军事评论

总参谋部最重要的优先事项

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俄罗斯武装部队的人员配备系统是否符合现代要求?


今天俄罗斯联邦武装部队面临的极其艰巨的任务大大提高了他们穿制服的人的标准。 军事行动,现代武器和军事装备,信息化以及在战争领域引入创新技术的新形式和方法要求严格提高官兵的职业培训水平。 这反过来导致需要对俄罗斯联邦武装部队的人员配置系统进行不同的审视。

Исторический 经验表明这种悖论。 任何发达国家都需要一支与当前根本不同的军队:训练有素,技术精良,道德精神高尚,提供体面的物质水平和军事人员社会地位的军队。 那就是明天的军队。 毫不奇怪,今天,其人员配备系统的改进是RF武装部队总参谋部活动的重中之重。

呼叫的替代方案


必须承认,在俄罗斯联邦武装部队长期在1992建立之后,苏联的所有男性公民必须服兵役的招募制度实际上继续运作。

据认为,过渡到俄罗斯联邦武装部队招募的混合方法(通过征兵和合同)的起点是俄罗斯联邦总统签署的“根据俄罗斯联邦武装部队的合同在1994征兵服兵役”的法令。 据他介绍,关于150,数千名职业选手被选为军事职位,定义了部队的战斗能力。

建立武装部队的做法证实了这种招募方法的有效性。 因此,在1998中,联邦法律“军事义务和军事服务”是一种混合招募方法,根据该法,我国公民不仅可以通过征兵服兵役,而且可以自愿(通过合同),依法建立并由现在时

在困难的现代人口和经济条件下,考虑到需要拥有最佳充分训练的动员资源,所选择的混合招聘方法现在是我们国家最可接受的。

它也适用于国外 - 奥地利,芬兰,挪威,土耳其,希腊和其他国家。 在美国,尽管正式保留了自愿招募原则,但在保护区服务的公民也可以在未经其同意的情况下被召集服用一至两年或更长时间。 在德国,自7月以来,根据议会法令,2011一直在自愿接受,但是,国家宪法中仍然规定了关于普遍军事责任的规定。

总参谋部最重要的优先事项

照片:RIA 新闻

俄罗斯联邦根据合同过渡到兵役,需要在发展部队征兵制度,改进其法律和监管框架,专业培训制度,形成有吸引力的条件以及维护军人及其家属的社会保护方面进行有目的和艰苦的工作。 今天,为此做了很多工作,但还有更多工作要做。 而且,不仅要建立体面的货币补贴和足够灵活的阶级资格,体质和执行公务的特殊性,还要解决向军人提供住房和医疗保健的问题。

目前,军官和准尉官员招募武装部队只是在自愿的基础上进行的。 他们接受高等军事教育机构和民用大学军事训练中心的培训。 保护区的官员也进入兵役。

反过来,招募普通兵和士官的军事职位则以混合方式进行,结合了征兵和自愿服兵役(根据合同)。 同时,合同士兵的所有候选人中多达90%是预备役并具有征兵经验的公民。 服兵役结束后,许多训练有素的士兵和中士也表示希望继续按合同续签合同,尤其是在海军空降部队中 舰队.

今天,合同中的兵役候选人选拔制度已经过测试和调试。 在俄罗斯联邦的几乎每个主题中,选择点都在运行,其数量从66(在2012中)增加到81(在2015中)。

在2012中,引入了一种针对从保护区进入兵役的候选人的新型培训 - 通过“生存”课程进行的强化一般培训。 这不仅可以让一个平民恢复他在军事专业的技能,而且还可以作为一种过滤器,可以将“随机人”打入军队。

现代武器和军事装备的到来也增加了对合同军人的需求,这反过来要求他们对新专业的培训和再培训计划进行认真调整。 在俄罗斯国防部大学的基础上,平均军事特别方案的培训专家人数有所增加。 除军事专业外,年轻人还接受中等职业教育。

为了在不断变化的军事和政治局势中充分应对该国国家安全可能受到的威胁,2012年度总统令604“关于进一步改善俄罗斯联邦军事服务”的规定,每年增加至少50合同下的军事人员数量。数千人。 人员数量的逐步增加与武装部队的重新装备同步,使用最新的高科技武器和军事装备进行操作和维护,只需要高技能的专家。 当然,应征入伍者的比例会减少。 在2015中,武装部队首次达到了历史最高水平 - 军人,军士和士兵在军事阵地的合同士兵人数达到了数千卢比,超过了应征兵人数。

但我们不追求量化指标。 特别注意候选人的选拔质量。 通常,根据专业心理选择的结果,这些是具有较高或中等教育年龄的30年龄以下的公民,是第一或第二专业能力组。 考虑到职业教育,军事会计和民用专业的水平,他们在军事岗位上的选择和有效性是通过自动化这些过程实现的。 特别是软件和硬件系统的引入,软件工具的创新开发和测试技术。

不允许上瘾


一个特殊的工作领域是确保招聘队伍的质量。 如您所知,今天的通话服务时间缩短为一年。 法律将春季草案活动的日期延长至7月15,这使得有可能召集今年从高等和中等职业学校毕业的公民。 大学毕业生的培训水平允许他们被任命为相关军事会计专业的军事职位,无需额外培训。 在过去五年中,军队中受过高等教育的应征入伍者比例从5%增加到19%。

考虑到兵役时间的缩短和通过条件的改善,俄罗斯联邦某些类别公民的健康状况要求已经修订。 在体检期间,使用现代高科技诊断设备,可以在早期发现现有疾病,也排除了不适合服兵役和吸毒成瘾的公民的方向。

与公共组织,媒体,教育机构,新兵父母进行深入和重点突出的工作,可以消除以前在委员会草案工作中存在的紧张局势。 所谓的避难者数量每年减少3%至5%。 过去五年的招募活动结果表明,目前正在实施的选拔制度正在有效地应对提高军事岗位质量的任务。

很明显,在可预见的未来,招募武装部队的混合方式仍将存在。 同时,应征入伍者只会被任命为不需要深入培训,特殊知识和技能的职位。 这将进一步确保积累所需数量的军事训练动员人力资源。 然而,仍然存在许多问题。

特别是在社会,经济,人口和其他因素的影响下,筹备动员储备的情况发生了很大变化。 今天,在军备训练中呼叫市民变得非常困难。 商业结构的雇主通常不愿意让员工离开,而不保留平均收入或提出解雇问题。

隐藏什么,保护区内的公民个人与参加军事训练有所偏差。 在某种程度上,他们可以理解。 害怕失去工作,减少家庭收入,破坏习惯性的生活方式会让人们采取各种手段。 事实证明,公民没有足够的动力去提高他们的专业军事训练和军事训练水平,各种形式的所有制组织的领导人都没有兴趣解决这些问题。

我们的活动在保护区公民的呼吁下反复证实了这些事实。 每个人都需要被铭记和察觉:根据俄罗斯联邦宪法,保卫祖国是其职责和责任,军事训练的通过旨在确保国家的防卫和安全。

令人欣慰的是,今天社会中的爱国情绪普遍增加,但这并不是自满的理由。 与各级当局一道,有必要了解军队与人民的团结,实际上公民实际上会认为履行军事职责不是沉重的负担,而是光荣的职责和神圣的职责。 为此做了什么?

根据历史经验,总参谋部目前正在努力通过建立一个后备部分来改进培训和积累动员资源的制度,以确保及时向武装部队提供有保障的军事人员调动资源。 这在动员期间和解决可能的自然和人为危机局势都是必要的。

实验将展示什么


新的动员和人力资源培训和积累制度必须满足部队(部队)的移动需求,军队训练储备的充足积累以及维持适当水平的训练。 保护区内的公民将自愿努力提高军事知识,技能和能力,并保证在军事单位的警戒,投票和服兵役的召唤期间履行军事职责,这将创造条件。

有些人读过这些乐观的话语后,可能会微笑。 是的,有不同的人有不同程度的责任和对公民义务的理解。 但是,首先,这条路将通过步行来掌握。 其次,在不久的将来,一个新的公民留在保护区的系统将开始工作。 其实质是今后动员人力储备将由武装部队后备军的组成形成。 为此目的,在自愿的基础上,用于编队和军事单位(预备役人员)的人员将在保护区内签订合同。 分配给军事单位的其他公民属于动员人力资源。

预备役人员和人力资源调动的比例是根据决定作战能力,部署的军事单位的目的和国家经济能力的军事人员数量确定的。

新系统的创建和发展将与武装部队建设计划一起系统地进行。 其形成的一个重要阶段是联邦法律第288-ФЗ号“关于俄罗斯联邦某些立法法案关于建立动员人类自然保护区的修正案”,该法于1月1 2013生效。 它定义了相关的法律和组织框架。

作为法律实施的一部分,俄罗斯联邦政府于3年度2015签署了933年度第XNUMX号批准的“关于俄罗斯联邦公民在动员人力储备中停留程序的规定”。 它确定了他们在和平时期进入动员人力储备的顺序,留在其中并将其排除在外,以及合同的终止和终止。

在政府层面,正在开展工作,以确定资金来源,并确保在征收军费期间向这类公民支付货币的顺序。

在2015,俄罗斯联邦总统签署了一项法令“关于建立俄罗斯联邦武装部队的动员人力储备”,提供了一项试验,以引入一种新的培训和积累动员人力资源的系统。 在2015 - 2016中,通过所有必要的监管法律行为,我们将对其进行测试。 根据工作成果,计划向新系统的实际过渡和基础设施的发展。

在俄罗斯联邦建立国家保护区将使形成编队和军事单位成为可能,并由专业专家配备最低的战斗准备条件。 预备役人员的训练将定期通过军事训练,最长可达30天,他们参与动员和战术演习,作为合同规定的单位的一部分。

我们重申,责任,权利以及在保留地中停留的条件均受合同约束。 当预备役人员履行各自的职责时,会提供有效的奖励和补偿金制度。 因此,一贯执行准备和积累所需数量的军事训练人力资源的措施将有助于提高部队(部队)的动员准备。

总而言之,必须要说的是,所选择的武装部队招募系统,包括动员人力资源,今天是最好的,通过时间和分配任务的现实来证明,确保维持部队(部队)所需的战备水平。
作者:
原文出处:
http://vpk-news.ru/articles/27609
27 评论

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  1. PlotnikoffDD
    PlotnikoffDD 25十月2015 07:01
    +5
    除了通话,别无选择。
    1. Dart2027
      Dart2027 25十月2015 07:32
      +2
      看着哪里。
    2. Zyablitsev
      Zyablitsev 25十月2015 12:05
      +17
      也许我与总局局长不同,已经过时了,但我认为如果不打电话,我们的国家将会损失很多!因此,我是武装部队的混合招募人员!在这里,甚至有必要考虑动员资源形成中的战略因素而不是战略因素! 服役后的年轻人和不参军的年轻人是略有不同的年轻人...即使服役一年也能给年轻人的成长带来很大的帮助!
      1. Shveps
        Shveps 25十月2015 13:06
        -1
        Quote:Finches
        即使是一年的服务也会成为一个年轻人!


        没错,一年的服务给了很多!
        此外,很多有用的东西给了以下活动:
        1。 完全减少连接和框架部件,同时仅保留作为武装部队一部分的永久准备的部件和连接
        2。 随着军官学院和学院的消除而减少军官队伍。
        3。 通过将商业公司引入物流系统,将武装部队后勤管理机构,编队和单位的绝大多数官员职位转移到平民中。
        4。 重组军事教育系统,减少从65到10培训中心的教育机构数量。 将民用大学军事部门的数量从229减少到68
        5。 从分区 - 团体系统到旅团的过渡。
        6。 超过20弹药库的爆炸和剩余的逾期非流动资产的处置。
        (现在一切都很新,很紧急!)
        7。 通过仅保存必要的植物来优化国防工业。

        但是,仅仅指定绍伊古和军队一年多就足够了!
        每天锻炼,脚垫取消。 动员一般是一首歌。
        为什么我们需要非核心和昂贵的维护干部的编队和单位,军事登记和征兵办公室的官员,军事单位和民用机构的物质资源,Roskomrezerv基地的库存。 17的俄罗斯联邦总统令2015 G. N 370“关于动员人类储备” - 一切都很好。
        我们Shoigu和普京,我们都赢得了HURRAY!
        1. 是猛犸象
          是猛犸象 25十月2015 13:23
          +9
          Quote:Shveps
          ...取消了脚垫....

          请勿触摸脚布。 如果不是更高的话,本发明对于与太空飞行相当是有意义的。 眨眼
          在我看来,一年还不够。
          1. 猫河马
            猫河马 25十月2015 16:20
            +7
            鞋垫是必不可少的! (由个人使用证明):-) :-)
        2. 俊秀
          俊秀 25十月2015 14:03
          0
          我不同意你的观点。
        3. 俊秀
          俊秀 25十月2015 14:03
          +1
          我不同意你的观点。
        4. strannik1985
          strannik1985 25十月2015 16:16
          +3
          1.因此,俄罗斯联邦武装部队是否将不拉动组建一个类似的1999-2001年OGV? 特别是考虑到亏损的补充。
          顺便说一句(尚未准备好为改革的最后阶段做好准备(2012年)。
          2.即,中小型企业的WMO准尉,指挥官,维修单位,通信单位的初级指挥官等。 并不需要? 这很有趣
          3.平民晶石将在+24小时与您的部队一起在北高加索的某个地方派遣您。 从外包到外包是不同的,移除部队的营房/领地是一回事,而军事后方的后勤则是另一回事。
          5.坎道罗夫(Kandaurov)关于旅/部的职业安全与卫生问题写得很好。
        5. edeligor
          edeligor 25十月2015 21:28
          0
          谢谢,至少有一个主题! 从宿醉中醒来时您会感到生气吗?
      2. 猫河马
        猫河马 25十月2015 16:18
        0
        我全力支持你!
    3. marlin1203
      marlin1203 25十月2015 17:32
      +1
      通话的替代方法是合同。 其余的一切-NVP的过程,WM的准备以及储备金。 但是我们不会有那么多钱。 士兵
      1. 弗拉基米尔1964
        弗拉基米尔1964 25十月2015 21:10
        +2
        Quote:marlin1203
        通话的替代方法是合同。 其余的一切-NVP课程,WM和储备金的准备

        亲爱的同事,马林,请您这么友好地澄清动员储备的情况,由于俄罗斯无法维持与该领土相当的合同军,因此在俄罗斯境内起着,将扮演并将继续发挥武装部队后备力量的主要作用。 好吧,NVP课程以及军事职业培训的准备工作并不能事先构成动员资源。
        不必举个例子;伟大的卫国战争是在战争年代已经组建的单位赢得的。

        那样的东西,同事。 hi
      2. 本身。
        本身。 26十月2015 13:55
        0
        Quote:marlin1203
        上诉的替代方案 - 合同
        合同不是上诉的替代方案;在我们的现实中,合同只能是必要的补充。 我们的现实是,我们拥有最长的边界之一,不安分的邻居,以及拥有其领土和自然资源的无与伦比的人口。 对美国这一方面点头是不合理的,美国一方面是友好的加拿大,另一方面是控制和弱小的墨西哥,真正的敌人远远超出了美国舰队主导的海洋。 而且,我们不打印美元来维持一支完全合同的军队。 产出混合,军队服役增加到三年或四年,同时为那些不适合或不需要军队的人提供文职兵役。 征兵必须是所有人的义务,包括女孩,如在战争期间,“在前面”或在后面,“为前线”。 公务员可以为国防企业提供工作,并支付部分工资,以维持那些实际在军队服役的人。 与此同时,甚至没有任何事情妨碍公务员对年轻战士的课程和民防基础进行培训。 每个俄罗斯公民都必须准备通过宣誓效忠来保卫自己的国家。 不应该有“白色票”;每个人都应尽其所能为祖国的防御作出贡献。 为什么我们的立法者已经反对这一年的服务,而军方不需要采取新的合理方法来解决问题,这是另一回事。
  2. venaya
    venaya 25十月2015 07:18
    +1
    我们今天选择的武装部队人员配置系统是最佳的,这要根据时间和任务分配的实际情况来证明。

    只是今天。 现在时间在快速流逝,出现了意想不到的新任务,自然,您需要为任何更改做好准备,也就是说,您需要在所有方面保持灵活。
    1. 222222
      222222 25十月2015 09:35
      0
      人事动员储备金
      =当前动员储备金-当年要起草的人数;
      =有组织的动员储备金-先前曾在武装部队服役的人数;
      =潜在的动员储备金-在发生全球战争时可以被征召入伍的人数。
      “”让北约继续认为,俄罗斯军队将只能在假设的“小时”内暴露出5名训练有素的后备役人员。 当他们发现整个“秘密”师和部队,并准备按照命令对任何侵略者进行反击时,他们会感到非常不愉快。
      完整查看:http://politrussia.com/vooruzhennye-sily/rezerv-idet-na-286/
      暴民后备人员非常优秀..但是,任务更加艰巨,任务在全国范围内具有重要意义。 列宁一世在1920年XNUMX月在莫斯科Rogozh-Simonovsky区的工兵会议上的讲话中说:“在任何战争中,胜利最终取决于那些在战场上流血的群众的心态。战争正义,意识到有必要为兄弟俩的利益牺牲自己的生命,这提高了士兵的精神,使他们忍受了闻所未闻的沉重负担

      ...但是在国家中没有意识形态...((第13条
      1。 俄罗斯联邦承认意识形态多样性。
      2.不能将任何意识形态确立为国家或强制性。))而且,国家对从出生起就建立和教育祖国未来捍卫者的态度不可能成功解决战场上的问题...
      1. varov14
        varov14 25十月2015 21:24
        0
        及时获得必要的军事训练显然不是有害的,但是为寡头而战是一个大问题。 用意识形态以某种方式必须确定我们正在建设什么。
  3. Khubunaya
    Khubunaya 25十月2015 09:11
    +2
    坦白说,我真的很喜欢现在军队正在发生的事情,如果继续下去,那就很好了。
  4. 副翼
    副翼 25十月2015 10:31
    0
    持久而传奇,继续努力!!!
  5. cniza
    cniza 25十月2015 11:25
    +6
    要求至少半年,以建立一个接受过基本技能训练的后备人员。
  6. alicante11
    alicante11 25十月2015 15:15
    +8
    我相信每个人都有义务保卫自己的祖国。 看着逃离战争的许多叙利亚人和乌克兰人,而不是拿起武器和保卫他们的土地,这是病态的。 同时,没有任何军事训练,一个人在战争中没有用处,但只会是一种负担。 因此,迫切需要对大规模军事专业进行普遍的军事训练。 的确,为此,绝对没有必要在一两年内失去生命。 军事训练可能包括几个层次。 首先是义务性军事训练,包括在基础普通教育课程中。 熟悉武器的地方。 在第二阶段,在接受中等或中等专业教育后,由于对某些类型的武器及其使用方法的良好掌握,确定了一个人具有倾向的军事专业和从他那里创建战斗准备单位。 在第三阶段 - 通过在培训中心的基础上进行密集的实地培训,在短期训练营(一个月,两个月,三个月),创建可在动员期间部署的单位。 此外,单位应该具有最永久的构成,以便人们知道如果发生了什么,他们将与谁战斗。 在未来,每隔几年,就必须更新现场训练营的技能和协调单位。 同时,应该在专业的基础上充分形成持续战备的部队。
  7. 公斤11
    公斤11 25十月2015 17:54
    +3
    毫无疑问,俄罗斯联邦的整个男性人口应无一例外地服兵役,此外,任何“受尊敬的人” /官员,资产阶级等的子女都必须在步枪机动部队中服役,在该部队中应专门为他们服务。跨贝加尔湖地区,而不是在所有科学和档案公司中,所有部门和所有兵种的紧急服务期为2年,所有中士,专家和特种部队都仅由专业人员来担任,在俄罗斯联邦的每个地区,都有联系是储备的一部分是否取决于该地区的人口以及后备役人员将要再培训的不同类型的部队(包括空军)如何?后备役人员的再培训期至少为3个月,每2-3年一次。我认为,仅此而已。
  8. kvs207
    kvs207 25十月2015 19:53
    +3
    Quote:Kilo-11
    毫无疑问,俄罗斯联邦的整个男性人口应无一例外地服兵役,此外,任何“受尊敬的人” /官员,资产阶级等的子女都必须在步枪机动部队中服役,在该部队中应专门为他们服务。跨贝加尔湖地区,而不是在所有科学和档案公司中,所有部门和所有兵种的紧急服务期为2年,所有中士,专家和特种部队都仅由专业人员来担任,在俄罗斯联邦的每个地区,都有联系是储备的一部分是否取决于该地区的人口以及后备役人员将要再培训的不同类型的部队(包括空军)如何?后备役人员的再培训期至少为3个月,每2-3年一次。我认为,仅此而已。


    我认为我们需要一个混合的人员配备原则。 一方面,当我看到“步兵”的人数略超过130万人时。 目瞪口呆。 尽管我们拥有最大的国家。 在需要专业人士(例如装甲部队)来招募承包商的部队中,应征入伍者也将以“敏感”的领导来应付其余人员。 当然,一年的服务是不够的,这将是一个愉快的半月-6个月。 学习和年份,实际服务。 军士的作用以及训练质量的提高。
    在军事学校中,只接受那些曾经服役过的人,这样就不会有装卸工和坡度,并能接受高等教育。 顺便说一下,请拉起这些学校的学员。 当您看到他们时,无论走到高低,他们都会平静地行走而无视即将到来的军队,这至少令人惊讶。
    最重要的是,有必要使军队中的服务真正光荣。
  9. 31rus
    31rus 25十月2015 21:10
    0
    我不知道,但是在储备方面有些不足,一切都是模糊的,没有明确定义的法律,法规,在法令规定的时间内,一个人改变了他的专长和健康参数,即健康
  10. Green1976
    Green1976 25十月2015 22:23
    0
    我认为,除了流动后备力量外,还必须建立领土民兵部队,以防发生中心冲突,在部署部队和面对面的人口之前还需要一段时间(这无疑会影响人口,但不会变得更好)。
    1. strannik1985
      strannik1985 26十月2015 06:37
      0
      领土执行普通的平时/战时武装部队职能的穷人或小人都需要这些,为什么我们需要呢?
      我也了解预备役人员(美国伍兹,英国领土军)的规定的单位和编队,但是为什么要重复?
  11. 埃夫米兹
    埃夫米兹 26十月2015 00:06
    0
    Quote:Finches
    也许我与总局局长不同,已经过时了,但我认为如果不打电话,我们的国家将会损失很多!因此,我是武装部队的混合招募人员!在这里,甚至有必要考虑动员资源形成中的战略因素而不是战略因素! 服役后的年轻人和不参军的年轻人是略有不同的年轻人...即使服役一年也能给年轻人的成长带来很大的帮助!

    我同意这种方法。 没有电话,我们几乎没有流动储备。 此外,DOSAAF变成了一个商业组织,青年们把卡拉什尼科夫看作是一种好奇心,射击场,至少对群众来说是可访问的,消失了,射击俱乐部只是精英...
  12. Green1976
    Green1976 26十月2015 00:22
    0
    恐怖不需要大批的人,使用恐怖的受害者将很多。 反对游击队的部队不是特别有效。 因此,除了来自外部威胁的机动后备部队外,还必须建立一个领土自卫队,拥有清晰的预警系统,并与执法机构互动,并进行联合演习和收费。
    1. strannik1985
      strannik1985 26十月2015 05:40
      0
      为什么我们需要VV / MVD / FSB?
  13. 富贵
    富贵 26十月2015 07:05
    0
    服务就是服务,您需要从学校开始,进行爱国主义教育。 在电影“官员”中,“指挥官必须思考。而不仅仅是挥舞军刀。” 那就是您从学校开始所需要的。