专家告诉为什么不需要新的结构来控制公共采购

专家告诉为什么不需要新的结构来控制公共采购“这种结构将再次分配资金,建筑物,他们将开始以公共资金为代价来解决,最终,它们可能会立即开始窃取,”国家订单供应商联盟主席Maxim Shishkin说。 因此他回应了建立一个单独的政府采购控制机构的提议。

俄罗斯会计商会主席谢尔盖·斯捷帕申提议在联邦财政和预算监督局(Rosfinnadzor)的基础上建立一个单独的政府采购监督机构。


“也许我没有进入我的活动领域,但现在让我们考虑创建一个采购控制机构,就像在美国一样。 为了在Rosfinnadzor的基础上做到这一点,“Stepashin周二说。

该官员的逻辑来自这样一个事实:成千上万的优秀专家7正在Rosfinnadzor工作,他们可以在联邦合同制度(FCC)生效后控制这一领域。

早些时候,10月11,俄罗斯总统德米特里梅德韦杰夫指示政府准备建立新结构的建议或授权现有部门在一个月内评估公共采购的有效性和有效性。

这项任务的原因是,现在该国没有人控制公共采购的经济效率,因为没有人拥有这种权力。 根据总统管制部门负责人康斯坦丁·楚钦科(Konstantin Chuichenko)的说法,经常出现合法购买相同商品的情况,价格相差几十个百分点。

“目前,如果钱被盗,没有人对此负责。”


国家订单供应商联盟主席Maxim Shishkin告诉VZGLYAD报道国家采购控制的实际情况。

查看:俄罗斯会计商会主席谢尔盖·斯捷帕申提议在联邦金融监督局的基础上建立一个单独的政府采购监督机构。 这样的控制应该有多难?

马克西姆希什金:控制是唯一可以拯救一个国家免受腐败的东西。 这一点甚至不在立法中。 例如,在白俄罗斯,根本没有关于招标的法律。 有一个小的总统令。 但是,国家财政部严格控制每一分钱的费用。

不完善的立法和缺乏控制导致全球腐败。

视图:早些时候建议将对州令的控制转移到FAS。 在您看来,这是合乎逻辑的吗?

M.Sh .: FAS仅控制订单程序本身:投标文件是否准确,参与人数。

法律本身并未声明FAS应控制公共采购。 如果官方宣布从黄金购买管道的招标,在这种情况下,FAS将无法做任何事情。 FAS的力量有点夸张。 如果我们谈论腐败和浪费资金,那么FAS在这里无能为力。


视图:那谁应该控制?

M.Sh .:当然,财政部应该控制资金支出,因为它向政府客户提供资金。 如果官方代替伏尔加汽车购买300千卢布购买外国汽车的3百万卢布,那么财政部应该在法律的最大范围内进行干预和收集。

查看:法律对此有何规定? 会计室是否无法控制公共采购?

M.SH。:矛盾的情况已经形成,因为控制法则相当严厉和严重。 例如,我们有“刑法”的条款,规定在5年限期内可以限制拍卖中的竞争。 但是我们每天都会在10上发生这种违规行为。 如果法律有效,那么我们的官员就像白俄罗斯一样长期坐着。 那里的一切都很简单:如果那里的官员偷了300美元,他将立即入狱。

我们有很多监管机构 - 财政部,会计室,内务部的经济犯罪控制和修订部门。 你只需要使计划有效。 如果整个计划有效,那么如果违反公共采购程序,官员将获得三个终身条款。

视图:也就是说,根本不需要新的结构?

M.Sh。:从我的观点来看,不需要新的结构,因为在这种情况下,我们正处于复制官僚结构的道路上。 这种结构将再次分配资金,建筑物,他们将开始以牺牲人民的钱为代价,最终,他们可能会立即开始偷窃。

我们需要极少数的监管机构,但这些机构非常诚实。 最后,我们有一个检察官办公室,因为还没有人取消检察机关。 由于腐败消失,总统的两个电话就足够了:一个是控制和会计室,第二个是内政部。 总统应该说:“开始控制国家秩序”。 这就是全部。 现在没有人控制住了。

视图:很奇怪。 事实上,事实证明,已经宣布打击腐败,实际上甚至没有相应的工具。

M.SH。:目前,如果钱被盗,没有人对此负责。 我可以举出我所看到的一个概括的例子。

该官员宣布了一场极其昂贵的竞争,其中估计的总和是实际价格的三倍。 他宣布参加比赛并让他的比赛获胜,因为他根本不允许其他人参加比赛。 当然,剩下的2 / 3金额是他自己拿走的。 监督机构写信给被盗官员。 在两到三周内,有一个积极的通信,然后热情消失 - 这就是全部。 这一切都结束了。 然后官方会说:“哦,我这里有这样的问题。 三个星期,我们取消了检察官办公室的订阅,当然还有取消订阅。“ 这句话是由我国数千名官员说的。 没有人真正找到他,也不会提起刑事案件,当然也不会种下他。
原文出处:
http://www.vz.ru
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