新五角大楼地图：为什么美国注定要在二十一世纪不断战斗
美国分析家托马斯·巴内特（Thomas Barnett）解释了为什么美国已经释放，释放并将发动战争。 本文用2003编写，构成了同名书的基础。 近十年前由Barnett部署的摘要今天发现了越来越多的新证据。自冷战结束以来，美国一直在努力发展一种有效的世界秩序理论，其中不可或缺的是军事战略。 目前，出现了这样的理论。 它涉及识别世界不同地区的问题及其积极的解决方案。 在11 September 2001之后，作者，军事分析教授，为国防部秘书处提供咨询服务，并不断指导五角大楼和情报部门。 现在他将与您分享信息。
让我告诉你为什么在巴格达反对萨达姆侯赛因政权的军事行动不仅是必要的，也是不可避免的，而且也是有利的。
当美国最终再次发动海湾战争时，这将不再是老问题的解决，也不是强迫非法武器非军事化，也不是反恐战争的分心。 我们的下一次海湾战争将是 历史的 一个转折点-华盛顿将成为全球化时代真正的战略安全领导者的那一刻。
这就是为什么关于这场战争的公开辩论如此重要：他们迫使美国人意识到，在我看来，这个时代出现的新的安全范式，即“不团结是一种危险”。 萨达姆·侯赛因的犯罪政权与全球化世界，其规则，规范以及将国家联系在一起的所有关系以及相互保证的信任之间存在危险的隔离。
关于全球化的大多数讨论的问题是，许多专家认为这是一个二元结果：地球是一个大而快速变化的行星，或者到处都是一个可怕而脆弱的人类。 没有任何观点确实有效，因为全球化作为一个历史过程对于这种简化的推理而言过于庞大和过于复杂。 相反，新世界应该由全球化真正扎根的地方决定，而不是在哪里。
让我看看全球化在哪里充分体现 - 通过网络连接，金融交易，信息自由流动，集体安全，我将向您展示拥有稳定的政府，不断提高的生活水平和比谋杀更多的自杀死亡的地区。 我将这些角落称为“功能核心”或核心。 但要告诉我全球化在哪些方面表现不佳，或者完全缺席，我将向你们展示那些遭受压制政权，普遍贫困和疾病，广泛屠杀以及最重要的长期冲突导致下一代全球恐怖分子的地区。 我把世界上的这些角落称为“未整合的违反”或“违反”。
全球化的“臭氧洞”可能已经不见了，并且在11的2001之前被遗忘了，但在很难不注意之后。 衡量全球化规模并不是一个试图搭建帐篷的18岁海洋的学习任务。 那么美国军队下一轮军事行动将在哪里举行？ 冷战结束后出现的模型提供了一个简单的答案：在差距中。
我支持在伊拉克爆发战争的原因不仅仅是因为萨达姆是一个无情的斯大林主义者，准备为了继续执政而杀死所有人，而不仅仅是因为该政权显然支持恐怖组织多年。 我支持这场战争的真正原因是，一个成功的，持久的军事行动最终将迫使美国将整个违反行为视为一个战略性的，具有威胁性的环境。
对于大多数国家而言，适应新兴的全球民主，透明和自由贸易规则是一项非凡的成就，这对大多数美国人来说都是很难理解的。 我们往往会忘记，这些年来保持美国的完整性，实现我们在整个历史上的归属，相互对立的内部秩序是多么困难-通过内战，大萧条以及为种族和性别平等而进行的长期斗争一直持续到今天。 对于大多数州，我们绝对不切实际，期望他们自己必须根据美国规则迅速适应全球化。
但与此同时，你必须小心达尔文的悲观主义，因为全球化 - 就像强制一样 - 向美国化提出建议（在种族或文明的基础上），“这些人永远不会像我们一样”。跳远 仅仅十年前，大多数专家都准备通过宣布斯拉夫人实际上在遗传上不适合民主和资本主义来撇开贫穷的俄罗斯。 在1990-s中对大多数对中国的攻击都听到了类似的论点，你今天在关于萨达姆之后在伊拉克建立民主的可能性的辩论中听到了他们 - 在像火星穆斯林这样的争论中。
那么，我们如何区分谁实际上构成了全球化的核心，谁仍然被困在差距？ 这条分界线的常数是多少？
意识到Core和Glitch之间的界限在不断变化，让我假设变化的方向比变化的程度更重要。 所以，是的，北京仍然处于共产党的领导之下，共产党的意识形态学说包括30百分之马克思列宁主义者和70部分的女高音部族，但中国刚刚加入世界贸易组织，从长远来看，它是非常重要的为国家提供核心永久地位。 为什么呢？ 因为它迫使中国将其内部规则与全球化 - 银行业务，关税，版权保护和环境标准相协调。 当然，协调其内部规则与全球化规范的工作并不能保证成功。 正如阿根廷和巴西最近发现的那样，遵守这些规则（在阿根廷的情况下）并不意味着它们是恐慌的证据，或证明泡沫，甚至证明经济衰退。 试图适应全球化并不意味着任何不好的事情都会发生在你身上。 这并不意味着所有的穷人都会立即成为一个稳定的中产阶级。 这只意味着你的生活水平会随着时间的推移而增加。
总的来说，总有机会摆脱这种称为全球化的群众运动。 但是当你这样做时，流血将随之而来。 如果你幸运的话，那将是美国军队。
那么，现在世界上哪些地方可以被视为核心的一个功能部分呢？ 北美，南美大部分地区，欧盟，普京俄罗斯，日本，亚洲发展中经济体（主要是中国和印度），澳大利亚和新西兰，南非，占世界总人口60亿的约40亿。
谁还留在差距？ 说“其他人”是最容易的，但我想给你更有说服力的证据，因此我认为为什么我认为违约不仅是对你的财务或意识的长期威胁。
如果我们计划在冷战结束后美国军方作出回应（见下页），我们将看到世界上那些被排除在日益增长的全球化核心之外的地区 - 即加勒比地区，几乎所有非洲国家，巴尔干半岛 - 的压倒性集中的军事行动，高加索，中亚，中东和西南亚，以及东南亚大部分地区。 这大约是剩余的20亿世界人口。 他们中的大多数人对青年人有偏见，世界银行将他们定义为“低收入”或“中低收入”国家（即每人每年低于3,000）。
如果概述了大部分军事行动，我们将基本勾勒出“非一体化差距”。 很明显，地理上有一些区域与这种简单的方法隔离，例如以色列（与布雷西亚分开），韩国（在核心内漂移）或菲律宾（广泛分散）。 然而，从数据来看，很难否定明显的图像逻辑：如果一个国家不能全球化或拒绝大多数现有的前进区域，那么美国很有可能将其部队派遣到那里或其他地方。 。 反之亦然，如果一个国家主要在全球化框架内运作，我们就不会试图派遣军队来恢复秩序或消除威胁。
现在，这似乎是一种重复，事实上，在过去十年中没有经历过美国军事干预的地区是“在全球化空间中运作”的区域（反之亦然）。 但让我们更广泛地思考：自第二次世界大战结束以来，这个国家意识到对其安全的真正威胁出现在大小相同，发展和幸福的国家 - 换言之，在同样的大国。 在冷战期间，苏联是另一个强国。 当大型红色汽车在1990开始时消失时，我们担心欧洲统一的问题，日本日益强大的力量，以及最近发展中国的问题。
在所有这些情景中，有趣的是假设只有发达国家才能真正对我们构成威胁。 还有世界其他地方？ 世界上这些欠发达地区长期以来一直被军事计划称为“小包括”，这意味着如果我们建立能够捍卫大国对抗军事威胁的军队，对于任何不那么严重的情况来说，它总是足够的，我们将能够进行军事行动在一个欠发达的世界。
这个假设在9月11上被销毁。 然而，我们并没有受到人民甚至军队的攻击，而是受托马斯·弗里德曼（Thomas Friedman）所定义的一群“超级授权的个人”的攻击，他们准备为他们的事业而死。 11 9月对该系统造成了冲击，该系统继续改变我们的管理结构（新的内部安全部），我们的经济（实际上，我们都支付了安全税）甚至我们的社会（相机之海！）。 此外，反恐斗争已经开始 - 这是一个棱镜，我们的政府正在通过这个棱镜考虑世界各地的安全领域的任何双边关系。
从许多方面来看，9月11袭击在改革美国的国家安全方面做了大量工作，使我们从未来针对同行的高技术战争的抽象规划转变为今天对全球秩序的威胁。 结果，确定了核心和差距之间的分界线，更重要的是，清楚明确地表明了对环境的威胁的性质。
想想看：本拉登和基地组织是Gap的纯粹产物 - 事实上，他们的残酷指向核心。 他们告诉我们，我们如何通过将安全出口到无法无天的政权（不太好）以及他们想要“超越”全球化的国家，并回归过时（有时是7世纪级别）对美好生活的定义（任何与穆斯林占主导地位的国家）人口，特别是沙特阿拉伯）。
如果你从奥萨马那里得到这个信息并将其与过去十年的军事干预报告结合起来，就会出现一套简单的安全规则：该国对美国军事反应的潜力与全球化的参与程度成反比。 这就是基地组织最初在苏丹成立，然后在阿富汗成立的一个很好的理由：这两个国家都是世界上最孤立的国家。 我们将看看最近进行的美国军事特种行动的其他地方：巴基斯坦西北部，索马里，也门。 我们正在讨论地球偏远角落的全球化程度。
但同样重要的是“让他们住在他们居住的地方”，并通过沿着Gap血腥边界的“边境国家”阻止这个恐怖网络进入核心。 正是在这个前沿中，核心试图压制从差距中产生的负面影响。 这些经典的边境国家有哪些？ 马上就会想到墨西哥，巴西，南非，摩洛哥，阿尔及利亚，希腊，土耳其，巴基斯坦，泰国，马来西亚，菲律宾和印度尼西亚。 但美国并不是处理这个问题的唯一核心状态。 例如，俄罗斯正在高加索发动自己的反恐战争，中国正在加强其在西部边境的权力，而澳大利亚最近积极回应（或者它是否感到害怕？）巴厘岛发生爆炸事件。
如果我们暂时离题并考虑这个全球地图的更广泛影响，美国的国家安全战略可能如下：1）增强核心免疫系统的能力，以应对像9月11这样的冲击; 2）与边境国家合作，保护核心免受恐怖，毒品，流行病等最严重的财产损失; 而且，最重要的是，3）减少差距。 请注意，我没有谈到Gap的智力潜力。 许多美国人对9月11事件的自发反应是：“让我们摆脱对外国石油的依赖，然后我们就不必与这些人打交道了。” 最天真的假设是与Greshy的关系显着减少将使Core在很长一段时间内不那么危险。 将注意力从中东转移到中非不会为我的孩子们建立一个更美好的世界提供机会。 我们不能只是忽视这些人。
中东是一个完美的起点。 外交不能在一个地区中发挥作用，在这个地区，最大的危险源集中在国家之间，而不是在国家之间。 中东地区最严重的是缺乏个人自由，这导致大多数人口，特别是年轻人的生活无益。 一些国家，如卡塔尔或约旦，已经成熟，可以进行重组，也就是为了实现更好的政治前景，这要归功于那些意识到这种变化不可避免的年轻领导人。 如果他尚未出现，伊朗也在等待戈尔巴乔夫的到来。
什么阻碍了这种变化？ 恐惧。 害怕传统的破坏。 害怕被毛拉谴责。 害怕被标记为“坏的或”奸诈的“穆斯林国家”。 害怕成为激进团体和恐怖主义网络的目标。 但最重要的是 - 害怕被各方攻击，因为害怕成为以色列。
长期以来，中东一直在威胁邻国，急于攻击较弱的邻国。 以色列仍然是孤独的，因为它已成为 - 该地区最糟糕的流氓之一。 唯一可以改变的是恶劣的环境和开放变革的门户，前提是一些外部权力机构迈出了一步，充分发挥了利维坦的作用。 通过消灭该地区的主要流氓萨达姆，美国将能够比过去几十年更充分地发挥这一作用，主要是因为伊拉克是中东的南斯拉夫 - 历史上要求独裁统治维护和平的文明交汇点。 像保姆一样，美国可以解决冲突，特别是考虑到他们在解决战后德国和日本局势方面的经验。
这正是需要做的事情，现在是正确的时间，我们是唯一能够做到这一点的国家。 没有安全，中东的自由就无法建立，安全就是对该国最具影响力的公共部门的出口。 通过这个我不是指出口 武器，但主要是我们的军队对任何可能遭受大规模暴力的地区的关注。 我们是世界上唯一能够不断出口安全的国家，我们在实现这一目标方面有着非常好的记录。
向我展示一个安全的世界的一部分，我将向您展示当地军队和美国军队之间的密切和加强联系。 向我展示一场无法进行大规模战争的地区，我将向您展示美国永久的军事基地和长期的安全联盟。 向我展示全球经济中最强大的两位投资者，我将向您展示二战后重建欧洲和日本的两次战后军事职业。
自二十世纪下半叶以来，我国已经成功地将安全出口到全球化的旧核心（西欧，东北亚），以及我们在越南失败后的25年代，以及新兴的核心（亚洲发展中国家）。 但我们在中东的成就微不足道，在非洲几乎没有。 在我们开始向违约行为系统地，长期地出口安全之前，它将越来越多地以恐怖主义或其他负面后果的形式将其问题输出到核心。
当然，这需要比美国安全出口更多的努力来减少差距。 例如，非洲需要比核心过去提供的援助无比多的援助，而且差距的整合最终将更多地依赖于私人投资，而不是核心的任何公共部门所能提供的。 但所有这一切都必须从安全开始，因为在长期冲突中，自由市场和民主不会蓬勃发展。
做出这些努力意味着根据我们面临的挑战改变我们的武装部队。 想一想。 首先，世界大战并不遥远，因为我们庞大的核武器库存代表着这样一场难以想象的战争 - 对任何人来说都是如此。 与此同时，反对国家的经典国家战争变得非常罕见。 因此，如果美国正在“改造”其武装部队以应对明天的威胁，那么它们到底应该是什么样子呢？ 在我看来，我们将淘汰楔子。 如果我们生活在一个越来越多的“超级授权个人”的世界，我们将回应“超级授权的个人”军队。
这可能被视为已经超负荷的军队的额外责任，但这是错误的观点; 我们所谈论的是成功的任务，而不是失败。 这是美国在遏制世界大战和消失的州 - 国家战争中取得成功的延续，这使我们能够干预大多数复杂的地方冲突，并孤立他们所造成的危险的跨国领导人。 我知道大多数美国人不想听到这一点，但世界反恐战争的真正战场仍然存在。 如果开放的社区和警察行动足够，9月11永远不会发生。
历史上有许多转折点，比如可怕的一天，但它永远不会回头。 我们自担风险忽视Gap的存在，因为在我们作为一个国家应对使全球化真正全球化的挑战之前，它不会消失。
WEST
具有恐怖主义的战争美国地图：一种新的粘合剂战略
这些页面上的地图显示了美国对从1990到2002的世界危机的所有军事反应。 注意模式。 每当美国军队出现时，无论是战斗，海岸战斗群落地还是维和任务，都表明登陆地点与全球化由于镇压政权和极端贫困而没有扎根的世界相对分离。或缺乏可靠的法律制度。 世界恐怖主义正在这些地区出现。 围绕这些军事行动制定一个循环，你将得到我称之为“非整合差距”的东西。 其余的都是“运作核心”。 这一新战略的目标很简单：缩小差距。 不是要限制它，而是要削减它。
GAP滋扰
我在今天和明天的1990世界真正的问题清单，从后院开始：
1）HAITI。 试图在1990年创建一个国家是不成功的。 我们已经在一个世纪内渗透到海地，当“船夫”开始陷入下一次危机时，我们肯定会回归。
2）哥伦比亚。 该国由几个犯罪集团控制：私人军队，叛乱分子，毒枭和合法政府无法控制局势。 毒品比比皆是。 在过去十年中，毒品卡特尔和叛乱分子之间建立了密切联系，现在我们也知道与国际恐怖分子的关系。 我们进行了干预，承诺了很多，但没有取得任何成果。 逐步的，分阶段的方法显然不适用于此。
3）巴西和阿根廷。 这两个国家都处于Gresh与运作核心之间的差距。 在90中，两者都在玩全球化游戏，今天两者都经历了艰难时期。 对他们来说，在极左或极右的领导下，脱离世界进程的危险和自我毁灭的危险是非常真实的。 除了对民主国家的威胁（将军的回归）之外，这不是军事威胁。 华盛顿正在推动北美自由贸易协定，南美联盟南方共同市场正试图建立自己的经济空间。 我们可能必须与智利达成协议，或仅涉及智利扩大北美自由贸易协定。 这会让巴西和阿根廷加入工会，还是将他们赶走？ 亚马逊是巴西的一个大型非管理区域，也继续造成环境破坏。 世界对此有何关注？
4）前南斯拉夫人。 在过去十年的大部分时间里，它已证明欧洲即使在其后院也无法团结起来。 西方长期需要保姆服务。
5）CONGO和RWANDA / BURUNDI。 十年来，在非洲中部的战斗中，有二百万到三百万人死亡。 对于我们至少开始做某事情况，情况会变得更糟吗？ 三百多万人死了？ 刚果是一个腐朽的国家：没有活着，也没有死，每个人都生活在腐烂之中。 在这些国家，艾滋病也随处可见。
6）ANGOLA。 没有人真正试图结束正在进行的内战（在过去的25年中死亡的1,5百万）。 从本质上讲，内部冲突始于70的中间，当时葡萄牙的“帝国”垮台。 目前，这个国家的预期寿命不超过四十年！
7）南非。 功能核心的唯一国家是在非洲，但它也具有欺骗性。 许多人认为，南非是通过后门试图进入核心的恐怖主义网络的门户。 目前的犯罪率是最大的安全威胁。 在这里，艾滋病也很常见。
8）以色列巴勒斯坦。 恐怖主义不会在这里减弱，因为西岸的下一代人会寻求更多的暴力。 目前正在它们之间竖立的墙将成为21世纪的柏林墙。 最终，外部国家必须确保两家银行之间的安全（这种差距将非常痛苦）。 任何人（绝望的萨达姆？）都有可能试图用大规模杀伤性武器（WMD）向以色列纵火，并引发反击，正如我们所有人都担心的那样，以色列有能力。
9）沙特阿拉伯。 皇家黑手党的心态（“让它成为蛋糕”）最终将导致内部的不稳定。 毕竟，支付给恐怖分子以逃避的钱也不能保证安全，此外，威胁可能来自外部。 许多年轻人没有未来的前景，统治精英，在他们手中集中作为收入来源，减少了长期投资。 尽管如此，石油问题将继续成为美国无论如何都永远不会忽视这一领域的充分理由。10）伊拉克。 问题不在于，但是何时以及如何。 然后需要恢复工作。 我们必须在整个地区设置安全模式。
11）SOMAL。 慢性缺乏力量。 慢性营养问题。 恐怖网络的慢性渗透。 我们带着海军陆战队和特种部队进入那里并感到失望 - 这是越南可怜的1990。 很难不回到那里。
12）伊朗。 反革命已经开始：这次学生想要赶走毛拉。 伊朗希望成为美国的朋友，但我们为入侵伊拉克付出的代价可能是原教旨主义的复兴。 毛拉支持恐怖主义，实际上是在推动大规模杀伤性武器的使用：它们将成为打击伊拉克和朝鲜之后的下一个目标吗？
13）阿富汗。 在塔利班到来之前，无法无天的暴力行为占了上风，塔利班开始将该国拉回到七世纪（错误地）。 政府以微薄的价格出售了基地组织。 毒品（海洛因）的重要来源。 现在美国在那里停留了很长时间，铲除了那里的恐怖分子/反叛分子的主要核心。
14）巴基斯坦。 制造炸弹并将其用于解决与印度的冲突一直存在着真正的危险（13非常接近当年12月2001在德里发生爆炸时）。 由于担心激进的穆斯林可能在巴基斯坦掌权，我们将回到军事干预的强硬路线; 我们真的不相信他们（巴基斯坦人 - 评论“Khvili”）。 显然，与基地组织合作。 在9月11事件迫使恢复合作之前，美国宣布巴基斯坦为极端主义国家。 简而言之，巴基斯坦似乎并没有控制自己的大部分领土。
15）北朝鲜。 指导创建大规模杀伤性武器。 平壤最近奇怪的行为（允许绑架儿童，违反使用核武器的承诺，向我们不赞成的地方运送武器，与日本签署协议，这是新时代的信号，谈论中国旁边的新经济区）谈到了意图（在精神病患者中）引发危机情况。 我们生活在对金的“世界末日”场景（他提出来）的恐惧中。 人口正在退化 - 情况会变得更糟吗？ 在伊拉克之后，朝鲜可能是下一个。
16）印度尼西亚。 通常担心崩溃和“世界上最多的穆斯林人口”。 亚洲经济危机的受害者（事实上已完全被毁）。 事实证明，恐怖网络的“热点”。
内核的新成员/集成成员，我担心，在未来几年可能会丢失：
17）中国。 他与自己竞争速度，以减少无利可图的国有企业，这不会造成太多的失业。 这导致能源需求增加，同时伴随着环境污染，以及养老金危机在人口老龄化背景下的趋势。 新一代领导人看起来像缺乏想象力的技术专家 - 大问题需要巨大的挑战。 如果宏观经济压力不会导致内部不稳定，那么总是担心共产党不想悄然陷入阴影，不会允许更大的政治自由，在某个阶段，经济自由也将不再满足群众。 目前，中国共产党非常腐败，大多寄生在国内，但在北京仍然具有影响力。 军队似乎越来越远离社会和真实情况，短视的目的是反击美国入侵台湾的能力，台湾仍然是一个有问题的“粉末桶”。 这也是艾滋病。
18）俄罗斯。 普京在建立法律专政方面已经走过了漫长的道路; 黑手党和毒枭仍然有很大的权力。 一般而言，车臣和邻国将把莫斯科拖入暴力局，暴力局势将主要在联邦内部蔓延。 美国向中亚迁移是一种令人讨厌的关系，即使没有得到适当指导，也会恶化。 俄罗斯有很多内部问题（经济疲软，环境破坏等），而且为了感到安全，它过分依赖能源出口。 这里也是艾滋病。
19）印度。 首先，总是存在与巴基斯坦发生核冲突的危险。 因此，克什米尔正在推动与巴基斯坦的冲突，现在美国将在这里开始打击恐怖主义，这是以前从未做过的。 印度是全球化的缩影：高科技，普遍贫穷，发展岛屿，文化/文明/宗教之间的紧张关系等。 它太大而不能成功，而且太大而不能倒闭。 它力求成为该地区领先的负责任的军事参与者，力求成为美国的真正朋友，并力求在发展方面赶上中国（努力取得成功）。 这里也是艾滋病。
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