军事评论

没有宣传的重组

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没有宣传的重组



由亚历山大一世创建,秘密委员会给了俄罗斯人 故事 “没有改革的改革”的典范
由于政变而登上王位的亚历山大一世立即面临“人员短缺”:他的随行人员中几乎没有有才华的朝臣可以帮助他掌握如此庞大的权力。 一些前臣子(主要是彼得Palen和尼基塔帕宁)的反对保罗阴谋抹黑参与 - 尽管他们在服务被留下,甚至是自封的新的成功,皇帝不能在那些被认为特别重要的那些举措让他们参与进来。 至于凯瑟琳时代的经验丰富的大人物,他们被父亲从控制中移除,并且也处于非常先进的年代。 新国王急需帮助者,他们会分享他的自由主义观点,并同样专注于改革国家。

亚历山大试图消除统治精英内部各阶层之间对抗的尖锐性,并希望在他登基时“宣布”在宣言中治理国家“根据他的祖母,凯瑟琳大帝的法律和内心”。 主权者通过将许多囚犯从流亡中归还并将他们从监狱中解放出来(包括A.N.Radishchev,A.P。Yermolov等)证明了他的意图的严肃性。 他还解雇了前任统治者中最可恶的临时统治者:州检察官Obolyaninov,首席大师库塔索夫和莫斯科警察局长Ertel。 主权者摧毁了秘密探险队,这是一个参议院参与政治调查的机构。 这次秘密探险也是由凯瑟琳建立的 - 例如,她参与了普加乔夫叛乱的参与者的事务; 然而,在帕维尔的统治下,这个机构变成了一个无情且经常不合逻辑的汽车,对官员和涉嫌不忠的官员进行报复。

亚历山大返回给所有那些谁已经完全从她开除未经审判的服务(例如大约15万。人),并在秘密远征取消的宣言宣布,今后把“滥用可靠的堡垒”和“在所有收据的舒适状态必须是obyomlemy,被法律的一般力量判断和惩罚。“ 给予城市和贵族的信件得到了恢复 - 特别是,贵族们再次摆脱了保罗所施加的体罚。 亚历山大统治时期头几周的这些措施似乎使国家恢复了和平。 但是,国王明白需要进行更激进的改革。

国家胜利的封建主义


俄罗斯的内部状态乍一看是相当有利的,一个不那么高瞻远瞩的君主可能真的会对凯瑟琳大帝精神的政府感到满意,而不寻求改变。 该国的经济发展的基础是农业,并获得了强劲的动力,从叶卡捷琳娜大帝的领土收购:由于外部边界的安全性达到了帝国大量殖民地主和农民的南部和西南部的慈禧,巨大的黑土地面积。 在凯瑟琳的领导下,俄罗斯成为欧洲主要的粮仓之一:在15年,1779,该国主要港口的小麦出口增长了9倍多。

然而,农业仍然是封建和古老的。 到了十九世纪农奴制的初达到了高潮:55%的农民属于地主在法律上完全无能为力:先生们,可以卖给他们一个一个和他们的家庭,给,归于植物和工厂,以及惩罚,不是指任何法律 - 即使在没有任何真正的内疚感的情况下,也可以用鞭子和bathogs击败。 处罚,到参议院和凯瑟琳大帝被判处臭名昭著的Saltychikha - 地主萨尔特科夫达里娅是一个特例:在第一次统治阶级被迫听取民意,并从一个古老的家族在修道院监狱Stolbovaya贵妇磨练,美化暴行反对农民。 对Saltychikha的逮捕是对新时代的致敬 - 女皇与伏尔泰和狄德罗一致,试图表明合法性的概念无一例外地适用于所有主体。 然而,实际上这种过程只是一个事实:其他贵族不能害怕国家会处理侵犯他们“财产”权利的问题。


“Saltychikha”。 艺术家P. Kurdyumov,1911年

农奴制是不道德的:就像在俄罗斯这样的形式,在欧洲国家它不再存在,尽管在某些州,如奥地利,农民征兵只在十九世纪中叶被废除。 然而,他还有另一个缺点:农奴制保护了过时的农民剥削形式,阻碍了整个经济的发展。 土地所有者仍然寻求增加收入,减少农民持有量,扩大土地耕作,增加会费和增加农奴制。 这导致了国家的一个更危险的后果 - 土地所有者和农民之间的关系恶化,这在凯瑟琳的领导下导致了一场真正的农民战争。 俄罗斯地主农民的骚乱频繁发生 - 只是在19世纪的第一个十年,他们发生在新西兰人民解放军周围,政府有时被迫投掷军队镇压他们。 需要改革和管理 - 在凯瑟琳的领导下,他减少了大学的数量,出现了管理混乱:即使在动乱和重大灾难期间,也不清楚哪个委员会正在研究情况并制定纠正措施。

引起警报的主要原因甚至是上面列出的问题。 如果在凯瑟琳的时代,贵族可以享受“开明绝对主义”的魅力,那么保罗的统治就表明了专制甚至对于那个一直被认为是王位支柱的阶级来说是多么危险。 这就是亚历山大认真考虑限制专制的原因。 依靠这些计划,他只能和他最亲密的朋友在一起。

善意

在登基后不久,亚历山大与儿时的朋友帕维尔·斯特罗加诺夫分享了他的计划。 在他年轻时,斯特罗加诺夫访问了革命的法国,甚至在雅各宾派附近的法律之友俱乐部。 然而,斯特罗加诺夫发现了不合时宜地限制专制的想法,首先提议改革政府。 为了制定具体措施,他提议国王建立一个特殊的秘密(秘密)委员会。 亚历山大同意这个想法并任命斯特罗加诺夫本人,以及他熟悉的其他贵族 - 尼古拉·诺沃斯采夫,亚当·卡拉里利和维克多·科库贝。 在第一次会议上,委员会制定了主要任务:研究国家的现状,改革政府机制,制定宪法,成为一些独立国家机构工作的基础。


计数PA的肖像 斯特罗加诺夫。 艺术家J.-L. Monier,1808年

亚历山大看到的优先事项与秘密委员会的成员有所不同。 首先,他想给人们一些类似于法国人权和公民宣言的章程,以便立即宣布他们的意图。 此外,他还将改变参议院,以便将这个政府机构变成公民权利的保障。 奇怪的是,这个项目不仅得到了国王的年轻朋友的支持,而且得到了许多年来的政治家的支持 - 他们在以前的主权下遭受了太多的苦难。 凯瑟琳的最爱,普拉顿祖布夫王子甚至向沙皇提出了他自己的项目,即将参议院变为一个独立的立法机构。 然而,该项目遭到了默会委员会的拒绝,因为它与一个真正的共和制度无关:祖博夫认为参议院只由高级官员和最高贵族的代表组成。

亚历山大关于内部变革向委员会提交的另一个有趣的项目由亚历山大·沃龙佐夫伯爵编制,并且是“人民的特许文凭” - 类似于城市和贵族特许的叶卡捷琳娜宪章。 一个异乎寻常的勇敢项目给了下层人民个人豁免权的保障 - 他们不能被监禁并受到任何惩罚,除非法律规定。 此外,沃龙佐夫还提出给予农民拥有房地产的权利。 在审议了草案之后,秘密委员会成员质疑,鉴于国家的状况,人们可以真正获得“信件”中规定的权利,无论他们需要收回多少钱。

农民问题是最先关注该委员会的问题之一。 在他的项目中,祖博夫建议首先禁止拥有庭院:州政府不得不从地主手中购买。 然而,Novosiltsev正确地向沙皇指出,财政部没有足够的钱来购买庭院。 此外,这支不是真正的农民,没有土地的解放后的庭院军队将成为一个破坏稳定的因素。 在海军上将尼古拉·莫德维诺夫提出的另一个关于农民问题的项目中,建议允许商人,平民和国有农民拥有财产。 莫德维诺夫提议在贵族的帮助下限制君主制 - 将大部分官方土地出售给贵族,从而确保加强这一产权及其能力,如果有必要,抵抗决定不依法治国的国王。 莫德维诺夫认为不可能“从上面”废除农奴制,并试图在农业领域创造一个雇佣劳动力市场,这将使农奴劳动力根本无利可图。

事实上,秘密委员会仅限于Mordvinov的提议之一 - 他承认为第三个地产购买土地的权利。 尽管秘密委员会成员讨厌农奴制,并认为有必要取消农奴制,但他们都没有提出废除草案,亚历山大会及时考虑。 结果,问题被搁置 - 事实证明,整个60年份。


“秘密委员会”。 艺术家Oleg Leonov


默契 - 没用


独立委员会在改革管理制度方面取得了更大的成功。 在亚历山大本人 - 即将参与讨论公共事务和法令的机构 - 进行的不可或缺的理事会成立之后,Petrine学院进行了重组。 2月,1802,Chartoriyski提交了一份报告,其中提出了一个权力分立制度:建议严格划分最高治理,监督,法院和立法机构的权限,准确描述每个机构的作用。 该报告的讨论,同年有人发表了宣言,其中板已被转换成八个部委等项目,并提议在9月的研究后 - 外交,战争和海军,相当于以前的同事,以及一个全新的部门:内政,财政,人民教育,司法和商业。 与大学不同,每个部门都由一个人管理 - 部长:这使得新机构的管理更具操作性,能力和责任感。

经过秘密委员会的讨论,发布了一项关于参议院权利和义务的个人法令。 祖博夫将参议院转变为立法机构的想法遭到拒绝。 相反,参议院成为国家监督政府的最高机构,同时也是最高法院。 他实际上扮演了政府的角色:例如,所有部委都对他负责。 参议院的法令将由所有人以及主权者的法令执行。 只有主权者才有权干涉参议院的工作; 即使检察长发现任何违反参议院工作的行为,他也只能向主权国家报告,而且对于参议院向主权国家提出的不公正投诉,肇事者应该受到起诉。 被判犯有罪的参议员有权仅对参议院本身进行判决。

尽管亚历山大一世及其最亲密的朋友设法摆脱了由凯瑟琳安排的行政金融马厩以及较小程度上的保罗,但在某种程度上,秘密委员会的工作并不成功。 事实上,它只持续了一年:自5月1802以来,该委员会从未在重要问题上再次见过面。 关于改革措施的讨论委托给由国王本人担任主席的部长委员会。 唉,秘密委员会没有履行其创建的任务:他既没有解决宪法问题,也没有解决农奴制问题。 总的来说,这是“无改革改革”的一个很好的例子 - 有史以来国内转换器最喜欢的策略之一。 然而,对于亚历山大本人来说,参与他的工作变成了一所管理学院 - 对他而言,他对于彼得一世有着与搞笑军团大致相同的意义:彼得学会了战斗,亚历山大 - 管理一个巨大的国家,面对困难的问题。
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原文出处:
http://rusplt.ru/policy/perestroyka-bez-glasnosti-19437.html
12 评论
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  1. XYZ
    XYZ 31十月2015 08:51
    +4
    是的,在任何系统中,人员短缺都是我们经常遇到的问题。 有许多奉献者没有奉承,无私的创造者是真实的单位。
    1. AVT
      AVT 31十月2015 09:53
      +5
      Quote:XYZ
      是的,在任何系统中,人员短缺都是我们经常遇到的问题。

      Только как ни крути , а большевики и после Сталин его решал вполне успешно . Нужна политическая воля и решительность , как минимум, спросить со своих друзей результат и неотвратимо наказать за его отсутствие не по объективным причинам и уж тем более за злой умысел и откровенный саботаж . А Саня №1 ,,Плешивый щеголь" - мало того что ему просто сказали - ,,идите царствовать"и он не сумел собрать под свои идеи для проведение в жизнь , но и подвел страну после войны к очередному дворцовому перевороту . Не сумев обеспечить легитимную передачу власти.
    2. 明天
      明天 31十月2015 19:57
      +2
      拿破仑与斯佩兰斯基交谈时,他说自己是世界上最聪明的人,并向他提供了在法国和意大利的任何职位。 在1800年至1830年代不乏人员。
  2. parusnik
    parusnik 31十月2015 10:39
    +3
    祖波夫在他的项目中建议从禁止拥有庭院开始:国家必须从土地所有者那里购买它们。在损害国家利益的情况下。
  3. 31rus
    31rus 31十月2015 12:51
    +4
    Хорошо "судить"историю и личности ,когда уже известно ,что будет,сами мысли и идеи вполне прогрессивны
    1. 和纸
      和纸 31十月2015 14:08
      +3
      Quote:31rus
      Хорошо "судить"историю и личности ,когда уже известно ,что будет,сами мысли и идеи вполне прогрессивны

      如果您知道他是个杀父亲的人,那当然很好。 他领导的政策完全依赖英国。 与拿破仑的战争完全是他的错。
      保罗1只是想奉行不同于英格兰的政策。
      彼得三世之所以被杀,是因为他想强迫贵族去服务,这是女性统治之前的惯例。
      实际上,人们只发布了IVS。 集体农场是传统的俄罗斯社区,仅在机械化水平上。 最好不要让护照进入大家都认识的地方。 签署旁路,交出集体农场,并在需要的地方吹牛。
      1. 尔格
        尔格 31十月2015 19:16
        +2
        恰好相反。 彼得3使贵族免于义务服务。 进入俄罗斯帝国的完整法律集合,打开彼得3的统治,这是关于授予贵族自由的宣言(法律编号11444中的法律)。 读。
    2. AVT
      AVT 31十月2015 15:19
      0
      Quote:31rus
      ,思想和观念本身就很进步

      是的,只有在某些情况下您才知道。
      Quote:31rus
      Хорошо "судить"историю и личности ,когда уже известно

      История как ,,сказка лож ,да в ней намек- добрым молодцам урок", так что знание - сила и дело тут не в ОСУЖДЕНИИ исторического персоналия , а о том что бы скурпулезно, с учетом реалий и морали того времени понять алгоритм принятия решения , дабы постараться понять реально ли объективные причины не позволили провести то , или иное начинание в жизнь. Или все таки это субъективный фактор целиком на совести исторического персоналия , его воли и желаний.
  4. ALEA IACTA EST
    ALEA IACTA EST 31十月2015 15:56
    0
    对当时的领导人更具决定性...
  5. 新升
    新升 31十月2015 22:16
    +2
    凯瑟琳大帝也想释放农民,他们甚至与伏尔泰有一些往来,但她知道贵族和农民还没有为此做好准备,顺便说一句,亚历山大一世也是如此。 这些事情的敏锐性对任何人都没有用。 斯佩兰斯基(Speransky)作为那个社会的高尚举止非常出色。 作为官员的阿拉科夫并不算很坏,他不喜欢长期受贿,为此他获得了很多成名的减号。 作为当时的特殊服务负责人,本肯多夫将情报带到了完全不同的水平。 他的一个姐姐安娜·克里斯托弗罗芙娜·德·利文(Anna Khristoforovna de Lieven)值得。 我们的第一个特工是一个头脑敏锐的女人。 因此,有足够多的人既聪明又忠诚,但到现在为止,机会主义者和勒索主义者比比皆是。
  6. samarin1969
    samarin1969 31十月2015 22:38
    0
    斯佩兰斯基在历史科学中仍然占据着不自然的位置。 他在亚历山大大帝的统治下所取得的成果几乎为零....我为他安排的(见效更强)尼古拉斯(成功地)编纂了帝国法则...
    "Прогрессивные" историки без ума от Сперанского (вдруг!?)...
    1. 明天
      明天 1十一月2015 00:38
      +1
      斯佩兰斯基之所以受欢迎,是因为他是拿破仑立法中值得一提的少数人之一。 亚历山大的麻烦在于,在取得军事胜利之后,他不接受这些项目。 因此,梅特涅克和英国人将胜利的所有果实都分配给自己,他们成为欧洲的真正统治者。 俄罗斯的落后是在克里米亚战争中暴露出来的,此后被赶出了大国俱乐部。