉尔的大西洋宪章中指出1941以来的最伟大的政治行为 - 这是对国际政治的全面重组。 “他承诺单方面采取行动,”纽约时报指出。 - 令人难以置信。 这很危险。 勇敢。 天真。 令人惊叹的。 英雄......他的想法值得 - 而且事实上他们需要新当选的布什总统和其他领导人做出最严肃的回应。“
值得注意的是,戈尔巴乔夫在联合国大会上发表演讲之前,曾向里根和老布什求助于军备控制和撤军。 然而,美国方面对他的提议作出了相当的怀疑。 早些时候,在5月的莫斯科峰会上,戈尔巴乔夫建议里根签署关于和平共处和拒绝对其他国家内政的军事介入的联合声明。 里根拒绝了这些提议。 美国人称戈尔巴乔夫为不干预原则开设了这门课程。
最终,这种方法只能让华盛顿对其在第三世界国家的政策提供全权委托。 美国继续挑起伊斯兰激进主义。 在阿富汗与苏联作战的许多美国支持的圣战分子加入了车臣,波斯尼亚,阿尔及利亚,伊拉克,菲律宾,沙特阿拉伯,克什米尔和其他许多地区的伊斯兰运动。 非洲和巴尔干地区爆发了族裔间和部落间的冲突。 9月,负责研究对外关系委员会东西方问题的1990,Michael Mendelmbaum宣称:“苏联......使结束冷战成为可能,这意味着在40年代我们第一次可以在中东开展军事行动第三世界。 很快,美国将核实这一声明。
戈尔巴乔夫考虑重组新时代的开始(新思维政策),但美国政治的辩护者在其中看到了冷战几十年后资本主义西方胜利的主要证据。 Peter Schweitzer,“胜利”一书的作者。 美国秘密战略在苏联解体中的作用“强调:”大多数关于美国政治和冷战结束的文献几乎都专注于外交的细节。 这种方法更多地讲述了这些书的作者,而不是关于里根政府。 里根本人根本不认为关于军备控制或国际条约的协议可以衡量他的外交政策是否成功。 他没有花太多时间在大多数军备竞赛控制协议上; 他认为东西方之间的战争是善恶之间的一场伟大的战斗。“
“美国不为人知的故事”一书的作者奥利弗·斯通和彼得·库齐克对此表示赞同:“但里根的遗产是什么? 他是美国历史上最无知和冷漠的国家元首之一,他帮助恢复了导致美国外交政策军事化和冷战恢复的极右翼反共主义思想......宣布坚持民主理想,同时武装和支持镇压独裁者。 他将中东和拉丁美洲的地方和地区冲突转变为冷战的战场,结果恐怖统治在那里,人民的运动受到压制。 他花了很多钱在军费上,为最贫困的人群削减社会计划。 他大幅削减了富人的税收,使美国的国债增加了两倍,并使该国从1981的世界贷款机构转变为1985的最大借款人......他错过了让世界摆脱进攻性核武器的机会......因此,尽管他给予了冷酷的赞誉战争,狮子在这项业务中的优点......属于他的苏联对手米哈伊尔·戈尔巴乔夫。“
从他在专着“外交”中描述的亨利基辛格的观点来看,“里根和戈尔巴乔夫都相信自己的胜利。 但是,这些意外的合作伙伴之间存在显着差异。 里根明白了什么力量正在推动他的社会,而戈尔巴乔夫完全失去了与他们的联系......戈尔巴乔夫大大加速了他所代表的制度的死亡,要求进行他无法进行的改革。
到了1991的夏天,美国中央情报局和RUMO向总统提交了一份关于苏联经济状况的报告。 它特别指出,“在苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫开始实行改革政策六年之后,苏联经济陷入危机之中。 产品产量正在以不断增长的速度下降,通货膨胀可能会失控,区域间贸易关系被打破,中间和共和国卷入了对整个多民族国家未来的激烈政治斗争。“ 弗拉基米尔·克鲁奇科夫(Vladimir Kryuchkov)在他的“个人档案”一书中写道,总的来说,中央情报局正确评估了苏联重组的进程和结果。 正如他回忆的那样,在1990,罗伯特盖茨(1991的中央情报局局长 - 1993)访问了莫斯科。 在会议期间,他直接询问Kryuchkov是否想知道中央情报局对下个世纪初2000苏联会发生什么的看法。 从他的话来说,人们可以理解他怀疑苏联是否会留在那个时代。 与此同时,他表示有意将相应的分析预测转交给中央情报局。 但该文件从未传播过。
兹比格涅夫·布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)在他的着作“大棋盘”(The Great Chessboard)中生动地描述了美国统治时代的开始,称其为“第一个,唯一的和最后一个真正的世界超级大国”,随之而来的是“历史的终结”。 美国政治分析家弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)在题为“历史的终结”的国家兴趣杂志的1989上发表的一篇文章中最清楚地表达了这一主题。 它的假设是“历史的终结”意味着社会组织的原则和制度的发展将不再有进展,因为所有重大问题都将得到解决。“ 福山相信世界在20世纪末达到了这样的状态:“我们可能见证的不仅仅是冷战的结束或战后历史的另一个时期,而是历史的终结,人类意识形态演变的终结和西方自由主义的普遍化民主是政府的最终形式。“ 主要的是世界共产主义被打败了 - 精神和物质 - 并且地球上没有能够挑战美利坚合众国领导的自由民主国家的力量。
来自东欧的苏联关怀
他在联合国宣布的“戈尔巴乔夫主义”写道,瓦伦丁·法林(苏共中央国际部主任,1989-1991),意思是:“苏联正在离开中欧和东欧。” 用着名历史学家阿纳托利·乌特金(Anatoly Utkin)的话说,“戈尔巴乔夫主义”的实施结果是“从欧洲起飞”。
自第二次世界大战结束以来的东欧国家一直是苏联外交政策的主要优先事项。 在康斯坦丁·切尔连科(Konstantin Chernenko)的葬礼之后,戈尔巴乔夫与华沙条约国家的最高领导人举行了第一次会议,概述了对其盟国的新方法。 他在讲话中说:“......我们要求平等关系,尊重各国的主权和独立,在各个领域进行互利合作。 承认这些原则同时也意味着各方对本国局势的全部责任。“ 在苏共中央四月全体会议之后,亚历山大雅科夫列夫被派去澄清苏联的立场。 他写道:“米哈伊尔·谢尔盖耶维奇专门派我去围绕社会主义阵营的所有领导人并解释......从现在开始,他们不得不依靠自己并按照自己的意愿建立自己的生活。”
圣彼得堡国立大学教授马特维·波利诺夫在文章“戈尔巴乔夫学说和苏联退出东欧”中强调,与苏联的不干涉政策不同,美国的政策恰恰相反:在苏联与其华沙条约盟友之间拉开楔子,逐步推翻执政党并促进抵达亲西方反对势力的力量。 在1988的春天,在亨利·基辛格和吉恩·柯克帕特里克的参与下举办了“美国知识精英”研讨会,讨论了关于社会主义国家的颠覆计划,最重要的是,他们讨论了刺激反对派阵营的问题。 有充分的证据表明,在今年的1989活动期间,华沙,布达佩斯和布拉格的美国大使发挥了非常积极的作用。 波兰的团结工会,其他抗议运动和持不同政见者的圈子有很多物质和宣传支持。
16 1月1989由美国总统基辛格的私人代表抵达莫斯科,他本来应该了解苏联领导人准备在多大程度上捍卫他们在东欧的利益。 同一天,他会见了苏共中央政治局委员,A.N。 雅科夫列夫在与他的谈话中要求苏联不要干涉东欧事件的发展。 作为交换,基辛格保证了美国与苏联正常关系的发展。 否则 - 美苏关系的恶化。 第二天,他被戈尔巴乔夫接见了。 由不同的科学家和外交官给出的这次会议的评估几乎是一致的。 Karen Brutents当时曾在苏共中央国际部工作,他说:“早在1月1989,他访问了莫斯科并会见了戈尔巴乔夫亨利基辛格。 事实上,他提出了一项协议,其含义如下:我们将扩大与你的政治联系,帮助减轻军费开支的负担,以及其他“方式”,但换取东欧的变化。 事实上,通过提供自己作为调解人,他提出了布什和戈尔巴乔夫根据美国承诺不采取违反苏联合法安全利益的承诺,就东欧局势自由化的共同行动达成共识的想法。
在访问苏联时,基辛格向白宫提交了一份详细的报告,其中他指出:“......戈尔巴乔夫的改革正在停滞不前,苏联领导人正在寻求外交政策取得成功。 戈尔巴乔夫愿意为此付出合理的代价。“ 12二月1989,在基辛格访问莫斯科后,在白宫,乔治布什召开了一次会议,分析了苏联的内部情况和外交政策的问题。 结论是苏联领导人同意东欧的变化,这些变化本身会导致苏联解体。
由戈尔巴乔夫领导的苏联领导层,似乎没有注意到美国对苏联盟国的政策,继续追求其先前选择的路线。 戈尔巴乔夫在10月25期间访问赫尔辛基27 - 1989时公开表示,苏联“既没有干涉东欧事件的道德或政治权利”,并补充道:“我们认为其他人不会干涉” 。
在12月2 - 3马耳他峰会上,包括东欧事件在内,戈尔巴乔夫向老布什保证,苏联不会干涉东欧事务:“我们是为了和平改变,我们不想干预而不是干预未来的进程。 让人民自己,在没有外界干预的情况下,决定他们应该如何。“
事实上,乔治布什(事实上,整个西方国家)得到了这样的保障,继续为反对派反苏军队作出贡献,以摧毁这些国家的社会主义政权。
将发生的事件的原因与外部因素的影响联系起来是错误的 - 莫斯科和华盛顿在该地区的地位。 这些事件有严重的内部原因。 该地区所有国家都处于社会经济危机的境地。 结果,在1989中,社会主义政权在所有作为苏联军事和政治盟友的国家被消灭,而面向西方的势力上台。
Reygan的学说
苏联的悲惨命运是在甜蜜的演讲和狂热的笑声下形成的。 路透社的照片
里根主义旨在协助第三世界国家的反共立场。 8 March 1983在他关于臭名昭着的“邪恶帝国”的讲话中说:“我相信共产主义是人类历史上另一个令人悲伤和奇怪的部分,其最后一页现在正在撰写。”
在1982开始时,里根政府开始制定一项战略,其基础是攻击政治和经济苏维埃制度的主要,最弱点。 “出于这些目的,”当时的国防部长卡斯帕·温伯格回忆说,“采取了一项广泛的战略,包括经济战争。 这是与盟国合作以及使用其他手段进行的超级秘密行动。“
这次袭击苏联集团和苏联的目标和手段都是在里根总统签署的一系列秘密国家安全指令(NSDD)中绘制的,这些指令是1982-1983,总统的官方文件发送给处理关键外交政策问题的顾问和部门。 这些指令在很多方面意味着放弃美国最近所追求的政策。 NSND-32于3月签署的1982中,建议苏联在东欧的影响力“中和”,并采用秘密措施和支持该地区反苏组织的其他方法。 瑞安于11月1982采用的NSDD-66反过来宣称,美国政策的目标是通过攻击其“战略黑社会”,即苏联国民经济的基本基础来破坏苏联经济。 其中一些指令的目标是追求美国的进攻政策,这应该导致苏维埃政权的削弱,经济战或资源战。
该战略在里根作为总统的工作一开始就已经制定并开始实施。 它是针对苏维埃制度的核心,包含:对波兰团结运动的秘密财政,情报和政治援助,确保反对派仍然处于“苏维埃帝国”的中心; 向阿富汗抵抗运动提供重要的军事和财政援助,以及为圣战者提供武器,使他们能够将战争扩展到苏联领土; 由于与沙特阿拉伯合作降低油价,以及限制向苏联出口苏联天然气,大幅减少外汇流入苏联的运动; 旨在在苏联领导层中播下恐惧和不确定性的全面而精细的心理战; 利用秘密外交进行全面的全球行动,以限制苏联获取西方技术的机会; 广泛组织的技术错误信息,以摧毁苏联经济; 军备竞赛的增长并将其维持在高技术水平,这应该破坏苏联经济并加剧资源危机,
在支持波兰团结工会的决定方面,总统下令国家安全委员会(SNB)起草文件,概述美国在东欧的目标。 正如表演者自己所指出的那样,准备好的文件非常激进。 “因此,我们发现雅尔塔会议无效,”国家安全委员会前成员埃德温·米斯回忆道。
“NSDD-32规定了更加积极主动的立场并打破了过去,”威廉·克拉克(美国总统在1982 - 1983担任国家安全局局长)回忆道。 - 罗纳德里根明确表达了美国的立场,这与苏联在东欧的统治地位不一致。 我们试图制定一项旨在削弱苏联影响力的大规模战略,并加强在该地区争取自由的内部力量。 与保加利亚,罗马尼亚和捷克斯洛伐克等国相比,波兰创造了抵制该政权的独特机会。 这并不意味着在其他国家,我们没有寻找公开或秘密削弱莫斯科影响的机会。“
美国对苏联天然气管道建设的禁运在欧洲被评估为对苏联的经济战争宣言。 然而,西欧继续与克里姆林宫进行贸易。 里根总统坚持认为,美国采取决定性立场,倾向于欧洲盟国切断莫斯科的新天然气和石油生产技术。 鉴于目前的情况,美国人提议对出口管制协调委员会(COCOM)进行三项修改。 COCOM成立于1949年,旨在统一西方对社交阵营技术交易的看法。
首先,美国希望进一步强调禁止销售苏联战略技术,包括最新的计算机和电子设备,半导体和冶金工艺技术。 此外,他们还想限制苏联区块西方工业企业的建设。
其次,美国提议将所有与苏联集团签订的100百万或以上的合同自动提交给COCOM批准,以避免可能的秘密技术转让。 事实上,这将使华盛顿拥有与莫斯科达成的所有欧洲贸易协定的否决权。
第三个提案是自COCOM出现以来的第一个提案,试图采用尽可能多的技术和产品。 美国试图建立一个特殊的封闭商品清单。 法国和英格兰同意加入美国的提议,但西德没有表现出任何愿望。
在北约召开的关于建设天然气管道制裁问题的会议上,外交部长采取了中间立场。 他们同意欧洲将参与天然气管道建设项目,但不会违反美国的制裁。 换句话说,欧洲公司不会终止美国人的终止合同。 欧洲各国外交部长认为,里根政府不会真正寻求遵守这一协议,这是一个可疑的成功,只能在纸上,并将使美国人满意。 但事实恰恰相反。
美国还指示努力实现另一个重要目标 - 收紧苏联周围的信贷循环。 西欧不仅给了莫斯科大笔贷款,而且还低于市场利率。 克里姆林宫的贷款补贴利息非常低。 法国政府资助部分企业建设天然气管道,同时按比例分配7,8%,或者不到苏联按目前市场价格支付的一半。
总的来说,可以说里根政府没有引发苏维埃制度的危机,但只是严重加剧了它。
开始新冷战的标志
俄罗斯与西方关系的不确定时期,当各方没有看到对方既不是朋友也不是敌人时,结束了。 乌克兰的危机导致各方跨越红线并进入关系,这些关系并未因苏联解体和消除意识形态“主义”后过去几年的模糊性而得到缓解。 今年5月,北约副秘书长亚历山大·弗什博(Alexander Vershbow)表示,北约被迫开始认为俄罗斯“更多的是敌人而不是伙伴”。
联合国大会关于华盛顿及其盟国实施制裁的第十六届周年纪念日会议上,总统巴拉克·奥巴马在讲话中指出“这不是回归冷战的愿望”。 与此同时,美国的许多政治家和评论家认为,新的冷战实际上已经开始。
首先,美国及其盟国实施的制裁旨在限制和消耗俄罗斯发展的资源。 与以前一样,由于维持低油价以及限制向西方出口天然气,正在开展运动以大幅减少外币流入俄罗斯。 俄罗斯周围的信贷循环也被推迟。 终止军事技术合作。 禁止出口与武器有关的两用产品和货物。 事实上,COCOM规则已经更新,规定禁止向俄罗斯经济的战略部门转让技术和货物。 因此,他们正在努力削弱现代俄罗斯的经济和军事力量,并削弱其作为世界大国在世界上的政治影响力。
美国政府实施的制裁的法律规定是根据美国3四年度公共法的规定进行的,该规定是“支持乌克兰的主权,廉正,民主和经济稳定”。 在其发展过程中,美国总统关于阻止造成乌克兰局势的人财产的行政命令已经通过。
这些文件是基于对财政部与国务院协调在“特别指定人员”和“部门制裁识别清单”清单中输入的任何个人和法人实体的“有针对性”制裁。 它们的实施是通过以下基本机制实施的:冻结美国管辖范围内的所有资产; 禁止交易(通过贷款,信用担保等)以及与特定实体的任何类型的商业活动; 禁止进入美国。
美国人第一次使用所谓的部门秩序,其中列出了俄罗斯经济部门的名单:金融,冶金,能源,采矿,工程,军工企业,可以使用企业制裁。 由财政部专门制定的“部门制裁识别清单”主要包括银行和燃料和能源综合体的关注。
今年3月,美国总统2015将制裁延长一年。 美国国务院同时指出,只有在执行关于乌克兰的明斯克协议之后,才会考虑取消制裁的问题。 扩大欧洲制裁的问题将在欧盟峰会17 - 18 December 2015上得到解决。
对抗的一个重要特征是,如果第一次冷战的震中位于欧洲的中心,那么现在,由于北约在东欧的扩张,它已经变得危险地接近俄罗斯的边界。 今天,美国和北约正在巩固这个关键的前哨基地,在那里部署军事基地,包括全球导弹防御系统。 乌克兰危机的爆发是加速恢复西方与俄罗斯之间对抗进程的催化剂。 必须指出的是,北大西洋联盟成员国采取的行动导致北约和俄罗斯之间充满敌意。 显然,这表现在土耳其空军的F-24战斗机在叙利亚被击落的俄罗斯苏-XNUMX轰炸机事件中。
哥伦比亚大学名誉教授,Valdai论坛主持人Robert Legvold在4的文章“如何应对新的冷战”中写道:“你不应该把目前俄罗斯和西方之间的对抗称为新的冷战。 最后,当前的危机在深度和范围上几乎没有可比性,因为它确定了20世纪下半叶的国际关系体系。 俄罗斯和西方再次注定要面对这种对抗的建议可能会诱使政治家选择错误甚至危险的策略。 使用快捷方式是一个严重的问题。
与此同时,重要的是要喋喋不休,西方和俄罗斯之间关系的崩溃确实应该被称为新的冷战。 残酷的现实是,无论乌克兰危机的结果如何,通信都不会像俄罗斯和格鲁吉亚之间的2008战争那样恢复正常业务。“
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