没有家的人。 无家可归问题很普遍
尽管近年来该国人口的生活水平明显高于后苏联第一个十年,但俄罗斯面临着许多严重的社会问题,这些问题对俄罗斯国家的国家安全构成了威胁。 人口的社会两极分化,失业,住房成本高,教育质量低 - 这不是一个国家首先需要解决的问题的完整清单,当然,如果它想要在世界政治中占据重要地位并确保其人口的体面存在。 21世纪该国最严重和最可耻的问题之一是大量无家可归者的存在。 在现代世界中,根据联合国的统计,至少有一百万100人没有自己的头顶。 据大多数专家称,现代俄罗斯的无家可归者人数已达数百万。 此外,仍然有“实际”的无家可归者,正式仍然在你头上。 他们都是无家可归的人,他们被亲人或被遗弃的房屋驱逐出公寓和房屋,以及在孤儿院登记的公民,残疾人和老人的住所,监狱和殖民地。 没有固定住所的确切人数是未知的,至少对它的近似概念只能由全俄人口普查给出。
俄罗斯大规模无家可归的原因 - 苏联解体
俄罗斯无家可归者现代问题的根源在于苏维埃国家崩溃后的经济和社会灾难。 在苏联解体后,数百万人突然失去了国家,在所有有争议的时刻,仍然关心其公民的福利并不知疲倦地改善它。 在苏联时代,特别是在1960-1980-s期间,足以关注住房建设的步伐。 在后苏联地区,由于种族间的原因,许多武装冲突升级,工业的崩溃和物价上涨导致人口大量贫困化。 尽管许多俄罗斯人能够自由地开展业务,发展富裕并为自己提供高标准的生活,但对于该国大多数人口而言,苏维埃社会保障制度,普遍就业和住房制度的破坏提供了非常消极的后果。 无家可归在很多方面都是后苏联时代的产物。 当然,没有某个居住地的人在苏联时代,然而,只有在苏联解体后,无家可归现象才成为普遍现象。 首先,这是由于数百万俄罗斯公民在破产和“走上”工业企业中失去正常收入而陷入贫困。 数百万俄罗斯人的边缘化和集中化导致失去工作,加深了绝望和失落感。 人们开始喝太多,他们更年轻 - 因吸毒而退化。 因此,黑人房地产经纪人,流氓或“好”的亲戚住在或“挤出”住房,之后人们留在街上无家可归。 其次,大规模无家可归也是后苏联地区武装冲突的结果,其结果是成千上万的人变成了难民和国内流离失所者,他们立即失去了他们几十年来所做的一切。 三,边缘化和lumpenization受灾人口在街头儿童和1990年国家的“社会破产”的数量增加 - 对孤儿院的毕业生,其中不少也加入了无家可归者的队伍提供住房。 最后,我们不应忘记放弃预防流浪的后果 - 在废除寄生和流浪的文章后,许多容易生活在社会中的人选择自愿无家可归。 他们中的一些人有公寓和房屋,但他们自己选择了车站和市场乞丐,流浪汉,拒绝工作和不想接受酒精或毒瘾治疗的道路。
在1990的中间。 据一些消息来源称,俄罗斯联邦的无家可归者人数超过了100万新西兰元。 基本上,这些是离开家人离开寻找其他城市工作的失业男子,或因酒精和毒瘾或“黑人房地产经纪人”和有组织犯罪集团的阴谋而失去家园的人。 尽管无家可归者,特别是在俄罗斯的气候,一直有很高的死亡率,是4s中无家可归者的“军队”。 随着越来越多的新人成为旨在罢免住房的犯罪行为的受害者,并且还花钱留在街上并留在街上,他们得到了稳定的补充。 最后,来自“热点”和前后苏联加盟共和国的难民,不支持讲俄语的人口,填补了无家可归者的队伍。 形成了一个没有某个居住地和某些职业的公民的整个社会阶层,它们像沼泽一样吸收了越来越多不同年龄和不同社会地位的俄罗斯人。 着名哲学家谢尔盖·卡拉 - 穆尔扎强调,在后苏联时期,俄罗斯形成了“一个”社会底层,占城市人口的1990%或10万人。 其结构包括乞丐,无家可归者,街头儿童。 大多数穷人和无家可归者接受中等和中等特殊教育,而11% - 更高。 这个“底部”并没有发生在整个地方 历史 人道主义“(Sergey Kara-Murza。全部或全部// http://newsland.com/news/detail/)。 当然,印度和孟加拉国,拉丁美洲和非洲国家,甚至欧洲都有无家可归的人,“西方人”正试图将这些人作为社会福祉的理想。 但是,以前社会有组织的人群,无论是高等或中等职业教育,社会和国家都拥有社会地位和安全,无处不在。 这种特定的无家可归现象是1990上半年所追求的经济政策的特殊“优点”。 并导致苏联时代社会收益的破坏。 事实上,国内的无家可归的居民都被短视的政策上半年1990独立实体的,而这种政策的后果进行新自由主义改革的产物,尽管随后试图弥补2000独立实体在该国的社会经济状况,而无法克服。 更不用说数百万人成为了1990-ies。 无家可归,长期死亡,他们的死亡是他们贫困和流产的直接后果。
在1990-e年代,“黑人房地产经纪人”的概念进入了俄罗斯人的词汇。 这意味着不诚实的经纪人在房地产行业工作,更愿意以欺诈手段或武力选择公寓。 “黑色房地产经纪人”的受害者充其量仍然处于更糟糕和更便宜的住房中,包括农村地区或住房便宜得多的低迷地区。 在一个更糟糕的版本中,“黑人房地产经纪人”的受害者刚刚填满了无家可归者的队伍,没有住所,没有购买新房屋的手段,即使质量较差。 最后,一群“黑人房地产经纪人”在俄罗斯境内采取行动,他们只是宁愿杀害他们的受害者,以便不为他们所承担的房屋支付他们的象征性款项,并且在身份证明的情况下不承担欺诈责任。 最常见的“黑房地产经纪人”的受害者是社会弱势群体的代表 - 单一的退休人员和毒品和酒精成瘾,孤儿,伤残的残疾人,人员和无行为能力的人谁已经容易带走的公寓欺诈,没有人会警告反对交易的结论,并在最坏的情况下 - 并不会错过消失时。 俄罗斯的犯罪历史1990-x - 2000-x。 我们知道几十个“黑人房地产经纪人”团伙的例子,他们更愿意通过杀害房主来解决抓住别人房地产的问题。
无家可归者的主要类别
现代俄罗斯社会中无家可归者的比例仍然长期居高不下。 此外,有几类无家可归的俄罗斯人,其中只有“无家可归者” - 社会底层的代表是外表引人注目的,并且是讨论的主题。 事实上,无家可归问题更为广泛,并不仅影响无家可归者。 第一类无家可归的俄罗斯人是“社会底层”。 这些是流浪汉,乞丐,无家可归的人,可能根本没有住房或没有文件,也自愿过着“街头”的生活方式。 俄罗斯的“社会底层”数量达到数百万。 这些人在社会之外,与犯罪关系融入“影子世界”,往往成为犯罪的对象和对象。 第二类无家可归的俄罗斯人是公民,无论出于何种原因,他们没有自己的住房,但却过着社会生活方式。 其中包括相当大比例的俄罗斯人,出于家庭或其他原因,他们仍然“在街上”并住在租来的住处。 与此同时,租房的俄罗斯人可以有一份体面的工作,收入很高,但是在不可抗力的情况下,这样的人实际上仍然在街上 - 生病后,成为残疾人等等,他可能会失去支付租房的机会。 第三类无家可归的俄罗斯人是没有自己的住房,但住在“国家机构” - 监狱,孤儿院和寄宿学校,残疾人和老人院,精神病院等等。 它也是一支非常庞大且不稳定的队伍,其代表定期加入第一类无家可归者 - 无家可归者和流浪者队伍。 一旦第三类无家可归者超越“国家”机构,他们就会变成流浪汉,因为他们没有自己的住房,而且很可能甚至没有机会租住体面的住房。
第四类无家可归者是来自国内外“热点”和不稳定地区的难民和流离失所者。 其中包括俄罗斯公民,外国公民和无国籍人士。 后苏联地区发生的许多武装冲突已使数十万人的生命陷入地狱,剥夺了他们的家园和生计。 一些难民和国内流离失所者家庭能够适应新的地方的生活,甚至改善他们的财务状况,与一个国家或地区的“过去生活”相比。 但是,很大一部分难民仍处于困境之中。 在2014-2015中 逃离血腥战争的顿巴斯居民开始补充难民队伍。 基辅政权的侵略受害者淹没了俄罗斯城市和农村定居点。 然而,虽然联邦和地区当局正在进行安置,但不知道未来将有多少来自Donbass的难民和移民。 第五类无家可归者 - 农民工。 这些是其他国家的公民,他们发现自己在俄罗斯境内,或者失去了工作,有可能租房,同时返回家园,或者最初到达寻找临时和轻松的收入。 大多数无家可归的移民工人都是非法移民,由于他们的社会地位,他们与第一类俄罗斯无家可归者 - “社会底层”的代表密切配合。 最后,有一类公民,正式不是无家可归,但实际上没有自己的体面住房。 这些人的住房处于紧急状态或破旧状态,使他们无法居住。 此类别还包括在偏远村庄和村庄拥有居留许可甚至财产的公民,但留在大中城市甚至区域中心寻找工作。 几乎不可能打电话给一个居住在一个已经灭绝的村庄的木棚里的人,这个村庄有自己的房屋。 从理论上讲,住房似乎在那里,但实际上这个人无家可归。
“上海”和“营地”
到目前为止,在许多俄罗斯城市都有自建的定居点,即没有许可证。 当然,这些村庄的居民没有住房和正式的文件,如果他们没有居住许可和他们自己的住房,他们就被认为无家可归。 这些村庄 - “上海”和“Nahalovka” - 在全国各地都很有名,从顿河畔罗斯托夫到伊尔库茨克。 通常,这些村庄成为社会和反社会行为的中心,包括假冒酒精和麻醉品的贸易。 当然,他们代表了罪犯的温床,对他们所在的社区构成了危险。 然而,如果没有对无家可归问题的一般解决方案,就不可能解决这种解决问题的自我调节问题。 将居住在类似村庄的人们放在哪里十多年,也许几代人? 通常,类似的村庄是由其他国家的公民创造的。 着名的帐篷营地和临时小屋村庄,由游牧民族罗马团体的代表建造。 作为一项规则,罗马 - 其他国家的公民 - 来自乌克兰,摩尔多瓦,罗马尼亚,匈牙利,乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的移民在俄罗斯漫游。 尽管他们位于俄罗斯联邦境内,但他们没有官方地位。 他们通常甚至没有护照,更不用说居住地和居住地的居留许可。 然而,在这里,我们正在处理无家可归的非典型表现 - 尽管从官方的角度来看,他们无家可归,但实际上他们只是过着几个世纪以来一直为这些民族传统的生活方式。 试图让一些吉普赛团体入驻多次被在苏联时代制造,甚至获得了成功,但席卷东欧的前苏联加盟共和国和前社会主义国家的许多政治和经济问题,昨天已经离开定居的吉卜赛人 - 工人和农民 - 无奈地返回以传统的游牧生活方式。
在彼得一世时期,第一批吉普赛人营地出现在俄罗斯。目前,根据现代吉普赛民族研究员N. Bessonov的说法,许多吉普赛族群居住在俄罗斯,其中许多人彼此分开。 一些吉普赛人早已定居下来,并没有过上游牧生活的方式;相反,其他人则坚持古老的传统 - 通常是强制性的。 在那些最有可能在流浪者中找到的罗姆人群体中,首先必须指出马扎尔人。 Madyar是一群匈牙利吉普赛人,在Transcarpathia之后出现在苏联,后者属于匈牙利,甚至更早到捷克斯洛伐克和奥匈帝国,成为苏联的一部分。 几个世纪以来,马扎尔人久坐不动,在此期间他们被基督教化并受到强烈的同化。 现代马扎尔人讲匈牙利语并宣称天主教或加尔文主义,同时保持着典型的外表。 马扎尔妇女并没有从事占卜,而男人通常也是工匠或音乐家。 在苏联解体后,乌克兰人民迅速陷入贫困,匈牙利吉普赛人居住在这片土地上。 跨喀尔巴阡山脉地区,以及前偏远和落后地区,经历了非常大的社会经济问题。 数千人无法维持生计,首先是危机袭击了马扎尔人,其中大部分都处于社会等级的底层,没有资格和教育。 在企业停止后,在Transcarpathia工厂工作的马扎尔人失去了工作,并被迫迁移到更加繁荣的乌克兰和俄罗斯地区 - 寻找工作。 然而,很少有人设法找到工作 - 马扎尔人的一个重要部分组成了跨越俄罗斯领土的营地。 妇女和儿童都在乞讨,男人正在寻找帮手,挖掘者,收集废金属的工作。
在俄罗斯的1990-s中出现的另一大群罗姆人是“麻烦”或“lyuli”。 这些是来自乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的中亚吉普赛人,他们自称是伊斯兰教,并且被传统的中亚服装所铭记,这些服装由马哈特的整个女性部分和大部分男性,特别是老一代人穿着。 Mugat传统上从事马和驴的种植和贸易,锻造,以及在中亚的乞讨和算命。 尽管生活方式具有某些特征,但在苏维埃时期的民族历史时期,仍然存在着相当社会化的生活方式。 这个民族的许多代表参加了伟大的卫国战争,获得了命令和奖章。 中亚吉普赛人的教育水平有所提高,其中大多数人在集体农场或企业中找到工作。 苏联解体侵犯了这个民族的逐步发展。 众所周知,对于中亚来说,苏联解体的后果尤其是灾难性的。 塔吉克斯坦爆发了血腥的内战,乌兹别克斯坦人口的生活条件急剧恶化。 在这种情况下,Mugat的很大一部分,实际上没有任何生计手段,移民到哈萨克斯坦和俄罗斯联邦境内 - 移民到更繁荣的国家,以便找到生存手段。 整个1990-x - 2000-x的开头。 Mughat在俄罗斯城市积极乞讨,乞讨的集合成为这个民族大多数社区的主要生计来源。 从2000的中间开始。 他们的祖国 - 中亚各共和国逐渐外流,这与一方面加强移民政策和塔吉克斯坦政治局势正常化有关。
- 塔吉克吉普赛人 - 穆加特(S. Gabbasov摄)
请注意,游牧吉普赛人口的问题不仅存在于俄罗斯联邦。 意大利和法国的游牧民族政治团体的到来,来自匈牙利和罗马尼亚的大量移民现在正在漫游,被认为是对国家利益的严重威胁。 吉普赛民族的生活方式的历史和文化特征加剧了这种情况,许多次民族群体不会放弃游牧生活方式,而且由于缺乏住房,专业和代表教育而无法做到这一点。
一个无家可归者的画像
弗拉基米尔州立大学的社会学家进行了一项研究,他们试图找出无家可归的主要原因,并形成俄罗斯中部地区无家可归者的平均肖像(现代无家可归者的形象:社会学分析// http://www.rae.ru/)。 根据这项研究,发现42,9%的无家可归者在被释放后没有获得住房。 在无家可归者住房14,3%是无法居住,8,6%失去家园由于家庭情况,8,6%由法院命令被拆迁户,2,9%被迫卖掉自己的房子和一个类似的公民人数已成为诈骗的受害者“黑色的房地产经纪人。” 此外,5,8%的受访者因为就业而搬迁而失去了家园,2,9%失去了他们的文件。 因此,人们发现,前囚犯是无家可归者最常见的补给类别,并且在被释放后面临最大的住房损失风险。 至于无家可归者的地区性起源,弗拉基米尔的大多数无家可归者都是非居民无家可归者,他们从该地区或俄罗斯其他城市甚至前苏联抵达该市。 尽管受到警方的反对,但大部分无家可归者(77%)更喜欢在火车站过夜。 25,7%有时和亲戚和熟人一起睡觉,只有14,3%的无家可归者有时或总是在不适合居住,地下室和阁楼的空旷建筑中过夜。 超过85%的无家可归者有专业,这再次证实了谢尔盖卡拉穆尔扎的话语的正确性,他关注俄罗斯无家可归者的具体情况 - 有职业和教育的人的无家可归。 此外,作为社会学调查的结果,发现超过一半的无家可归者寻求政府机构的社会援助。 从他们仍然处于无家可归者的地位这一事实来看,国家机构并没有给予他们真正的实质性支持。 同样,缺乏住房的结果是停止与亲属沟通,他们也没有向大多数无家可归者提供援助。
大多数情况下,现代俄罗斯无家可归者是40-50男性,多年从事中等职业或初等职业教育,此前曾尝试过,过去曾有过经验。 在进入街道之前,无家可归者的一个重要部分是在狱中服刑,但随后亲戚卖掉了他们的房子,或者昨天囚犯在离开监狱后丢失了文件 - 一般来说,他们从殖民地和监狱搬到了地下室和火车站。 无家可归者中的大部分前囚犯以及街头生存的一般细节解释了这部分俄罗斯公民中结核病的大量发病率。 当然,许多前无家可归的囚犯随后再次犯罪并入狱。 这表明在前囚犯的社会康复领域存在许多空白,在服刑期间“在野外”保护他们的权利和利益。
数百万无家可归的公民的存在对于国家来说是一种令人反感的现象,因为它表明不可能或不愿意解决这一重大社会问题,或者至少部分地解决这个问题,为最贫困的公民群体提供住房,从而引领社会生活方式。 当国家勤劳和守法的公民能够使自己的家园受益被剥夺自己的住房并且无法在国家的帮助下解决他们的住房问题时,这是不正常的。 社会学家也处于“社会底层”代表的关注中心 - 我们在火车站和市场,地下室和房屋入口处,在公园的长椅上看到的非常“无家可归”。 “社会底层”代表的很大一部分不仅是无家可归者,而且是一整套社会疾病和缺陷的典型载体。 作为一项规则,他们患有慢性酒精中毒,在某些情况下 - 吸毒成瘾,他们可能是结核病,性病和皮肤病的携带者。 在苏联解体之后,这类公民完全被自己留下了自己,由于上述社会经济过程,它开始迅速增长,并覆盖越来越多失去自己家园的公民。 然而,即使是现在,苏联国家崩溃后的四分之一个世纪,联邦,地区和市政当局都没有制定真正有效的措施,有助于真正改善无家可归者的社会地位。 该国大多数大城市都有无家可归者的市政避难所,但其中的地方数量是荒谬的 - 一个人口为1-3万人的城市可能有一个为无家可归者提供40-60住所的避难所。 即使在这样一个城市的一个车站,也有更多的无家可归者,而不能容纳这样一个“康复中心”。 政府和公共组织,包括宗教团体,从东正教到新教徒和野兔克里希纳斯,不仅在帮助无家可归者方面表现出更大的热情。 至于国家结构,到目前为止,他们解决无家可归问题的活动处于较低水平。 无家可归者几乎从社会计划和项目清单中删除,包括创新的重点,因为他们没有在任何地方登记,他们的人数和性格未知。 国家机器的官僚化也阻碍了对无家可归者,他们的康复和住房的发达系统的形成。
孤儿院 - 风险类别
在正在审议的专题范围内,现代俄罗斯面临的最困难问题之一是打击无家可归者。 应该指出的是,实际上俄罗斯的无家可归儿童人数并不像一些大众媒体那么高,甚至负责任的官员都试图给我们留下深刻的印象。 至少,不是数百万街头儿童。 成千上万 - 是的,这也很糟糕,但不是数百万。 各种来源的电话号码从4,3千人到7,5千人。 检查这些数字很容易,参考执法机构的统计数据,这些机构将青少年和儿童的记录保存在少年犯的临时隔离中心。 几乎所有无家可归的儿童,无论如何都属于执法机构的视野,但他们逃离了国家教育机构。 另一方面,谈到俄罗斯城市街道上的街头儿童人数众多,许多人将街头儿童和街头儿童混为一谈。 后一类儿童有父母,有自己的家,但家庭通常功能失调,儿童实际上过着流浪生活方式,包括加入无家可归者和小街头罪犯的社会环境。 无家可归的孩子成为街头犯罪的“人才来源”,加入了吸毒成瘾者和酗酒者的行列。 然而,有时候更难以克服忽视儿童的现象而不是为无家可归者提供住房 - 毕竟,父母滥用酒精或毒品的家庭数量不履行父母职责或者对子女的教育漠不关心,这是非常大的。 鉴于执法机构,教育机构和社会保护服务的高度工作量,不可能跟踪每个特定家庭的情况。 然而,实际发生在1990-s中的街头儿童的灾难性情况现在已基本克服。 目前,俄罗斯联邦儿童家中的儿童人数约为72千人。 回想一下,五年前,这个数字达到了125数千名儿童。 孤儿院儿童人数减少的原因有两个。 首先,从街上掉进孤儿院的街头儿童人数仍在减少。 其次,收养家庭收养孤儿院儿童的做法正变得越来越普遍。 因此,回到2012,成千上万的孩子在寄养家庭中长大,这比在国营孤儿院和寄宿学校的学生人数多几倍。 寄养家庭收养儿童人数的增长不仅得益于大众媒体推广收养的活动,而且还通过政府采取的具体措施,包括通过物质奖励等方式为寄养家庭提供社会支持。
然而,孤儿院的毕业生有一个严重的住房问题。 根据俄罗斯联邦的立法,没有18年度自己住房的孤儿院毕业生将获得国家费用的住房。 然而,在实践中,昨天的孤儿经常面临官僚主义的任意性,不愿意分配适当的住房,甚至是彻头彻尾的欺诈行为。 在该国各地区,在人权组织的帮助下,孤儿院的毕业生正在起诉负责提供住房的地方当局。 但财政问题仍然是为所有有需要的人提供住房的主要障碍。 他们中的许多人不得不等待承诺的住房多年。 与此同时,孤儿院毕业生社会康复水平不足的原因之一是昨天的许多孤儿被迅速边缘化,受到反社会和反社会公司的影响,开始滥用酒精和毒品,或走犯罪活动的道路。 许多孤儿院的毕业生,特别是在没有承诺的住房,即酒精或吸毒成瘾的情况下,很快就会发现自己在街上 - 在无家可归的流浪者的陪伴下。 顺便说一下,那些来自孤儿院的孩子,如果有父母或其他亲属,在他们被安置在孤儿院之前就没有住房。 也就是说,在达到18年并从孤儿院“解雇”后,孩子们只需要去找他们的父母或亲戚,并试图捍卫他们的住房权利。 很明显,很大一部分毕业生不这样做 - 要么是因为他们不愿意再次与父母不合适,要么是因为父母可能在这个时候失去了生活空间,或者被外人让进来。 因此,这类儿童的家庭学生也是补充俄罗斯无家可归者的来源之一,公共服务工作者后来会说,年轻人自愿选择无家可归者的生活方式 - 毕竟,他们“拥有”自己的住房。
此外,谈论潜在无家可归者的问题是有道理的。 这是一大类俄罗斯公民,从社会学家的角度来看,他们有可能在不利的环境下无家可归。 社会学家V. Volkov向他们提到了以下人口群体,他称之为风险群体:1)紧急住房和破旧住房; 2)准备从监狱释放的人; 3)军事人员和军人家属; 4)孤儿和街头儿童; 5)孤独的残疾人; 6)居住在亲属的非私有化公寓中的人; 7)居住在亲戚私有化公寓中的人,但不拥有生活空间的一部分而不继承特定的生活空间; 8)居住在其宿舍属于企业和机构的宿舍的人; 9)受到驱逐威胁的人,包括未支付水电费; 10)从银行或个人贷款或贷款的人,他们唯一的住房保障; 11)失业公民; 12)家属; 13)在居住地长期缺席的人。 这些类别的公民中的每一类都可能因各种原因而失去住房 - 由亲属解雇,出售住房以确保其存在,成为欺诈性欺诈的受害者。 因此,现代俄罗斯的无家可归问题非常广泛,不仅包括那些“社会底层”,不整洁和永远醉酒的人的代表,他们与“没有某个居住地的人”在公众意识中联系在一起。 同时,住房权被视为不可剥夺的人权,反过来,保护公民权利是正常国家存在的主要意义之一。 许多其他社会问题的解决取决于解决现代俄罗斯无家可归问题 - 从人口问题到俄罗斯社会刑事化问题和犯罪增长问题。
目前,俄罗斯政府面临着一项非常困难和紧迫的任务 - 解决无家可归问题。 尽管存在积极的事态发展,特别是在防止儿童无家可归方面的工作方向,但尚未制定一套有效措施,使我们能够在可预见的将来至少部分解决这一问题。 首先,国家面临资金短缺,其次是监管框架缺乏发展和不一致。 因此,到目前为止,打击无家可归领域的所有举措都更可能是单一的,非系统性的,它们是个别爱好者活动的结果,包括联邦和地区一级的活动。
俄罗斯大规模无家可归的原因 - 苏联解体
俄罗斯无家可归者现代问题的根源在于苏维埃国家崩溃后的经济和社会灾难。 在苏联解体后,数百万人突然失去了国家,在所有有争议的时刻,仍然关心其公民的福利并不知疲倦地改善它。 在苏联时代,特别是在1960-1980-s期间,足以关注住房建设的步伐。 在后苏联地区,由于种族间的原因,许多武装冲突升级,工业的崩溃和物价上涨导致人口大量贫困化。 尽管许多俄罗斯人能够自由地开展业务,发展富裕并为自己提供高标准的生活,但对于该国大多数人口而言,苏维埃社会保障制度,普遍就业和住房制度的破坏提供了非常消极的后果。 无家可归在很多方面都是后苏联时代的产物。 当然,没有某个居住地的人在苏联时代,然而,只有在苏联解体后,无家可归现象才成为普遍现象。 首先,这是由于数百万俄罗斯公民在破产和“走上”工业企业中失去正常收入而陷入贫困。 数百万俄罗斯人的边缘化和集中化导致失去工作,加深了绝望和失落感。 人们开始喝太多,他们更年轻 - 因吸毒而退化。 因此,黑人房地产经纪人,流氓或“好”的亲戚住在或“挤出”住房,之后人们留在街上无家可归。 其次,大规模无家可归也是后苏联地区武装冲突的结果,其结果是成千上万的人变成了难民和国内流离失所者,他们立即失去了他们几十年来所做的一切。 三,边缘化和lumpenization受灾人口在街头儿童和1990年国家的“社会破产”的数量增加 - 对孤儿院的毕业生,其中不少也加入了无家可归者的队伍提供住房。 最后,我们不应忘记放弃预防流浪的后果 - 在废除寄生和流浪的文章后,许多容易生活在社会中的人选择自愿无家可归。 他们中的一些人有公寓和房屋,但他们自己选择了车站和市场乞丐,流浪汉,拒绝工作和不想接受酒精或毒瘾治疗的道路。
在1990的中间。 据一些消息来源称,俄罗斯联邦的无家可归者人数超过了100万新西兰元。 基本上,这些是离开家人离开寻找其他城市工作的失业男子,或因酒精和毒瘾或“黑人房地产经纪人”和有组织犯罪集团的阴谋而失去家园的人。 尽管无家可归者,特别是在俄罗斯的气候,一直有很高的死亡率,是4s中无家可归者的“军队”。 随着越来越多的新人成为旨在罢免住房的犯罪行为的受害者,并且还花钱留在街上并留在街上,他们得到了稳定的补充。 最后,来自“热点”和前后苏联加盟共和国的难民,不支持讲俄语的人口,填补了无家可归者的队伍。 形成了一个没有某个居住地和某些职业的公民的整个社会阶层,它们像沼泽一样吸收了越来越多不同年龄和不同社会地位的俄罗斯人。 着名哲学家谢尔盖·卡拉 - 穆尔扎强调,在后苏联时期,俄罗斯形成了“一个”社会底层,占城市人口的1990%或10万人。 其结构包括乞丐,无家可归者,街头儿童。 大多数穷人和无家可归者接受中等和中等特殊教育,而11% - 更高。 这个“底部”并没有发生在整个地方 历史 人道主义“(Sergey Kara-Murza。全部或全部// http://newsland.com/news/detail/)。 当然,印度和孟加拉国,拉丁美洲和非洲国家,甚至欧洲都有无家可归的人,“西方人”正试图将这些人作为社会福祉的理想。 但是,以前社会有组织的人群,无论是高等或中等职业教育,社会和国家都拥有社会地位和安全,无处不在。 这种特定的无家可归现象是1990上半年所追求的经济政策的特殊“优点”。 并导致苏联时代社会收益的破坏。 事实上,国内的无家可归的居民都被短视的政策上半年1990独立实体的,而这种政策的后果进行新自由主义改革的产物,尽管随后试图弥补2000独立实体在该国的社会经济状况,而无法克服。 更不用说数百万人成为了1990-ies。 无家可归,长期死亡,他们的死亡是他们贫困和流产的直接后果。
在1990-e年代,“黑人房地产经纪人”的概念进入了俄罗斯人的词汇。 这意味着不诚实的经纪人在房地产行业工作,更愿意以欺诈手段或武力选择公寓。 “黑色房地产经纪人”的受害者充其量仍然处于更糟糕和更便宜的住房中,包括农村地区或住房便宜得多的低迷地区。 在一个更糟糕的版本中,“黑人房地产经纪人”的受害者刚刚填满了无家可归者的队伍,没有住所,没有购买新房屋的手段,即使质量较差。 最后,一群“黑人房地产经纪人”在俄罗斯境内采取行动,他们只是宁愿杀害他们的受害者,以便不为他们所承担的房屋支付他们的象征性款项,并且在身份证明的情况下不承担欺诈责任。 最常见的“黑房地产经纪人”的受害者是社会弱势群体的代表 - 单一的退休人员和毒品和酒精成瘾,孤儿,伤残的残疾人,人员和无行为能力的人谁已经容易带走的公寓欺诈,没有人会警告反对交易的结论,并在最坏的情况下 - 并不会错过消失时。 俄罗斯的犯罪历史1990-x - 2000-x。 我们知道几十个“黑人房地产经纪人”团伙的例子,他们更愿意通过杀害房主来解决抓住别人房地产的问题。
无家可归者的主要类别
现代俄罗斯社会中无家可归者的比例仍然长期居高不下。 此外,有几类无家可归的俄罗斯人,其中只有“无家可归者” - 社会底层的代表是外表引人注目的,并且是讨论的主题。 事实上,无家可归问题更为广泛,并不仅影响无家可归者。 第一类无家可归的俄罗斯人是“社会底层”。 这些是流浪汉,乞丐,无家可归的人,可能根本没有住房或没有文件,也自愿过着“街头”的生活方式。 俄罗斯的“社会底层”数量达到数百万。 这些人在社会之外,与犯罪关系融入“影子世界”,往往成为犯罪的对象和对象。 第二类无家可归的俄罗斯人是公民,无论出于何种原因,他们没有自己的住房,但却过着社会生活方式。 其中包括相当大比例的俄罗斯人,出于家庭或其他原因,他们仍然“在街上”并住在租来的住处。 与此同时,租房的俄罗斯人可以有一份体面的工作,收入很高,但是在不可抗力的情况下,这样的人实际上仍然在街上 - 生病后,成为残疾人等等,他可能会失去支付租房的机会。 第三类无家可归的俄罗斯人是没有自己的住房,但住在“国家机构” - 监狱,孤儿院和寄宿学校,残疾人和老人院,精神病院等等。 它也是一支非常庞大且不稳定的队伍,其代表定期加入第一类无家可归者 - 无家可归者和流浪者队伍。 一旦第三类无家可归者超越“国家”机构,他们就会变成流浪汉,因为他们没有自己的住房,而且很可能甚至没有机会租住体面的住房。
第四类无家可归者是来自国内外“热点”和不稳定地区的难民和流离失所者。 其中包括俄罗斯公民,外国公民和无国籍人士。 后苏联地区发生的许多武装冲突已使数十万人的生命陷入地狱,剥夺了他们的家园和生计。 一些难民和国内流离失所者家庭能够适应新的地方的生活,甚至改善他们的财务状况,与一个国家或地区的“过去生活”相比。 但是,很大一部分难民仍处于困境之中。 在2014-2015中 逃离血腥战争的顿巴斯居民开始补充难民队伍。 基辅政权的侵略受害者淹没了俄罗斯城市和农村定居点。 然而,虽然联邦和地区当局正在进行安置,但不知道未来将有多少来自Donbass的难民和移民。 第五类无家可归者 - 农民工。 这些是其他国家的公民,他们发现自己在俄罗斯境内,或者失去了工作,有可能租房,同时返回家园,或者最初到达寻找临时和轻松的收入。 大多数无家可归的移民工人都是非法移民,由于他们的社会地位,他们与第一类俄罗斯无家可归者 - “社会底层”的代表密切配合。 最后,有一类公民,正式不是无家可归,但实际上没有自己的体面住房。 这些人的住房处于紧急状态或破旧状态,使他们无法居住。 此类别还包括在偏远村庄和村庄拥有居留许可甚至财产的公民,但留在大中城市甚至区域中心寻找工作。 几乎不可能打电话给一个居住在一个已经灭绝的村庄的木棚里的人,这个村庄有自己的房屋。 从理论上讲,住房似乎在那里,但实际上这个人无家可归。
“上海”和“营地”
到目前为止,在许多俄罗斯城市都有自建的定居点,即没有许可证。 当然,这些村庄的居民没有住房和正式的文件,如果他们没有居住许可和他们自己的住房,他们就被认为无家可归。 这些村庄 - “上海”和“Nahalovka” - 在全国各地都很有名,从顿河畔罗斯托夫到伊尔库茨克。 通常,这些村庄成为社会和反社会行为的中心,包括假冒酒精和麻醉品的贸易。 当然,他们代表了罪犯的温床,对他们所在的社区构成了危险。 然而,如果没有对无家可归问题的一般解决方案,就不可能解决这种解决问题的自我调节问题。 将居住在类似村庄的人们放在哪里十多年,也许几代人? 通常,类似的村庄是由其他国家的公民创造的。 着名的帐篷营地和临时小屋村庄,由游牧民族罗马团体的代表建造。 作为一项规则,罗马 - 其他国家的公民 - 来自乌克兰,摩尔多瓦,罗马尼亚,匈牙利,乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的移民在俄罗斯漫游。 尽管他们位于俄罗斯联邦境内,但他们没有官方地位。 他们通常甚至没有护照,更不用说居住地和居住地的居留许可。 然而,在这里,我们正在处理无家可归的非典型表现 - 尽管从官方的角度来看,他们无家可归,但实际上他们只是过着几个世纪以来一直为这些民族传统的生活方式。 试图让一些吉普赛团体入驻多次被在苏联时代制造,甚至获得了成功,但席卷东欧的前苏联加盟共和国和前社会主义国家的许多政治和经济问题,昨天已经离开定居的吉卜赛人 - 工人和农民 - 无奈地返回以传统的游牧生活方式。
在彼得一世时期,第一批吉普赛人营地出现在俄罗斯。目前,根据现代吉普赛民族研究员N. Bessonov的说法,许多吉普赛族群居住在俄罗斯,其中许多人彼此分开。 一些吉普赛人早已定居下来,并没有过上游牧生活的方式;相反,其他人则坚持古老的传统 - 通常是强制性的。 在那些最有可能在流浪者中找到的罗姆人群体中,首先必须指出马扎尔人。 Madyar是一群匈牙利吉普赛人,在Transcarpathia之后出现在苏联,后者属于匈牙利,甚至更早到捷克斯洛伐克和奥匈帝国,成为苏联的一部分。 几个世纪以来,马扎尔人久坐不动,在此期间他们被基督教化并受到强烈的同化。 现代马扎尔人讲匈牙利语并宣称天主教或加尔文主义,同时保持着典型的外表。 马扎尔妇女并没有从事占卜,而男人通常也是工匠或音乐家。 在苏联解体后,乌克兰人民迅速陷入贫困,匈牙利吉普赛人居住在这片土地上。 跨喀尔巴阡山脉地区,以及前偏远和落后地区,经历了非常大的社会经济问题。 数千人无法维持生计,首先是危机袭击了马扎尔人,其中大部分都处于社会等级的底层,没有资格和教育。 在企业停止后,在Transcarpathia工厂工作的马扎尔人失去了工作,并被迫迁移到更加繁荣的乌克兰和俄罗斯地区 - 寻找工作。 然而,很少有人设法找到工作 - 马扎尔人的一个重要部分组成了跨越俄罗斯领土的营地。 妇女和儿童都在乞讨,男人正在寻找帮手,挖掘者,收集废金属的工作。
在俄罗斯的1990-s中出现的另一大群罗姆人是“麻烦”或“lyuli”。 这些是来自乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的中亚吉普赛人,他们自称是伊斯兰教,并且被传统的中亚服装所铭记,这些服装由马哈特的整个女性部分和大部分男性,特别是老一代人穿着。 Mugat传统上从事马和驴的种植和贸易,锻造,以及在中亚的乞讨和算命。 尽管生活方式具有某些特征,但在苏维埃时期的民族历史时期,仍然存在着相当社会化的生活方式。 这个民族的许多代表参加了伟大的卫国战争,获得了命令和奖章。 中亚吉普赛人的教育水平有所提高,其中大多数人在集体农场或企业中找到工作。 苏联解体侵犯了这个民族的逐步发展。 众所周知,对于中亚来说,苏联解体的后果尤其是灾难性的。 塔吉克斯坦爆发了血腥的内战,乌兹别克斯坦人口的生活条件急剧恶化。 在这种情况下,Mugat的很大一部分,实际上没有任何生计手段,移民到哈萨克斯坦和俄罗斯联邦境内 - 移民到更繁荣的国家,以便找到生存手段。 整个1990-x - 2000-x的开头。 Mughat在俄罗斯城市积极乞讨,乞讨的集合成为这个民族大多数社区的主要生计来源。 从2000的中间开始。 他们的祖国 - 中亚各共和国逐渐外流,这与一方面加强移民政策和塔吉克斯坦政治局势正常化有关。
- 塔吉克吉普赛人 - 穆加特(S. Gabbasov摄)
请注意,游牧吉普赛人口的问题不仅存在于俄罗斯联邦。 意大利和法国的游牧民族政治团体的到来,来自匈牙利和罗马尼亚的大量移民现在正在漫游,被认为是对国家利益的严重威胁。 吉普赛民族的生活方式的历史和文化特征加剧了这种情况,许多次民族群体不会放弃游牧生活方式,而且由于缺乏住房,专业和代表教育而无法做到这一点。
一个无家可归者的画像
弗拉基米尔州立大学的社会学家进行了一项研究,他们试图找出无家可归的主要原因,并形成俄罗斯中部地区无家可归者的平均肖像(现代无家可归者的形象:社会学分析// http://www.rae.ru/)。 根据这项研究,发现42,9%的无家可归者在被释放后没有获得住房。 在无家可归者住房14,3%是无法居住,8,6%失去家园由于家庭情况,8,6%由法院命令被拆迁户,2,9%被迫卖掉自己的房子和一个类似的公民人数已成为诈骗的受害者“黑色的房地产经纪人。” 此外,5,8%的受访者因为就业而搬迁而失去了家园,2,9%失去了他们的文件。 因此,人们发现,前囚犯是无家可归者最常见的补给类别,并且在被释放后面临最大的住房损失风险。 至于无家可归者的地区性起源,弗拉基米尔的大多数无家可归者都是非居民无家可归者,他们从该地区或俄罗斯其他城市甚至前苏联抵达该市。 尽管受到警方的反对,但大部分无家可归者(77%)更喜欢在火车站过夜。 25,7%有时和亲戚和熟人一起睡觉,只有14,3%的无家可归者有时或总是在不适合居住,地下室和阁楼的空旷建筑中过夜。 超过85%的无家可归者有专业,这再次证实了谢尔盖卡拉穆尔扎的话语的正确性,他关注俄罗斯无家可归者的具体情况 - 有职业和教育的人的无家可归。 此外,作为社会学调查的结果,发现超过一半的无家可归者寻求政府机构的社会援助。 从他们仍然处于无家可归者的地位这一事实来看,国家机构并没有给予他们真正的实质性支持。 同样,缺乏住房的结果是停止与亲属沟通,他们也没有向大多数无家可归者提供援助。
大多数情况下,现代俄罗斯无家可归者是40-50男性,多年从事中等职业或初等职业教育,此前曾尝试过,过去曾有过经验。 在进入街道之前,无家可归者的一个重要部分是在狱中服刑,但随后亲戚卖掉了他们的房子,或者昨天囚犯在离开监狱后丢失了文件 - 一般来说,他们从殖民地和监狱搬到了地下室和火车站。 无家可归者中的大部分前囚犯以及街头生存的一般细节解释了这部分俄罗斯公民中结核病的大量发病率。 当然,许多前无家可归的囚犯随后再次犯罪并入狱。 这表明在前囚犯的社会康复领域存在许多空白,在服刑期间“在野外”保护他们的权利和利益。
数百万无家可归的公民的存在对于国家来说是一种令人反感的现象,因为它表明不可能或不愿意解决这一重大社会问题,或者至少部分地解决这个问题,为最贫困的公民群体提供住房,从而引领社会生活方式。 当国家勤劳和守法的公民能够使自己的家园受益被剥夺自己的住房并且无法在国家的帮助下解决他们的住房问题时,这是不正常的。 社会学家也处于“社会底层”代表的关注中心 - 我们在火车站和市场,地下室和房屋入口处,在公园的长椅上看到的非常“无家可归”。 “社会底层”代表的很大一部分不仅是无家可归者,而且是一整套社会疾病和缺陷的典型载体。 作为一项规则,他们患有慢性酒精中毒,在某些情况下 - 吸毒成瘾,他们可能是结核病,性病和皮肤病的携带者。 在苏联解体之后,这类公民完全被自己留下了自己,由于上述社会经济过程,它开始迅速增长,并覆盖越来越多失去自己家园的公民。 然而,即使是现在,苏联国家崩溃后的四分之一个世纪,联邦,地区和市政当局都没有制定真正有效的措施,有助于真正改善无家可归者的社会地位。 该国大多数大城市都有无家可归者的市政避难所,但其中的地方数量是荒谬的 - 一个人口为1-3万人的城市可能有一个为无家可归者提供40-60住所的避难所。 即使在这样一个城市的一个车站,也有更多的无家可归者,而不能容纳这样一个“康复中心”。 政府和公共组织,包括宗教团体,从东正教到新教徒和野兔克里希纳斯,不仅在帮助无家可归者方面表现出更大的热情。 至于国家结构,到目前为止,他们解决无家可归问题的活动处于较低水平。 无家可归者几乎从社会计划和项目清单中删除,包括创新的重点,因为他们没有在任何地方登记,他们的人数和性格未知。 国家机器的官僚化也阻碍了对无家可归者,他们的康复和住房的发达系统的形成。
孤儿院 - 风险类别
在正在审议的专题范围内,现代俄罗斯面临的最困难问题之一是打击无家可归者。 应该指出的是,实际上俄罗斯的无家可归儿童人数并不像一些大众媒体那么高,甚至负责任的官员都试图给我们留下深刻的印象。 至少,不是数百万街头儿童。 成千上万 - 是的,这也很糟糕,但不是数百万。 各种来源的电话号码从4,3千人到7,5千人。 检查这些数字很容易,参考执法机构的统计数据,这些机构将青少年和儿童的记录保存在少年犯的临时隔离中心。 几乎所有无家可归的儿童,无论如何都属于执法机构的视野,但他们逃离了国家教育机构。 另一方面,谈到俄罗斯城市街道上的街头儿童人数众多,许多人将街头儿童和街头儿童混为一谈。 后一类儿童有父母,有自己的家,但家庭通常功能失调,儿童实际上过着流浪生活方式,包括加入无家可归者和小街头罪犯的社会环境。 无家可归的孩子成为街头犯罪的“人才来源”,加入了吸毒成瘾者和酗酒者的行列。 然而,有时候更难以克服忽视儿童的现象而不是为无家可归者提供住房 - 毕竟,父母滥用酒精或毒品的家庭数量不履行父母职责或者对子女的教育漠不关心,这是非常大的。 鉴于执法机构,教育机构和社会保护服务的高度工作量,不可能跟踪每个特定家庭的情况。 然而,实际发生在1990-s中的街头儿童的灾难性情况现在已基本克服。 目前,俄罗斯联邦儿童家中的儿童人数约为72千人。 回想一下,五年前,这个数字达到了125数千名儿童。 孤儿院儿童人数减少的原因有两个。 首先,从街上掉进孤儿院的街头儿童人数仍在减少。 其次,收养家庭收养孤儿院儿童的做法正变得越来越普遍。 因此,回到2012,成千上万的孩子在寄养家庭中长大,这比在国营孤儿院和寄宿学校的学生人数多几倍。 寄养家庭收养儿童人数的增长不仅得益于大众媒体推广收养的活动,而且还通过政府采取的具体措施,包括通过物质奖励等方式为寄养家庭提供社会支持。
然而,孤儿院的毕业生有一个严重的住房问题。 根据俄罗斯联邦的立法,没有18年度自己住房的孤儿院毕业生将获得国家费用的住房。 然而,在实践中,昨天的孤儿经常面临官僚主义的任意性,不愿意分配适当的住房,甚至是彻头彻尾的欺诈行为。 在该国各地区,在人权组织的帮助下,孤儿院的毕业生正在起诉负责提供住房的地方当局。 但财政问题仍然是为所有有需要的人提供住房的主要障碍。 他们中的许多人不得不等待承诺的住房多年。 与此同时,孤儿院毕业生社会康复水平不足的原因之一是昨天的许多孤儿被迅速边缘化,受到反社会和反社会公司的影响,开始滥用酒精和毒品,或走犯罪活动的道路。 许多孤儿院的毕业生,特别是在没有承诺的住房,即酒精或吸毒成瘾的情况下,很快就会发现自己在街上 - 在无家可归的流浪者的陪伴下。 顺便说一下,那些来自孤儿院的孩子,如果有父母或其他亲属,在他们被安置在孤儿院之前就没有住房。 也就是说,在达到18年并从孤儿院“解雇”后,孩子们只需要去找他们的父母或亲戚,并试图捍卫他们的住房权利。 很明显,很大一部分毕业生不这样做 - 要么是因为他们不愿意再次与父母不合适,要么是因为父母可能在这个时候失去了生活空间,或者被外人让进来。 因此,这类儿童的家庭学生也是补充俄罗斯无家可归者的来源之一,公共服务工作者后来会说,年轻人自愿选择无家可归者的生活方式 - 毕竟,他们“拥有”自己的住房。
此外,谈论潜在无家可归者的问题是有道理的。 这是一大类俄罗斯公民,从社会学家的角度来看,他们有可能在不利的环境下无家可归。 社会学家V. Volkov向他们提到了以下人口群体,他称之为风险群体:1)紧急住房和破旧住房; 2)准备从监狱释放的人; 3)军事人员和军人家属; 4)孤儿和街头儿童; 5)孤独的残疾人; 6)居住在亲属的非私有化公寓中的人; 7)居住在亲戚私有化公寓中的人,但不拥有生活空间的一部分而不继承特定的生活空间; 8)居住在其宿舍属于企业和机构的宿舍的人; 9)受到驱逐威胁的人,包括未支付水电费; 10)从银行或个人贷款或贷款的人,他们唯一的住房保障; 11)失业公民; 12)家属; 13)在居住地长期缺席的人。 这些类别的公民中的每一类都可能因各种原因而失去住房 - 由亲属解雇,出售住房以确保其存在,成为欺诈性欺诈的受害者。 因此,现代俄罗斯的无家可归问题非常广泛,不仅包括那些“社会底层”,不整洁和永远醉酒的人的代表,他们与“没有某个居住地的人”在公众意识中联系在一起。 同时,住房权被视为不可剥夺的人权,反过来,保护公民权利是正常国家存在的主要意义之一。 许多其他社会问题的解决取决于解决现代俄罗斯无家可归问题 - 从人口问题到俄罗斯社会刑事化问题和犯罪增长问题。
目前,俄罗斯政府面临着一项非常困难和紧迫的任务 - 解决无家可归问题。 尽管存在积极的事态发展,特别是在防止儿童无家可归方面的工作方向,但尚未制定一套有效措施,使我们能够在可预见的将来至少部分解决这一问题。 首先,国家面临资金短缺,其次是监管框架缺乏发展和不一致。 因此,到目前为止,打击无家可归领域的所有举措都更可能是单一的,非系统性的,它们是个别爱好者活动的结果,包括联邦和地区一级的活动。
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