集体协议:集体协议的战略与实践
从中东到乌克兰,从恐怖袭击到武装对抗......世界日益不稳定的情况越来越明显地影响到俄罗斯及其最密切的政治伙伴的利益 - 集体安全条约组织的集体安全条约组织的军事政治集团,其中包括亚美尼亚,白俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦,塔吉克斯坦。 回想一下 故事 CSTO在1992开始,在塔什干签署了集体安全条约。 在2002,一个国际组织是在条约的基础上建立的,同时成立了集体快速反应部队(CRRF),其数量约为数千人的20。
伊斯兰激进主义和冻结的冲突
目前在OKDB的互动阶段,参与国家面临的主要挑战是什么,该组织未来可以期待什么?
最严重和最积极讨论的世界威胁是由“伊斯兰国”(ISIS)领导的伊斯兰激进主义。 对于该组织的许多成员来说,ISIS根本不是一个短暂的世界邪恶。 中亚各共和国,特别是塔吉克斯坦,与不稳定的阿富汗接壤,没有有影响力的邻国的支持,变成了一个有吸引力的影响对象,成为伊斯兰国新人员的来源。 吉尔吉斯斯坦总统阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫此时宣布:“对我们地区安全的直接威胁是恐怖主义集团伊黎伊斯兰国对阿富汗领土扩大影响的趋势。 此外,我们各共和国公民在伊黎伊斯兰国一方参加武装冲突的招募和退出的众多事实尤为令人关切。“
但即使是像亚美尼亚这样的国家,伊斯兰主义者也可能成为一个问题 - 他们还没有进入外高加索,但没有人能保证武装分子不会转移到阿塞拜疆或土耳其。 对于俄罗斯来说,主要威胁是北高加索的新一轮极端主义浪潮。 如果真的试图破坏稳定,就有可能利用CORF的力量或直接支持俄罗斯武装部队的成员国,这些国家在塔吉克斯坦和亚美尼亚拥有相当大的军事基地,在吉尔吉斯斯坦拥有空军基地。 CORF的效率不断提高,定期举行大规模的练习。
在“冻结”的对抗中,值得注意的是纳戈尔诺 - 卡拉巴赫冲突,其中不属于集体安全条约组织的亚美尼亚和阿塞拜疆直接参与。 到目前为止,巴库有军事报复的威胁。 目前,冲突双方都积累了大量武器库,这意味着新的对抗爆发可能导致严重后果。 在这种情况下,亚美尼亚加入集体安全条约组织是一种绝对的威慑力量,不允许冲突在新的力量中爆发。 另一个“火药桶”是吉尔吉斯斯坦Vorukh的塔吉克飞地。 围绕他的身份问题,已经发生了小规模的武装冲突。
在CSTO,参与者做他们想做的事情?
只需评估集体安全条约组织成员国面临的挑战就足以了解该组织的一名成员和俄罗斯将参与解决每一个问题。 很难想象哈萨克斯坦或白俄罗斯的武装部队在与亚美尼亚方面结盟的阿塞拜疆军队或埃里温的战斗中积极参与塔吉克斯坦和阿富汗边境的塔利班行动。 事实上,组织成员之间没有那么多真正的联系 - 他们大多都与俄罗斯有关。 此外,集体安全条约组织成员的行动很少相互协调 - 这适用于克里米亚的同一投票,其中俄罗斯仅由亚美尼亚和白俄罗斯支持。 这种“自由”的另一个例子是集体安全条约组织成员国向阿塞拜疆出售武器,这是一个与其亚美尼亚盟友正式处于战争状态的国家(在1994停止敌对行动之后尚未签署和平条约)。
也许正是CSTO成员对上述事实的不满导致了15在9月2015在杜尚别CSTO峰会上作出的决定:未来,该组织总书记的职位将成为轮值。 这可能使参与国能够更清楚地表达其对有争议问题的立场。 因此,自今年2003以来一直任职的Nikolai Bordyuzha将在不久的将来让位给其他人。
在某种程度上,这个问题也是北约集团的特征,但是有可能谈论一些行动具有小的独立性的“子块”(在土耳其本身的情况下,非常重要)。 当然,当然,美国在北大西洋联盟中起着决定性的作用。
军事技术合作是集体安全条约组织成员的主要动机
临时技术秘书处是属于集体安全条约组织的国家之间最活跃的互动领域之一。 这方面的主要前提是能够以优惠价格从俄罗斯购买武器,几乎与俄罗斯联邦国防部相同。 白俄罗斯,哈萨克斯坦和亚美尼亚最积极地利用这一机会,不断获取大量武器,包括最现代的武器。 因此,哈萨克斯坦购买了一批Su-30CM多用途战斗机并免费获得了5架C-300PS防空导弹系统(ZRK)师。
白俄罗斯在过去两个月内签署了几份合同。 其中之一是提供五个单位的短程Tor-M2K SAM系统。 这笔交易很有意思,因为防空导弹系统位于明斯克轮式拖拉机(MZKT)工厂生产的轮式底盘上,实际上是合作的产物。 此外,白俄罗斯正在成为最新的Yak-130战斗机的最大外国客户之一,能够模仿各种现代机器的行为。 明斯克已经收到了四架飞机(八个合同中),订购了更多,并打算再推出另外八架Yak-130,将它们的总数增加到20。 此外,白俄罗斯购买了59H6МOpponnik-G雷达和一些升级的BTR-82A装甲运兵车。 此外,该国与亚美尼亚和哈萨克斯坦一起免费接收了C-300PS防空系统的几个部门。
吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦尽管有这些好处,但却无力购买 - 这些国家的军事预算几乎不足以支付基本服装,并使军队保持在任何有战斗力的状态。 小额供应 武器 来自俄罗斯,但主要是来自仓库的设备和弹药,免费转让。
军工综合体的合作 - 是否有必要用白俄罗斯取代乌克兰产品?
鉴于西方国家实行反俄制裁以及与乌克兰的军事技术合作的破裂,这些合作产生了生产俄罗斯武器所必需的一些重要组成部分,以及在短时间内并非总能实现的进口替代,需要新的供应商。 与此同时,尽管签署了大量有关武器生产合作的文件(包括集体安全条约组织内部和集团成员国之间),但成功并不像我们希望的那样重要。 这里值得关注每个CSTO参与者。
白俄罗斯显然是军事技术合作领域的领导者。 什么是明斯克轮式拖拉机厂(MZKT),为俄罗斯各种军事装备制造底盘 - 从Topol-M和Yars移动洲际弹道导弹到S-400防空导弹系统和伊斯坎德尔战术导弹系统。 白俄罗斯企业至少与400俄罗斯工厂有关。 在“制裁”新奇事件中,值得注意的是,自行式反坦克导弹系统“Chrysanthem-S”的热成像瞄准镜的生产已经由白俄罗斯公司“Peleng”尽快调试,该公司将取代乌克兰同行。 白俄罗斯还参与了新的俄罗斯项目:例如,8月举行的MAX-2015 Almaz-Antey航空展上展示了直升机型雷达侦察无人机的无人机,这是白俄罗斯直升机无人机的基础,俄罗斯的有效载荷被装入 - 相机和雷达。 至于白俄罗斯的创新,他们也有很多俄罗斯组件。 然而,人们不能说白俄罗斯能够真正取代大部分西方和乌克兰的组成部分。
哈萨克斯坦对俄罗斯军事工业综合体的贡献微乎其微。 这里更多的是关于哈萨克斯坦的俄罗斯企业,为哈萨克斯坦军队生产产品。 一个例子是JSC Ural Plant Zenit(位于哈萨克斯坦的乌拉尔斯克市),根据许可生产0250项目的火箭炮。 有企业从事设备维修,弹药生产,通讯设备等。 然而,所有这些产品对俄罗斯武器制造商来说仍然没什么兴趣。
亚美尼亚的军工企业也更加关注其市场 - 尽管俄罗斯制造商的供应量很少。 这主要涉及无线电电子中使用的一些组件。 一些企业被俄罗斯收购,但尚未得到认真的发展。 近年来,亚美尼亚开设了军事装备维修服务中心,发表了许多声明并签署了许多论文,但没有发现真正的“突破”。
至于塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦,这里的一切都取决于这些国家的经济水平很低,这些国家不太可能在不久的将来生产有竞争力的军事产品。
我们可以看到,集体安全条约组织国家之间军工联合体的合作问题并不完全符合这些声明,只有白俄罗斯的产品才能解决进口替代问题。
但另一个问题出现了 - 根据乌克兰的军事工业综合体,位于许多地区的俄罗斯现在是否会依赖明斯克? 现在的政治局势是可能的,“没有时间眨眼”,因为一个盟友将开始迅速改变其友好地位。 因此,优先考虑的仍然是在俄罗斯部署军事装备关键部件的生产,即使它更长,更难,更昂贵。 不是根据俄罗斯倡议制定的情况必须最大限度地用于其自身利益。
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“今天,我们面临着闷烧冲突,公开敌对行动以及包括在我国边界附近出现新的不稳定温床的紧张局势升级。 在这种情况下,有必要加强集体安全条约组织的军事力量和危机应对机制,“ - 白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科
“我们的行动应该基于考虑到联盟义务和合作伙伴意见的需要,共同反对与一个或几个集体安全条约组织成员国的利益背道而驰的举措,”塞尔日·萨尔吉扬总统
“我真的不希望我们明天在我们的边境上拥有今天的欧洲,因为大规模的人口迁移给人民和国家带来了巨大的安全问题,”CSTO秘书长Nikolai Bordyuzha
杂志“新防御秩序”,2015,No.5(37)
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