“在俄美关系中,也许应该停顿一下”

“在俄美关系中,也许应该停顿一下”人们的印象是,俄美重置已接近某个“自然”边界。 事实是,它被宣称为向俄美关系的新质量过渡,特别是暗示美方拒绝采取针对俄罗斯利益的行动。 反过来,我们在对奥巴马政府具有重要战略意义的领域采取了更积极的美国支持。 即,在伊拉克问题上,以及美国军用货物通过俄罗斯领土过境到阿富汗战争地区的问题。

重新启动旨在影响俄罗斯的政治体制。


然而,实际上,美国的重新启动被认为(并且仍在发生)是影响俄罗斯政治体制演变的一种方式。 这是美国副总统拜登在7月16期刊2009上发表的WallStreet期刊采访中首次提出的。 重点是,在重启的影响和美国向俄罗斯承诺的某些利益的影响下,俄罗斯的政治制度必然会发生变化。 并为美国提供更有利的方向。 从个人角度来说,这应该表现在弗拉基米尔·普京离开俄罗斯政治的第一个角色,以及德米特里·梅德韦杰夫的批准,不仅名义上,而且实际上是俄罗斯联邦的主要政策,随后选举第二任期。

事实上,重启的逻辑正是巴拉克奥巴马政府自己明确表达的。 让我提醒你,新当选的美国总统在7月抵达俄罗斯2009之前说,梅德韦杰夫总统是一位现代政治家,他非常了解当今的现实,并与奥巴马有着良好的相互了解。 虽然弗拉基米尔普京过去只有一只脚,也就是在“冷战”时期。 当时,梅德韦杰夫对美国政府和整个美国的偏好已得到明确指出。 复位,其措辞积极参与新任命的奥巴马新任美国驻俄罗斯大使迈克尔麦克福尔(在此之前,他担任奥巴马总统在俄罗斯的高级顾问),并应该提供这样的演变。 俄罗斯媒体几乎没有说过这件事。

然而,迈克尔麦克福尔从一开始就是普京的一贯对手。 他不断将普京的统治与叶利钦的统治进行比较。 与此同时,他做了相当自相矛盾的陈述,例如在叶利钦统治下俄罗斯经济蓬勃发展,而在普京统治期间,它却下跌了。 还有其他一些判断是不正确的。 我在美国杂志NationalInterest上写过这篇文章,受到有影响力的美国政治科学家和政治人物的高度赞赏。 从一开始,重置的概念意味着这一过程将导致俄罗斯政治治理性质的改变和主要政治人物的变化。 然而,问题是这种演变不会发生。

美国人提供的交换不可能发生

正如德米特里·梅德韦杰夫在接受“金融时报”采访时所说,他和弗拉基米尔·普京代表了一股政治力量。 总统明确表示,他们之间的差异当然存在。 特别是,他认为在俄罗斯有必要实现加速现代化(正如他所说的那样突破),而弗拉基米尔普京则赞成更安静的选择。 尽管如此,梅德韦杰夫明确指出,这些差异是私密的,总的来说,两个参与者都在同一个政治平台上。 这就是为什么梅德韦杰夫不会成为普京在选举中的竞争对手,他也不会成为梅德韦杰夫的竞争对手。 也就是说,他们不会以任何方式参加总统选举。

这实际上意味着梅德韦杰夫假定维持现在的俄罗斯政治体制。 而这反过来意味着美国人提供的交换(即他们将帮助俄罗斯现代化以换取俄罗斯的“民主化”)不可能发生。 因为在我国建立自己的政治制度得到了普京和梅德韦杰夫的支持。 也就是说,后者在这方面不是一个替代方案,无论美国方面对它有何希望。

俄罗斯和美国当局之前就一系列国际问题达成了足够高度的一致意见,最终遇到了我认为可能无法克服的问题,这一点变得尤为明显。 也就是说,这是利比亚的战争。 美国坚持北约在该国境内进行军事行动的权利。 与此同时,莫斯科(包括通过总统梅德韦杰夫的口)不断强调,北约国家所提到的联合国决议实际上只是被西方践踏,而且它没有赋予这种权利。 第二个绊脚石是叙利亚。 美国,法国和英国希望在安理会通过一项决议,以某种方式惩罚巴沙尔·阿萨德,采取有助于推翻其在叙利亚的权力的措施。 尽管俄罗斯断然拒绝支持这样的决议。

我们有一种让人想起冷战实践的情况。

而第三点,即双边关系的平面,就是所谓的。 “马格尼茨基修正案”,俄罗斯已决定以自己的法案作出回应,该议案目前在国家杜马。 也就是说,为了回应美方的意图,法律上批准美国有权制定一份俄罗斯官员的黑名单,这些俄罗斯官员可能被拒绝进入美国,而且他们在美国的账户(如果存在这样的人)可以被冻结,俄罗斯打算制定自己的美国黑名单。行为损害了俄罗斯公民利益的人。

在这里,我们有一种让人想起冷战实践的情况,当一方采取某种不友好的行动时,另一方采取同样的行动。 我这样解释这一点,美国政府和整个美国的政治阶层,未能按照其设计的方向部署重建(即使其成为影响俄罗斯联邦内部政治发展的工具),开始以一种非常有特色的方式对美国作出回应。 如果在头两年,人权问题(甚至是霍多尔科夫斯基问题)被降级到第二或第三个计划,白宫努力向我们表明他不打算就敏感和微妙的问题向俄罗斯当局讲课,那么现在华盛顿有一种情况。实际上无法避免它。 因为众议院中的共和党多数派在大多数民主党人的支持下,将人权问题放在俄美关系的首位,采取了主动行动

在俄罗斯和美国的选举之后,值得回到重启主题

现在正在美国考虑的那些法案是个性化的。 如果采用黑名单原则,那么任何被认为腐败的俄罗斯官员,或者他的行为都会损害美国对人权的理解,可以进入。 在这种情况下,俄罗斯政府变得极其脆弱。 目前在这份名单上没有主要的俄罗斯政治人物,但这并不意味着他们不能出现在那里。


在我看来,对俄罗斯实施制裁的立法是美国立法者试图对莫斯科施加的极其敏感的打击。 这可能会导致严重的重启损坏。 因为俄方可能会采取自己的法案作出回应。 因此,我们将同时收到两份个人账单。 此外,美国和俄罗斯进入选举前的一年,当时争议通常会增加,而且言论也会浮出水面,因为两国的候选人都会试图取悦他们的选民。 在美国,仍有相当强烈的反俄情绪。 在俄罗斯,对美国的严重批评情绪仍然很普遍。

因此,我们得到了一个非常不利于重启的一般政治背景。 而且,“民主化”的现代化交流没有发生。 包括因为美国在现代化方面没有提供任何东西。 Cisko打算在1年内在Skolkovo投资10十亿美元这一事实不能被视为对我们现代化的重大贡献。 相反,它只是一种礼貌的姿态,我们对此表示赞赏,但没有任何内容遵循它。 这就是为什么我认为现在在俄美关系中,或许有必要暂停,而不是试图在不利的政治和选举前的条件下强迫他们进一步发展。 选举后返回重启主题。 俄罗斯和美国的情况何时会更清楚。
作者:
Alexey Pushkov
原文出处:
http://www.km.ru
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