导入替换不是目标,而是结果
进口替代在俄罗斯经济词典中并不是一个新词。 在默认的1998之后,它进入了流通状态,很快就充满了物质支持。 随着脂肪零的开始,该术语不再使用,并且由它指定的过程被命令长寿。 因此,在2013年度俄罗斯进口150机械,设备,车辆数十亿美元,15倍于2000-m,食品 - 在6时代。
在两三年内取得突破
根据工业和贸易部长丹尼斯·曼图洛夫(Denis Manturov)的说法,现在,在一半的行业中,进口占总销售额的50%以上。 在重型工程及其他行业中-从70%到80%,制药-80-90%,在 航空 去年,船上的外国产量占所有运输量的95%。 这是在一个自称为航空大国的国家。 农业再好不过了。 我们生产的肉类中有6种是牛奶,是4年的1990倍。 我们在国外购买牛肉,猪肉,家禽,鱼,牛奶和乳制品,黄油,奶酪,土豆,西红柿,洋葱,大蒜,黄瓜,苹果,甚至葵花籽油。
在这种情况下如何解决进口替代问题? 18月XNUMX日在克里姆林宫举行的国务院经济委员会提出了这个问题的答案。 弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的声明定了基调:“在接下来的一年半到两年的时间里,有必要在提高俄罗斯实体行业的竞争力方面取得真正的突破,以做可能甚至需要几年才能做的事情。” 样式,无论我们是否想要,都会导致 历史的 相似之处,当然包含动员费用。 它是关于这样一种经济政策和战略的形成,在这种政策和战略中,联邦和地区当局的所有努力都重新转向了实体部门的发展。 此外,这需要在俄罗斯经济处于三个危机的十字路口的情况下进行:结构性危机,周期性危机和制裁危机,并因我们自己的疮痛而加剧。 我们处于停滞状态,政府界的争论仅在于它是否会陷入衰退或长期维持在零增长的框架中。
根据俄罗斯科学院经济研究所所长鲁斯兰格林伯格的观察,俄罗斯社会对制裁是来自国内工业和农业工业部门的礼物的短期兴奋,在管理层中,恐慌正在出现。 他们数了数 - 他们认为他们将不得不在商品头寸的整个前沿处理进口替代而流下眼泪。
当然,这既不可能也绝对不可接受。 将需要选择战略优先事项,最佳机制和方向。 这意味着无论人们多么想要,经济发展里程碑的变化都是不可避免的。 否则,他们将粉碎我们,因为俄罗斯的妖魔化作为地球上民主的主要载体仍在继续。 因此,在我看来,其中一位商业船长在最近的索契投资论坛上问了一位相当笨笨的总理:如何能够平息关于重返“动员经济”的谈话?
当然,每个人都将自己的内容融入到这个概念中。 有一点是无可争议的:在两三年内跑一段通常需要一个数量级的时间,而不需要各级政府和经济学的动员工作。 在保持以前的课程和宏观经济政策的基本原则的同时,这样的任务难以解决。 我们需要大量的资源,高度的国家支持和公共行政的新方法。 状态机的所有部分都准备好了吗? 路线图尚未制定出来。
刺激内需
该国领导层的地位非常明确。 这不是总统第一次谈到调整当前经济模式。 例如,在2月份,他认识到之前发生的经济增长基本上是能源价格上涨的函数,而且这种来源在某种意义上已经耗尽。 根据经济发展部的预测,在2014中,GDP增长率约为0.5%(略高于过去五年的平均1百分比)。 弗拉基米尔·普京称优先步骤 - 确保贷款的可用性和新的商业融资条件,这些条件具有竞争力,符合世界标准,基础设施发展以及培训实际部门的合格人员。
由别尔哥罗德地区总督叶夫根尼·萨夫琴科在上述国务院的报告中制定的新经济增长模式的基本原则与这些承诺相吻合。 它们基于良好的进口替代和积极刺激国内需求和消费。
确定了其启动的具体机制。 这些是在发展机构的基础上获得每年3-4的投资资源,以项目融资形式实施项目,其中发起人的比例来自15成本百分比,项目达到计划能力后的第三部分投资成本补偿,国内商品在商品结构中的份额增加商业资源。 在100-4的2十亿美元(3万亿卢布)的最佳进口替代规模下,可以创建1百万个新工作并获得0,5万亿卢布的额外税。
已提出两个项目 - 未来十年经济增长的推动因素。 首先是建设数千公里长的现代高速公路50,连接区域和大多数区域中心。 第二个是大规模建造个人住房和相关基础设施,每年引进1一百万个住宅。
在这种方法中,当局和在实体部门经营的大型俄罗斯企业的立场都很接近。 但为了实现这些目标,有必要消除信贷金融组织与工业企业之间的歧视关系,以便为商业提供货币资源。 这导致了平衡的汇率 - 竞争力的主要因素,税收立法(用流转税取代增值税的建议变得越来越活跃),解决长期资金不足的问题(通过吸引大公司和公司的资源),最后,过渡到项目导向经济和人道主义领域的管理模式。
一切都是简单而困难的,因为有必要放弃一些耗尽的经济决策和根深蒂固的“华盛顿共识”教条。
金融当局(中央银行和财政部)如何应对实体经济部门,地区领导人和俄罗斯联邦政府的需求? 仅在今年,央行三次加息的幅度均超过60百分比。 每一笔过剩的卢布都被带到国外,因此在本年度,储备基金增加了18,5%。 通过挤压货币供应来抑制通货膨胀的重点并不合理;最好通过提高生产效率来对抗通货膨胀。 总统顾问谢尔盖·格拉兹耶夫回忆说,如果没有增长和引进新技术,这是不可想象的。
绊脚石是工业无法获得信贷。 他确信,实行制裁提供了一个独特的机会,可以用内部信息取代外部信贷来源,并建立一个专注于自身生产发展的主权金融体系。 在金融部门采取具体措施扩大货币供应量之前,不会进行进口替代。 总的来说,问题不仅是进口替代,甚至不是商品的进口替代,而是金融,即外部贷款。
主权和基础设施
真正的行业如何从纯粹的实际意义上看待进口替代的任务? 俄罗斯联邦工商会莫斯科经济论坛的概况部分会议讨论了这一问题,政治家,科学家和业界代表齐聚一堂。
毫无疑问,在选择优先事项时,有必要从进口替代必须首先确保俄罗斯的主权和基础设施这一事实出发。 这是关于国家结算系统,软件,反托拉斯政策。 在经济发展部,首先,它们旨在补偿关键进口技术的替代。 这是一个电子元件基地,高科技机床工业,工具工业,石油和天然气复合设备,化学和石化催化剂的生产。
“我们拥有动态发展的一切 - 土地,人民,生产传统,巨大的国内市场和进入国外市场。 只有一种合格的经济政策缺乏,没有这种政策就不可能实现生产现代化,“工业联盟主席康斯坦丁·巴布金说:”Novaya Sodruzhestvo“。 她的三头鲸鱼:专注于国内经济需求,中型企业的长钱,项目融资。
全球化问题研究所所长Mikhail Delyagin补充说,进口替代政策要求以腐败和任意垄断的形式减轻经济过度成本的负担,广义上的基础设施现代化,合理的保护主义。 卢布贬值作为防止经济衰退的手段的可能性已经用尽。 为了支持经济,有必要尽可能提高进口关税,并且无法引入标准和技术法规。 此外,为技术进步形成额外的直接激励,迫使其通过经济方法变得聪明,其余部分则由行政方法制定。
另一个问题是WTO。 对俄罗斯实施制裁表明,其机制在目前的政治形势下是不可行的,自由经济和自由贸易是不相容的。 因此,有声称制裁可以被视为不可抗力,在此期间世贸组织的规则不适用。 我国加入不利条件只会加剧俄罗斯经济的地位。 失去和生意,和人口,不等待承诺的商品价格下降。
了解食品市场的情况。 与国外产品相比,现在对所有人都很明显的国内农产品往往没有竞争力,因为在所有州,农业部门都获得了更大的国家支持。 例如,现在,俄罗斯乳制品公司正在输给白俄罗斯乳制品公司,我们的邻国拥有高水平的国家支持,控制基础设施服务的成本和价格水平。
即便在这种情况下,俄罗斯农业生产者在进口替代方面取得了巨大成功。 总的来说,在5-7年代,家禽业已经将鸡肉产量增加了2,5倍,并且已经达到了90%的需求量。 两年前必须说,猪的生产正处于崩溃的边缘,得到了国家的支持和振作。 接下来的是奶牛养殖,水果种植,蔬菜种植,包括温室。 受保护地的投资,其面积在二十周年之际减少了一半,刚刚开始拉升。
Belaya Dacha集团公司Viktor Semenov监事会主席警告说,由于缺乏资源,不可能挥霍。 不幸的是,今天农业工业综合体在许多关键岗位上依赖外国资源,尤其是技术和粮食供应。 养殖牲畜已经丢失,因此“父母羊群”从国外进口。 谈论制裁即将解除,态度紧张。 有必要按部门制定“路线图”,因为农业生产者想知道明天会发生什么。 毕竟,如果在六个月内取消制裁,那么今天的投资将陷入陷阱。
风险和赔率
另一个有趣的问题是零售连锁店的情况。 国家杜马经济政策,创新发展和创业委员会副主席尼古拉·阿雷菲耶夫提请注意,90百分比属于外国人。 他们不采取国内农产品:“8月,我开着卡尔梅基亚,阿斯特拉罕和伏尔加格勒地区。 我看到我们的农民在路上卖自制的帐篷,出售环保的西瓜,茄子,辣椒,我们在超市购买进口的好硝酸盐。 受益于外国商人以及集体农产品市场和小型贸易业务的关闭。 我们不应该将贸易国有化吗?“
国防战略研究所主席,俄罗斯联邦政府军事工业委员会专家委员会主席团主席Mikhail Remizov表示,在国防综合体中,进口替代的主要问题与技术设备,在我国几乎丧失生产的高精度机器,某些类型的材料和部件有关。 与民用部门相比,国防工业仍在控制最终产品线,最终产品的市场基本上已经丢失。
高科技产业受制裁间接影响。 Superjet-100飞机主要由外国部件组成,迄今为止尚未面临供应危机,但存在客户信心危机。 由于担心未交付部件的风险,他们害怕订购新车。 该项目获得了巨大的利益。 简而言之,将所有鸡蛋放在一个篮子里。
俄罗斯科学院院士叶夫根尼·普里马科夫将科学技术的发展描述为进口替代的核心。 他得到人口,移民和区域发展研究所监督委员会主席Yuri Krupnov的支持:“如果不恢复技术主权,就不可能提前进口替代,因此,这一目标应该在产业政策法中确定。” 着名经济学家尤里·博尔德列夫(Yury Boldyrev)提醒说,进口替代是极端必要的,但不是一种孤立主义的运动:“我们必须从那里(来自西方文化。 - LG)认识到什么是有效的,而不是强加给我们的。”
令人惊讶的是,我们的政府仍然奉行对世界经济敞开大门的政策,采取了一项法令,根据66,重要的运输职位将我们的购买限制在两个地址 - 白俄罗斯和哈萨克斯坦。 它不太可能有利于经济。 另一方面,当俄罗斯企业组装外国汽车每周工作一天时,继续从德国和捷克共和国进口汽车是很奇怪的。 忽视我们的工作,我们加载陌生人。
进口替代问题有两个方面。 有了战术,一切都很明显。 战略是进口替代不是目标,而是国家经济发展的结果。 这已成为大多数演讲的基调。 主要的重点不应放在最终产品的生产上,而应放在生产它的基础上 - 高精度机床制造,种子养殖,农业等。 成功的机会与风险一样多 - 这就是分析师的结论。
无论多么悲伤,也许只有两个部门(食品和轻工业),今天的俄罗斯可以完全独立于外国供应。 其余的需要重新工业化和现代化。 而不是对事业的制裁,而是当前的经济模式。 制裁 - 同样的烤公鸡,啄我们和罗盘的无情箭头显示正确的运动矢量。 像俄罗斯这样的国家根本不能依赖其合作伙伴在生命支持参数方面的善意。 因此,只有一条出路:不要抱怨帕玛森和杰森的缺席,而是要增加自己的工业和技术自给自足。
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