从英国到新加坡：世界如何划分“北极”熊的皮肤
极地国家（俄罗斯，加拿大，美国，挪威，冰岛，瑞典，丹麦，芬兰）的现状部分地限制了它们的主动性，并且不允许它们采取单方面步骤。 然而，地缘政治中心今天在北极理事会建立“观察国”机构可以加强北极地区的斗争。 这一结论是由战略估计和预测中心的专家作出的，分析了北极理事会观察国活动的立场和动机。 REGNUM记者阅读了该报告。
今天，北极理事会下属的观察国包括英国，德国，印度，西班牙，意大利，中国，荷兰，波兰，新加坡，法国，韩国和日本。 这些国家在该地区有着自己的野心和愿望，并没有正式拥有对北极问题投票的权利，但它们很可能会帮助主要参与者捍卫自己的利益; 报道说，这是赌注。
据专家介绍，在八个北极国家中，挪威最关注观察国的潜力。 这个国家与新加坡，中国，韩国等国家进行积极对话，试图让他们参与解决包括他们自己利益在内的一系列问题。
新加坡希望通过将自己的成就“出售”给北极种族的其他参与者获得结果。 这就是为什么新加坡今天是许多其他北极国家的有利可图的盟友。 首先，他们对这个国家在国际海洋法方面的经验和认可感兴趣。 战略评估和预测中心总结说，新加坡在建立，管理和发展海洋和沿海基础设施以及造船方面的经验和成就也很重要。
据该研究的作者称，观察国中的韩国是北极问题中最活跃的参与者之一。 从首尔的角度来看，北海航线的发展将使该国不仅能够增加北极级船舶的产量，而且还能增加韩国港口与西欧港口的贸易额。 专家们指出，首尔在北极政策中依赖与极地国家的合作。 报道称，“首尔与俄罗斯的关系最为密切”。
中国解决北极问题行为的动机是基于这样一个论点，即北极问题不是区域问题，而是全球问题。 “据了解，如果在讨论北极问题时作出的决定具有全球影响，那么中国作为一个不断增长的世界大国应该对它们有发言权，”专家解释说。 根据对中国过去30年间外交步骤的分析，研究人员还提出，实用主义因素将成为中国在北极地区政策的主要因素。 今天，根据该报告，为了保护其在北极的利益，中国正致力于实现一系列目标。 首先，要更深入地了解北极气候变化将如何影响中国的环境，气候条件和农业的负面影响。 第二，确保他们参与北极理事会，以逐步增加对北极治理决策的影响。 第三，该研究指出，中国的战略目标之一是确保向美国提供战略原材料的路线的安全性，以免美国海军可能对它们产生影响。 总的来说，天朝帝国已经稳固地融入解决北极问题的系统中：从生态学到经济学。 “扩大在北极国家的投资项目，中国奠定了其在该地区的影响力的基础。 今天，通过一系列重大项目，中国已经形成了建立该地区各国经济压力机制的基础，以确保他们在北极地区的利益，“专家们总结道。
北纬地区和旭日之地有兴趣。 对于日本和新加坡而言，北极是日本创新和技术可以找到一席之地的平台。 北海航线对日本人具有相当大的经济吸引力：它的使用将增加日本和西欧港口之间的货物流动，并使日本在造船方面具有至高无上的地位。 “俄罗斯被日本政府视为北极资源和沿北海航线航运发展的主要合作伙伴之一，”该研究的作者说。 尽管如此，专家们还是说，沿着NSR全年导航的前景增加了千岛群岛（港口，仓库基础设施，安全系统对象等）的价值，这将为岛屿周围的争端提供新的动力。 专家们指出，北极地区的俄日关系具有商业性质。 在安全问题上，日本肯定会与华盛顿合作。
至于印度，它也有兴趣参与北极地区的事务。 然而，在财政方面受到更多限制（在未来五年内研究北极的数额为100万新西兰元），印度在其北极政策中有许多载体。 根据该报告，首先，印度人对北极商业（开发碳氢化合物储量和参与北海航线的开发）以及环境安全（可能依赖印度季风强度对北极气候变化的依赖）感兴趣。 根据该研究，印度的战略合作伙伴，俄罗斯（在经济领域）和挪威（在科学领域）。
来自西方的俄罗斯北极邻居也安排了北极纸牌游戏。 首先，值得关注的是英国作为北海航线的守门人。 战略评估和预测中心的研究人员分析了英国在北极地区采取的措施后，认为伦敦的北极政策将包括三个方向。 首先，英国将与美国建立直接对话，目标是将对北海航线的控制权（分为两个）（伦敦来自北大西洋，华盛顿来自北太平洋）。 该报告的作者说：“英国是北大西洋的“战略守门人”，也是欧洲在大西洋上占统治地位的基础，非常适合作为即将到来的新地缘政治游戏中的“关键国家”。 其次，伦敦不会凭自己的帝国经验直接发起政治，而是利用英联邦国家的潜力（4个国家中有12个观察国-加拿大，英国，印度和新加坡是英联邦的成员）。 第三，英国将利用第三国协调其在北极的政策。 首先，这是波兰。 考虑到波兰近年来在北极事务中的活动，以及 历史的 根据专家的说法，可以认为波兰与英国之间的关系是波兰背后的华沙尚未制定的某些计划。
另一个重要的合作伙伴不是英国，而是波兰在北极 - 法国。 关于她，专家们认为，法国认识到其直接影响力的不足，依赖于其他区域组织，例如巴伦支海社区。 此外，巴黎正在积极利用“软实力”的潜力，吸引非营利组织和公共机构，在北极地区形成有利的国际政治路线。 在对法国北极政策的分析中，该报告的作者指出，法国是最具侵略性的北极战略之一。 该国在北纬地区的主要利益主要集中在碳氢化合物的开采（在北极TOTAL和Gaz de France运营）和海产业。 该地区法国的主要参与者是俄罗斯和挪威。
另一个经济利益集中在北极的欧洲球员是意大利。 专家们指出，例如，意大利，亚洲国家和波兰的北极地区是发展国家造船业的机会。 此外，Eni今天在北极的发展中发挥着关键作用，包括与俄罗斯公司合作。 “虽然过去5-7年间罗马和莫斯科在北极地区的关系已经具备了战略合作的特点，但意大利领导层对该地区的碳氢化合物矿床国际化没有任何希望，”报告说。 对于俄罗斯的压力，意大利政府毫不犹豫地利用信息影响和全球谴责莫斯科的活动。“ 在这方面的指示性是意大利政府对莫斯科与北极日出船的关系的反应。 此外，根据该报告，意大利正在积极利用人道主义议程来应对政治压力，主要是俄罗斯联邦。 专家们将意大利关于北极问题的政策描述为“积极主动，但不积极进取”。
显示主动权和西班牙。 马德里今天是欧盟北极政策最一致的指南之一。 报告称，尽管西班牙与俄罗斯的经济互惠互利，但这一政策违背了俄罗斯在该地区的利益。 西班牙人的论点 - 环境安全 - 的特点是完全可以理解的动机，战略估计和预测中心的专家认为：北极运输路线的经济发展将降低西班牙大西洋和地中海港口的经济吸引力。
荷兰是北极地区发展中感兴趣的观察国。 “荷兰对北海航线基础设施的发展非常感兴趣，因为它在物流作业方面具有丰富的经验，这对于北极地区的发展非常有用，”该研究指出。 作为荷兰北极战略的具体细节，分析人员称之为强调北极工业发展的环境后果。 该研究的作者肯定地说，“主要目标是对国际社会形成一种对使用北极资源而不使用特殊”绿色“技术的任何企图的极端消极态度。 通过努力确保高标准确保环境安全成为国际标准，阿姆斯特丹努力为其公司扩展到北极地区创造有利条件。“ 根据一项研究，对俄罗斯不友好的程度，德国的北极政策出现了。 “尽管在研究领域进行了密切合作，但在争夺极地资源的斗争中，德国仍然是俄罗斯的战略地缘政治对手，”分析师说。 然而，尽管如此，战略评估和预测中心的专家相信，德国将停止其开采可再生资源（鱼类和海鲜）以及开发北海航线的雄心。 该地区的能源资源将由其合作伙伴挪威和俄罗斯留给柏林供开发。 专家们肯定俄罗斯原材料经销商在世界市场上的作用是令人满意的。
总结各州的北极政策，战略估计和预测中心的专家区分了各国言论中的一些含糊不清和潜在危险的趋势。 首先，这是全球气候变化的主题以及极地地区在其中的作用。 专家解释说：“当有必要决定该地区治理结构的获取问题时，气候变化和北极在其中的作用几乎是一个双赢的话题。”
其次，该地区环境安全问题产生于第一个话题。 “今天的生态学允许你采取最激进的步骤，以防你需要保护或促进自己的兴趣，”该研究说。 这些活动的主要目标是实现严格的标准，允许在北极地区仅使用特殊“绿色”技术创造的船只在该地区的少数几个国家开展。 专家们认为，这使我们能够非常有效地解决竞争问题。
第三，确保国际上获得北海航线运营的问题。 这意味着即将需要划分北极国家（主要是俄罗斯和加拿大）和国际社会其他国家的利益。
第四，保护北方土着人民的生态系统。 分析人士说，这个主题是有条件的，虽然有效但它影响了人们的利益，并且允许你将关于侵犯人权问题的外交斗争和宣传的整个实践纳入讨论。
第五，北极地区的国际法问题。 根据这项研究，北极地区国际法的现代化使得有可能有效地促进拥有主要资源的国家的利益，从而影响国际法领域新结构和关系的形成。 首先，它是有利可图的，能够做到美国，新加坡和英国。 在这种情况下保护自己利益的问题将由对某个国家的国际压力决定，该国某种方式违反既定程序。
为了保护俄罗斯在北极地区的国家利益，战略估计和预测中心的专家呼吁利用观察国在北极理事会的全部潜力，建立有利于该国的新的外交政策协会和工会组织。
在加加林公共外交支持基金的协助下，战略评估和预测中心开展了“北极理事会观察员国家：行动的立场和动机”研究。 戈尔恰科夫。
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