战略流动性:确保的方式
俄罗斯联邦西部和东部郊区之间的距离几乎是10 000 km(超过171经度)。 北部大陆点从南部大陆点移除约4000 km(沿子午线36,5度)。 这些巨大的地理空间预先确定了在组织国家防御的措施体系中战略流动问题的极端重要性。
由于我们的武装部队现在在市场经济中运作,而大多数商业实体属于私人,因此战略部队转移问题具有特殊意义。 而且,凭借当前经济模式的逻辑,它们首先受到利润动机的引导。 与此同时,在国外,特别是在美国和英国,有效的公私伙伴关系积累了大量经验,这在一定程度上也适用于俄罗斯资本主义的条件。
在美国的新世纪,随着武装部队使用地理的扩大,时间和意外因素日益增加的重要性使五角大楼承担了减少世界各地大型军事特遣队部署时间的任务。 考虑到美国领土远离5 - 13千公里的潜在军事行动区,美国军队的高度战略机动性对华盛顿尤为重要。
因此,武装部队建设的优先事项之一是发展战略转移的力量和手段,这是根据参谋长委员会“武装部队战略流动制度对年度2016期间的要求”的概念文件的规定进行的。
美国武装部队全球运输系统的主要组织和领导结构是综合战略调动指挥。 它负责协调使用武装部队部队和装备前往地区所需的部队和装备,以及运送部队和货物进行训练,参加人道主义和维持和平特派团以及在世界各地的军事冲突期间打击活动。
OCPS包括三个组成部分:
•空军空军司令部;
•指挥海军运输;
•指挥陆军军事运输(地面部队)。
为了确保在先进地区部署武装部队,OCPS涉及海上,空中和地面运输,以及在战区内先进储存武器和物资的系统。
与此同时,战略转移的力量和手段不仅包括美国国防部的空运(海运)船舶和地面运输,还包括商业公司拥有的运输。 吸引民用部门的机会使五角大楼能够大大加快国外部队的行动速度,并避免维持自己的车辆后备车队的财务费用。
迄今为止,长距离转移大批部队的主要方式仍然是大海。 超过90%的武器和其他军用物品是通过海运提供的。 海上运输司令部(ILC)的主要任务是根据RSCO的计划,为所有类型的武装部队的利益进行海上军事物资的战略海上运输。
该命令的任务是组织使用武装部队转移所需的船员。 它提供海上运输,进行部队转移,军事装备和物资技术供应手段,提供加油船。
KMP(主要是民用专家)和9运输船有多达130成千上万的人用于各种目的,它们分为五个部分:
•后支撑力 舰队为每天在高级地区提供服兵役的船只而设计;
•负责跟踪航天器和潜艇,进行水文调查和提供全球导弹防御系统的海洋部分的特种部队;
•预先存放部队,旨在为危机地区武装部队的行动部署创造必要的武器和军事装备库存;
•在海上提供各种类型的支持(维修,医院,牵引,搜索和救援)的舰队部队的服务和支持力量;
•战略海上运输部队(为美国国防部的利益运输武器和军事装备)。
回到1976,为了增加ILC的能力,在其组成中形成了一阶储备的力量。 根据五角大楼与美国运输部海军部之间达成的协议,海上保护区包括运输部的商船,商业航运公司的船舶,以及在国外注册并与运输部达成协议的美国公司的船舶。
在美国,有一个动员民事法庭的联邦方案,根据该方案,所有在美国国旗下登记的主要运输都得到考虑,如有必要,可以参与为国防部的利益解决问题。
国际法委员会第一阶段的储备能够在短时间内为大海提供大量海上运输。 目前有大约50船只。
在组织上,第一阶段的储备是美国国防的后备舰队的一部分,其中包括旧的干货船,油轮和运输人员的船只。 他在总统的指导下处于紧急状态。 截至10月1 2014,国防后备舰队包括的不仅仅是110舰队。
在和平时期,大多数可用于将部队运送到作战地区的船只不受美国国防部的控制。 为了在战时将它们转移到五角大楼,国防部和船东公司之间签订了租船合同。
三种最常见的运费类型是:
•船舶在特定时间内没有船员租用;
•定期租船(五角大楼确定船舶和货物的类型,装卸港口);
•临时租船(国防部在一定时间内拥有一支由船员配备的船只)。
应该强调的是,美国有一个动员民事法庭的联邦方案,根据该方案,所有在美国国旗下登记的主要运输都得到考虑,并在必要时参与解决问题,以符合国防部的利益。 该计划不仅涉及私营公司的船舶,还涉及其港口基础设施。
目前,该计划涵盖船东公司的380 55运输,这些运输公司共同运输205千吨级五吨集装箱和335千吨货物。
空军空军转移指挥部有五项主要任务:
•组织空中部署和战术 航空 到世界任何地区;
•降落(着陆)空降突击部队;
•在美国武装部队及其盟友的飞机空中加油;
•开展搜救行动;
•从战斗区撤离伤员。
KVP人员数量超过50千人(其中8,5千人是文职人员)。 空中转移的指挥集中了美国空军的主要部队和军事运输工具(约300飞机)和运输和加油飞机(170飞机)。
总的来说,美国空军拥有250战略和440战术运输机,以及500运输加油机。 在一天之内,他们可以将数千吨的8货物运输到数千公里以上的5,5。
除军事运输航空外,为了在美国转移部队和货物,在联邦方案的框架内,使用民用航空公司的部队和手段 - 预备民用航空机队(RFA)。
目前,30商业航空公司正在参与该计划。 他们的1200运输机和客机可以参与提供人员和军事装备的任务。 这些航空公司转让给五角大楼的飞机的准备条件达到了48小时。
美国陆军地面部队军事司令部(FAC)计划军事装运,在发生紧急状态时为其组织制定计划,并指导美国大陆的所有军事货运和客运。 直接在FPC组织和提供铁路运输的是军事运输控制中心和运营总部。
为了确保军事转移到联合指挥部的作战控制,战略转移通过2000铁路车辆和特殊平台传输,用于沿北美铁路系统运输军用货物,包括阿拉斯加,加拿大和墨西哥。 如有必要,它们的数量可以增加到6000单位。
五角大楼控制着军事上最重要的铁路,总长度约为60千公里。 在美国,大约有18数千台机车和1,2万辆货车。
转移到五角大楼处置的私人飞机的准备条件达到48小时。
此外,美国拥有一个长达约数千公里的战略高速公路网络,具有军事重要性,可提供美国境内所有军事设施的87百分比。 在该国注册的95千辆公交车,600万辆卡车和拖拉机,以及高达39百万辆预告片。 适合军事运输的公路运输总承载量超过16万吨。
美国军方的铁路运输是最重要的,因为该国的运输系统在空运,海运和公路运输之后排在第四位。
铁路运输的主要目的是将重型的,主要是履带式的军用设备和货物从其所在地(军营,军火库,仓库)到海运码头的距离超过600公里,以便随后装载到运输船上并送往目的地。 目前,美国军事人员一般不通过铁路运输。
在美国武装部队中,铁路部队并不是军队的独立分支。 铁路运输工具主要集中在国防部货车的交换基金,其中包括五角大楼各种结构由民间组织拥有或租赁的所有汽车(平台,坦克等)。
它由大约用于各种目的的2250货车组成,其中大多数被分配到地面部队(海军陆战队)的特定基地,并且旨在提供动员活动。 此外,该基金拥有的不仅仅是100调车内燃机车,它可以将列车转移到装卸(卸载)点并转移到交叉点。
该资金不包括武装部队的机车车辆,以确保某些军事基础设施的正常运转(例如, 军械库 和造船厂,海港等),因为用于满足其需求的汽车没有经过强制性认证,无法符合美国采用的联邦标准。 该基金由地面部队的军事运输司令部管理。
根据五角大楼的说法,总的来说,美国武装部队的部队调动系统可以有效地确保在国内和全球部署军事单位。
考虑到英国的地理位置,英国也非常重视确保其部队的战略流动性,这是可以理解的。 根据英国军方的指示,解决任务的主要方法是:
•改进军用运输航空机队,
•空军基地基础设施的现代化,
•提高海军的运输能力。
特别是在2013中,8战略运输机C-17“Globesmaster”被列入英国空军。 作为阿富汗国际安全援助部队的一部分,这种类型的飞机完全满足了英国陆军第万分队的需要,从Brize-Norton空军基地直接运送货物到坎大哈空军基地。 对于军用客流量的实施,使用了两架BAE-146飞机。
对C-130“Hercules”C-130“Hercules”飞机进行了各种改造的现代化,在此期间安装了现代通信和数据设施,并改进了燃料系统。 C-2020计划从2022到400全年退出,比预定日期提前十年。 它们将被欧洲空中客车公司制造的A-XNUMXM Atlas运输机取代。 计划今年第一架此类飞机将在空军服役。
此外,英国还采用了七架飞机油轮A-330 MRTT“Voyager”的设备,这是对民用内衬“空中客车”A330-200的改装。 它们可以携带高达45吨的有效载荷。 根据军事指挥计划,这种类型的飞机将构成运输和加油飞机机队的基础,并将能够履行运输功能。
总的来说,2020将拥有8 C-17A“Globesmaster III”22,A-400М飞机和14 A-330MRTT Voyager飞机,作为英国空军军事空军的作战人员。
为了提高军用运输飞行效率和各种类型飞机的最佳使用,几乎整个BTA机队都集中在拥有物流中心的Brize-Norton和Norholt空军基地。
航运也是确保英国武装部队流动的优先事项。 为了在偏远的海域和大陆地区“投射武力”,英国国防部可以雇用六艘各种类型的两栖舰,能够进行长途巡航,远征队形成海军陆战队。
船队的后勤服务被要求执行10多功能辅助船,其中6可用作油轮,一个是浮动车间,三个可以运输飞机。 此外,它们中的每一个都可以执行提供海陆联系的功能。
此外,六艘“滚装”战略海上运输船解决了向远程战区部队提供后勤支助,运送武器,军事和特种装备以及军事特遣队弹药的任务。 这些船只归英国国防部所有,但由私营公司经营,在和平时期用于商业用途。
作为改善偏远地区海洋后勤保障系统计划的一部分,国防部正在与韩国公司大宇造船和马林工程公司签订合同,该公司计划为英国海军建造四种通用供应车辆。 英国海军计划将于今年2016年度转移至计划建造的四艘船中的第一艘。
总的来说,英国武装部队可以独立提供一支军事特遣队的战略机动性,其数量可达30数千名军人,并可在远程剧院使用大约六个月,而无需使用其他国家资源。
为了集中人员和设备,以便随后转移到位于该国南部的Miramas市附近的偏远剧院,已经部署了一个过境运输和后勤基地,最多可容纳1,5千人和600汽车。
向远程影院进行战略转移组织的一个例子是在马里的Ser猫行动框架内开展相关活动。 自行动开始以来,从大都市领土到巴马科(马里)机场组织了定期航班的军用运输机,并积极利用海上运输的战略手段,包括米斯特拉尔直升机登陆艇和“ro”的三艘包机船。 - PO”。
马里行动期间出现的主要缺点之一是军队运输飞机短缺,无法将部队和货物运送到偏远的剧院。 因此,法国领导人不得不寻求友好国家的帮助。
在日本,立法,包括“关于自卫队”的法律,规定了在紧急情况下使用民用车辆以运送国家武装部队的能力的可能性。
对于海上运输,船舶可以由国家土地,基础设施,运输和旅游部的海事安全局以及商船和捕鱼船队使用。 总的来说,日本有大约160大型渡轮和客船,能够同时携带100千人,超过12千卡车和8千辆车。 但是,大多数民用船只无法携带重型装甲车。
日本国防部定期开展民用运输,以提供作战和作战训练,反海盗和维和行动。 为此目的,客机和渡轮主要用于包机,根据每个案件中签订的短期合同。
例如,在日本武装部队Dzayaytay Enshu和Kedo Tenti Enshu地面部队的演习期间,Natchan World渡轮于11月2011举行,他们正在实施作战部队的行动。
在运营培训期间发展战略性重组问题时,使用高速电动列车是中国的强制性要素。
与此同时,目前尚未制定吸引各类民用车辆运输军用物品的一般方案和程序。 在这方面,日本军事部门正在采取措施,改善监管框架,建立集中的民用运输系统,以进行军事运输。
特别是,正在考虑选择长期租赁民事法院。 为了组织“自卫队”与法院所有者之间的互动,设想建立一个在公私伙伴关系原则基础上运作的特殊公司。 在这种情况下,根据国防部的要求,需要固定费用的房东提供他们的船只,以及对船员进行维护和培训。
今年6月,作为一项实验,在Natchan World和Hakuo渡轮的参与下开始了这样一家公司运营的实际开发,能够为1500军事人员和200卡车提供长途运输服务。
未来,计划签订这些船舶长期租赁合同(20年度2015年度)。 其实施的年度成本约为2十亿日元(20百万美元)。 据日本国防部专家称,达成此类协议比建造新的两栖舰船更为经济。
如有必要,渡轮船员计划配备永久保护区(训练有素的前海军人员队伍)。 为了克服在危险地区禁止运输工具的问题,正在考虑修改“关于自卫队”的法律的可能性。
中国人民解放军的指挥部认为,增加武装部队的战略机动性是实施2049期间设计的“现代化国防”长期计划的重要方向之一。
据中国军事专家介绍,这一目标可以通过两种方法相结合来实现。 首先,通过提高各类武装力量的机动能力,其次,通过启动国家运输系统来确保军事运输。
与此同时,值得注意的是,目前在中国没有相应的监管和法律框架来界定武装部队使用民用运输的程序。 在每个具体案件中,该国最高军事当局 - 中华人民共和国中央军事委员会通过了相应的决议。
为了消除这一缺点,正在起草“关于公共交通”的法律和“关于军事运输”和“关于运输中的军事代表”的规定。
这些法律行为应该建立通过空运,水运,普通和高速铁路运输部队的运输程序,以及在向外国提供援助和从中撤离中国公民的情况下使用民用飞机向国外运送军事人员。 计划将负责解决后两项任务分配给国有运输公司的外国代表处,为利润损失创造适当的补偿机制。
在起草旨在提高人民解放军战略流动性的法律时,考虑了中华人民共和国交通基础设施发展的中期计划。 根据他们的计划,计划由2020组成一个由各种类型通信组成的综合网络,包括10运输走廊(南北方向五个和西北方向五个),以及42大型交通枢纽。
在国家动员准备框架内,加强军队交通系统与相关政府部门,外地地方当局和交通(包括私营)公司的互动,在改善军事运输系统方面发挥了重要作用。 这方面的技术基础应该是一个自动化管理网络,计划覆盖解放军的所有主要编队,省动员委员会办公室和大型运输和物流公司。 据信这将显着增加力和装置的操作转移的可能性。 同时,计划在民用运输企业的基础上建立专业基地和军事运输支援单位。
特别注意信息管理过程。 特别是,由于使用无线电导航和通信的卫星系统,计划实时提供车辆(梯队,列)运动的复杂情况的可视化。
目前,在中国,乘高速旅客列车(行进速度高达300 km / h)运送人员的做法正在普及,军事人员仅携带个人武器和可穿戴物资。 重型武器是从干部编队或预备役部队的仓库获得的。
根据中国的估计,这种重新部署军事单位的方法的主要优点是行动的高效率。 特别是在Kuaye-2009演习期间,解放军指挥官使用三个高速电动列车设法确保在白天距离2500公里的机动化团的机动(考虑到武器和军事装备的撤离)。 所有武装部队都实现了所获得的经验,现在使用高速电动列车是解决作战训练期间战略性重组问题不可或缺的因素。
作为人民解放军在解决“非战斗任务”(参与自然灾害的后果,国内外人为灾害,联合国主持下的维和行动等)活动的一部分,对航空运输的要求显着提高。 在这种情况下,从仅使用军用运输机到使用民用航空运输工具的综合使用逐渐过渡。
在2012,民用航空是第一个转移空降师(没有重型武器和装备)。
目前,中国民用航空公司拥有80宽体运输机,总有效载荷高达4000吨。 根据2020发展公共交通的计划,其数量应达到400,正如中国认为的那样,这将大大增加武装部队的战略机动性。
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