联盟四
第一部苏联宪法标志着在一个不安的“离婚”过程后,帝国部分地区重新统一。
十二月1922通过,苏联的宣言苏维埃我国会和条约建立四个共和国联盟宣告了一个新的电源外观图:俄罗斯联邦(俄罗斯)和乌克兰(乌克兰),白俄罗斯语(白俄罗斯)和TSFSR(高加索,其中格鲁吉亚是亚美尼亚和阿塞拜疆团结在一个单一的国家 - 苏维埃社会主义共和国联盟。 中亚地区是两个自治共和国形式的RSFSR的一部分 - 土耳其斯坦和柯尔克孜。 在联盟共和国的组成中,有Tatarskaya,Yakutsk,Dagestan和其他自治权。 该条约规定建立全联盟国家机构并概述其职能。
必须要说的是,在做出这一决定时,每个共和国都有自己的宪法,并没有被取消,但应该补充苏联的基本法。 尽管许多职能早在1918 - 1919年代就已转移到工会中心的权力机构,但联邦和共和国机构之间的权力关系问题依然严峻。 因此,RSFSR的人民委员会负责共和国的许多工业部门,主要是重工业和国防工业,其融资由RSFSR国家经济最高委员会(SEC)负责。 此外,还有金融系统,运输和供应集中化的先决条件:例如,RSFSR最高经济委员会制定了俄罗斯和乌克兰的生产计划,这在原材料和商品库存中很常见。 各共和国派代表参加了全俄苏维埃代表大会甚至全俄中央执行委员会。
为制定“全联盟基本法”,成立了六个特别委员会。 第一部分涉及当局 - 界定了人民委员会新议会,劳工和国防委员会以及未来苏联委员会的权力,并思考了他们之间相互作用的机制。 第二个委员会负责制定国家预算,第三个委员会的重点是苏联最高法院和OGPU的规定。 第四部分研究了国家的象征 - 国旗和徽章。 第五个委员会致力于提供苏联CEC,最后,第六个委员会负责招募新的政府机构。
花了一年多的时间才准备好这一切。 31 1月1924,苏联第二届苏维埃代表大会一致批准了苏维埃国家的第一部宪法。 事实上,宪法甚至更早颁布:欧盟的CEC在7月6上一致批准了1923草案。
写一个给定的主题
第一部宪法是什么? 事实上,它是根据以前通过的文件 - “宣言”和“苏联组建条约”编写的,但却有了很大的扩展。 与后来的宪法不同,从斯大林开始,该文件主要致力于联盟的行政结构问题和其主体之间的权力分配。 这是“宪法”的主题,几乎整篇文章都致力于此。 它完全缺乏社会结构的这些特征,如公民,选举法,地方当局和行政当局的权利和义务。 所有这些问题都由共和制宪法管辖。
在通过必要建立一个共同的状态合理的导言部分:“只有在无产阶级专政只有在苏联的阵营,自己周围凝聚了大多数人口,有可能破坏民族压迫的根源,建立相互信任的环境打下人民之间的兄弟合作的基础。” 此外,还注意到苏维埃共和国协调行动在结束内战中所起的作用,并强调恢复被破坏的经济是共和国只能通过共同行动才能解决的任务。
支持形成单一国家的一个重要论点是外交政策形势 - “国际局势的不稳定和新攻击的危险”。 共和国从干预的一般抵抗中吸取了教训。 与此同时,参与准备和举行4月至5月1922热那亚会议的一些欧洲大国希望与未被承认的苏联俄罗斯建立政治和经济关系,这成为一个重要的国际因素。
苏联第一次代表大会代表,1922年。 照片:RIA 新闻
此外,一个国家的基地被视为迈向社会主义的星球,在胜利的第一步“苏维埃政权的根本结构,国际在它的阶级性,它推动苏维埃共和国的劳动群众在一个社会主义大家庭团结起来。” “宪法”第一次在法律中规定了该国所有人民的完全法律平等 - 从现在起,所有居民都获得了一个联邦公民身份。
股权中心
根据宪法规定,联邦州政府的最高权力机构成了苏维埃代表大会,由市议会(1 MP从25万个投票人)和苏联的省人大(1 MP从125万个居民)的代表,以及在此期间代表大会之间的职能承担的其他该机构是苏联中央执行委员会(CEC)。 与此同时,CEC不能自行决定改变宪法本身 - 这一特权由国会保留。
中央机构承担了几项重要职能 - 从事外交和对外贸易; 拥有宣战,和平,领导军队的专有权; 管理经济和预算及其规划; 接管了所有联盟法律的发展。 宪法基本上忽视了分权原则,这一点很重要。 例如,被称为执行机构的苏联人民委员会委员会有权发布具有法律特征的法令。
与此同时,“宪法”为共和国保留了其宪法所载的权力。 因此,没有他们代表的意愿,他们之间的界限就无法改变。 保留了他们的价值民族语言:法令和CEC的决定和Sovnarkom曾在加盟共和国的白话语言要打印 - 俄罗斯,乌克兰,白俄罗斯,格鲁吉亚,亚美尼亚和“突厥鞑靼”(所以是阿塞拜疆的一个文件命名)。 每个联盟共和国都保留脱离联盟的权利。 为了保证国家共和国的代表权和人民的利益,苏联CEC的第二个分庭 - 国际电联理事会 - 增加了第二个拥有相同权利的国家 - 民族理事会。
宪法批准了主要的国家标志 - 国旗和标志。 如果发现旗帜的最终版本很容易 - 俄罗斯的社会主义者在19世纪末使用红色横幅和带有标语的纸布,那么他们不得不在徽章上出汗 - 不同的艺术家提出了大约30个草图。 甚至还有一个神话说,最终项目的最终触动是由列宁本人做出的:据称这位领导人将剑从地球上拔下来,只留下锤子和镰刀。 列宁解释说他的决定是说苏维埃政府只是自卫,但不会攻击任何人。
苏联的第一部宪法在一个单一的国家范围内巩固了无产阶级专政的方针,概述了社会的结构,简要地说明了公民的权利和义务。 在斯大林在1936下通过的下一部苏联宪法将与第一部分明显不同:“斯大林主义”基本法将主要致力于社会政治结构的问题。 与此同时,他将影响更广泛的问题,苏联第一部宪法的匆忙印记将完全从“斯大林主义者”中消失。
信息