俄罗斯的住房问题。 缺乏体面的住房威胁着该国的社会和人口安全
现代俄罗斯最严重的社会经济问题之一是住房问题。 众所周知，该国人口的很大一部分，特别是大城市，需要更好的住房条件，甚至至少要收购一些自己的住房。 提供住房的公民的水平是俄罗斯社会许多其他严重问题的根源 - 家庭制度的危机，出生率的下降，仅仅是俄罗斯公民生活的安慰和幸福。 如果大部分人口没有得到适当的住房，它不仅会伤害这些特定的人民，而且会伤害整个国家，包括其安全，发展和加强其在世界上的地位的前景。 毕竟，住房问题与社会人口问题直接相关，存在社会两极分化问题，也就是说，它们为俄罗斯国家和社会的社会发展设定了一定的载体。 俄罗斯房地产市场存在非常显着的价格两极分化 - 莫斯科，该国大城市，小城市和农村地区的房价差异很大。 在俄罗斯的一些低迷地区，住房可以购买数百甚至数万卢布，而在首都，大城市，住房，甚至是经济舱，至少需要数百万卢布。 因此，很大一部分人口被剥夺了在大城市购买自己住房的机会，如果我们考虑到目前人口中主要部分是城市，那么应该注意出生率与人口住房供给之间的直接联系。 在农村地区，住房购买问题更容易解决，但缺乏工作和低水平的社会基础设施发展使购买“农村”住房毫无意义，特别是对于年轻专业人员。
家庭转型与住房
住房问题成为俄罗斯家庭转型的原因之一。 因此，Ksenia Abanokova的报告“俄罗斯家庭：结构和消费的演变”强调，最近由生活在同一屋檐下的父母和未成年子女组成的家庭的经典模式已被单一住所或生活在复杂家庭中所取代。 - 与年长的亲戚，妻子或丈夫的父母，其他亲属。 研究人员表示，仅从1989到2010年，传统家庭（即父母和未成年子女）的比例从77％降至67％。 单身家庭数量增加了19％。 从23％到33％，具有复杂成分的家庭数量增加（父母加成年子女，年长亲属，兄弟姐妹等）。 家庭结构中传统家庭数量减少的这种现象是对俄罗斯人口物质福利恶化的具体反应。 大多数情况下，夫妻喜欢脱离年长的亲戚，如果不发生这种分离，那么在大多数情况下 - 由于缺乏经济上的脱节能力。 毕竟，并非每个俄罗斯家庭，特别是在年轻时，都能买得起自己的住房。 另一方面，创建家庭的事实往往与创建家庭的条件的存在有关。 与此同时，许多俄罗斯人无处可带妻子或丈夫，没有地方可以生孩子，而且每个家庭都有机会获得抵押甚至租房子。 再次，在一个大城市，住房租金价格很高，往往可以与工资相媲美，小城市的房价明显降低，但失业是房屋租赁障碍的一个严重因素。 它还迫使来自小城镇的移民为了寻找工作而迁移到大城市，在那里他们还必须在出租房屋上花费大量资金，而且通常无力承担家庭。
在社会学科学中，这样一个过程被称为“家庭的反核化”。 对于现代俄罗斯来说，由于几个因素的影响，抗核化是特征。 首先，这是住房价格的强劲上涨，特别是在大城市，这使得大多数平均家庭，特别是小收入家庭几乎不可能购买。 抵押贷款成为许多年轻家庭的唯一出路，但鉴于抵押贷款的巨额利息以及大量俄罗斯公民缺乏稳定的工作和稳定的收入，抵押贷款并非一帆风顺。 结果，许多年轻家庭即使通过抵押贷款也无法购买自己的住房，并被迫与丈夫或妻子的年长亲属住在一起。 当然，这种家庭生活组织的模式是不健康的，并且经常引发许多家庭冲突，最终可能导致家庭不和和家庭分裂。 最后，即使大多数父母家庭的生活空间有限，住在两居室公寓，这直接影响到年轻家庭生育孩子的能力。 如果一个孩子可以在“双胞胎”中成长为父母，那么就有两个孩子，三个孩子更是如此，这已经困难得多了。 此外，这里的年轻家庭的扩张非常依赖于父母的意见，如果后者反对新生儿的出生，他们很容易影响其成年子女的生育行为，这也不是正常现象。 但是对于年轻的家庭来说，被剥夺了购买自己住房的机会，没有别的出路，他们被迫与父母住在一起 - 往往是中年，在他们的身体死亡之前，随后将公寓继承为所有权（即使不是与其他亲属分享）。
现代俄罗斯家庭反核化的第二个因素是年轻一代的“幼稚化”，因此成年子女在成年后选择与父母一起生活，即使他们有机会留下来。 现代社会的社会增长发生得比以前晚得多，在22-25年，甚至30年，许多年轻人继续与父母住在一起，因此，不创造自己的家庭。 他们也被推向了这种选择，因为他们有可能在较长时间内保持家庭关系的自由，包括财务和临时关系。 然而，与高房价之间存在明显的相关性。 与父母住在一起显然比租房子便宜得多，把它当作抵押贷款。 即使有钱购买房屋，那么你可以租房子并维持更高的生活水平，或者不买房子，而是花钱买其他用途。 因此，在大多数俄罗斯家庭中，成年子女与父母或其他年长亲属以某种方式住宿有经济上的理由。 顺便说一下，财产问题往往在繁殖后代方面具有决定性作用 - 让一个家庭现在“昂贵”，因此许多男女俄罗斯人都希望尽可能延迟结婚时间，特别是生育时间。 当然，成年后第一个孩子的出生最终会影响特定家庭或特定女性中潜在儿童的数量。 也就是说，正在建立该国人口状况对解决人口财政和住房问题的依赖性。 尽管最近国家采取了一些措施来刺激生育，但可以认为它们不够充分。
资本主义和社会主义下的住房问题
为人口提供负担得起的住房的问题与世界一样古老。 随着城市化和工业化的发展，相当一部分农村人口涌入城市，导致城市人口集中度提高，因此出现了“住房需求”现象（这一术语由弗雷德里克·恩格斯引入）。 独立部队在城市建造住房一直比在农村更加困难 - 既因为缺乏大量的自由土地，需要昂贵的通信供应，又需要获得建造住房的各种许可证。 此外，城市人口，大部分经常在工作中就业和就业，根本没有空闲时间建造自建房屋。 因此，城市住房问题一直比农村更加严重。 随着城市现代化外观的形成，即随着公寓建筑的开始，这个问题尤为突出。 资本主义国家的住房建设主要由私营公司进行，以便从建造公寓的销售中获取利润。 然而，在这种情况下，那些没有必要财政资源购买自己住房的人口仍然“在街上” - 也就是说，它被迫租房。 在现代世界中，已经创造了通过抵押或分期付款获得住房的条件，这要求家庭或个人公寓购买者有稳定的收入并且有机会长期向贷方支付一定数额的钱。 另一方面，一个人对现代世界抵押贷款的依赖性是他作为一名雇员服从的保证。 失业的威胁，失去偿还贷款的能力，意味着可能丧失抵押贷款住房，这使得抵押贷款购买者更加舒适和顺从于一个害怕失去工作并同意低工资和其他不满意的工作条件的员工。
弗里德里希·恩格斯（Friedrich Engels）涵盖了资本主义社会中住房问题的重要性，他对工人阶级的立场被认为是根本性的。 根据恩格斯的说法，住房领域存在的主要问题是移民安置和工人阶级卫生条件差。 在经典马克思主义生活的过去一个世纪里，一遍又一遍，城市的生活条件发生了变化。 但获得自己住房的可能性也变得更加复杂。 结果，大量工人被迫租房，但这造成了额外的经济困难，因为并非所有家庭都有能力从家庭预算中拨出大量资金用于出租房屋。 有慈善住房建设的例子，但只有选择了社会主义发展道路的国家才能完全解决人口住房问题。 解决住房问题的社会主义方式确实是独一无二的，因为它在资本主义国家中没有类似物。 如果在十月革命1917之前，住房问题的解决方式与其他国家一样 - 人们要么用自己的钱买房，要么自己建房，租房子或者挤在雇主提供的房屋里，然后在革命之后做了一个惊人的实验。为人口提供住房。 在革命后的第一个年头，在放弃“新经济政策”后，对富人阶层的住房存量进行征收，使得解决向广大民众提供住房问题成为可能。 许多属于贵族和商人的豪宅，以及富裕的市民都变成了公寓楼，这使得有可能在他们中间安置了大量需要住房的人。
苏联住房政策
在苏联，后来在世界其他社会主义国家，大规模建设社会住房，分配给所有需要它的公民。 它早在1920开始时就开始为军事人员建造专业人员和工业工人的房屋，并在整个苏联建立典型的“赫鲁晓夫”时，在1960，1980中获得了真正的规模。 “brezhnevki”。 后者又由不同社会层面的家庭和从军营和公共公寓搬迁的物质财富来解决。 结果，苏联实际上消除了工作人口的“无家可归”问题。 实际上，所有苏联公民 - 城市居民，除了带有反社会生活方式的“社会底层”的代表，因此成为公寓的所有者，或者至少是宿舍的房间。 此外，根据家庭的组成向公民提供住房，允许有几个孩子的家庭获得三至四个房间的公寓。 提供住房和在企业中就业的下层社会团体的代表。 至少，他们在公共公寓和旅馆里有房间。 可以说是1980。 苏联的住房问题基本得到解决。 在苏联住房中，该国大部分人口目前居住，甚至那些在新房购买公寓的人，在很大程度上习惯于获得苏联住房的资源 - 他们自己或他们的父母。 然而，到目前为止，为紧急和破旧房屋的居民以及没有现代化设施的房屋提供体面住房的问题仍然具有现实意义。 实际上，即使在俄罗斯的大城市，到目前为止，人们仍可以找到大量没有中央供水，污水甚至是天然气的住宅建筑。 与被调试的新的舒适外壳相比，这产生了特别负面的对比。 在上个世纪的基础设施中居住在新家的人们不可接受的情况是不可接受的，因为它有助于加深社会不平等和剥夺人口，这是一部分人口中社会消极，激进和极端主义态度蔓延的肥沃土壤。
在苏维埃时期的日落时期，试图为该国的所有人口提供或多或少的体面住房 故事. 随后，苏共中央总书记米哈伊尔·戈尔巴乔夫宣布了目标——到2000年为每个苏联家庭提供单独的公寓。 然而，我们清楚地看到，这个目标并没有实现。 主要原因之一是社会主义制度的崩溃，此后他们的住房问题的解决开始被定位为每个特定家庭和每个人的事情。 当然，即使在苏联时期，住房问题也没有完全解决——大量的苏联公民继续住在破旧破旧的房屋中，住在“公共公寓”和招待所的房间里，在孤儿院保留正式登记，寄宿学校、监狱机构。 但是，很难不同意解决住房问题的明显努力，而且这些努力非常有效。 新城镇建设，老城区全区、微区投入运营。 事实上，该国许多城市的大部分住房都是在苏联时期建造的——这是苏联政府对属于苏联的各共和国人民最重要的优点之一。 顺便说一句，苏联解决住房问题的模式已经成为东欧、亚洲、非洲和拉丁美洲许多选择社会主义发展道路的国家实施类似政策的模式。
当然，苏联的崩溃和俄罗斯向市场经济的过渡影响了解决人口住房问题的状况。 在改革的最初几年，几乎没有州的住房和住房市场分布，因为在1995之前，只有4-13％的公寓是私人所有。 改革前五年的剩余时间尚未私有化。 在此期间，大部分住房交易是通过交易所进行的，而供应大大超过了需求，因为许多人想通过搬到新的居住地或接受资金来改变他们的生活空间来改变他们的条件，但人们仍然没有足够的福利水平，允许获得房地产。 在市场经济进一步发展和增加人口福利的过程中，情况开始发生变化。 住房私有化也在住房市场的发展和增加人口福祉方面发挥了重要作用，因为人们能够继承他们的家庭公寓，出售房屋，出租房屋，即房屋变成真正的商品，高房价保证了“幸运儿”的福祉。谁有额外的住房，从亲戚那里继承或为了投资而获得。 这是从1990中间开始的时期。 直到2000的前半部分。 在住房方面对公民最有利，因为房价尚未达到极高的水平，并使中等收入公民有可能购买住房。 在2000的中间。 货币通胀导致房价快速上涨。 与此同时，商品房建设愈演愈烈，抵押贷款市场开始发展，这也促进了没有机会用自己的财政资源购买住房的人口群体的住房负担能力的增长。
如何解决住房问题
到了2000的中期，当俄罗斯联邦的社会经济状况大为稳定时，该国的领导层回归到被遗忘的苏联关于解决人口住房问题的想法。 早在9月2005，俄罗斯联邦总统V.V. 普京在与政府，地区领导人和议会成员的会晤中表示，有必要为俄罗斯公民项目实施负担得起的舒适住房。 在2008中，决定将项目转换为州项目，但该项目提出的任务的实际解决方案没有发生。 首先，与危机有关的经济问题促成了这一问题，其次，国家实际上缺乏足够的资源来实施这一项目。 特别是，2010已经设想将新房的调试量增加到80百万平方米。 米。 它应该解决减少俄罗斯联邦城市和村庄住房存量恶化的问题，提高公共服务的质量。 然而，这些问题都没有得到解决，因为2010新房的投入仅达到58,1万平方米。 米，住房的折旧没有下降，是60％。 关于向居民提供的住房和公共服务质量仍然存在很多问题，他们仍然对大量俄罗斯公民是住房和住房租户不满意。 或多或少，只有为伟大爱国战争的退伍军人提供单独和舒适的住房才能解决这个问题，但是他们每年都变得越来越少，所以这个问题的解决方案不再像10-20多年前那样困难了。 。
尽管俄罗斯人的生活条件当然正在改善，但仍有大量的公民继续存在于不值得的条件下。 首先，有大量无家可归者，以及“潜在的”无家可归者 - 在“国有”机构注册的人。 其次，成千上万的俄罗斯公民继续住在几乎没有舒适生活空间的房间里 - 从建筑拖车到北方人民的游牧民居。 最后，尽管公共公寓的重新安置始于苏联时期，但近年来公共公寓的居民人数开始增加。 公共房间再次成为俄罗斯人的住房需求，特别是在大城市，因为来自“省”的移民和许多城市年轻家庭和个人买不起甚至租住孤立的住房。 还有一个问题 - 正式拥有居留许可的人的存在，甚至是父母或家庭公寓的股份所有者，但实际上他们住在租来的公寓里终身，因为他们买不起自己的住房，但他们甚至不能住在父母公寓，由于后者的面积小。 为每个家庭成员提供必要数量的平方米的问题仍然非常严重。 许多带孩子的家庭，包括两个，三个和大量的孩子，住在一个房间的公寓，“酒店”和“公共公寓”，在宿舍的房间里，几乎无法纠正他们的住房情况，并购买一个宽敞的住房，让舒适所有家庭成员的存在。 关于12％的俄罗斯家庭继续住在三个，甚至四个在一个房间，甚至在房间的一部分。 根据联合国的规定，这表明这个住房是“贫民窟”，也就是说，不是为了现代人的舒适和有尊严的存在。
紧急基金 - 普京下令重新安置
破旧和紧急住房问题对现代俄罗斯非常重要。 在2013，俄罗斯联邦的总住房存量为3,3十亿平方米。 其中，100 mln。Sq.m。 占紧急和破旧的住房。 这些都是巨大的数字。 特别是，如果我们考虑到并非所有真正的紧急和破旧房屋都由市政服务部门提供给相关的登记处，因为这意味着地方当局会有额外的麻烦。 根据法律规定，应首先安置应急房屋，但如果俄罗斯的住房建设进展缓慢，应该在哪里重新安置人员，建造新房的商业建筑无需为应急基金的流离失所者提供住房。 。 在同一个2013中，弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇普京已经表示不满俄罗斯人从紧急住房到舒适公寓的小而缓慢的重新安置，因为2013计划将数千名俄罗斯公民安置在42，但实际上只有数千名公民在1,5重新定居。 俄罗斯国家首脑被分配了1九月2017的任务，以解决俄罗斯公民从紧急住房中重新安置的问题，但目前尚不清楚它是否可以解决？ 它应该是11百万平方米。 紧急住房米约777千人。 6 May 2014批准了一系列措施，以消除俄罗斯联邦的紧急住房存量，其中批准了俄罗斯联邦公民的总面积和总人数的重新安置的具体指标。 建设部的任务是建立新的应急基金重新安置机制，这在1 1月2012之后得到了认可，但很明显，这套措施的实施将面临许多困难。 毕竟，建设的步伐仍然很低，而2014结束的危机 - 2015的开始。 显着影响了包括住房在内的俄罗斯经济状况。 在这种情况下，俄罗斯国家面临的一个非常严重的问题是几乎完全没有建立社会住房的做法，世界上许多国家都在这种做法中解决这个问题。 毕竟，由于收入微不足道，很大一部分俄罗斯人甚至无力购买自己的公寓，包括通过抵押贷款。 因此，他们唯一的希望是政府的支持。 通过引入生育资本，朝这个方向迈出了一步，可以用于购买住房，包括支付抵押贷款。 然而，产妇资本的大小 - 大约五十万卢布 - 甚至不允许他在一个大城市的公共公寓里买他。
当然，对住房问题这种不留神的态度不仅影响了俄罗斯公民的生活安宁，而且还引发了许多社会问题。 其中最严重的是人口统计学。 对于许多俄罗斯人来说，缺乏自己的生存空间以及在可预见的将来获得这种生活空间的可能性成为创建一个家庭的障碍，生育一个孩子，更不用说儿童的数量，足以让人口再生产。 要说有可能搬到一个“省”，那里更便宜的住房意味着陷入蛊惑人心，因为在大多数省级城市，更不用说农村地区，没有工作，必要的社会基础设施处于极低的发展水平。 今天许多俄罗斯家庭住在他们自己的住房里，这使他们有机会生育和抚养孩子，这是苏联住房政策取得成就的结果，因为大部分人口“吃掉”苏联时代的成果 - 使用住房基金“赫鲁晓夫”，“勃列日涅夫” ，“Stalinok”，继承自老一辈的亲戚。 但是，这些建筑物允许运营的时限即将结束，住房和公共基础设施已经疲惫不堪，这表明该国面临的住房问题将在不久的将来加深。 因此，截至2013开始，该国的公寓楼数量超过1,6百万公寓，从30到65％，因此需要立即进行大修。 大约有45万人住在这样的房子里 - 几乎占俄罗斯联邦总人口的三分之一。 与此同时，折旧程度超过66％的住房存量总量为56,9百万平方米。 米，包括38,4万平方米。 房屋库存被认为是破旧和18,6万 - 紧急情况。 迟早，当局还会询问是否需要重新安置逐渐破旧的苏联住房，这只能在发展大规模住房建设的背景下进行，而不是“点建设”，而是像苏联时代那样在整个街区和微区建设。
“贫困的飞地”和“萧条”的人口稠密地区
保护破旧的住房存量不可避免地存在的另一个问题是城市空间的“贫民窟化”和“边缘化”。 今天，在许多大城市，旧区，特别是那些建有革命前房屋的区域，被认为不利于舒适的生活。 他们仍然是那些买不起新房子的人，甚至是旧房子的购买和购买，而这些都是在更舒适的地区至少小公寓的收益。 在这些人中，社会适应不良的边缘公民比例很高。 这在这些地区创造了一定的社会背景，影响了城市人口的生活质量和整个城市环境的状况。 另一方面，这些地区由外来劳务移民的低收入部分，来自省的移民积极地解决，这使他们成为一种社会劣势的“飞地”。 最后，生活在破旧和紧急房屋中的人们直接威胁到他们的安全 - 生命和健康。 这类房屋经常发生火灾，墙壁和天花板坍塌，包括索赔和生命。 俄罗斯可以冒这么大的风险吗？ 很明显，市政和地方当局对紧急住房存量中的悲惨事故缺乏发达的责任，这有助于“抑制”解决俄罗斯住房问题。 因此，建议加强国家对俄罗斯公民从破旧和紧急住房重新安置问题的解决方案的控制，并对区域和市政当局雇员联邦当局的不公平工作和破坏决定进行适当制裁，负责控制实例。
最后，还应该解决解决“萧条”城市，城镇和农村居民点问题的问题，因为缺乏发达的基础设施和大规模失业，住房不舒服。 众所周知，1990-ies之后的行业崩溃不仅对该国的经济产生了负面影响，而且对其人口统计数据也产生了负面影响。 由于俄罗斯地区不平衡发展，个别城乡定居点的加剧，国内移民流量有所增加。 “贫困”人口稠密地区的土着居民，在居住地没有就业机会，被迫离开更繁荣的城市和地区。 他们在房地产市场引起了轰动，增加了租房成本，但在“低迷”的地方，房屋和公寓都是空的。 即使以低价出售这样一个村庄的公寓或房屋也是非常有问题的 - 由于缺乏购买者甚至不考虑在缺乏工作场所的城市或村庄获得住房的可能性，未开发的教育，医疗，休闲和娱乐基础设施，许多社会问题，包括人口的酒精化和吸毒，大规模失业造成的犯罪增加以及当地人口的“绝望”。 生活在这样的定居点对他们的居民来说简直不舒服，最重要的是 - 没有希望。 解决这个问题的唯一方法是恢复该国的工业和农业，包括在“省”。 然而，到目前为止，我们还没有看到新工业企业加速出现的步伐，农业的发展，也就是说，在可预见的未来谈论解决问题还为时过早。
现代俄罗斯住房问题的解决方案与该国经济发展水平的普遍提高密不可分，克服了与地方当局和行政部门效率不足相关的消极趋势。 2月，2015召开了俄罗斯联邦国务委员会主席团会议，致力于该国各地区的社会经济状况。 会后，俄罗斯联邦总统V.V. 普京签署了一系列指示，包括解决俄罗斯公民从紧急住房中重新安置问题的命令。 它被委托确保无条件实施公民从紧急住房中重新安置的区域方案，同时决定维持2015的国家财政支持。 在30四月2016之前，俄罗斯联邦的区域领导人必须提交报告，说明如何解决从紧急住房迁移俄罗斯公民的问题，并为重新安置新舒适住房的人提供解决方案。 事实上，在过去的五年里，5,5百万平方米的紧急住房已被淘汰，大约有50万俄罗斯公民被重新安置并获得了新的舒适公寓。 但是，还有多少紧急住宅，特别是破旧的住宅楼仍在运营？ 我希望俄罗斯国家的最高领导层真正关心解决俄罗斯人的住房问题，并将努力进一步改善人民的生活质量。 此外，确保俄罗斯联邦国家安全和国家主权的总体方向的主要任务之一 - 人口增长 - 也取决于解决住房问题。
家庭转型与住房
住房问题成为俄罗斯家庭转型的原因之一。 因此，Ksenia Abanokova的报告“俄罗斯家庭：结构和消费的演变”强调，最近由生活在同一屋檐下的父母和未成年子女组成的家庭的经典模式已被单一住所或生活在复杂家庭中所取代。 - 与年长的亲戚，妻子或丈夫的父母，其他亲属。 研究人员表示，仅从1989到2010年，传统家庭（即父母和未成年子女）的比例从77％降至67％。 单身家庭数量增加了19％。 从23％到33％，具有复杂成分的家庭数量增加（父母加成年子女，年长亲属，兄弟姐妹等）。 家庭结构中传统家庭数量减少的这种现象是对俄罗斯人口物质福利恶化的具体反应。 大多数情况下，夫妻喜欢脱离年长的亲戚，如果不发生这种分离，那么在大多数情况下 - 由于缺乏经济上的脱节能力。 毕竟，并非每个俄罗斯家庭，特别是在年轻时，都能买得起自己的住房。 另一方面，创建家庭的事实往往与创建家庭的条件的存在有关。 与此同时，许多俄罗斯人无处可带妻子或丈夫，没有地方可以生孩子，而且每个家庭都有机会获得抵押甚至租房子。 再次，在一个大城市，住房租金价格很高，往往可以与工资相媲美，小城市的房价明显降低，但失业是房屋租赁障碍的一个严重因素。 它还迫使来自小城镇的移民为了寻找工作而迁移到大城市，在那里他们还必须在出租房屋上花费大量资金，而且通常无力承担家庭。
在社会学科学中，这样一个过程被称为“家庭的反核化”。 对于现代俄罗斯来说，由于几个因素的影响，抗核化是特征。 首先，这是住房价格的强劲上涨，特别是在大城市，这使得大多数平均家庭，特别是小收入家庭几乎不可能购买。 抵押贷款成为许多年轻家庭的唯一出路，但鉴于抵押贷款的巨额利息以及大量俄罗斯公民缺乏稳定的工作和稳定的收入，抵押贷款并非一帆风顺。 结果，许多年轻家庭即使通过抵押贷款也无法购买自己的住房，并被迫与丈夫或妻子的年长亲属住在一起。 当然，这种家庭生活组织的模式是不健康的，并且经常引发许多家庭冲突，最终可能导致家庭不和和家庭分裂。 最后，即使大多数父母家庭的生活空间有限，住在两居室公寓，这直接影响到年轻家庭生育孩子的能力。 如果一个孩子可以在“双胞胎”中成长为父母，那么就有两个孩子，三个孩子更是如此，这已经困难得多了。 此外，这里的年轻家庭的扩张非常依赖于父母的意见，如果后者反对新生儿的出生，他们很容易影响其成年子女的生育行为，这也不是正常现象。 但是对于年轻的家庭来说，被剥夺了购买自己住房的机会，没有别的出路，他们被迫与父母住在一起 - 往往是中年，在他们的身体死亡之前，随后将公寓继承为所有权（即使不是与其他亲属分享）。
现代俄罗斯家庭反核化的第二个因素是年轻一代的“幼稚化”，因此成年子女在成年后选择与父母一起生活，即使他们有机会留下来。 现代社会的社会增长发生得比以前晚得多，在22-25年，甚至30年，许多年轻人继续与父母住在一起，因此，不创造自己的家庭。 他们也被推向了这种选择，因为他们有可能在较长时间内保持家庭关系的自由，包括财务和临时关系。 然而，与高房价之间存在明显的相关性。 与父母住在一起显然比租房子便宜得多，把它当作抵押贷款。 即使有钱购买房屋，那么你可以租房子并维持更高的生活水平，或者不买房子，而是花钱买其他用途。 因此，在大多数俄罗斯家庭中，成年子女与父母或其他年长亲属以某种方式住宿有经济上的理由。 顺便说一下，财产问题往往在繁殖后代方面具有决定性作用 - 让一个家庭现在“昂贵”，因此许多男女俄罗斯人都希望尽可能延迟结婚时间，特别是生育时间。 当然，成年后第一个孩子的出生最终会影响特定家庭或特定女性中潜在儿童的数量。 也就是说，正在建立该国人口状况对解决人口财政和住房问题的依赖性。 尽管最近国家采取了一些措施来刺激生育，但可以认为它们不够充分。
资本主义和社会主义下的住房问题
为人口提供负担得起的住房的问题与世界一样古老。 随着城市化和工业化的发展，相当一部分农村人口涌入城市，导致城市人口集中度提高，因此出现了“住房需求”现象（这一术语由弗雷德里克·恩格斯引入）。 独立部队在城市建造住房一直比在农村更加困难 - 既因为缺乏大量的自由土地，需要昂贵的通信供应，又需要获得建造住房的各种许可证。 此外，城市人口，大部分经常在工作中就业和就业，根本没有空闲时间建造自建房屋。 因此，城市住房问题一直比农村更加严重。 随着城市现代化外观的形成，即随着公寓建筑的开始，这个问题尤为突出。 资本主义国家的住房建设主要由私营公司进行，以便从建造公寓的销售中获取利润。 然而，在这种情况下，那些没有必要财政资源购买自己住房的人口仍然“在街上” - 也就是说，它被迫租房。 在现代世界中，已经创造了通过抵押或分期付款获得住房的条件，这要求家庭或个人公寓购买者有稳定的收入并且有机会长期向贷方支付一定数额的钱。 另一方面，一个人对现代世界抵押贷款的依赖性是他作为一名雇员服从的保证。 失业的威胁，失去偿还贷款的能力，意味着可能丧失抵押贷款住房，这使得抵押贷款购买者更加舒适和顺从于一个害怕失去工作并同意低工资和其他不满意的工作条件的员工。
弗里德里希·恩格斯（Friedrich Engels）涵盖了资本主义社会中住房问题的重要性，他对工人阶级的立场被认为是根本性的。 根据恩格斯的说法，住房领域存在的主要问题是移民安置和工人阶级卫生条件差。 在经典马克思主义生活的过去一个世纪里，一遍又一遍，城市的生活条件发生了变化。 但获得自己住房的可能性也变得更加复杂。 结果，大量工人被迫租房，但这造成了额外的经济困难，因为并非所有家庭都有能力从家庭预算中拨出大量资金用于出租房屋。 有慈善住房建设的例子，但只有选择了社会主义发展道路的国家才能完全解决人口住房问题。 解决住房问题的社会主义方式确实是独一无二的，因为它在资本主义国家中没有类似物。 如果在十月革命1917之前，住房问题的解决方式与其他国家一样 - 人们要么用自己的钱买房，要么自己建房，租房子或者挤在雇主提供的房屋里，然后在革命之后做了一个惊人的实验。为人口提供住房。 在革命后的第一个年头，在放弃“新经济政策”后，对富人阶层的住房存量进行征收，使得解决向广大民众提供住房问题成为可能。 许多属于贵族和商人的豪宅，以及富裕的市民都变成了公寓楼，这使得有可能在他们中间安置了大量需要住房的人。
苏联住房政策
在苏联，后来在世界其他社会主义国家，大规模建设社会住房，分配给所有需要它的公民。 它早在1920开始时就开始为军事人员建造专业人员和工业工人的房屋，并在整个苏联建立典型的“赫鲁晓夫”时，在1960，1980中获得了真正的规模。 “brezhnevki”。 后者又由不同社会层面的家庭和从军营和公共公寓搬迁的物质财富来解决。 结果，苏联实际上消除了工作人口的“无家可归”问题。 实际上，所有苏联公民 - 城市居民，除了带有反社会生活方式的“社会底层”的代表，因此成为公寓的所有者，或者至少是宿舍的房间。 此外，根据家庭的组成向公民提供住房，允许有几个孩子的家庭获得三至四个房间的公寓。 提供住房和在企业中就业的下层社会团体的代表。 至少，他们在公共公寓和旅馆里有房间。 可以说是1980。 苏联的住房问题基本得到解决。 在苏联住房中，该国大部分人口目前居住，甚至那些在新房购买公寓的人，在很大程度上习惯于获得苏联住房的资源 - 他们自己或他们的父母。 然而，到目前为止，为紧急和破旧房屋的居民以及没有现代化设施的房屋提供体面住房的问题仍然具有现实意义。 实际上，即使在俄罗斯的大城市，到目前为止，人们仍可以找到大量没有中央供水，污水甚至是天然气的住宅建筑。 与被调试的新的舒适外壳相比，这产生了特别负面的对比。 在上个世纪的基础设施中居住在新家的人们不可接受的情况是不可接受的，因为它有助于加深社会不平等和剥夺人口，这是一部分人口中社会消极，激进和极端主义态度蔓延的肥沃土壤。
在苏维埃时期的日落时期，试图为该国的所有人口提供或多或少的体面住房 故事. 随后，苏共中央总书记米哈伊尔·戈尔巴乔夫宣布了目标——到2000年为每个苏联家庭提供单独的公寓。 然而，我们清楚地看到，这个目标并没有实现。 主要原因之一是社会主义制度的崩溃，此后他们的住房问题的解决开始被定位为每个特定家庭和每个人的事情。 当然，即使在苏联时期，住房问题也没有完全解决——大量的苏联公民继续住在破旧破旧的房屋中，住在“公共公寓”和招待所的房间里，在孤儿院保留正式登记，寄宿学校、监狱机构。 但是，很难不同意解决住房问题的明显努力，而且这些努力非常有效。 新城镇建设，老城区全区、微区投入运营。 事实上，该国许多城市的大部分住房都是在苏联时期建造的——这是苏联政府对属于苏联的各共和国人民最重要的优点之一。 顺便说一句，苏联解决住房问题的模式已经成为东欧、亚洲、非洲和拉丁美洲许多选择社会主义发展道路的国家实施类似政策的模式。
当然，苏联的崩溃和俄罗斯向市场经济的过渡影响了解决人口住房问题的状况。 在改革的最初几年，几乎没有州的住房和住房市场分布，因为在1995之前，只有4-13％的公寓是私人所有。 改革前五年的剩余时间尚未私有化。 在此期间，大部分住房交易是通过交易所进行的，而供应大大超过了需求，因为许多人想通过搬到新的居住地或接受资金来改变他们的生活空间来改变他们的条件，但人们仍然没有足够的福利水平，允许获得房地产。 在市场经济进一步发展和增加人口福利的过程中，情况开始发生变化。 住房私有化也在住房市场的发展和增加人口福祉方面发挥了重要作用，因为人们能够继承他们的家庭公寓，出售房屋，出租房屋，即房屋变成真正的商品，高房价保证了“幸运儿”的福祉。谁有额外的住房，从亲戚那里继承或为了投资而获得。 这是从1990中间开始的时期。 直到2000的前半部分。 在住房方面对公民最有利，因为房价尚未达到极高的水平，并使中等收入公民有可能购买住房。 在2000的中间。 货币通胀导致房价快速上涨。 与此同时，商品房建设愈演愈烈，抵押贷款市场开始发展，这也促进了没有机会用自己的财政资源购买住房的人口群体的住房负担能力的增长。
如何解决住房问题
到了2000的中期，当俄罗斯联邦的社会经济状况大为稳定时，该国的领导层回归到被遗忘的苏联关于解决人口住房问题的想法。 早在9月2005，俄罗斯联邦总统V.V. 普京在与政府，地区领导人和议会成员的会晤中表示，有必要为俄罗斯公民项目实施负担得起的舒适住房。 在2008中，决定将项目转换为州项目，但该项目提出的任务的实际解决方案没有发生。 首先，与危机有关的经济问题促成了这一问题，其次，国家实际上缺乏足够的资源来实施这一项目。 特别是，2010已经设想将新房的调试量增加到80百万平方米。 米。 它应该解决减少俄罗斯联邦城市和村庄住房存量恶化的问题，提高公共服务的质量。 然而，这些问题都没有得到解决，因为2010新房的投入仅达到58,1万平方米。 米，住房的折旧没有下降，是60％。 关于向居民提供的住房和公共服务质量仍然存在很多问题，他们仍然对大量俄罗斯公民是住房和住房租户不满意。 或多或少，只有为伟大爱国战争的退伍军人提供单独和舒适的住房才能解决这个问题，但是他们每年都变得越来越少，所以这个问题的解决方案不再像10-20多年前那样困难了。 。
尽管俄罗斯人的生活条件当然正在改善，但仍有大量的公民继续存在于不值得的条件下。 首先，有大量无家可归者，以及“潜在的”无家可归者 - 在“国有”机构注册的人。 其次，成千上万的俄罗斯公民继续住在几乎没有舒适生活空间的房间里 - 从建筑拖车到北方人民的游牧民居。 最后，尽管公共公寓的重新安置始于苏联时期，但近年来公共公寓的居民人数开始增加。 公共房间再次成为俄罗斯人的住房需求，特别是在大城市，因为来自“省”的移民和许多城市年轻家庭和个人买不起甚至租住孤立的住房。 还有一个问题 - 正式拥有居留许可的人的存在，甚至是父母或家庭公寓的股份所有者，但实际上他们住在租来的公寓里终身，因为他们买不起自己的住房，但他们甚至不能住在父母公寓，由于后者的面积小。 为每个家庭成员提供必要数量的平方米的问题仍然非常严重。 许多带孩子的家庭，包括两个，三个和大量的孩子，住在一个房间的公寓，“酒店”和“公共公寓”，在宿舍的房间里，几乎无法纠正他们的住房情况，并购买一个宽敞的住房，让舒适所有家庭成员的存在。 关于12％的俄罗斯家庭继续住在三个，甚至四个在一个房间，甚至在房间的一部分。 根据联合国的规定，这表明这个住房是“贫民窟”，也就是说，不是为了现代人的舒适和有尊严的存在。
紧急基金 - 普京下令重新安置
破旧和紧急住房问题对现代俄罗斯非常重要。 在2013，俄罗斯联邦的总住房存量为3,3十亿平方米。 其中，100 mln。Sq.m。 占紧急和破旧的住房。 这些都是巨大的数字。 特别是，如果我们考虑到并非所有真正的紧急和破旧房屋都由市政服务部门提供给相关的登记处，因为这意味着地方当局会有额外的麻烦。 根据法律规定，应首先安置应急房屋，但如果俄罗斯的住房建设进展缓慢，应该在哪里重新安置人员，建造新房的商业建筑无需为应急基金的流离失所者提供住房。 。 在同一个2013中，弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇普京已经表示不满俄罗斯人从紧急住房到舒适公寓的小而缓慢的重新安置，因为2013计划将数千名俄罗斯公民安置在42，但实际上只有数千名公民在1,5重新定居。 俄罗斯国家首脑被分配了1九月2017的任务，以解决俄罗斯公民从紧急住房中重新安置的问题，但目前尚不清楚它是否可以解决？ 它应该是11百万平方米。 紧急住房米约777千人。 6 May 2014批准了一系列措施，以消除俄罗斯联邦的紧急住房存量，其中批准了俄罗斯联邦公民的总面积和总人数的重新安置的具体指标。 建设部的任务是建立新的应急基金重新安置机制，这在1 1月2012之后得到了认可，但很明显，这套措施的实施将面临许多困难。 毕竟，建设的步伐仍然很低，而2014结束的危机 - 2015的开始。 显着影响了包括住房在内的俄罗斯经济状况。 在这种情况下，俄罗斯国家面临的一个非常严重的问题是几乎完全没有建立社会住房的做法，世界上许多国家都在这种做法中解决这个问题。 毕竟，由于收入微不足道，很大一部分俄罗斯人甚至无力购买自己的公寓，包括通过抵押贷款。 因此，他们唯一的希望是政府的支持。 通过引入生育资本，朝这个方向迈出了一步，可以用于购买住房，包括支付抵押贷款。 然而，产妇资本的大小 - 大约五十万卢布 - 甚至不允许他在一个大城市的公共公寓里买他。
当然，对住房问题这种不留神的态度不仅影响了俄罗斯公民的生活安宁，而且还引发了许多社会问题。 其中最严重的是人口统计学。 对于许多俄罗斯人来说，缺乏自己的生存空间以及在可预见的将来获得这种生活空间的可能性成为创建一个家庭的障碍，生育一个孩子，更不用说儿童的数量，足以让人口再生产。 要说有可能搬到一个“省”，那里更便宜的住房意味着陷入蛊惑人心，因为在大多数省级城市，更不用说农村地区，没有工作，必要的社会基础设施处于极低的发展水平。 今天许多俄罗斯家庭住在他们自己的住房里，这使他们有机会生育和抚养孩子，这是苏联住房政策取得成就的结果，因为大部分人口“吃掉”苏联时代的成果 - 使用住房基金“赫鲁晓夫”，“勃列日涅夫” ，“Stalinok”，继承自老一辈的亲戚。 但是，这些建筑物允许运营的时限即将结束，住房和公共基础设施已经疲惫不堪，这表明该国面临的住房问题将在不久的将来加深。 因此，截至2013开始，该国的公寓楼数量超过1,6百万公寓，从30到65％，因此需要立即进行大修。 大约有45万人住在这样的房子里 - 几乎占俄罗斯联邦总人口的三分之一。 与此同时，折旧程度超过66％的住房存量总量为56,9百万平方米。 米，包括38,4万平方米。 房屋库存被认为是破旧和18,6万 - 紧急情况。 迟早，当局还会询问是否需要重新安置逐渐破旧的苏联住房，这只能在发展大规模住房建设的背景下进行，而不是“点建设”，而是像苏联时代那样在整个街区和微区建设。
“贫困的飞地”和“萧条”的人口稠密地区
保护破旧的住房存量不可避免地存在的另一个问题是城市空间的“贫民窟化”和“边缘化”。 今天，在许多大城市，旧区，特别是那些建有革命前房屋的区域，被认为不利于舒适的生活。 他们仍然是那些买不起新房子的人，甚至是旧房子的购买和购买，而这些都是在更舒适的地区至少小公寓的收益。 在这些人中，社会适应不良的边缘公民比例很高。 这在这些地区创造了一定的社会背景，影响了城市人口的生活质量和整个城市环境的状况。 另一方面，这些地区由外来劳务移民的低收入部分，来自省的移民积极地解决，这使他们成为一种社会劣势的“飞地”。 最后，生活在破旧和紧急房屋中的人们直接威胁到他们的安全 - 生命和健康。 这类房屋经常发生火灾，墙壁和天花板坍塌，包括索赔和生命。 俄罗斯可以冒这么大的风险吗？ 很明显，市政和地方当局对紧急住房存量中的悲惨事故缺乏发达的责任，这有助于“抑制”解决俄罗斯住房问题。 因此，建议加强国家对俄罗斯公民从破旧和紧急住房重新安置问题的解决方案的控制，并对区域和市政当局雇员联邦当局的不公平工作和破坏决定进行适当制裁，负责控制实例。
最后，还应该解决解决“萧条”城市，城镇和农村居民点问题的问题，因为缺乏发达的基础设施和大规模失业，住房不舒服。 众所周知，1990-ies之后的行业崩溃不仅对该国的经济产生了负面影响，而且对其人口统计数据也产生了负面影响。 由于俄罗斯地区不平衡发展，个别城乡定居点的加剧，国内移民流量有所增加。 “贫困”人口稠密地区的土着居民，在居住地没有就业机会，被迫离开更繁荣的城市和地区。 他们在房地产市场引起了轰动，增加了租房成本，但在“低迷”的地方，房屋和公寓都是空的。 即使以低价出售这样一个村庄的公寓或房屋也是非常有问题的 - 由于缺乏购买者甚至不考虑在缺乏工作场所的城市或村庄获得住房的可能性，未开发的教育，医疗，休闲和娱乐基础设施，许多社会问题，包括人口的酒精化和吸毒，大规模失业造成的犯罪增加以及当地人口的“绝望”。 生活在这样的定居点对他们的居民来说简直不舒服，最重要的是 - 没有希望。 解决这个问题的唯一方法是恢复该国的工业和农业，包括在“省”。 然而，到目前为止，我们还没有看到新工业企业加速出现的步伐，农业的发展，也就是说，在可预见的未来谈论解决问题还为时过早。
现代俄罗斯住房问题的解决方案与该国经济发展水平的普遍提高密不可分，克服了与地方当局和行政部门效率不足相关的消极趋势。 2月，2015召开了俄罗斯联邦国务委员会主席团会议，致力于该国各地区的社会经济状况。 会后，俄罗斯联邦总统V.V. 普京签署了一系列指示，包括解决俄罗斯公民从紧急住房中重新安置问题的命令。 它被委托确保无条件实施公民从紧急住房中重新安置的区域方案，同时决定维持2015的国家财政支持。 在30四月2016之前，俄罗斯联邦的区域领导人必须提交报告，说明如何解决从紧急住房迁移俄罗斯公民的问题，并为重新安置新舒适住房的人提供解决方案。 事实上，在过去的五年里，5,5百万平方米的紧急住房已被淘汰，大约有50万俄罗斯公民被重新安置并获得了新的舒适公寓。 但是，还有多少紧急住宅，特别是破旧的住宅楼仍在运营？ 我希望俄罗斯国家的最高领导层真正关心解决俄罗斯人的住房问题，并将努力进一步改善人民的生活质量。 此外，确保俄罗斯联邦国家安全和国家主权的总体方向的主要任务之一 - 人口增长 - 也取决于解决住房问题。
- 伊利亚·伦斯基
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