德米特里梅德韦杰夫。 俄罗斯和乌克兰：新规则下的生活
一年前，在2013秋季结束时，当乌克兰危机爆发时，没有人能想象这个“苦涩的十一月”邻国的后果。 在一个甚至经历过家庭的社会中分裂。 经济下滑。 激进主义的飞溅，直到坦率的炫耀纳粹符号。 难民流向邻国。 在自己的土地上与自己的同胞作战。 最终 - 成千上万的死人，包括平民。
仅仅一年 - 从我们与我们成为朋友的那个国家相比，我们在我们去休息和拜访我们的亲戚的地方进行交易，只留下了回忆。 我们在俄罗斯经历这些事件是我们自己的痛苦。 我们甚至帮助那些接受这种帮助的人咧嘴笑着，继续生活在“乌克兰不是俄罗斯”的口号下。 我真诚地感到遗憾的是，乌克兰精英的代表尚未能够为该国提供或实施另一项战略发展计划。 作为政府主席，我每天都在数量上看到它确认：不幸的是，对于我们的邻居来说，最困难的事情仍然存在。
无论在我们的地址中听到什么攻击，我们都无权抵制挑衅。 我们无权忘记：在边界的另一边，在精神，文化，心态上与我们亲近的人生活在一起，他们的命运永远不会对我们无动于衷。
一般过去
是什么决定了俄罗斯与乌克兰关系的特殊性
我们真的有很多共同之处。 毕竟，我们的关系源于几个世纪。 不幸的是，为了将两国人民团结起来，乌克兰现在正在否定客观事实。 包括 - 我们的文化，信仰，千禧年的共性 故事。 他们推测过去，强加与历史现实无关的意识形态结构。 这是可以理解的：俄罗斯人和乌克兰人之间的亲密关系是独一无二的，具有巨大的力量。 在我们各州之间的关系以及乌克兰获得独立之后，无论如何，它都是决定性的，不亚于经济。 对于来自俄罗斯和乌克兰的数百万人来说，他们的命运，家庭，家庭关系总是紧密相连，这当然比其他因素更为重要。
毕竟，每个俄罗斯人都非常接近和清楚乌克兰文化，乌克兰民歌，我们认为这是我们自己的亲戚。 拥有丰富人才的乌克兰土地赋予了世界艺术家，音乐家，诗人，作家，他们的创作遗产是我们的共同遗产。 一个例子是列宾，Kuindzhi，Yaroshenko，Bulgakov，Babel的生活和工作。 他们在乌克兰度过了生活的一部分，为她保留了最温暖的感情，并在他们的画作，小说和故事中表达了这些感受。 普希金，托尔斯泰，库普林，契诃夫，布洛克，帕斯捷尔纳克，曼德尔斯坦的作品中的乌克兰图案如何装饰俄罗斯文学。 如何在Gogol的不朽书中确定哪个组件更多 - 乌克兰语或俄语？
这种文化属于两个国家。 最初宽容，开放 - 它总是让我们在一起，是我们之间达成协议的源泉。 我们提出了相同的价值观和理想，人与人之间关系的原则，社会行为准则和家庭生活。 所有这一切都无法在一夜之间消灭。 即使我们开始生活在不同的州，我们阅读一些书籍，喜欢一些艺术家，观看一些电影。 他们讲的是同一种语言，乌克兰几乎三分之一的公民认为他们是乌克兰人，并且他们了解乌克兰的一切。 在我们看来，在我们之间的精神和文化交流中，没有，也永远不会有边界。
如何创建乌克兰工业
我们不仅因共同的历史和精神根源而团结在一起。 但经济，生产和技术链的密切相互联系和相互依存已经发展了数十年。
早在19世纪，它就与俄罗斯在美国内部，乌克兰成为最大的工业区，而顿涅茨盆地 - 作为主要的采矿和冶金中心之一。 作为苏联的一部分，乌克兰不仅加强了力量，而且作为一个农业共和国，它也获得了发达的工业。 欧洲最大的水电站Dneproges由乌克兰全国建造。 同样的震惊，在“一切为了顿巴斯！”的口号下，是煤炭地区的重建。 机械工程和冶金（哈尔科夫拖拉机和涡轮机，Krivoy Rog冶金厂，Zaporizhstal，Azovstal等）的巨头，运输基础设施，包括海港网络，强大的农业和军事工业综合体被创建。 出现了独特的生产和科技中心，包括Yuzhmash，Yuzhnoye设计事务所和Paton中心。
结果，乌克兰已成为最发达的联盟共和国之一。 其大部分工业，农业和贸易均由苏联预算提供资金。 经过各共和国人民和企业的努力，铺设了德鲁日巴输油管道，建设了五个核电站和七个水力发电站，这些不仅是乌克兰能源的基础，而且是整个国民经济的基础。 同样，由于苏联时期创造的科学和技术潜力，乌克兰在航空工业的某些领域中仍然拥有基本的航空航天技术和有竞争力的产品。 毕竟，火箭的所有企业和设计局中几乎有三分之一 航空 分支机构现在位于乌克兰。
俄罗斯如何支持乌克兰经济
苏联解体后，所有这些（包括天然气输送系统）都是乌克兰继承的。 此外，俄罗斯接管了苏联的所有债务。 乌克兰进入了新的历史，没有任何债务偿还的负担。 这就是为什么在1991中，其发展的起始条件是后苏联时代最好的。 因此，独立乌克兰的经济仍然“漂浮”。 直到最近，乌克兰才享受过去取得的成果。 她继续依赖与俄罗斯的合作。 用过我们的资源。
在俄罗斯本身最困难的时期，在6月1993，我国向乌克兰分配了一笔贷款 - 约为250十亿卢布。 俄罗斯的特别支持使乌克兰经济的许多部门，包括航空和航天工业得以成功发展。 结果，创建了乌克兰的第一个国家空间计划。 我们各国之间的技术联系水平，包括核能，高于欧盟内许多欧洲国家。 向俄罗斯的交付有助于乌克兰东部地区的成功发展。
俄罗斯在工程，冶金和金属加工，飞机制造，造船和炼油方面的投资对乌克兰经济，尤其是其基础产业起着重要作用。 加强银行业的一个重要因素，也成为俄罗斯的投资。 此外，其中最重要的是在2008全球金融危机 - 2009的背景下，当乌克兰的信贷机构因巨额贷款违约和存款人的突袭而经历了最大的压力。
只为乌克兰创造了能源领域的优惠条件 - 这种能源专属。 很长一段时间（高达2006），它的天然气成本非常低 - 每40千立方米的50 - 1美元。 供应原材料的数量超过俄罗斯天然气工业股份公司出售给德国和意大利的总量。 因此，事实上，我国几十年来一直支持乌克兰经济。
由于没有单独的运输合同，我们直接用管道中的气体支付。 与此同时，基辅带走了比俄罗斯欠乌克兰过境更多的天然气。 从不断增长的乌克兰债务到俄罗斯天然气工业股份公司。 如果我们限制供应，乌克兰方面开始未经授权的选择，更准确地说，是为欧洲消费者窃取天然气。
当然，俄罗斯试图与乌克兰就文明的合作原则达成协议。 包括在弗拉基米尔·普京总统和维克多·尤先科在2005的谈判期间，当俄罗斯方面提议放弃易货交易计划并转向现金结算时，将供应和运输问题分开。 然而，基辅表现得非常缺乏建设性，为自己要求特殊条件。 我想建立一个欧洲的运输价格水平，同时保持俄罗斯天然气的优惠价格。 乌克兰方面几乎拒绝了我们的所有要约（包括提供数额为3,6亿的贷款以偿还债务）。 但即使在这样的条件下，俄罗斯也继续妥协。
我注意到，乌克兰已成为前苏联的最后一个共和国，俄罗斯天然气工业股份公司与之建立了天然气部门的市场关系。 2009年，这是与该国关系史上的第一次，建立了一个长期合同基础，完全符合天然气行业多年的国际惯例。 19年2009月2010日，在弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）与尤利娅·季莫申科（Yulia Tymoshenko）进行谈判之后，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）和纳夫塔格（Naftogaz）签署了新的长期合同。 天然气价格和运输速度开始根据公认的欧洲公式计算。 但是即使在那之后，乌克兰仍然违反其付款义务，非法吸取天然气。 XNUMX年，我与总统维克多·亚努科维奇（Viktor Yanukovych）签署了新的一揽子协议-哈尔科夫协议，根据该协议，乌克兰延长了黑海的逗留时间 舰队 在塞瓦斯托波尔25年，俄罗斯减少了1立方米的成本。 m为$ 100
不断中断支付只会累积基辅债务。 到了2013的秋天，它已达到2,7十亿美元。但即便如此，俄罗斯方面也为乌克兰提供了大量支持。 自1月1 2014以来，Naftogaz应该为268,5千立方米支付1美元。 m，即以很大的折扣接收天然气。 这将使乌克兰每年节省约7十亿美元。 此外，俄罗斯政府向基辅提供了3十亿美元的贷款，其中包括用于偿还天然气债务。 但没有人愿意付钱。 因此，在4月2014，我们被迫取消了“12月”折扣。 并且 - 严格按照现行合同 - 以约485美元的价格购买1千立方米。 米，不适合乌克兰。 后来（从6月开始），Gazprom将Naftogaz转移到预付用品上。 当时乌克兰的债务为4,5十亿美元。
与此同时，俄罗斯方面从未使用经济因素来解决任何政治问题。 因此，乌克兰签署“独联体宪章”，建立俄罗斯 - 乌克兰国界或在克里米亚设立黑海舰队的问题是根据国际法决定的。
很明显，如果需要，俄罗斯方面的任何步骤都可以完全以消极的方式解释 - “扩张”，“依赖”，现在有些人会这样做。 无视我们正在谈论的工作，乌克兰公民的工资，乌克兰预算中的税收。 但事实是，独立的乌克兰经济在很大程度上得益于俄罗斯的支持。 俄罗斯的投资，优惠贷款和优惠供应的总和远远超过了1000亿美元。 只是由于天然气价格低，乌克兰节省了超过82,7十亿美元。前苏联没有一个共和国得到这样的支持。 我们不仅帮助乌克兰经济，而且，人们可能会说，实际上包含它。 除了俄罗斯以外的任何其他国家，基辅几十年来都不太可能收到这样的礼物。 但不幸的是，乌克兰领导层没有充分认识到这种经济现实。
警报现在
是什么导致乌克兰走到了深渊的边缘
即将到来的一年将成为乌克兰历史上最艰难和最悲惨的历史之一。 亚努科维奇总统与欧盟谈判协商，承诺该国是“欧洲选择”，同时试图继续与俄罗斯的比赛。 最后，经过对所有风险和可能后果的经济分析，并意识到没有西方认真和快速注入的保证，他放慢了与欧盟的关系进程。 结果，22二月在基辅，发生了暴力夺权。
包括军方在内的乌克兰领导人的进一步行动使该国陷入了现在所处的经济深渊。 我不会详细介绍社会和经济统计数据。 此外，世界上许多国家，不仅是乌克兰，今天都遇到了困难。 包括俄罗斯。 然而，无论如何，这不是7的国内生产总值的绝对下降 - 9％（由国际货币基金组织和乌克兰财政部估算），而不是20百分比的年度通货膨胀率，而不是外汇储备几乎减少40％，并且公用事业支付没有增加1.5-2倍，大企业没有关闭或实际破产。 而外债问题并没有笼罩全国，目前还不清楚如何支付，而今年年底将超过GDP的数额。 显然，我们的邻居必须经历“第二次90-e”。 而且，不幸的是，违约问题，以及更普遍的乌克兰社会经济崩溃的永久威胁，不是“克里姆林宫”或任何其他政治技术专家的发明。 顺便说一句，债务方案的很大一部分掌握在俄罗斯手中。 就在最近，俄罗斯在乌克兰投资了大约33亿美元，它是银行，贷款和俄罗斯天然气工业股份公司的资金。
乌克兰精英通过说“一切都会好”来向自己和民众保证。 由于“欧洲选择”，与欧盟的协议协议以及俄罗斯实现“独立”，这将是一件好事。
谁决定了乌克兰的规则
乌克兰的许多问题始于基辅领导层 - 西方合作伙伴的明显建议 - 开始谈论减少对俄罗斯臭名昭着的依赖的必要性。 然后政治战胜了经济。 大型项目，包括经济项目，开始通过对世界政治力量平衡可能发生变化的棱镜来看待。 在2009之后，通过“东方伙伴关系”的形式，乌克兰和其他一些国家实际上强加了减少与我国合作的想法。
从经济角度来看，欧洲人的做法完全让人联想到“听写”。 乌克兰简单地说明了它在几乎所有生活领域必须做的一切。 这不是一个人口数百万的欧洲小国，而是非洲大陆最大的一个州。
这一立场明确反映在与欧盟的协定中。 它要求 - 不加入欧盟 - 在“深度和全面的自由贸易区”框架内使国家立法完全符合欧盟标准。 并进一步考虑到欧盟立法的当前变化。 从本质上讲，欧洲规范和指令的绝对优先权是建立在国家立法之上，同时也是国家利益的基础。 只有一个例子 - 通过恢复原状法的义务可能导致财产问题完全混乱。 此外，不仅乌克兰公民，而且俄罗斯，波兰和其他国家的大多数公民，其财产属于1940之前的祖先，可以要求财产权。
从经济合作的角度来看，欧盟对乌克兰的态度更像是新殖民主义。 在“公平的欧洲式”竞争的幌子下，欧洲和乌克兰公司与他们密切相关，推动了片面的优势。 乌克兰需要欧盟主要作为某些类型原材料的来源。 当然，作为欧洲公司的市场。 让我们来看看乌克兰与欧盟的对外贸易结构：绝大部分进口来自终端用品（食品，药品，汽车，电子产品，家用电器等），而商品主导出口。
乌克兰企业在自己的市场中占很大比例，将无法承受与欧洲商品的竞争，因为根据协议条款，乌克兰几乎完全取消了进口关税，因此将引入自由贸易体制。 在这种情况下乌克兰制造商会发生什么 - 似乎没有人错误估计。 没有人可以说，反过来，在竞争激烈的欧洲市场上，乌克兰企业将会开放什么样的前景。 欧洲人将向乌克兰提供的偏好数量估计为每年400百万欧元。 但这几乎无法弥补未来损失的几个百分点。 关税自由化的结果将覆盖欧洲产品的98％，这将是乌克兰市场竞争对手逐渐推翻欧洲产品。 欧洲贸易“海啸”的第二次浪潮将把所有这一卷带到关税同盟国家的市场，这将使CU内的商业环境恶化。 当然，我们不会简单地观察这一过程，而是采取报复措施，其结果将是乌克兰货物出口到俄罗斯，白俄罗斯和哈萨克斯坦的急剧下降。 在这种情况下，基辅的损失可高达15十亿美元。
如果我们谈论乌克兰的农业部门，其占国内生产总值的17％和国家出口的27％，其前景也不是很明朗。 这是一个一直是粮仓的国家，以最好的产量而闻名。 而现在，乌克兰的农业生产者，由于他们自己的过错，发现自己处于故意失败的境地。 包括 - 由于分配给欧洲农民的补贴，乌克兰人只能梦想。 尽管农业土地的独特品质和乌克兰农民公认的高素质，这仍然存在。
据专家介绍，在与欧盟的协定框架内，乌克兰接受的歧视性配额制度不符合自由贸易区的原则。 例如，小麦的年进口配额设定为950千吨，比5年增加到1百万吨。 因此，如果没有出口关税，乌克兰将只能向欧盟进口50％的供应小麦。 其余产量将按每吨95欧元的税率征税，这将使乌克兰谷物的价格至少增加一倍半。
单独的努力和巨大的成本将需要过渡到欧洲的技术标准和规范，根据这些标准和规范，工业和农业必须在几年内开展工作。 在某些行业中，这种替代需要更快地进行。 例如，机械工程必须在两年内完全切换到欧盟标准。 欧洲工业化国家（德国，法国，荷兰等）在5 - 6几十年中经历的道路，乌克兰必须克服5 - 10年。 为了评估这是多么现实，只需回顾一下乌克兰相当一部分企业配备苏联时代的设备并使用同年的技术。
也许这些转型的成本估算（称为亚努科维奇政府）从160到500年的10十亿欧元太高了。 但无论如何，这与非常大的分配有关。 等待从欧盟获得这些费用的补偿是天真的。
为何欧盟不期待乌克兰特征是西方关于分配给乌克兰的数额越多，越温和。 对于1十亿美元的美国担保（我强调担保，而不是金钱本身）被描述为好像是新马歇尔计划的问题。 但当乌克兰需要1,45亿欧元来预付俄罗斯天然气时 - 无论是作为贷款还是其他形式，欧洲人都回应说：是的，我们需要帮助，但我们还没有准备好给钱。 基辅必须申报：我们将从外汇储备中支付。 虽然这些储备也很大程度上依赖于外部援助。
事实上，即使是紧急需求，也没有人愿意给乌克兰钱。 欧洲至少可以分配贷款来弥补即将违约的债务。 欧洲经济本身难以摆脱危机。 布鲁塞尔不会像希腊，西班牙，爱尔兰和其他国家在今年的2008危机期间那样帮助乌克兰。这一步骤要求欧盟进行冗长的谈判。 并非所有“欧洲兄弟”都愿意将纳税人的钱作为对另一个国家的援助。 但接下来是欧盟成员国，现在只有一个国家，没有人会接受欧盟。
谈到“欧洲选择”以及即将在几年之内，该国加入欧盟的可能性，乌克兰的领导人可能会重复亚努科维奇的错误。 只有一个区别。 亚努科维奇意识到自己的错误，发现了试图暂停这一过程的力量。 而目前的乌克兰领导层并未将其人民的注意力集中在“小事”上。 它并没有说乌克兰拥有欧盟候选人的所有标准义务，但候选人本身的地位却没有。 在乌克兰，既没有公开讨论该协会文件，也没有对其所有利弊进行诚实分析 - 对于整个经济，对于个体企业和行业，对于不同的人口群体。 很长一段时间，甚至没有将文本翻译成乌克兰语。
与欧盟的协会协议不仅包含义务，还包含乌克兰加入欧盟的前景。 这也不是欧洲议会和其他理事机构可能代表的问题。 更不用说乌克兰公民可能提供与欧盟公民平等的权利，根据欧洲标准提供医疗和社会服务，以及免签证制度。
欧盟并不急于邀请乌克兰作为平等伙伴加入欧洲列强。 他甚至没有放一把侧椅，但故意让她继续享有“可怜的丽莎”的权利：约会永远不会以婚礼结束。 看看土耳其：它在一年前签署了51协议协议，但仍然不是欧盟的成员。 这甚至成了笑话的话题。 当被问及乌克兰何时成为欧盟成员时，Viktor Chernomyrdin曾一度回答：“土耳其之后”。 - “土耳其什么时候会成为？” - “永远不会。”
基辅还需要了解那些加入欧盟的西南邻国的经历。 评估自那时以来经济状况发生了哪些变化，此后GDP是否增加，人口增长或减少的收入，以及失业的动态是什么。 而且，最重要的是，多年来有多少外国投资来到他们，或相反，投资量大幅减少。 例如，在保加利亚，在2007年度加入欧盟之后，在6年份，失业率从6,9增加到11,8％。 同期外国投资流入量同比下降近9倍（从9,051十亿欧元增加到1,092）。 但这些国家并不比乌克兰差，它们在发展水平和自然和气候条件方面大致相当。
另外，应该说欧盟的愿望 - 即使在亚努科维奇时期 - 将迅速推动乌克兰走向协会协议。 让我提醒你，俄罗斯作为乌克兰最大的贸易和经济伙伴，然后多次提议以三方形式（乌克兰，俄罗斯和欧盟）讨论在这方面出现的问题。 每当欧盟通过其高级代表的口中宣布：俄罗斯与此毫无关系，这是一个双边进程，让莫斯科等待观望。 我们不想听。 突然失去听力的原因已经众所周知。 即使对取代亚努科维奇的新乌克兰当局来说，显然俄罗斯的立场也不容忽视。 否则，乌克兰，俄罗斯和欧盟之间就该协会有关的问题进行的三边谈判将不会在今年7月在布鲁塞尔进行，而且在9月，各方不会同意在2016开始之前不会引入该协定的某些条款。 但是，在共同讨论这些问题的失败和协议之间存在着一连串的戏剧性事件。 而现在不可能不提出这样一个问题：如果欧洲“屈尊”到一个联合 - 事实上，绝对自然和必要 - 讨论会怎样？ 本可以避免许多悲剧。 在乌克兰东部，不会发生内战。 数十万难民无法在俄罗斯找到庇护所。 当然，我们将继续为这些燃烧地区提供人道主义援助。 然而，乌克兰当局，如果他们真的认为东部地区是乌克兰人，仍然需要了解组织生活首先是他们的责任范围。 由于俄罗斯联邦负责改善克里米亚人民的生活，这在16三月公投中返回俄罗斯。 做出了这个决定，我们认为这个话题已经结束。
从最后几步来看，基辅尚未准备好对东部地区负责。 Donbass和Lugansk发现自己处于经济封锁之中并没有做好准备，中央政府已向其公民宣布这一封锁。 他们的同胞向和平公民开枪是不够的？ 还有必要经济地摧毁人民和整个地区吗？ 这是一个前所未有的案例。 或者颁布了关于终止国家组织活动，出口财产和文件，终止银行为所有企业和人口提供服务的法令，这些法令剥夺了人们的一切生存手段，这是因为饥饿和贫困会使东部地区的居民更加顺从吗？ 显然，这就是基辅了解和平进程的方式。 当然，这是乌克兰东部最强有力的论据，以说服它与整个国家一起走欧洲道路。
抱负的未来
乌克兰设置障碍
目前乌克兰精英的一部分心态完全反映在基辅和莫斯科之间建立各种配置“墙”的计划中。 高低，带电流或带刺铁丝网，带护城河或沟槽。 这种来自政治剧院的道具被转移到实体经济中。
我们听说乌克兰应该准备放弃与俄罗斯的任何贸易和经济联系：将它们减少到最低限度，尽可能减少到零。 零气，最少的油，机械，设备 - 由于“墙”，零发动机，最少的管道，金属，建筑材料 - 用于“墙”。
例如，乌克兰领导层在美国的支持下，一直在推动一个绝对非市场项目，以建立敖德萨 - 布罗迪石油管道，以减少俄罗斯石油通过乌克兰领土的过境。 在寻找替代天然气供应上花费了很多精力，当然，这些天然气发展想象力，但与现实无关。
俄罗斯将保护其市场
我强烈怀疑基辅战略家的能力，不仅在纸面上，而且在生活中，都能重置我们各国之间的贸易和经济联系。 虽然会造成严重甚至严重的伤害。 两国都已经感受到了这一点。 俄罗斯将担心损失，但会在经济上幸存下来。
而反过来，那些精神上已经“落后于墙”的人会比他们活得更久了吗？ 在今年春天，我们的工业和贸易部估计，乌克兰企业的俄罗斯订单总投资额为15十亿美元（或乌克兰GDP的8,2％）。 乌克兰没有人不仅向我们解释，而且向我们自己解释，与谁以及与谁一起取代这些命令。 几十个企业，整个工业领域会发生什么。 如同“Yuzhmash”这样独特的制作将会发生什么，现在已经濒临破产边缘？
11月，在奥伦堡地区，从Yasny发射基地发射了俄罗斯 - 乌克兰第聂伯火箭，该发射基地发射了一颗用于遥感地球的日本卫星和另外四颗日本航天器进入轨道。 这一事件并不耸人听闻，但在今天的条件下，这一事件具有重要意义：这种合作已连续数十年，他们正试图在几个月内将其摧毁。
我们提前向乌克兰合作伙伴发出警告：如果乌克兰与欧盟之间的协会协议以其签署的形式使用，我们关系的恶化是不可避免的。 根据一些估计，乌克兰经济每年将损失至少33十亿美元。俄罗斯将保护其生产者和市场的利益。
9月，我签署了一项法令，关于提高从乌克兰境内进口到俄罗斯的货物的关税税率，达到关税同盟为非成员国设定的水平。 如果与欧盟的协议的贸易和经济部分的某些条款提前生效，而不是从1的1月2016生效，则适用。 我们还启动了一个监测乌克兰与欧盟之间协会协议经济部分实施情况的系统，以追踪欧盟货物在乌克兰货物的幌子下以倾销价格出现在俄罗斯市场上。 几乎所有的乌克兰产品 - 从猪肉到船只 - 都被列入控制名单。 如果发现这种“乌克兰”商品，他们将承担相应的义务，保护其生产者免受不公平竞争者的侵害。
与欧盟的协议将产生其他问题。 我们希望乌克兰履行其使其监管框架更接近欧盟准则的义务将导致我们海关服务之间的信息交流急剧减少。 事实上，这将是关于逐步剥夺乌克兰在海关监管方面的主权。 这将使我们与邻国之间的初步信息交换变得极为复杂，并削弱了海关管制结果的相互承认制度，现在可以加快边境管制程序的通过。 这并不奇怪。 莫斯科和基辅将不得不通过历史悠久的渠道进行沟通，而是将被迫通过布鲁塞尔进行谈判，而乌克兰官员只会做欧洲官僚所规定的事情。
由于许多技术法规，规范和标准的不同，乌克兰农业生产者根本无法进入俄罗斯市场。 最近几个月的事件证明了这一点。 对乌克兰农产品进行检查是值得的，因为在质量和消费者安全要求方面，立即发现了违反我们规范的系统性违规行为。 现在这个经济关系部门正经历着艰难时期。 欧洲缺乏区域化将要求我们每次关闭乌克兰产品的市场，如果疾病中心位于欧盟的对立部分。 在这方面，我们认为我们的关税同盟合作伙伴以及其他独联体国家的经济面临重大风险。 特别是，这适用于与乌克兰有大量贸易的白俄罗斯。
俄罗斯对自己有什么风险？
一些问题虽然与“协定”没有直接关系，但也是新经济现实的一部分。 我们非常关注在乌克兰领土上侵犯俄罗斯公司财产权的例子和民粹主义口号“不买俄罗斯的一切”。 在今年事件发生之前很久就观察到了一些压力，但它们现在变得普遍。 许多商人承认，随着新当局的出现，保护乌克兰的产权变得越来越困难。
有些案例通常更像是“Makhnovshchina”，而不是欧洲的价值观。 3月份新闻界广泛报道了征用数十名新“KamAZ”战斗机“Maidan自卫”的一个例子。 即使在伊拉克也在悄悄工作的俄罗斯石油公司（卢克石油公司）被迫在乌克兰出售加油站。 武装人员以资助恐怖主义为借口攻击俄罗斯拥有的银行和企业。 在许多城市，故意破坏是由右翼部门的代表领导的。 让我提醒你，俄罗斯银行和公司没有控制机构的要求 - 他们履行了所有义务。 我们认为这是一个真正的球拍。 而乌克兰安全部队不保护俄罗斯企业家的事实赋予了权利，认为这已成为国家政策的一部分。
我们不得不担心乌克兰领导人希望破坏核能领域的工业合作。 试图将美国燃料装入乌克兰核电厂苏联设计的核电机组，可以作为政治对经济危险影响这一主题的黑暗例子。 此外，这与我们的动力装置的开发人员和计算器无法协调。 在美国制造商的压力下进行的实验在技术上并不安全。 早在乌克兰和东欧，例如捷克共和国，他们已经尝试用美国燃料取代俄罗斯燃料。 这些实验以严重的技术问题和反应堆关闭结束。 常识占了上风，俄罗斯和乌克兰成功达成了明年核燃料供应协议。
我想提醒大家，即使在乌克兰内部冲突加剧的最困难时期，俄罗斯方面也完全履行并继续履行其对乌克兰为乌克兰核电厂供应核燃料的义务。
乌克兰计划在俄罗斯的帮助下建造燃料工厂。 我们新西伯利亚已经为这个工厂建立了许多技术路线。 然而，在基洛沃格勒地区建造车间本身并没有进行。
在乌克兰，过境风险，而不仅仅是管道风险，明显增加。 虽然该国的地理位置使其在这里发挥了重要作用。 有关公路和铁路运输安全以及通过乌克兰港口运输货物的问题。 许多人 - 不仅是俄罗斯 - 可能不得不改变向中欧和南欧供应货物的路线。 因此，乌克兰参与东西向和南北向的全球过境路线受到质疑。
而且，当然，通过乌克兰的天然气运输问题 - 必须承认，迄今为止出现的问题并未在议程的任何地方消失。 今天天然气问题只能暂时解决。 根据布鲁塞尔协议，乌克兰必须在今年年底之前从俄罗斯天然气工业公司（Gazprom）偿还3,1亿5,3亿，并在预付款的基础上从该公司购买额外的数量。 在11月1 2014到3月31期间，2015，乌克兰获得了每千立方米100美元的折扣。 m到合同价格。 因此，11月至12月乌克兰的俄罗斯天然气价格将达到每378千立方米的1美元。 12月初，Naftogaz支付了378百万美元作为1十亿立方米的预付款。 m气。
由于俄罗斯和欧盟代表的直接合作，达成了所谓的“冬季协议”。 欧盟确实感受到来自乌克兰的俄罗斯天然气运输的威胁。 他采取的措施至少可以达成临时协议。 进一步合作的条件是谈判和谨慎遵守基辅付款时间表。
建造“墙”的另一个因素是乌克兰当局希望与俄罗斯签订签证制度。 有人指望什么是“红利”，再加上两国关系普遍恶化，它能给乌克兰人和乌克兰经济带来什么？
损害将导致在俄罗斯工作的乌克兰人的汇款减少。 而今天只有高素质的专家和那些使用官方工作许可证或专利的人 - 几乎是400千人。 但这是官方统计数据，没有提供如此密切联系和开放边界的完整图景。 专家说，约有6百万乌克兰人来俄罗斯进行季节性工作。 我想要注意的是，只有1在1月的2014中，超过4百万人进入了俄罗斯。 这几乎是乌克兰总人口的十分之一。 他们在俄罗斯有第二个家 - 亲戚，朋友，工作，包括季节性工作。 难怪他们说乌克兰东部适用于俄罗斯，而西部则适用于俄罗斯。
事实上，对于许多乌克兰人来说，在俄罗斯工作是唯一存在的来源。 只有感谢乌克兰的行动，俄罗斯才会被迫阻止这一来源。 自1 1月2015以来，“灰色”乌克兰工人构成了抵达者的主要人数，在俄罗斯没有专利就无法获得工作。 更严格的是，我们还将处理遵守我们国家的逗留条款 - 六个月内的90天数。 以前，离开俄罗斯就足够了 - 并且在接下来的三个月里再次回到这里工作没有任何问题。 现在，我们的边防警卫会对这些乌克兰人，“旅行者”在没有俄罗斯工作专利的情况下给予高度关注。
如果乌克兰人在俄罗斯失去收入，他们可能遭受的损失估计为11 - 13十亿美元，也就是该国GDP的7％。 我想问一下基辅政客们：国家预算的新负担是否已被考虑在内，更不用说乌克兰家庭的预算了？
我们关系的新原则
乌克兰的许多人现在处于革命的兴奋状态。 它似乎足以投入一个世纪的联合历史的垃圾箱，一切都将从头开始。 生活将是舒适和繁荣的。 这里只有这张纸很脏。 它已经有血了。 乌克兰社会已经为这些幻想付出了代价，这些幻想现在由那些梦想在口袋里放入欧洲护照的统治精英们慷慨解囊。 我们每天都听到这些幻想的受害者。 乌克兰的士兵和平民继续死于“停战子弹”。 在一个人们没有足够资金购买药品，食品，养育子女和接受教育的国家，将会有其他受害者不可避免。 总之，对于正常的生活。 我们非常同情他们所有人。
但是，乌克兰政府做出了选择。 即使我们的邻居现在很难意识到必须支付的最终价格，这也是他们的权利。 包括犯错误的权利。
当然，俄罗斯接受这样的选择并不容易，但根本不是因为莫斯科的“帝国野心”。 尽管如此，从Pereyaslavska Rada时代开始的360年代，我们认为彼此是一个家庭，在这里发生了亲戚之间的纠纷和争吵。 但是困难，甚至更多的危险，我们总是在一起克服。 并且有一个人人欢乐，不幸，当然还有胜利。
然而，证明我们在俄罗斯尊重并尊重乌克兰为主权国家的最佳方式是承认其作出选择的权利。 但乌克兰需要记住，任何选择首先都是一项重大责任。 在一个充足的欧洲未来，你必须工作很多，而不是“骑”。 想要像“在欧洲”一样生活 - 学习如何支付账单。 首先 - 俄语。
我们的国家是邻国，不能合作。 刚才，这种合作将是“欧洲的”，理性和务实的。 俄罗斯打算严格遵守其国家利益。 并且它将坚定地捍卫他们 - 正如任何其他平等伙伴的情况一样。 在新的条件下建立关系，我们将把情感和“相关感受”放在一边。 我们将不再包含乌克兰的经济。 这对我们来说是无利可图的。 而且，坦率地说，累了。
也许正是这种 - 有点冷 - 在政治和经济方面的实用主义，我们的国家在苏联解体后的所有年份都缺乏这种实用主义。 现在，经过大量的考验和损失，我们有机会建立真正的商业互利关系。
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