美国的混合战争和北约战略
现代许多冲突的实践,一些科学发展使我们能够将颜色革命视为新型战争的重要组成部分,这种战争通常被定义为混合战争。 一般来说,杂交种(来自拉丁文.Hibrida,hybrida - 混合物)是一种生物体或细胞,是由于遗传上不同形式的杂交而获得的。
在军事政治背景下,“混合战争”的概念可以统一敌人利用军事和非正规编队进行的各种行动,同时涉及民用部分。 在专家的作品中,“控制混乱之战”的概念与此接近,其使用似乎需要更清晰的科学证据。
“混合威胁”的概念,也被定义为可以同时适应传统和非传统手段以实现其自身目标的对手所创造的威胁,也正在变得普遍。
新型冲突
近年来,混合战争的策略和对抗混合威胁的建议已经在美国和北约开发出来,并对战争性质的根本变化作出了结论。
这些变化的实质是增加对特遣队军事和不规则部分的混合战争的准备,进程和结果的影响,同时利用民用部分的潜力。
今天,从科学文章中,“混合战争和威胁”的概念“迁移”到美国和北约的一些官方和工作文件。 例如,在今年9月初在苏格兰举行的北约峰会最后宣言的13段中,首次在高官方层面,需要准备一个联盟参加新型战争 - 混合战争(混合战争)。 据该联盟的专家称,这些战争包括武装部队,游击队和其他非正规部队在单一计划中开展的各种直接敌对行动和秘密行动,并有各种文职人员参与。
为了提高盟国应对新型混合威胁(混合战争威胁)的能力,该文件呼吁内政部,警察和宪兵部队之间密切协调,以遏制与宣传活动,网络攻击和当地分裂分子有关的非常规威胁。 在混合战争中进行练习以实践行动被称为联盟的优先事项之一。 特别是在拉脱维亚,已经建立了一个特别中心,负责筹备和协调此类活动(战略传播卓越中心)。
“混合威胁”的概念将广泛的敌对情况和意图联系在一起,例如网络战,低强度不对称冲突情景,全球恐怖主义,海盗,非法移民,腐败,种族和宗教冲突,资源安全,人口挑战,跨国有组织犯罪,全球化问题并传播 武器 大规模杀伤性(WMD)。 在被称为“北约的双战略指挥顶峰概念”(2010)的北约概念中,混合威胁被定义为对手构成的威胁,能够自适应地使用传统和非传统手段来实现自己的目标。
因此,对于在现代条件下确保俄罗斯国家安全的任务,重要的是要考虑到具有长期政治目标的对手适应性和系统地使用所提到的或其他一种威胁或其中几种威胁的组合的可能性。 这样的对手可能是单一国家,国际组织或一组感兴趣的国家,也可能是一些非国家行为者。
防御和攻击
联盟为筹备新型战争而迈出的重要一步是决定组建一支非常战备的联合特遣部队,该部队准备在48小时内采取行动,作为初始战役部队(SDR)的一部分。 连同地面部队 航空 и 舰队计划组成一支特种作战部队。
SBR的复杂组成表明,这种形成可能涉及解决两个根本不同的任务。 其中之一将是在受威胁时期(如果有的话)防止敌人的破坏和侦察行动,以打击其本国领土上的不规则编队。 另一项任务可能是在敌人领土内组织颠覆性工作,在先前创造的人力和物力资源的帮助下创建不规则的网络结构。
我们的国内专家(例如,Yu.N.Baluevsky和M.M. Khamzatov在“全球化和军事科学”一文中发表于“NVO”第27号刊,刊登2014一年)也警告说,今天的军事行动最初意味着协调点效应。在整个领土内敌人的国家安全体系的关键要素是由一个战略中心控制的不同(多部门)战术小组。 同时,不仅常规单位和子单位可以是战术单位,而且不同类型的不规则军事编队,PMC,甚至纯民用结构(例如,高科技领域的组织)。
值得注意的是,混合战争的战略已在西方发展了若干年(大约自上个世纪90-s开始以来),但对这样的战争仍然没有明确的统一定义。 除了上面提出的定义,一般来说,混合战争被称为,例如,游击战争的类型,它结合了现代技术和现代动员方法。 混合战也被定义为在三种选择性战场上发动的非对称战争中的主要行动方式:冲突区人口,后方人口和国际社会。
混合战争也可以定义为国家事先准备并由国家有效实施的一系列军事,外交和信息行动,旨在实现战略目标。 与此同时,必须指出,对于混合战争来说,没有必要开发已经足够可用的新武器和军事装备系统。
混合战争包括实施各种类型的混合威胁:传统的,非标准的,大规模的恐怖主义以及颠覆行动,在此期间,各种通常采用创新技术来对抗优越的军事力量。 例如,这些可能是大规模的网络攻击,能源领域的行动等。
颜色革命因素
创新颠覆性技术列表中的一个特殊位置占据了色彩革命(受控混沌技术)。 据提交人称,现代性的政治现实与政治学家安德烈·马诺伊洛提出的措辞完全一致:颜色革命是“在人为制造政治不稳定的条件下组织政变的技术,当时对权力的压力采取政治勒索的形式有一个特别组织的青年抗议运动。“ 可以补充的是,对立双方正在从政治勒索转向强有力的影响力,其实现可能导致该国发动内战,在此期间应用上述混合战争的技术。
混合威胁的复合体是根据预定的战略计划形成的,并影响敌人的广泛军事和民用目标,包括目标国家的人口。 最终目标是破坏国家的总体力量,政府在国内和国际舞台上的地位和影响力。 因此,与其他类型的威胁不同,混合威胁的复杂性严格地集中在所选择的目标对象(特定目标国家),具有明确定义的格式和预定的最终目标,并且是该操作的战略计划的核心。 成功实施一系列威胁取决于能够提供必要力量和手段的来源的可用性,以及获取这些威胁的可能性。 使用混合威胁的这种协同效应使它们对确保国家安全的整个系统特别危险。
混合威胁的复杂性具有许多特征,可确保其在混合战争的所有阶段得到有效利用。 这种复合体具有比其威胁的简单总和更大的破坏力。 这种威胁影响的“累积效应”是通过实施一系列复杂和相互依存的准备和执行措施来实现的,这些措施涉及协调在目标国家内外运作的大量参与者的活动。 通过巧妙地利用决定局势发展的高度动态的因素,并利用非军事和军事解决方案为这些进程提供必要的程序,促进了成功。 混合战争的战略基于预测和战略规划的有目的的工作。
为了组织反作用,必须事先确定确保国家安全的措施,并协调努力应对与联合国,欧安组织,集体安全条约组织或上海合作组织等国际组织的威胁,这些组织的支持对于证明某一国家或国家集团行动的合法性至关重要。 关于哪些行动可被视为侵略的预先获得的国际共识非常重要,例如,在可能的网络攻击的背景下,确定其来源和法律对策。 或者,能源安全问题如何与主权国家处置其自然资源的权利相关? 在集体安全条约组织和上海合作组织框架内制定此类共识的任务特别重要。
混合威胁的最重要特征包括:
- 威胁来源 - 国家,恐怖组织,跨国有组织犯罪结构,寡头部落;
- 威胁的构成,由构成它们的人的能力和目标以及目标的脆弱点决定;
- 威胁的规模或范围,确定其影响区的边界,这取决于威胁对象的数量和可用性,以及它们的初步开放和研究的可能性。
混合威胁的复杂性使得揭示其来源的任务变得复杂,这通常是匿名的。 以这种方式产生的不确定性可以大大减缓受攻击国家或国际社会的目标反应。
我想分别谈谈混合战争和颜色革命技术之间的直接联系,它们相互补充。
作为一项规则,颜色革命是混合战争的初始阶段。 随后,当反对派的和平示威逐渐发展成与当局的强硬对抗,直至推翻政府和内战时,事件在适应性使用武力的算法框架内发展。 在混合战争的每个阶段,都会激活一系列相关的混合威胁。
迎接新的威胁
混合威胁从潜在类别向真实类别转变的重点性和高动态性需要在州级对策中进行仔细的初步研究。
在这种情况下,请记住以下情况似乎很重要:
- 过去,苏联,俄罗斯联邦及其盟国都很容易受到西方使用的受控混乱的破坏性技术的影响;
- 目前,已开发并正在引入混合战争和混合威胁的创新适应技术,这些技术对俄罗斯的国家安全构成威胁。
- 在现有集体安全组织(CSTO)的监管框架和参与国的国家法律的框架内,建议另外规定快速识别正在以混合破坏性技术的形式使用非传统威胁进行侵略的盟友,并向他提供必要的协助;
- 俄罗斯及其盟国的一项重要任务是了解危险并积极制定适当的对策。 在确保国家安全的制度中,必须迅速揭示易受此类威胁影响的地方,并进行分析,以确定可能形成影响的混合威胁的可能构成;
- 在这一领域采取的措施应该在国家和武装部队的准备工作的主流中进行,以应对现代可能发生的所有冲突。
考虑到这些情况,必须科学和实际证实全球化的影响,俄罗斯和盟国内部形势的特殊性,以及混合威胁的可能用途。 应特别注意为应用这些技术开辟脆弱性,并制定预防措施,以打击对俄罗斯及其盟国的混合战争的释放。 应对混合威胁的措施需要与广泛的合作伙伴 - 个别国家和国际组织进行互动,以及吸引国内资源,包括完善的领土防御体系,可靠的边境保护,以及利用公共外交的可能性吸引商界,教育机构。
有必要制定并实施一套标准和标志制度,允许运作,主要采用定量方法,评估该国抵抗颠覆活动的能力,以消除在俄罗斯境内或其各个部分引发混合战争的可能企图。
应该对在混合战争期间可能形成的影响俄罗斯联邦的混合威胁的脆弱性和可能的组成进行彻底分析。
应特别注意与年轻人合作,这是影响混合战争技术专家的主要目标。 首先应该是确保其就业,参与爱国主义组织的工作,为体育创造条件,包括航空和汽车运动等技术先进的体育。 严重的威胁可能与不受控制的青年结构的活动有关,例如,足球迷组织,可能受到激进反对派或罪犯影响的“粉丝”。
另一个脆弱点是移民缺乏文化同化,导致在大城市和地区建立民族聚居区。 利用现代信息和通信技术,网络组织可以在移民的参与下迅速在该国各地创造强大的不稳定根源。
在准备混合战争时,其潜在参与者将积极地联合起来,覆盖首都,其他主要城市以及地区。 同时,管理行动的准备和部署的网络形式的特征在于没有单个中心,这些是多中心结构。 网络组织具有水平架构,与刚性分层金字塔不同,网络的小区(组)的互连性以及它们之间在接近真实的时间尺度上的连续信息交换是固有的。 这确保了整个结构在内战混乱中的生存和效率,例如在利比亚和叙利亚。
在现代条件下,发动针对俄罗斯联邦及其盟国的混合战争的威胁具有非常具体的轮廓。 在美国和北约总部,正在制定适当的概念,正在创造必要的力量和手段,试图继续控制和影响内部反对派,以便在适当的时刻激进它。
在这种情况下,必须特别注意及时开始采取一系列措施,使敌人为混合战争做好准备,从规划非暴力行动的初始阶段到过渡到强硬对抗。
作为此类活动的一部分,侵略方采取以下步骤:
- 寻找抗议运动的可持续融资来源,然后从外部感兴趣的力量和使用内部能力寻找武装组织;
- 确定能够参与非暴力,然后是暴力性质的计划行动的抗议社会团体,包括内战;
- 定义实用的口号,尽可能接近抗议公共团体的实际要求,其行动最终可用于使现有政府合法化和摧毁现有政府;
- 确定可以引发政治抗议的政治协会和培训领导者;
- 在外地指挥官和战斗人员专门营地进行军事行动训练,在国外组织动员点和转移雇佣军的路线;
- 主要通过协调使用反对派控制的电子控制的国内和外国媒体,为反对派及其扩展到各区域提供支持。 一个重要的地方是赢得国际组织和国际社会的支持;
- 组织用于管理颠覆,供应,通信和监测情况的网络结构。
考虑到威胁的规模和实际性质,通过巩固社会,加强国防,发展与盟国和伙伴的关系,巧妙利用现有建设性组织的潜力,确保国际安全和坚决反对,可以成功解决确保俄罗斯及其盟国国家安全的复杂任务。企图在国际关系领域发挥破坏性影响。
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