俄罗斯正在建立一家太空公司
俄罗斯联邦正在建立一个新的国有公司，将俄罗斯宇航员从危机中带出来的任务将会减少。 第八个俄罗斯国家公司将在联合火箭和太空公司（ORKK）和联邦航天局的基础上成立。 他们将合并为一个国家公司“Roscosmos”。 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已经支持俄罗斯政府的这项提议。
国有企业的一个特点是它们只能在联邦法律的基础上创建。 这些非营利组织以特殊的工作条件和权力而着称。 例如，转让给国有企业的财产成为其财产，俄罗斯不对国有企业的义务负责，也不对国家的义务负责。
国有企业与我国现有的主要国家参与和联邦国家单一企业（FSUEs）的不同之处在于，它们不受信息披露规定的约束，国有企业在要求提供信息，进行检查和检查方面已被从一些国家机构的控制中移除。控制支出。 此外，除非另有说明，这些公司不受公共采购和破产法律的约束。 国营公司仅向俄罗斯联邦政府提供其活动报告。 在大多数情况下，他们的领导人是由国家总统任命的。
与此同时，Roskosmos已被指派领导俄罗斯进入太空探索领导者的任务。 该公司的新计划将包含与国际空间站上的俄罗斯队的工作有关的项目，以及高科技有人驾驶车辆的开发。 这是由Igor Komarov所说的，他被任命为新的国有公司“Roskosmos”的负责人。 据他介绍，其中一个优先事项是恢复太空探索领导力，希望在这一领域实现优于俄罗斯联邦地缘政治反对派的优势。
与此同时，伊戈尔·科马罗夫指出，新的国有企业将不具备部门结构。 “将会是什么新东西，因为ORKK只参与行业管理。 我们不想创建一个部长级的结构，而是一个可以转移权力的移动设备，“Igor Komarov说。 据他介绍，除俄罗斯火箭和航天工业外，还有研究机构和相关基础设施，部分任务将转移给他们。 Igor Komarov指出，创建一个新的国有公司的想法在很久以前就已经出现了，这个决定已经多次讨论过了。 创建一家新的国有企业的决定也因其新的头脑与该国的经济形势，制裁和一般外交政策局势的动荡联系在一起。
根据Igor Komarov的说法，Roscosmos GC的合法注册程序将在6个月内完成。 谈到创建一家新的国有企业，Komarov表示有信心可以在今年2015上半年到7月1期间完成。 他保证在此期间应采取一切必要措施，包括批准法律以及Roscosmos国营公司创建和登记的所有准备措施。
同样在未来几周内，Roskosmos将必须决定正在建造的Vostochny太空中心所有设施的转移时间。 根据Roskosmos的领导，远东航天发射场的建造时间还处于最后阶段，没有可能转移一些东西。 与此同时，科马罗夫看到了施工中的某些问题，但他希望与俄罗斯的Spetsstroy密切合作，有时间实现首次发射所需的所有航天发射设施的建设准备，这应该在年度2015结束时进行。 科马罗夫承认这项任务并不容易。
阿穆尔地区的航天港必须在30十一月2015年之前通过。 与此同时，建造者一再表示他们落后于Vostochny航天发射场某些设施的时间表。 另一个令人不快的惊喜是夸大了航天发射场的成本。 俄罗斯联邦会计师事务所的审计员已经确定，今天俄罗斯建筑业使用的估计标准成本导致20 - 45％建造的单个物体的成本增加。 特别是，随着Vostochny航天发射场的建造，估计的建筑成本增加了13十亿卢布，或初始成本的20％，在会计专员公布的报告中指出。 处理这一困难的资产将有一个新成立的国有企业及其负责人。
反过来，负责国防工业的俄罗斯副总理德米特里·罗戈津（Dmitry Rogozin）表示，新的国有企业将采取什么行动。 “我们为Roskosmos 3设置了任务。 第一项任务是建立一个高效运营的高科技产业，该产业将以先进科学为基础。 第二是为整个州提取最大利益。 第三是恢复俄罗斯联邦在空间活动中的领导能力。“ 此外，罗戈津宣布，通过2025，俄罗斯航天工业的劳动生产率应该增加两倍，工资应该翻倍。 Dmitry Rogozin还强调，在接下来的几个月里，委托新的结构提交联邦空间计划草案，该草案将澄清国际空间站和载人宇航员整体的未来。
值得注意的是，我国航天工业的改革始于2013年。 由于这项改革，联合火箭和太空公司的成立，实际上，即使是两年也没有以其原始形式存在。 怀疑论者已经了解了与工会的下一次重组，已经记得一个着名的克里洛夫的寓言。
重组的先决条件
尽管旧名称的继承，俄罗斯新的国有公司Roskosmos实际上将建立在ORCC的基础上，而不是同名机构。 据“专家”杂志报道，新国有企业的骨干将由行业代表组成。 他们将能够加入航天局的工作人员，但不是所有人。 根据Komarov的说法，新的国有企业的人员配置水平将低于空间控制委员会和Roskosmos合并的员工总数。 与此同时，主要裁员将影响该机构。 例如，预计MCC中将大规模减少：来自800员工，计划减少200人员。 在这种情况下，裁员将分阶段进行，直到4月2015，主要是他们将影响养老金领取者。
航天局上空的云层在2013开始变厚，当时在哈萨克斯坦的拜科努尔航天发射场发生了与Proton-M运载火箭的共振事故。 她在整个行业甚至国外引起了非常大的丑闻。 调查灾难原因的部门间委员会得出的结论是，导致火箭坠落问题的主要原因是“缺乏生产纪律”，以及对Roscosmos官员的责任和犯罪过失的肤浅态度。
在5于8月2013举行的委员会会议上，Dmitry Rogozin提出了对俄罗斯航天局的现有主张：“首先，管理不善。 其次，存在产能过剩。 第三，对空间活动目标的浑浊理解。“ 与此同时，据报道，俄罗斯航天工业正在发展的危机中摆脱危机的可能途径之一可能是整合该行业。
航天工业的危机
在俄罗斯航天工业中观察到的危机是什么？ 在2014结束时，军事工业委员会专家委员会开始研究该行业的实际情况。 结果令人失望的结论是俄罗斯太空计划面临系统性问题。 从本质上讲，专家们注意到Dmitry Rogozin先前所说的同样的事情：“对空间活动目标的理解很混乱”。 设定目标存在危机，目前尚不清楚俄罗斯想要实现什么以及需要什么。
Roscosmos实际上并没有明确而明确的国家太空计划发展战略。 军事工业综合体的专家指出，现有的计划并不代表整体战略，而是行业内企业提出的协调性差的协调，其中相邻的章节甚至可能相互矛盾。 提出的空间计划试图同时涵盖所有内容：重型运载火箭的建造，轨道站的发展，月球的盘旋和月球基地的建设。 与此同时，没有提出对这些方案前景的明确理解，更重要的是，它们产生影响的时机和机制。 所有提交的项目都非常昂贵，而且只关注来自国家的资金，俄罗斯的预算并不依赖于这些支出，也没有为他们做好准备。
后者非常重要。 军事工业综合体的专家指出，在行业中发现的问题和空间领域的战略规划中，部门和部门任务都是在国家优先事项和问题的背景下设定的。 在其结论中，军工集团专家委员会指出，对私营企业的举措和公私伙伴关系的发展没有给予足够的重视，也缺乏在社会上就俄罗斯宇宙航行的未来达成共识的工作。
有趣的是，他们在美国的时间面临着类似的问题，特别是在载人航天计划中。 美国人必须解决与我们今天完全相同的问题。 这是在完成月球飞行后对空间探索的长期目标缺乏全国共识，以及美国航天工业对国家预算的资源定位，以及命名和计划空间计划的数量与国家预算的实际可能性的不匹配。 令人惊讶的是，即使是在美国吸引新人员进入航天工业的问题也与俄罗斯一样严重。
通过审查其太空计划，美国能够应对新出现的挑战。 早在2010开始时，巴拉克奥巴马就决定放弃实施“星座”计划（开发载人飞行宇宙飞行器，用于飞往月球，从长远来看，以及火星）。 相反，决定鼓励美国私人公司制造航天器，以便在国际空间站上运送宇航员。 而不是“重返月球”，飞向其中一颗小行星的想法出现了。
有一段时间，美国国会议员还对美国国家航空航天局的攻击行为进行了批评，指责目标的措辞含糊不清，模糊不清，以及对资金的巨大但不合理的兴趣。 结果是成立了由12专家组成的临时临时委员会，他们对美国航天局的战略方向进行了全面分析，并编写了“NASA的战略方向和民族共识的必要性”报告。
与美国一样，俄罗斯今天需要在空间中实现明确，可实现和协调的目标，以确保新人才的出现和投资的流入。 正是这些目标的发展才能以真正合理的方式实现，并得到Roscosmos国有公司应该承担的国家领导，专业团体和公众的支持。 以伊戈尔·科马罗夫为首的新的国有企业是否能够应对这一挑战，或者是否会为改革而改革，就像之前发生的那样，不久的将来会显示出来。
信息来源：
http://expert.ru/expert/2015/06/na-lunu--i-podeshevle
http://www.vz.ru/news/2015/1/30/727021.html
http://www.newsru.com/russia/22jan2015/rogozinroscosmos.html
http://scientificrussia.ru/articles/roskosmos-stanet-goskorporatciej
http://ria.ru/space/20150209/1046605215.html
http://ria.ru/space/20150122/1043821152.html
国有企业的一个特点是它们只能在联邦法律的基础上创建。 这些非营利组织以特殊的工作条件和权力而着称。 例如，转让给国有企业的财产成为其财产，俄罗斯不对国有企业的义务负责，也不对国家的义务负责。
国有企业与我国现有的主要国家参与和联邦国家单一企业（FSUEs）的不同之处在于，它们不受信息披露规定的约束，国有企业在要求提供信息，进行检查和检查方面已被从一些国家机构的控制中移除。控制支出。 此外，除非另有说明，这些公司不受公共采购和破产法律的约束。 国营公司仅向俄罗斯联邦政府提供其活动报告。 在大多数情况下，他们的领导人是由国家总统任命的。
与此同时，Roskosmos已被指派领导俄罗斯进入太空探索领导者的任务。 该公司的新计划将包含与国际空间站上的俄罗斯队的工作有关的项目，以及高科技有人驾驶车辆的开发。 这是由Igor Komarov所说的，他被任命为新的国有公司“Roskosmos”的负责人。 据他介绍，其中一个优先事项是恢复太空探索领导力，希望在这一领域实现优于俄罗斯联邦地缘政治反对派的优势。
与此同时，伊戈尔·科马罗夫指出，新的国有企业将不具备部门结构。 “将会是什么新东西，因为ORKK只参与行业管理。 我们不想创建一个部长级的结构，而是一个可以转移权力的移动设备，“Igor Komarov说。 据他介绍，除俄罗斯火箭和航天工业外，还有研究机构和相关基础设施，部分任务将转移给他们。 Igor Komarov指出，创建一个新的国有公司的想法在很久以前就已经出现了，这个决定已经多次讨论过了。 创建一家新的国有企业的决定也因其新的头脑与该国的经济形势，制裁和一般外交政策局势的动荡联系在一起。
根据Igor Komarov的说法，Roscosmos GC的合法注册程序将在6个月内完成。 谈到创建一家新的国有企业，Komarov表示有信心可以在今年2015上半年到7月1期间完成。 他保证在此期间应采取一切必要措施，包括批准法律以及Roscosmos国营公司创建和登记的所有准备措施。
同样在未来几周内，Roskosmos将必须决定正在建造的Vostochny太空中心所有设施的转移时间。 根据Roskosmos的领导，远东航天发射场的建造时间还处于最后阶段，没有可能转移一些东西。 与此同时，科马罗夫看到了施工中的某些问题，但他希望与俄罗斯的Spetsstroy密切合作，有时间实现首次发射所需的所有航天发射设施的建设准备，这应该在年度2015结束时进行。 科马罗夫承认这项任务并不容易。
阿穆尔地区的航天港必须在30十一月2015年之前通过。 与此同时，建造者一再表示他们落后于Vostochny航天发射场某些设施的时间表。 另一个令人不快的惊喜是夸大了航天发射场的成本。 俄罗斯联邦会计师事务所的审计员已经确定，今天俄罗斯建筑业使用的估计标准成本导致20 - 45％建造的单个物体的成本增加。 特别是，随着Vostochny航天发射场的建造，估计的建筑成本增加了13十亿卢布，或初始成本的20％，在会计专员公布的报告中指出。 处理这一困难的资产将有一个新成立的国有企业及其负责人。
反过来，负责国防工业的俄罗斯副总理德米特里·罗戈津（Dmitry Rogozin）表示，新的国有企业将采取什么行动。 “我们为Roskosmos 3设置了任务。 第一项任务是建立一个高效运营的高科技产业，该产业将以先进科学为基础。 第二是为整个州提取最大利益。 第三是恢复俄罗斯联邦在空间活动中的领导能力。“ 此外，罗戈津宣布，通过2025，俄罗斯航天工业的劳动生产率应该增加两倍，工资应该翻倍。 Dmitry Rogozin还强调，在接下来的几个月里，委托新的结构提交联邦空间计划草案，该草案将澄清国际空间站和载人宇航员整体的未来。
值得注意的是，我国航天工业的改革始于2013年。 由于这项改革，联合火箭和太空公司的成立，实际上，即使是两年也没有以其原始形式存在。 怀疑论者已经了解了与工会的下一次重组，已经记得一个着名的克里洛夫的寓言。
重组的先决条件
尽管旧名称的继承，俄罗斯新的国有公司Roskosmos实际上将建立在ORCC的基础上，而不是同名机构。 据“专家”杂志报道，新国有企业的骨干将由行业代表组成。 他们将能够加入航天局的工作人员，但不是所有人。 根据Komarov的说法，新的国有企业的人员配置水平将低于空间控制委员会和Roskosmos合并的员工总数。 与此同时，主要裁员将影响该机构。 例如，预计MCC中将大规模减少：来自800员工，计划减少200人员。 在这种情况下，裁员将分阶段进行，直到4月2015，主要是他们将影响养老金领取者。
航天局上空的云层在2013开始变厚，当时在哈萨克斯坦的拜科努尔航天发射场发生了与Proton-M运载火箭的共振事故。 她在整个行业甚至国外引起了非常大的丑闻。 调查灾难原因的部门间委员会得出的结论是，导致火箭坠落问题的主要原因是“缺乏生产纪律”，以及对Roscosmos官员的责任和犯罪过失的肤浅态度。
在5于8月2013举行的委员会会议上，Dmitry Rogozin提出了对俄罗斯航天局的现有主张：“首先，管理不善。 其次，存在产能过剩。 第三，对空间活动目标的浑浊理解。“ 与此同时，据报道，俄罗斯航天工业正在发展的危机中摆脱危机的可能途径之一可能是整合该行业。
航天工业的危机
在俄罗斯航天工业中观察到的危机是什么？ 在2014结束时，军事工业委员会专家委员会开始研究该行业的实际情况。 结果令人失望的结论是俄罗斯太空计划面临系统性问题。 从本质上讲，专家们注意到Dmitry Rogozin先前所说的同样的事情：“对空间活动目标的理解很混乱”。 设定目标存在危机，目前尚不清楚俄罗斯想要实现什么以及需要什么。
Roscosmos实际上并没有明确而明确的国家太空计划发展战略。 军事工业综合体的专家指出，现有的计划并不代表整体战略，而是行业内企业提出的协调性差的协调，其中相邻的章节甚至可能相互矛盾。 提出的空间计划试图同时涵盖所有内容：重型运载火箭的建造，轨道站的发展，月球的盘旋和月球基地的建设。 与此同时，没有提出对这些方案前景的明确理解，更重要的是，它们产生影响的时机和机制。 所有提交的项目都非常昂贵，而且只关注来自国家的资金，俄罗斯的预算并不依赖于这些支出，也没有为他们做好准备。
后者非常重要。 军事工业综合体的专家指出，在行业中发现的问题和空间领域的战略规划中，部门和部门任务都是在国家优先事项和问题的背景下设定的。 在其结论中，军工集团专家委员会指出，对私营企业的举措和公私伙伴关系的发展没有给予足够的重视，也缺乏在社会上就俄罗斯宇宙航行的未来达成共识的工作。
有趣的是，他们在美国的时间面临着类似的问题，特别是在载人航天计划中。 美国人必须解决与我们今天完全相同的问题。 这是在完成月球飞行后对空间探索的长期目标缺乏全国共识，以及美国航天工业对国家预算的资源定位，以及命名和计划空间计划的数量与国家预算的实际可能性的不匹配。 令人惊讶的是，即使是在美国吸引新人员进入航天工业的问题也与俄罗斯一样严重。
通过审查其太空计划，美国能够应对新出现的挑战。 早在2010开始时，巴拉克奥巴马就决定放弃实施“星座”计划（开发载人飞行宇宙飞行器，用于飞往月球，从长远来看，以及火星）。 相反，决定鼓励美国私人公司制造航天器，以便在国际空间站上运送宇航员。 而不是“重返月球”，飞向其中一颗小行星的想法出现了。
有一段时间，美国国会议员还对美国国家航空航天局的攻击行为进行了批评，指责目标的措辞含糊不清，模糊不清，以及对资金的巨大但不合理的兴趣。 结果是成立了由12专家组成的临时临时委员会，他们对美国航天局的战略方向进行了全面分析，并编写了“NASA的战略方向和民族共识的必要性”报告。
与美国一样，俄罗斯今天需要在空间中实现明确，可实现和协调的目标，以确保新人才的出现和投资的流入。 正是这些目标的发展才能以真正合理的方式实现，并得到Roscosmos国有公司应该承担的国家领导，专业团体和公众的支持。 以伊戈尔·科马罗夫为首的新的国有企业是否能够应对这一挑战，或者是否会为改革而改革，就像之前发生的那样，不久的将来会显示出来。
信息来源：
http://expert.ru/expert/2015/06/na-lunu--i-podeshevle
http://www.vz.ru/news/2015/1/30/727021.html
http://www.newsru.com/russia/22jan2015/rogozinroscosmos.html
http://scientificrussia.ru/articles/roskosmos-stanet-goskorporatciej
http://ria.ru/space/20150209/1046605215.html
http://ria.ru/space/20150122/1043821152.html
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