允许入侵
安理会一致通过了关于在叙利亚和伊拉克打击恐怖主义的决议的法文本。 乍一看,分辨率是正确和必要的。 但是,这个决议有一个严重的缺点 - 事实上,这是入侵的许可
在通过的文件中,安理会要求“联合国成员国加紧努力,遏制外国恐怖分子流入伊拉克和叙利亚,防止和制止资助恐怖主义”。 此外,该决议呼吁所有国家打击伊斯兰国,Djabhat al-Nusra和与基地组织有关的其他组织,以及“剥夺恐怖主义分子(恐怖分子)在伊拉克和叙利亚大部分地区创造的安全庇护所。”
乍一看,分辨率是正确和必要的。 如果IS被宣布为普遍的邪恶,如果“文明世界”的国家打算建立一个反恐联盟,那么安理会就应该批准建立这样一个联盟。 而他目前的决定将允许一些国家加入对抗IG的斗争 - 特别是英国首相戴维·卡梅伦已经宣布他打算加入IG。 该决议的另一个优点是不仅关注军队,而且关注问题的财务和后勤方面。 使用“阻止恐怖分子流动”的段落,可能对同一个土耳其施加严重压力,恐怖主义分子通过其领土流入叙利亚。
但是,这项决议有一个严重的缺点 - 可以解释为安全理事会批准外国干预叙利亚和伊拉克。 是的,没有直接提及“联合国宪章”第七条(直接授权入侵),但它要求“剥夺恐怖分子的庇护”,外国军队也可以执行这一命令。 有趣的是,在决议的俄罗斯版本中,这个时刻被考虑在内。 在拟议文件中,莫斯科呼吁与正在进行这场斗争的国家协调打击恐怖分子的斗争。 西方拒绝接受这样的呼吁 - 毕竟,这不仅意味着巴沙尔阿萨德政权的合法化(美国和欧盟认为他们已经做出了巨大的让步,同意现任叙利亚总统将在过渡时期继续掌权),而且莫斯科的立场急剧增强。 大马士革官方授权俄罗斯有权批准某些部队参与反对叙利亚国际组织的战争,如果通过相关决议,莫斯科可以切断其认为危险的国家。 现在她被剥夺了这种可能性。 是的,克里姆林宫明确表示他们将继续试图通过安理会进行解决,但成功的可能性很小。 特别是在通过法国决议之后,似乎已经关闭了这个问题。
当然,一切都取决于如何进一步实施该决议。 如果集体西方以及中东国家对巴沙尔·阿萨德的敌意,认为它只是作为一个正式文件被采用,那么它的伤害将是微乎其微的。 如果这项决议被定位为对伊斯兰主义者的空战的一种认可和合法化,那么原则上也不会发生任何可怕的事情。 是的,这些行动将打击叙利亚当局的合法性,但美国和欧洲仍然在没有得到大马士革政府许可的情况下轰炸恐怖分子。 唯一真正的缺点可能是俄罗斯和西方军队之间发生军事冲突的风险增加(当美国或欧洲飞机决定轰炸错误的飞机时,他们可能会被俄罗斯防空武器击落)。 这就是为什么莫斯科正在努力建立军事部门之间的协调。
与此同时,有些国家可能会在某些情况下将此决议视为地面入侵的理由,并启动它。 美国人或欧洲人不太可能决定采取这样的措施。 除了美国人试图利用库尔德民兵的力量进行雇佣行动之外,白宫在竞选期间不需要新的伊拉克。 欧洲人(特别是法国人)不会在叙利亚开战,因为他们有足够的利比亚。 回想一下,欧洲国家对卡扎菲军队的联合行动(其能力低于来自IG的叙利亚武装分子)几乎以失败和苏伊士危机水平的政治惨败告终。 此外,所有适当的专家和政治家都知道,西方国家的军事行动只是IG的礼物。 激进的伊斯兰主义者将谈论一场“新的十字军”,并将在他们的旗帜下聚集数千名新兵。
但土耳其或沙特阿拉伯可以决定。 或许,安卡拉将希望以这种方式解决叙利亚库尔德人的问题(这可以在叙利亚获得广泛的自治权,从而威胁到土耳其的领土完整),利雅得将“重置”在叙利亚对他无望的局势。 是的,沙特阿拉伯已经有也门战争,是的,他们被美国人阻止了。 但是,必须要理解的是,叙利亚的失败(将被理解为保留现有的叙利亚政权和大马士革继续朝向德黑兰的方向)将不仅对沙特外交政策而且对国内政策都会产生极为严重的后果。 为了防止这些后果,沙特可以采取最激进的措施。
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