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今年的国防秩序几乎被打破

今年的国防秩序几乎被打破10月10,在联邦委员会会议上,经济发展部副部长A.Klepach表示,国防秩序在本年度中断,并可能在明年中断。 这一响亮的声明是在阿纳托利·谢尔久科夫一再保证将尽快解决与实施国防秩序有关的所有问题的背景下作出的。

在专门审议2012 - 2014国家预算草案的听证会上,A.Klepach字面上陈述了以下内容:“本年度的国防秩序已经实现,绝对不会发生,而且这种情况不会发生,概率很高”。 俄罗斯联邦账户分会副主席Valery Goreglyad支持Klepach的担忧,并指出国防支出是过去几年俄罗斯所有预算中最不透明和最无效的支出之一。 “在23年之前提供的2020万亿卢布是一个非常大的数量,但它是否能够被正确掌握是不太可能的,”Goreglyad说。


与此同时,国防部断然驳斥今年国防部令的失败。 该部确认本年度下订单的过程正常进行,并为下一年的60%合同的签订准备了必要的文件,该合同将在新预算批准后立即签署。 上周,国防部长谢尔久科夫再次指出,本年度国防部令的安置“几近完成”。 “在分配的数额相当于580十亿卢布的情况下,仍需掌握一点二十,” - 部长说。 国防部与联合造船公司和莫斯科供热工程学院签订的这笔款项得到了评估。 军方尚未与南加州大学签订建造新亚森核潜艇的合同,以及能够携带布拉瓦弹道导弹的Borey潜艇导弹舰的2。 南加州大学还确认合同过程仍在进行中。 根据RIA的说法 新闻俄罗斯联邦国防部第一副部长Alexander Sukhorukov宣布,该部决定推迟执行部分国防订单合同,从2011到下一个2012年。 特别是,这是关于3-m和4-m团队的C-400 SAMs,以及购买训练和战斗机Yak-130。

根据副部长的说法,转让这类武器的原因是延迟执行与国防工业企业代表的合同。 与军工企业的企业进行的军事谈判进程旷日持久,俄罗斯国防部长期签订的合同解释了降低国防企业产品价格的必要性。

在梅德韦杰夫总统出席5月会议之后,执行国防秩序的主题是其中的一个主题,梅德韦杰夫总统为破坏计划执行国防令的最后期限给了官员一个真正的狂欢。 根据他在8月份给出的普京总理的指示,国防部长谢尔久科夫和副总理谢钦都试图解决国防秩序问题。 但是,执行国防命令的时间一直在延迟。 解决问题的最后期限最后定于9月中旬。

与此同时,总统梅德韦杰夫已经指责官员破坏了2010的防御秩序,当时他们只能控制从预算中分配的70%的金额,而在前一年,国防部的命令只执行了一半。

为了防止这种情况的重演,在下一个2012年度,国防部计划根据新规定实施国防秩序。 应该大大简化部门与工业家关系的主要创新是即使是根据这些合同进行交易的预付款总额,其实施意味着长期(一年或更长时间)。 国防部官员强调,“军事 - 工业联合体的代表没有这种方便的合作条件,也许世界上其他任何地方都没有。”

国防部下属的公共理事会成员I. Korotchenko表示相信,在完全实行预付款的做法后,联邦合同制度最终将无故障地运作。 然而,根据Korotchenko的说法,该部希望军事工业联合体的代表能够使产品的成本结构开放。 “有证据表明,一些合同的盈利能力达到了800%”,专家说。
与此同时,工业家们对新的结算系统有自己的立场。 他们同意新系统比旧系统更透明,其中命令和对其执行的控制都集中在一方面。 然而,国防部建议使用1 - 2%的年度平减指数来计算价格,这与经济自杀相似。 因此,南加州大学坚持认为,在执行国防秩序时,有必要关注经济发展部预测确定的通货膨胀水平,即6 - 7%。

其中一家大型国防企业的负责人认为,防务秩序周围的局势被称为关键。 “实施国防秩序的旧机制被摧毁到了地面,新的机制不仅在行政上,而且从监管和法律的角度来看,”经理说。 “以友好的方式,我们应该制定一个新的机制来实施个人合同的国防秩序。” 除其他外,国家根据国防合同承诺的担保在目前的形式中使自己失去信誉,因为它们不能补偿支付贷款的成本。

战略与技术分析中心副主任Konstantin Makienko确定了当前问题的三个主要组成部分。 “这是一个新的承包系统的引入,采购的大规模开始以及从他的岗位离开到军备采购系统中重要人物的另一个工作地点 - 副部长弗拉基米尔波波夫金,”专家认为。 然而,Makienko认为,关于国防秩序失败的分类陈述是非常意外的。 据专家称,目前有关各方之间正在进行讨价还价的过程
值得注意的是,军方计划在国防订单2011的框架内购买109直升机,35飞机,3多用途潜艇,1战斗舰,以及21防空导弹。 今年3月底,国防部长谢尔久科夫表示,根据今年的2011国防指令,两艘战略核潜艇,36战略弹道导弹,以及二十多枚战略巡航导弹将被提供给部队。 目前2011年度国防订单融资总额约为1.5万亿卢布。
作者:
Pomytkin Pavel
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