土耳其可以关闭海峡：海狼的话
由于24于11月2015死于土耳其战斗机导弹的俄罗斯苏-XNUMXM前线轰炸机导致俄土关系急剧恶化，导致世界媒体再次开始谈论黑海海峡问题。 国内大众媒体没有通过博斯普鲁斯海峡与达达尼尔海峡的主题。
“土耳其人可以关闭俄罗斯的海峡！”，“安卡拉正在进行阻止博斯普鲁斯海峡的演习！”，“奥斯曼人阻挡了前往地中海的路！”，“俄罗斯船只不允许进入博斯普鲁斯海峡入口处的海峡！”上周在国内报纸和互联网资源页面上出现的一系列头条新闻。
在禁止使用海峡的情况下等待俄罗斯的问题是显而易见的。 首先，不可能从国外的黑海港口运输重要货物 - 我们的粮食，金属，化肥，石油，以及我们在叙利亚的视频会议集团的供应部门的显着增加。
在这些细微差别上，以及在为我们关闭两岸的可能性上，专家们在过去一周以不同程度的权威不断打破他们的矛头：从专业律师到所谓的卧推专家。 联邦机构 新闻 决定不问理论家，而是问实践问题。 那就是水手们。
我们的海军如何渡过海峡
- 是否有可能简要评论俄罗斯黑海海峡联邦的重要性以及我们的战舰通过它们的程序？
Pavel Vishnyakov，1预备队的队长，过去 - 130-th反潜舰队的旗舰导航员，2-th反舰潜艇部队副参谋长在战斗训练中：
- 我认为在我们这个时代，海峡已经失去了战略重要性。 但当然，他们仍然将黑海舰队锁定在黑海。 我们的船只在通知顺序中走过这个狭窄的地方。 该程序规定土耳其当局通知至少一天的通过。 在黑海舰队的总部，他们很久以前已经通过提交标准模式的日常通知来绕过这个问题，其中包括第一线不断准备的所有船只以及在地中海从事战斗服务的船只。 该应用程序指出船舶的名称和边号。
- 根据“黑海海峡政权公约”，海峡在什么情况下可以关闭俄罗斯军舰和民用船只的通行？
- 如果我们谈论商船，那么根据公约的4，5条款，当土耳其成为交战国时，就会出现这个问题。 简而言之，一个与土耳其作战的国家的法院不会被允许通过海峡。 非交战国家的船舶只在白天和沿着每个个案确定的路径通过海峡。
土耳其作为一个“认为自己受到军事危险威胁”的国家的地位有一个有趣的表述（第6条）。 当宣布这种状态时，政权收紧如下：引航是强制性的，只沿指定路径通过。 “公约”没有界定这与作为军事威胁根源的国家法院有何关系。
对战舰通过的限制也取决于土耳其在战争中的地位。 因此，如果土耳其不是交战国，那么交战国的船只通过就没有障碍了。 虽然模糊的语言与土耳其在互助条约下的义务有关，但可以作为加强军舰通过的基础。
如果土耳其是交战国，“公约”第20条赋予其自行决定管理（禁止）任何黑暗或非黑海军舰通过的权利，而无需另外的解释和提议。 在她的“即时军事危险威胁”案中也出现了同样的权利。
-这是关于《公约》第21条的。 它说，如果土耳其面对自身的“直接军事威胁”，可以关闭海峡。 但是如果同时我们的黑海的船 舰队 如果它们在海峡内或在地中海中，那么土耳其人将不得不给他们机会返回黑海。 更确切地说，如果联合国安理会投票支持，他们将有义务这样做。 那呢
- 当然可以。
- 因此，如果各国同时对投票结果行使否决权，土耳其人对21条款的清醒有良心吗？
- 事实证明，所以。
是否有可能绕过“公约”关闭海峡
- 土耳其是否有机会在不违反“公约”的情况下，但没有宣布对俄罗斯发动战争，为我们解决困境足够长的时间？ 例如，宣布医疗检疫或在球道上进行紧急状态，其后果必须长期消除：石油泄漏，环境危害等？
Ivan Anisimov，过去 - 一个PDSS游泳运动员（反破坏力量和手段）和一个671-RTMK项目的转向信号枪手原子水下“Pikes”：
- 根据“公约”，检疫没有理由禁止海峡通过。 在那里，根据第3条，只要求在通过期间接收医疗监督员。 如果我们谈论紧急状态......在紧急情况下，你将不得不阻止所有人的困境。 或者你必须承认，上述紧急状态只对俄罗斯法院是危险的，这是无稽之谈。
1后备队长Yevgeny Irza过去是北方舰队反潜舰2部队的指挥官：
- 如果需要，土耳其人当然可以做任何事情。 没有宣战，关闭海峡，遇到某种环境灾难等。 但我们需要一个可信的理由。 如果是“灾难”，那么这对所有人来说都是“危险的”，而不仅仅是对俄罗斯而言。 关闭球道意味着什么？ 这意味着没有人会通过。 然后如何与北约舰船通往黑海？不，如果他们决定关闭，那么，相反，在法律诡计的帮助下。
帕维尔Vishnyakov：
- 我会分享答案。 一方面，如果需要在卫生站停留并接收医疗监督员，商船可能在通道中受到限制。 很容易想象会出现这样的情况，这将在16频道上礼貌地报道。 如果怀疑卫生专利的清洁度或卫生声明的有效性，尽管参考了卫生检查的“最大可能速度”，但可以无限期地延长时间。
另一方面，军舰无阻碍通过有几个条件。 我们不会详述总吨位的限制和同时处于海峡的船舶数量（最多9艘） - 目前黑海舰队的状态几乎不可能打破这些限制。 土耳其当局及时彻底地预警，其主要条件是土耳其人严格和严格监督的实施情况。 它以外交方式提供，包含有关目的地，名称，类型和船舶数量的信息，以及原始方向的通过日期，如果可能，还包括返回时间。 必须至少提前三天通知更改通过日期。
通过日期的有效期为五天，也就是说，通过在10月11日宣布通过日期，我们可以将12月13日，14日，XNUMX日和XNUMX日进行审查。 接近海峡时，班长不停地通知站内确切的班轮数量。 过船时禁止使用船舶 航空 并超过通过时间。 如果船上出现鼠疫，霍乱，黄热病，斑疹伤寒和天花，则应通过船上手段采取必要的预防措施，以排除感染海峡的可能性。
显然，土耳其方面限制俄罗斯方面向俄罗斯方面过境和航行的可能性受到“蒙特勒公约”条款的限制。
现在关于非常规限制。 回到1982，土耳其单方面宣布了“伊斯坦布尔港口条例”，将其扩展到海峡的整个区域。 在一些国家的反对之后，土耳其人宣布它仅适用于进入海峡土耳其港口的土耳其船只和外国船只。
在90，土耳其政府一再试图限制油轮通过海峡，迫使俄罗斯和该地区其他国家接受通过土耳其管道输送里海石油。
在1994，土耳其向国际海事组织（IMO）会议提交了一份文件“土耳其和马尔马拉海域海上航行管理条例”（海峡航行条例）。 本文件基于国际公约和伊斯坦布尔1994港口规则的要求。 经过广泛的讨论，他被选中了。 然而，根据上述文件，这并没有阻止土耳其从1 7月1994开始。单方面引入新规则来规范黑海海峡的航运。
这些规则规定土耳其当局有权在建筑工程期间暂停海峡航行，包括水下钻探，消防，研究和体育活动，救援和援助行动，防止和消除海洋环境污染的措施，调查犯罪的行动和事故以及其他类似案件，以及土耳其当局在他们认为必要时引入强制引航的权利。
土耳其的创新首先涉及的船舶超过200米 - 它们必须在白天通过海峡，并且始终与土耳其飞行员（这些通常是俄罗斯海军的油轮或军舰）通过。 其次，土耳其当局有权检查商船（主要是油轮）是否符合国家和国际运行和环境标准。 第三，对违反这些标准的行为实施了罚款和其他制裁 - 直到将船舶送回，相邻港口的停车限制（加油）等。第四，对于问题船舶和货物，引航和港口停泊的费用增加几次。
此外，在1998，土耳其单方面引入了海峡航行的新规则，这对大型石油装载船的运输提供了重大限制。
应该指出的是，这些规则反映了土耳其希望修改“国际海峡”的基本概念，并将其与黑海海峡相关联，取代内部甚至港内水域的地位。 特别是，在“条例”中使用了“伊斯坦布尔海峡”和“恰纳卡莱海峡”的名称，而不是名称“博斯普鲁斯海峡”和“达达尼尔海峡”。
应该指出的是，俄罗斯海军的船只和船只从未满足这些关于强制引航的单方面文件的要求，但我们不得不同意在白天通过海峡的要求 - 土耳其方面对违规行为的反应非常严重......
10月2002，土耳其当局宣布了关于航行规则应用的新指示。 出现了“危险货物船”的概念，并且需要在72时间内通知其通过，以及完全和完全对应于黑海海峡区战区的“国际海上预防碰撞规则”（在狭窄范围内航行）的9规则被排除在导航模式之外。 作为回报，土耳其方面采用了1972（b）规则 - 在交通分离系统中的导航，专为排除航行危险（浅滩，临近海岸等）的情况而设计。 此外，它宣布限制所有船舶和船舶的运动的可能性是出于不可抗力以外的原因，例如与体育赛事有关的原因。
总而言之，我们可以说土耳其的国内立法允许该国的领导层阻碍，并在某些情况下限制俄罗斯商船和其战舰的黑海海峡的过境运动。 在每个具体案件中取消这些限制将与激烈的外交和军事外交活动联系在一起，这可以延迟一段非常实际的时间 - 长达数天。 违反“蒙特勒公约”要求的行为将受到国际社会的谴责，但仅限于此。
- 假设土耳其提到法规和其他内部文件与“联合国国际海洋法公约”相冲突，这是否正确？
- 是的，我做到了。 但她没有签名。
土耳其人可能的挑衅行为
- 因此，土耳其有一个假设的机会，没有违反“蒙特勒公约”，但没有宣布对俄罗斯的战争，使我们的船只难以在海峡区移动。 甚至这些困难让我们关闭。 在你看来，土耳其是否会在俄土关系进一步恶化的情况下意识到这个机会？
伊万·阿尼西莫夫：
- 当然。 我认为围绕这个问题的媒体炒作是受土耳其人的启发，以测试公众对可能关闭海峡的反应。
帕维尔Vishnyakov：
“我认为土耳其的这种行为是绝对真实的。 即使在冷战期间多年对抗后开始在新民主党中开始的政治和解的背景下，土耳其也没有错过阻碍俄罗斯海军舰艇通过的机会，我反复目睹了这一点。 前海军总司令费利克斯格罗莫夫在新西兰国家旅游局对土耳其进行了正式访问，其中一个主要目标正是与这些困难有关的磋商。 当他分享他对这一事件的个人印象时，可以理解这些磋商的目标没有实现。
- 然后土耳其官方代表偶然发现了我们船上的船舱，看到了多次击败土耳其人的乌沙科夫海军上将的肖像，并向他们赠送了一个俄罗斯双桅船“水星”模型土耳其人？
- 我不会说这是一个otvetka ...而是随机情况的巧合。 但是，是的。
- 在您看来，土耳其对俄罗斯战舰和通过海峡的民用船只进行海盗挑衅的可能性有多大？ 如果它很棒，那么这些挑衅可以表达什么呢？ 延迟通过海峡的许可，危险的机动与碰撞的威胁，要求在民用船上接受检查方？
伊万·阿尼西莫夫：
- 非常大。 您提到的所有土耳其当局之前已经做过。 或者试着去做。 甚至在现在的紧张关系时期也是如此。
- 嗯，是的。 我记得今年四月10的2003，当我们的大型登陆舰“Caesar Kunikov”经过海峡时，一艘土耳其海岸警卫队的船挡住了他在阿塔图尔克桥前的路。 在此之后，土耳其人要求BDK停止航向并出示船舶进行检查。 也就是说，奥斯曼人的目的是搜寻一艘外国军舰，当然，这已经超出了界限...... BDK队长2的指挥官谢尔盖·辛金发出警报。 在甲板上放下 武器 我们的海军陆战队员已经准备好了，鼻子的57-mm“Spark”就在船上了。 在那之后，没有改变路线，“Kunikov”去了公羊。 在这里，土耳其人的神经无法忍受，他们逃离，清理了球道。 但是，让我们回到可能的土耳其挑衅问题。
帕维尔Vishnyakov：
- 分离“挑衅”和“困难”的概念。 正如我已经说过的那样，困难将根据上述土耳其立法准则进行组织，而不是海事组织和国际社会承认的。 这是预期和计算的。 我认为某些具有技术和组织性质的补偿行动已经被采纳和实施。 例如，根据叙利亚HQS的运行计划运输的民用干货船的转移属于海军的辅助船舶类别，根据“公约”第10条，该船只根据浇筑区的通行规则向其提供军舰的法律地位。 延迟许可通过 - 显然，这应归因于“困难”是违反“蒙特勒公约”所确立的海峡法律制度的类别。 如果没有在文件流动阶段解释原因，即在收到关于通过战舰的预先通知/申请的正式通知，以及在接近海峡和与土耳其电台通信的阶段时，很可能实现延迟。
挑衅没有法律依据，即使是像伊斯坦布尔港条例这样可疑的法律依据。 危险的机动，要求停止，延迟移动以接收检查组，包括直升机飞越， 无人机 在不可接受的低高度，它们悬挂在船的航线上，检测沿海导弹和火炮系统的发射雷达的运行 - 毫无疑问，所有这些都是可能的。 俄罗斯海军的舰艇也多次遇到过类似的事情。 有丰富的经验代代相传，可以让您在这些情况下提前思考。 这种经验在命令、说明、手册和口头形式中得到体现——在指挥官/船长的简报中，在狭窄游泳的船上练习中，以及 GKP-BIC 导航员的练习中。
例如，苏联海军官员关于北约部队直升机挑衅的故事，通常以描述一个火箭发射器的图画画面向一个挑衅者的方向射击结束，随后是一个相当快速的撤退。 在海军“船舶宪章”的155条款中注意观察信号表和其他活动，从“漂浮在狭窄的地方，靠近危险......”开始，可以完全补偿危险的机动。
在俄国帆柱的土耳其旗子
- 从这些照片来看，我们海军的船只，以前经常在海峡通过期间提升东道国的国旗，现在已经停止这样做了。 在通过土耳其国旗的海峡时，是否由我国船舶的指挥官解除是自愿的，还是根据国际法，是强制性的？
IN Ryabko，1级别的队长，过去 - 在俄罗斯联邦为印度建造的航空母舰Vikramaditya的俄罗斯船员的指挥官：
- 至于国旗，这是海洋礼仪和仪式。 我们船上的桅杆上没有土耳其国旗应该是这样的：“你没有人，你不能打电话给你！”
帕维尔Vishnyakov：
- 当一艘军舰位于该国的领海/内陆水域时，由一艘军舰提升外国国旗，不受国际海事法的管辖，但这是一种传统，其遵守是没有必要的。 在船舶进行正式访问的情况下，这种情况是通过军事外交途径具体谈判的。
在提醒＃1
- 很明显，在海峡通过俄罗斯战舰期间，服务以强化模式进行。 通常表达的这种“收益”是什么？ 上层甲板上的手表数量增加了吗？ 信号员数量增加了吗？ 在上层甲板上展示了海军陆战队员的职位？ 是否公布了战斗警报？ 在什么？..
伊戈尔里亚布科：
- 加强对船舶的保护 - 这是每个指挥官的决定，取决于特定时期的威胁。
帕维尔Vishnyakov：
- 俄罗斯海军舰艇在国际暴雨区的通过是在船舶时间表“游泳在狭窄地带”的变种中以警告＃1进行的。 按照这个时间表，信号表被放大，手表被设置，船锚反冲上的手表被携带，预备和应急船控制装置被发射。 此外，还展出了所谓的“警惕表” - 从内部通往上层甲板的所有舱门和门都是守望的。 根据（友好/不友好）区域的性质，可以在上层甲板上设置武装观察人员，观察船周围的水域。 这可能是海军陆战队，如果在船上可用，或海军作战部队的水手 - 通常是弹头-3（地雷 - 鱼雷弹头）。 警报的性质 - 战斗或训练 - 由船长或船上的高级人员决定。 战斗服务是战斗任务的完成，因此战斗警报的宣布是合乎逻辑且合理的。
我们的BDK和MANPADS手表
- 让我们回到与土耳其人“Kunikova”已经很有名的“友谊”。 最近，这张BDK的照片通过博斯普鲁斯海峡与一名携带MANPADS的机组人员在互联网上公布。 土耳其外交部长Mevlütавavusoglu已经宣布这是莫斯科的挑衅，几乎是俄罗斯的侵略行为。 至于船舶上层建筑的MANPADS是否适合我们的战舰海峡的常规通行方式？ 这是否违反了“黑海海峡政权公约”？
伊万·阿尼西莫夫：
- 在正常模式下，它显然不适合。 如果只是因为早些时候我们在海峡的船只上没有注意到这一点。 但直接违反使用MANPADS的蒙特勒会议手表也没有。
帕维尔Vishnyakov：
- 该公约未提及此类行动。 直接禁止使用军舰上的飞机。 但是，这种行动（对MANPADS进行监视）可以被解释为违反普遍接受的规范，这些规范定义了军舰在外国领土/内部水域的法律地位，并且可以被解释为违反了“蒙特勒公约”的精神。 假定黑海海峡（根据“蒙特勒公约”）以极其简单的俄罗斯联邦军舰的顺序实施无害通过权，不包括取消SAM / RK发射器，倒转炮兵装置，改变枪支的仰角，向RBU指南提供炸弹等等 我认为带有MANPADS的手表在准备就绪时的外观是对第一个女仆的疏忽。 他（用MANPADS观看防空）总是 - 而不是一个 - 但必须让手表远离窥探的眼睛。
- 联邦通讯社感谢所有参加此次对话的参与者，并祝愿你在龙骨下七英尺！
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