没有地方可以“干”经济
Stolypin俱乐部提交的“增长经济学”报告提供了紧急措施,通过扩大货币供应量和企业家前所未有的利益,使经济摆脱危机
首先,许多人注意到Stolypin俱乐部的报告是由一组作者编写的,他们的经济观点通常没有收敛或遭到反对(院士谢尔盖·格拉兹耶夫,商业监察员鲍里斯·蒂托夫,VEB安德烈·克莱帕奇副教授,雅科夫·米尔金教授等人)。 该报告的主要观点并不新鲜,但它们意想不到的结合看起来像是经济复苏的爆炸性配方,与当前政府经济政策低迷相反。 引起最大怀疑的主要提案包括每年发行的1,5万亿卢布的金额,向4贷款的工业公司 - 每年5%的分配,系统性卢布贬值,以及为直接从属于总统的经济建立一个单一的危机管理中心。 这些举措背后的原因,最重要的是,所有这些都是可行的,俄罗斯联邦总统授权Stolypin俱乐部成员鲍里斯蒂托夫保护企业家的权利,他告诉专家。
鲍里斯蒂托夫确信,当石油价格昂贵时,将不会出现“肥胖年”,并且需要采取紧急措施来实现国家的再工业化
- 鲍里斯·尤里耶维奇,你提议改变政府金融部门的范式并进行一百八十度的转变 - 从抑制通货膨胀到刺激GDP,在你看来,这可以增长到每年的10百分比。 他们长期以来一直在争论这个问题,但政府突然会做出什么信心呢?
- 是的,我们之前对此进行了很多讨论,但没有必要彻底改变一些事情,因为这些都是高油价的肥胖时期,而且它们不可能永远回归。 考虑到国内的乘数效应,原材料出口对预算的贡献达到了80%,突然之间被切断了两次。 这导致了经济的严重资金不足,此外,政府选择了减少对实际部门贷款的方法。 故意消耗货币供应将继续对经济造成不利影响。 因此,如果今天政府尚未准备好进行剧烈变革,显然希望一切都将由自己形成,那么局势将很快达到极致。 并且有必要对经济进行系统性变革,以便学习如何在原材料上赚钱,但在实际生产中,不必担心不可避免的风险。 然后我们将从谈论进口替代到实际扩大生产,从直接销售原材料到深化其在国内的再分配,这意味着将有创新发展的环境,因此,更可靠的预算来源。
- 也就是说,当谈到手柄并且当局急于寻找合适的工具时,他们会在“增长经济学”报告中找到它们吗?
- 他会在专家社区找到他们,因为我们现在的主要任务是组织一种公共头脑风暴。 事实上,当情况达到死胡同时(这已经在某些地方表现出来),专家团体将能够提出已经制定出来的解决方案。 让它成为各种解决方案,直到某些行业的计划经济要素(虽然我认为这个工具,如果需要一段时间,不能长期工作)。 顺便说一句,因此,最不同的经济观点的人都准备订阅我们的报告。 和自由主义经济学家,以及所谓的国家主义者。
- 因此,作者之一是谢尔盖·格拉兹耶夫 - 作为迈向共生思想的一步?
- 部分是的。 顺便说一下,我们与谢尔盖·格拉兹耶夫(Sergei Glazyev)院士商定了一个妥协解决方案,其中包括部分增加排放的想法。 我们认为,新资金应仅用于创造新产业和扩大现有产业。 他主动提供国防工业,市政部门和其他部门。
- 这只是最具争议的情况:你建议每年印刷半万亿卢布,从而使经济中的货币供应量增加一倍。 但人们担心这会打击通货膨胀,即使只有资金进入生产私营部门。 有什么可以说服它呢?
- 对基数变化的需求相同。 这个问题与新民主党开始以来形成的习惯一样,当所有关键改革开始实施,经济开始运转,起飞 - 然后只需通过收紧货币政策来抑制动荡就足够了。 长期以来,这是合理的,但主要是因为高原材料收入得以节省。 例如,美国也严格控制通货膨胀并收紧实体部门的束缚。 但在2000-2008危机期间,他们放弃了这一政策,转而采用量化宽松政策,牺牲了印刷机。 为了开始为经济提供血液,他们正在发放资金,它就变成了生命。 欧洲央行长期以来一直抵制通胀目标范式的变化,但现在,它因2009数十亿欧元的产量刺激而每月发布一次。 我们反对在西方有可能,因为通货膨胀率低,而且我们很高,因此,他们说,俄罗斯的量化宽松政策是行不通的。 但是,如果你看看现在的货币通胀构成了什么,这应该取决于纯粹形式的供需比率,那么很明显,在实施我们的复杂提案时,它可能会变成负面的。 事实是,现在它的高位主要是由于汇率的差异,而据称热身通胀的需求在许多行业都有所下降。 事实上,我们将通货膨胀与更昂贵的货币产品一起进口。 目前通胀的第二个因素是生产者和关税的成本上升。 因此,在这种情况下,通过进一步消耗货币供应来限制某些东西绝对没有意义。
- 也就是说,您是否认为有可能使印刷货币变成货物而不是市场价格上涨?
- 如果放置得当。 他们有必要去具有高附加值的新兴产业的具体投资项目(当然,不要扩大原材料的开采)。 那么资产比率将与货币供应量成比例增长,从而消除了通货膨胀。 我们为此类投资提供三个应用领域。 第一个是商业银行为特定私营部门投资项目提供4%至5%的贷款再融资。 我们已经制定了一项法律,建立项目融资协会,为商业计划发行债券,中央银行将接受这些债券作为抵押贷款再融资与股权融资。 在这种情况下,资金将不会进入货币市场XUMX,因为项目融资社会需要特别控制,包括来自银行的控制,因此难以将其撤回国外。 第二个投资领域是住房。 通过降低抵押贷款利率并向建筑商提供廉价贷款,我们可以为经济提供显着动力,正如许多国家的经验所显示的那样。 第三个方向是向小企业提供贷款(有几家银行或担保人参与)贷款。 我强调:这只是刺激经济的私营部门。 以低廉的资金实现生产的饱和将提供另一个额外但重要的效果:将业务从阴影中解脱出来。 在新的资助项目中,一切都应该是透明的,许多企业家想要工作,谁也无法承受一般的财政和信贷负担。
- 在改革的前五年,你建议限制卢布的加强,使其利率至少比贸易伙伴国家的货币水平低10%。 如何计算进口商,出口商和国内生产商(主要依赖进口)的利益平衡?
“这里没有革命性的东西。” 将卢布汇率保持在比贸易伙伴的加权平均汇率低10%的水平,我们只能得到每美元65卢布。 但与此同时,我们将获得竞争优势,保证新项目的投资回报,并逐步帮助减少其他行业的进口依赖。 我们反对的是,企业的大规模扩张将导致生产资料,材料,原材料等的短缺和价格上涨。 起初,是的,但由于新参与者进入超盈利类型的业务,负担得起的融资很快将有助于弥补这一赤字,而低估卢布汇率将只允许与进口商竞争。
总的来说,这一点可能引起了企业家,特别是大型进口公司之间最热烈的争论。 但我们必须明白,每个人都应该参与经济模式的重组。 我们认为,在改革的第一阶段,当进口不是那么重要时,最好是在国内市场上降低成本。
- 在低估卢布汇率的工具中,你要求出口商以外币支付税款,并限制银行参与证券交易所的货币投机。 但是中央银行现在可以做到,但事实并非如此,因为对于银行来说它是一种安全气囊?
- 我不认为大型国有银行应该给这样的枕头,但他们不需要限制小型,他们已经在交易所进行少量交易。 虽然确实存在这样的工具,但由于某些原因它们没有被使用。 出于某种原因,让卢布自由,停止外汇干预,中央银行没有使用可用的余额。 最后,当投机者在西方获得5%的资金,在俄罗斯证券交易所每天获得15%的资金时,就会获得泡沫 - 所以每天都没有任何限制。
- 我们已经将对自然垄断关税增长的限制用作反危机措施,但是您和您的同事认为可以将它们与五年内生产者价格的实际增长联系起来。 也是计划经济的一个要素......
- 为什么不,但在短时间内再次。 今天,我们的商品企业平均利润率为14%,整体经济利润率为4%。 这种差异是增长的良好开端。 另一件事是,除此之外,有必要刺激国内市场的供应,而不是出口,我们现在通过税收策略做什么,减少出口税。 因此,我们一般建议拒绝向主要原材料出口商退还增值税。
- 至于税收举措,一切都是可识别的:统一的社会税的回归与小企业的特许权,PIT的进步规模......但是,不是将税收负担从生产者转移到充满社会不满的消费者的一般概念?
- 此处也不会有任何不满,因为到那时新产品将开始以最初的减震措施为代价 - 这是一项税收减让(增值税,利润税,财产和土地税),其金额为购买设备成本的四分之一,以及加速折旧。 在这个阶段,您可以根据劳动生产率输入社会税的递减规模。 逻辑是,在高绩效企业中,收入更高,员工自己可以决定是现在花钱还是将其纳入养老基金或额外的医疗保险。 然后,在下一阶段,当整个经济升温时,人们已经可以通过取消养老金的资金部分来降低基本的UST税率,但前提是有私人养老金储蓄的税收激励措施。 在第二阶段,有必要根据其社会,区域和部门意义,按类别和类别的商品积极应用和区分增值税。 然后,您可以像所有发达国家一样,开始在消费方向上对生产征税。
- 也就是说,要花费更多浪费在他们身上的地方,减少他们在商业上投资的地方。 但是,对于制造商现在用于投资自己生产的离岸账户征收系数的建议呢?
- 通过全面实施经济增长计划,生产工人将更少的理由隐藏在海外的资金。 这只对那些甚至躲在良性税收中的人来说是必要的。 因此,如果一家公司拥有离岸所有者,那么它就会在这里用财产,土地和利润纳税。 那么逃税就很难了。 例如,在西班牙,如果该物业由当地公司拥有,则税率低于百分比,如果是离岸,那么它已经更多了。
- 让我们回到程序问题:你将如何推广这一切? 如何使这种构造转变主要在政府的头脑中?
- 或者也许没有必要已经有变化。 我们认为,为了实施紧急的系统措施来改善经济,有必要建立一个发展管理中心,直接向总统报告。 与Igor Shuvalov领导下的反危机委员会类比,在2009危机年,该结构将能够就战略举措的实施做出所有运营决策。 但首先,应该与广泛的专家讨论报告的基本立场,从不同的职位和关键行业及相关行业的影响计算(顺便说一下,税收的位置,货币供应量已经计算)。 总之,有必要形成一个可以提出的可以被总统批准的可理解程序。 然后政府将不再害怕采取果断措施,而只是与新的经济管理结构密切合作执行相关的总统令。
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