目标是混乱。 谁让阿富汗的“伊斯兰国家”?
阿富汗北部的局势获得了无法控制的混乱的所有迹象。 通过攻占与塔吉克斯坦和土库曼斯坦接壤的几个省份,武装分子不仅对喀布尔的中央政府构成威胁,而且可以随时入侵邻国。 极端主义团体在“伊斯兰国”的旗帜下行动,并与外部力量联系在一起,这使问题更加严重。
喀布尔失去了各省
每年春天,当山脉在山上开放时,阿富汗塔利班宣布开始另一次进攻行动。 今年,它被命名为Azm(Resolve),正如塔利班官方声明中所指出的那样,反对“外国侵略者”和支持他们的地方当局。
在几乎没有开始的情况下,喀布尔在一系列严重的失败中进攻。 军队和警察遭受严重损失。 在今年上半年,超过4的数千名士兵和警察在阿富汗死亡 - 比去年前六个月增加了50。 另有关于8的数千名安全官员受伤。 喀布尔的“头痛”仍然是大规模的遗弃。 25 7月在巴达赫尚省110军队走到极端分子一边,允许后者占领其中一个军事基地。
总的来说,从四月开始,武装分子几乎完全控制了该国北部的主要省份 - 巴达赫尚,昆都士,法里亚布和巴德吉斯。 在这些地区,中央政府只控制行政中心和一些主要城市。 整个农村被极端分子占领,极端分子在许多地方直接进入国界。
塔吉克 - 阿富汗和土库曼 - 阿富汗边界的情况特别困难。 未来谈到的危险 - 与武装分子面对面,没有喀布尔安全官员形式的安全缓冲 - 结果证明是现实。 这迫使阿什哈巴德和杜尚别采取紧急措施。 对于其他部队的边界,当局越来越多地考虑外援。 例如,在塔吉克斯坦,俄罗斯军事基地的201数量显着增加,5月份,该国发生了大规模的集体安全委员会快速反应部队演习。 反过来,土库曼斯坦呼吁美国提供军事技术援助,正如美国中央司令部司令劳埃德奥斯汀将军在国会发表的年度演讲中所说。
在喀布尔本身,他们说北方武装分子的袭击已经停止,但反叛省份的报告对这种乐观情绪表示怀疑。 6月底,塔利班的攻势在昆都士省恢复。 武装分子甚至成功占领了同名行政中心的几个地区 - 一个拥有300-000人口的城市距离塔吉克边境只有50公里。 反过来,巴达赫尚省省长Shah Valiullah Adil警告中央当局,如果喀布尔迫切不派遣大型增援部队,伊斯兰主义者可以完全控制该地区。 而在6月底,塔利班表明他们甚至可以在首都轻松克服对政府军的防御。 包括一名自杀式炸弹袭击者在内的几名武装分子袭击了喀布尔的议会大楼。 只有幸运,没有一个代表受伤。
尽管西方教官进行了多年的培训,但阿富汗安全机构仍然薄弱。 在许多方面,联军本身都对此感到内,,对阿富汗军队和 航空。 喀布尔没有足够的力量来抵抗激进分子,却求助于当地民兵Arbaki。 但是,这些单位的行为比最臭名昭著的暴徒还差,引起居民的不满。 根据最近的民意调查,毫不奇怪的是,三分之一的阿富汗人同情塔利班,在该国南部和东部,此类公民的比例超过一半。
占领的借口
但对于阿富汗当局和邻国来说,最大的问题不是塔利班,正如实践证明的那样,仍有可能与伊斯兰国达成协议。 在激进集团的旗帜下,越来越多的地方武装分子,而在南部,塔利班传统上一直很高,但在北部。 伊斯兰国的大部门在法里亚布省和昆都士省开展业务 - 靠近土库曼斯坦和塔吉克斯坦的边界。 这些单位的一个显着特点是存在大量“局外人”。 虽然塔利班在很大程度上由居住在阿富汗和巴基斯坦的普什图人组成,但在伊斯兰国家单位中有许多阿拉伯人,车臣人,维吾尔人和其他一些民族的代表。 根据国防部长Davlat Vaziri的代表说,在阿富汗境内活动的40武装分子的百分比是外国人。
在叙利亚和伊拉克通过“火灾洗礼”之后,他们最近几个月一直在向阿富汗移民,而没有隐藏他们的目标 - 加入该国的领土,进入“世界哈里发”。 在宣布伊朗的同时,敌人“排名第一”。 越来越多的武装分子试图进入伊朗领土并不奇怪,而在阿富汗,极端分子发动了对哈扎拉人的真正追捕 - 哈萨拉人是自称为什叶派的伊朗人的代表。
因此,该国希望重现伊拉克 - 叙利亚的情景。 美国及其盟国沙特阿拉伯和卡塔尔对此感兴趣。 有一段时间,他们实际上创造了“伊斯兰国”,以便在其帮助下影响不受欢迎的政权。 在伊朗伊斯兰共和国的东部边境建立一个新的反伊朗战线 - 完全符合这一计划。 再加上中国,更准确地说是新疆维吾尔自治区的分离主义,图片将是完整的。 还有一个细微差别:正如华盛顿使用伊拉克“IG”的外观来加强其在这个国家的军事存在一样,伊斯兰主义者进入阿富汗也是保持这一千人队伍的一个很好的理由。
最后一点需要澄清,因为如果你相信华盛顿,在不久的将来,美国军队将最终撤出该国。 事实上,在去年年底,十三年前占领该国的联盟正式完成了它的使命。 12月28位于喀布尔国际安全援助部队(ISAF)总部之上,降低了北约的旗帜。
然而,奥巴马在争取总统职位期间在2014年度完全撤出阿富汗的承诺仍然是一个承诺。 超过数千名北约部队的12,包括一万多名美国人,仍然留在该国,作为新任务“强力支援”的一部分。 在形式上,任务不属于军事性质。 其目标是培训阿富汗安全部队并守卫西方国家的外交使团。 事实上,根据奥巴马向新闻界泄露的一项法令,特遣队有权参与作战行动,包括参与航空活动。
如果他们诚实直接地采取行动,美国领导人将违反几个世纪以来发展起来的传统。 用言语说,留在阿富汗的大部分军队应该在明年年底前撤离。 在那之后,只有驻喀布尔大使馆的武装警卫才会留在该国。 但很难想象华盛顿会自愿放弃像阿富汗这样的关键跳板。 从最新事件来看,这不会发生。 总统阿什拉夫·加尼·艾哈迈德齐在其中一个美国电视频道播出时表示,可以修改关于从阿富汗撤军的决定。 不久之后,奥巴马政府的消息来源证实:事实上,鉴于极端主义活动的增加和阿富汗伊斯兰国的出现,最终撤军的进程将被推迟。
美国 - 阿富汗协议规定保护九个军事基地(喀布尔,巴格拉姆,马扎里沙里夫,赫拉特,坎大哈,舒拉茨,加德兹,贾拉拉巴德,辛达德)的事实也谈到了外国存在的长期性质。 它们位于控制国家和影响邻国最重要的地区 - 伊朗,巴基斯坦,中国,后苏联的中亚共和国。
对话受到威胁
积极蔓延的混乱导致政府危机。 早在1月份,艾哈迈德齐总统向议会提交了一个新内阁。 然而,直到四月底部长才宣誓。 这导致行政部门长达数月的崩溃。
但即使是现在,我们也无法谈论稳定政治体制。 尚未任命国家条件中的一个关键部门的负责人,即辩护。 7月初,议会拒绝了这个职位的第二位候选人。 但其他官员的情况极不稳定。 同时,显然这种不稳定性对外部玩家来说也是如此。 而且,这些参与者创造了一种极其难以实现和平与秩序的局面。 回想一下,成为总统的Ashraf Ghani Ahmadzai是一位美国公民,他的大部分时间都在国外度过,而且从未在他的家乡享有很高的声望。 然而,华盛顿需要一个完全控制的数字,不允许前总统哈米德卡尔扎伊允许自己做的那些自由。 美国竭尽全力确保艾哈迈德齐的胜利。 这种结合是成功的。 但她自然不满另一位候选人的支持者 - 阿卜杜洛·阿卜杜拉,他们 - 以及大多数独立专家倾向于 - 是选举的真正赢家。 阿富汗处于分裂的边缘。
由于意识到过度顽固的威胁伴随着无法预料的复杂情况,华盛顿转而采用下一个组合 - 这次安排了两位政治家的炫耀和解。 根据达成的协议,Ahmadzai和Abdullo分割了以前由总统控制的行政权力(阿富汗宪法没有规定总理职位)。 Abdullo被任命为首席执行官“raisi ijroy”,并有权从12政府成员中任命25。
然而,在这种权力分配中存在许多陷阱。 其中最大的是该程序的法律不一致。 阿卜杜拉收到的立场没有法律规定。 事实上,我们谈论的是一个绅士的协议,不是基于法律规范,而是基于一个暂时的 - 因此是脆弱的 - 妥协。 然而,这种一致性对美国极为有利,因为美国在阿富汗的政治力量上获得了额外的影响力。
因此,指望该国局势逐步正常化还为时过早。 潜在冲突的焦点不仅在于由Ahmadzai和Abdullo领导的两个权力中心的脆弱平衡,而且还在于这些权力中心远非唯一的中心。 无论是总统还是行政部门的负责人都没有足够的权力来维持该国的稳定。 在首都地区之外,全部权力掌握在部落领袖,精神长老,战地指挥官手中。
这种矛盾是不稳定的滋生地。 而且她有明显的恶化倾向。 摆脱这一僵局的唯一途径是限制外国对阿富汗内部事务的影响,并启动民族和解方案。 未来几年的第一个条件几乎不可行。 美国将最终坚持到阿富汗,不允许它获得真正的主权。
至于第二个条件,相同的外力会抑制它。 今年年初,阿富汗内部和解进程在中国和巴基斯坦的斡旋下开始。 7月7,阿富汗政府和塔利班代表在巴基斯坦城镇Murry进行了谈判。 之前举行过类似的会议,但现在谈判的参与者被赋予了官方权力。 这是一个至关重要的细节,因为在喀布尔不承认塔利班是一个可以与之进行平等对话的政治实体之前。 正如经过长时间的谈话所说,各方希望为阿富汗土地带来和平,并准备合作实现这一目标。 下一轮谈判将于7月底至8月初举行。
然而,期待已久的和解受到了损害。 奇怪的是,和平倡议伴随着阿富汗的“伊斯兰国家”的出现,与塔利班不同,它不允许与当局进行谈判。 关于塔利班领导人穆罕默德·奥马尔(毛拉·奥马尔)以及哈卡尼组织贾拉鲁丁·哈卡尼的负责人的死亡的信息性注射追求同样的目标,这是无限期推迟谈判的原因。
很明显,外部势力对喀布尔与塔利班的谈判不感兴趣,特别是在中国的参与下。 西方需要一个软弱而分散的阿富汗,为了维持现状,不会有任何部队或资金。