“如果我们谈论2011年国防命令，那么情况将是过去13年来最糟糕的情况。”
国防部和联合造船公司（USC）之间在2011年国防计划（GOZ-2011）框架内的合同是国防部正式承认的唯一结论。 USC ROMAN TROTSENKO的总统告诉生意人报记者IVAN SAFRONOV-ML。在他看来，问题是什么。
- 导致南加州大学与国防部之间发生冲突的原因是什么？
- 这是卖方和买方之间的利益冲突。 对于市场来说，这是一个正常的情况：一个想买更便宜，更多，另一个想要卖得越来越少。 但在这种情况下，其他利益相互冲突。 必须确保向武装部队提供产品，并支持国防工业的重要活动。 军舰是最复杂和最昂贵的武器，协调它们的价格是一项艰巨的任务。 如果我们谈论GOZ-2011，那么情况可能是过去13年代最糟糕的情况。 根据过去九个月的结果，我们有未签订的合同，因此，企业没有收到资金。 也就是说，事实上，企业在九个月内使用自己的资金或信贷来生活和建造船只，因为根本不可能停止生产。 到9月初，这些资金已经耗尽，情况确实变得至关重要。
- 你看到了什么原因？
- 原因 - 国防部执行的国防订单承包程序的变更。 我会立即预约GOZ系统的变化正在酝酿很长时间并且是必要的。 第一个时期在两年前结束 - 然后签订合同是由海军主要委员会进行的。 订购和匹配部门都在其中并依赖军事验收数据。 由于缺乏财务控制，该系统无效，甚至一方面将客户和控制器的功能结合起来导致滥用。 直到今年5月，另一项计划生效：Glavkomat制定了军备类型的技术任务，价格由部门间委员会决定，由国防部，Glavkommatov工业界代表参加，由第一副国防部长签署。 从国防部的立场来看，这个计划没有充分反映军方的利益，也没有定价分析系统。 新的合同计划，即仅在5月至6月宣布的过渡，是关于计算订单的文件必须在国防部的定价部门收到专家意见，合同必须由法律部门核实。 主要委员会只批准技术项目，之后签订合同。 这种方案更现代，但也更复杂，因为价格分析的监管框架尚未创建，在这些条件下，许多方法都是主观的。 我们看到今年的电价上涨了20％，金属价格上涨了30％，工资增加了10％。 国防部现在提供我们每年在1-2％区域使用平减指数。 对我们来说这种方法的使用类似于经济自杀。 我们建议至少使用经济发展部的平减指数（6-7％。 - “生意人报”）。 GOZ-2011遇到困难的全部原因在于缺乏监管框架，同时改变了整个系统。
- 今年首次使用的信贷计划是否以某种方式帮助南加州大学？
- 由于HP-2020实施的前三年资金不足，强制实施了信贷计划。 但是，当然，接收资金使行业变得非常复杂。 如果早些时候它只是从国防部获得资金，现在有一个对话，签署合同，顺便说一下，并非一切都已签署，公司必须就贷款条款达成一致并与银行签订合同。 要做到这一点，你必须通过信用委员会的程序，然后颁发政府关于提供国家担保的法令，然后才能收到款项。 4-5中的这种方案更复杂，更耗时。
- 它没有让你想起GOZ-2010损坏的情况？
- 没有。 情况有所不同。 根据我们的评估，去年实施国防秩序的问题与另外两个因素有关。 首先，由于行业规划不当，大型项目的时机安排，在不考虑项目复杂性增加的情况下提前提出不合理的乐观指标，例如建造第四代潜艇。 其次，前几年及时支付军方订单的问题，导致订单交付延误。 这是旧的不健康原则的结束：你假装付钱，我们做你建立的。 不过，我想指出，这种做法已成为过去。
- 随着Alexander Sukhorukov新任第一副部长的到来，这个问题将更容易解决？
- 我相信这个职位和这个职能是客观要求的。 我们预计现在可以更快地行动。
- 这种情况的出路是什么？
- 我们必须定义共同的方法，对客户和承包商都公平，将它们固定在文件，说明和法规中。 这是一项非常重要的工作。 一般而言，国防部发起的每项订单的成本估算的详细考虑通常对行业有利 - 这鼓励企业在财务上更加规范和透明。 在这方面，我们的观点不谋而合。
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