核天花板
新的START条约可能是在与美国平等和战略稳定的基础上维持俄罗斯威慑潜力的最重要手段。
在乌克兰及其周围已经持续六个多月的严重危机期间,俄罗斯,美国和其他北约国家,如乌克兰本身,在官方层面,谨慎地绕过核问题。 武器 和核威慑(除了今年3月24的Yulia Tymoshenko关于这个问题的愚蠢和不负责任的声明泄露给新闻界)。 但隐含的核物质和战略是目前戏剧性事件的特殊背景。 没有进入 历史 近几十年来,俄罗斯与美国及其盟国的关系,特别是目前的危机,将集中讨论核威慑在当前局势中所起的作用,以及俄罗斯与西方之间新的对抗如何影响它。
理论与实践中的核威慑
首先,你可以表达一个观点,即核威慑是早期50-s(首先是美国作家伯纳德布罗迪和亨利基辛格)的政治科学家的发明,然后由政治家接受,然后是军方。 历史上,各州一直打算将其军队主要用于战争。 而且,这种应用的准备通常本身可以作为对敌人施加政治压力的手段,以迫使他做某事或不采取某些行动(即使是他们写的中世纪大炮:“国王的最后一个论点”)。 在这里,威慑的概念没有增加任何根本新的东西,只是鉴于核战争的灾难性后果,它大大加强了第二种间接使用核武器方法的作用。
同时,必须强调的是,事实上,对于70年的核武器历史,从来没有为了威慑目的而为抽象目的创建或采用单一系统而不是单一系统。 始终创建和部署这些手段以执行特定的作战任务,并根据核战争的实际行动计划达到特定目标。 还存在一种反向辩证关系:新型核弹药及其载体的开发产生了新的使用计划或更有效的方式来完成以前的战斗任务。 唯一的例外可能就是赫鲁晓夫的“Kuz'kina母亲” - 一个58 MT重磅炸弹,在1961中测试以吓唬整个世界,但由于其巨大的重量和尺寸特征而没有投入使用(没有一个苏联轰炸机可以将这个炸弹带入隔间) ,更不用说火箭的战斗阶段了)。
这是核武器的根本悖论:从理论上讲,它们是为了威慑而创造和维持的,但几乎总是服务于战争的具体任务。 执行这些任务往往涉及使用核武器的方法,这种方法更有可能使核战争,即破坏核威慑,至少是以互惠的形式。 例如,这适用于第一次打击的概念,以防止在其国家或其盟国的普通战争中失败,以及主动或相互使用,以避免敌人的解除武装罢工(这增加了因虚警引起的战争危险,特别是在国际背景下危机,当核力量增加战备状态时)。 对于战术核武器来说更是如此,这些核武器的目的是在军事行动中完成战斗任务,并且基本上意味着首先用于防止常规战争失败。
实际上,目前九个拥有不同程度开放性的核国家在其军事学说中首次使用核武器。 唯一的例外是中国无条件放弃首次使用核武器。 但即使在中国的情况下,许多专家也表示,鉴于中国核力量和信息管理系统的效率和生存能力不足,中国与俄罗斯和美国不同,没有保证应对或反击潜力。 因此,假设中华人民共和国实际上计划在核攻击的高概率条件下进行先发制人打击。 因此,相互核威慑辩证地包含其自身崩溃的种子,从而成为爆发核战争的触发器。

在冷战时期,积累了巨大的核武库。 根据专家的估计,1974 - 25 000 MT - 1,6在8月1945广岛投下的原子弹的能量超过了100万倍,达到了世界最大核电总量。 就核武器数量而言,在1985年度达到峰值 - 部署部队的68 000弹头。 当然,这种巨大的潜力远远超过任何使用武器来摧毁人口和敌人的物质价值的任何理性标准。 然而,建立核武库的强大动力是希望保持克服防御系统的能力,以及获得对另一方的战略和作战战术部队(或至少其地面部分)进行解除武装打击的可能性。 第一项任务成功实施,但在60-s中间的第二项任务仍无法实现 - 无论是美国还是苏联。 该职位现在保持不变,并将在可预见的未来期间保持不变。
在冷战结束后的二十年里,核武器库存量化了近一个数量级 - 无论是俄罗斯与美国之间的条约,还是通过这些国家(以及英国和法国)的单边措施。 但是,拥有核武器的国家数量从7个增加到9个(除了“核五”,以色列,印度,巴基斯坦和朝鲜制造核武器,南非拒绝核武器)。 尽管如此,目前核武库的整体实力仍大致保持在70 000条件“Hiroshim”的水平,总数接近10 000单位,超过90百分比属于美国和俄罗斯。 因此,上述核威慑的二元论作为预防战争并同时引发其释放的工具也仍然存在。 当俄罗斯和北约之间发生直接武装冲突的可能性回到现实世界政策情景的讨论时,乌克兰危机让所有人大吃一惊,再次提醒了这一点。
核裁军思想
在90-s和新世纪第一个十年的三分之二期间,大国从假设冷战无可挽回地走下去,世界正在走全球化和一体化的道路,包括在安全领域。 当然,那些年的世界秩序并不适合俄罗斯和其他国家的一切,特别是在美国试图在其领导下实施单极世界学说的部分。 但尽管主导力量之间的关系存在差异,但经济和军事政治合作而非竞争仍然占主导地位。
在此期间,缔结了关于控制核武器和常规武器,不扩散和消除大规模毁灭性武器的主要协定。 其中最新的是新的2010 START条约。 就导弹防御系统的联合开发进行了谈判。 9个国家自愿或以武力失去核武器或军事核计划(伊拉克,利比亚,叙利亚,南非,乌克兰,哈萨克斯坦,白俄罗斯,巴西,阿根廷)。 超过40国家已加入“不扩散核武器条约”(NPT),其中包括两个核大国(法国和中国)。 在1995中,“不扩散核武器条约”成为一份无限期且最具普遍性的国际文件(除了“联合国宪章”) - 世界上只有四个国家站在它之外。
随着核武器的逐步减少和第三核国家的加入,这些趋势表明逐步消除相互核威慑作为美国/北约,俄罗斯和中国军事战略关系的基础。 关于联合开发导弹防御系统的谈判这一事实意味着俄罗斯与美国之间的战略关系发生了根本变化,尽管谈判者似乎并未完全意识到这一点。 继续相互瞄准成千上万枚核弹头,同时与美国导弹防御系统或俄罗斯EKO合作建造如此完美,昂贵且至关重要的系统,无论是政治还是军事技术都是不可能的。
由此得出的结论是,威慑成为一种时代错误,是对可能性最小的危险的有效补救,其中包括蓄意的核攻击或使用常规大国武器的大规模侵略及其相互联盟。 与此同时,核威慑在打击新的真正威胁方面证明是完全无用的,例如核武器的扩散,国际恐怖主义,种族和宗教冲突及其后果,毒品流动,跨界犯罪等。
原则上,所有这些考虑因素现在仍然完全合理。 另一件事情发生了变化:乌克兰危机长期以来摧毁了扩大俄罗斯与西方之间安全合作的希望。 核威慑与合作之间的悖论现在已经解决了:导弹防御谈判完全失败,相互核威慑仍然存在并可以升级到更高的潜力,其许多表现形式的冷战已经回归到各方的关系中。 现在一切都是合乎逻辑的,没有更多的辩证矛盾。 无论如何,世界又回到了新西兰国家联盟中期,甚至更早,直到20世纪初或19世纪的地缘政治竞争和领土收购。
众所周知,在俄罗斯(实际上是在国外),许多人欢迎世界上的分裂和对抗。 他们渴望冷战的简单“黑与白”世界,与之相关的是他们国家的前领导地位,爱国崛起以及地缘政治对抗和与美国军备竞赛的英勇成就。 然而,通常在冷战期间工作的俄罗斯人,特别是那些在其后进入政治的人,用历史神话取代现实,并为失去的“世界秩序”感到遗憾,事实上,这种“世界秩序”正处于完全死亡的边缘,并使国家付出巨大代价。受害者和破坏性的物质成本。 此外,新的冷战,如果不加以防止,将完全不同于旧的,在某些方面甚至比它更糟糕。
新冷战?
权威的美国政治科学资深人士罗伯特·勒格沃尔德(Robert Legvold)同情俄罗斯并对目前的危机感到遗憾,他强调:“虽然新的冷战将与原始冷战根本不同,但它将具有极大的破坏性。 与前者不同,新的不会覆盖整个全球系统。 世界不再是两极分化的,大的地区和主要参与者,如中国和印度,将避免参与......然而,新的冷战将影响国际体系的所有重要方面。“ 在合作中断和国际安全受到削弱的问题中,勒格沃尔特单挑出关于欧洲导弹防御系统,北极能源资源开发,联合国,国际货币基金组织和欧安组织改革以及解决后苏联地区及其后地区冲突的对话。 在这份清单中,你可以加强互动,打击大规模杀伤性武器及其载体的扩散,国际恐怖主义和毒品贩运,与伊斯兰极端主义的对抗 - 这是俄罗斯和西方全球和跨界性质的主要共同威胁,最近伊拉克伊斯兰主义者的袭击令人回想起来。
在当前国际关系异常复杂和动态的体系中,俄罗斯的立场备受关注。 俄罗斯与美国和欧盟的关系比他们与中国的关系更糟,尤其是他们之间。 这客观上为他们开辟了增加莫斯科压力的可能性。 尽管具有不同程度的刚性,但美国及其盟国在欧洲和太平洋地区长期以来一直在推动楔形物。 巨人中国笼罩着俄罗斯西伯利亚和远东,它们只能成为朋友。 从南部到俄罗斯毗邻一些不断受到伊斯兰极端主义威胁的不稳定国家。 在欧洲部分,邻国有代表,温和地说,由阿塞拜疆,格鲁吉亚,乌克兰,摩尔多瓦,波兰,波罗的海国家,不是非常可预测的伙伴(白俄罗斯)和地缘政治孤立的盟友(亚美尼亚)所代表的不太友好的国家。 当然,尽管美国采取了新的遏制政策,但俄罗斯的规模,能源和军事潜力并未受到国际孤立或外部直接武装侵略的威胁。 但苏联到了1991年,这一切也没有受到威胁,而且他在领土和人口方面要大得多,国内生产总值和军事潜力都要大,边界封闭,对世界石油和天然气价格的依赖程度要小得多。
平价
在乌克兰危机期间,核威慑站在事件的幕后。 的确,俄罗斯在导弹发射时进行了大规模的战略部队军事演习,而美国则将几架B-2A重型轰炸机转移到欧洲。 但是,与冷战时期相比,双方并没有交换任何直接的核威胁。 然而,核威慑很可能会产生影响,成为关系的背景。 特别是在美国和北约关于他们缺乏军事干预或向乌克兰转移武器的意图的声明中表达了这一点。 取消布达佩斯1994年度备忘录(关于从乌克兰撤回核武器以换取对其领土完整的保障),没有特别解释和正式程序,这并未要求基辅提出获得核武器的严肃要求,而且还要求从西方推动核武器。
与此同时,华盛顿对乌克兰事件的反应和与莫斯科合作崩溃的态势可能明显不那么严厉,如果俄罗斯和美国,而不是目前的僵局,正在集中谈判进一步削减核武器,这将不仅限制美国和2020之后的俄罗斯军队。 新的2010 START条约,美国只对控制措施和可预测性感兴趣,但对俄罗斯战略资金的减少没有兴趣。 在削减方面,俄罗斯的战略力量已经低于条约上限,原因是大量退出过时系统的服务以及新陆地和海上导弹和潜艇的调试速度相对适中。
在2012中,弗拉基米尔·普京对俄罗斯战略部队的现代化计划做了非常详细的陈述,据此,在2020之前,现代洲际弹道导弹的400,即每年平均44 - 45导弹应该投入使用。 与此同时,目前它的部署次数减少了几倍(计划在2014年度为22采用战略导弹)。 由于回归多种类型的武器计划和系统,未来资源的负担将会增加很多次 - 这一传统正在复苏,这在过去是苏联耗尽的主要因素之一。
目前,六种陆基洲际弹道导弹和陆上弹道导弹已经处于开发,测试,生产和部署的不同阶段。 这些是Yars陆基洲际弹道导弹,新的Rubezh轻型导弹系统(已针对洲际和中程导弹进行了测试),新的Sarmat重型地雷导弹以取代Voivode(RS-20),以及新的国防部最近提议基于铁路的洲际弹道导弹。 开 舰队 继续为前级潜艇生产Sineva / Liner海上导弹(项目667 BDRM),并为30 Borey项目的新型潜艇导弹航母(主要巡洋舰Yuri Dolgoruky)部署了Bulava-955 SLBM。 除了三个已经建造的SSBN,另外五个将在2020年投入运营-几乎每年一次。 2020年以后,计划采用新型重型轰炸机(PAK-DA)和两用X-101 / 102巡航导弹。 整个战略核力量更新计划将耗资数千亿或数万亿卢布,并且将需要俄罗斯预算,国防工业,科学和技术的极大压力。 请注意,这些宏伟的措施将在已经开始的经济停滞,以及可能出现衰退和预算赤字增加的情况下执行。
随着当前的政治紧张局势,俄罗斯和美国的军备竞赛加速是不可避免的,特别是在高科技领域:信息管理系统,精确制导的无核防御和进攻性武器,火箭计划以及可能的部分轨道手段。 这场竞争很难与冷战期间核武器和常规武器种族的规模和速度相提并论,这主要是因为主要大国和联盟的经济资源有限。
与此同时,在这样的环境中,军控谈判的僵局几乎是不可避免的,现有的限制性和非扩散性武器制度(很可能是今年的1987 INF条约,可能是今年2010的新START,甚至是NPT)很可能会崩溃。
将核威慑推回到世界政治的最前沿,如果它没有掀起,那么无论如何它将为进一步扩散核武器创造有利的背景。 它不需要在区域一级自动复制相互核威慑和战略稳定。 几个世纪以来一直在制定的苏联(俄罗斯)和美国相互核威慑框架内维持战略稳定的机制在新核国家之间的关系中没有在区域一级。 核武器的进一步扩散迟早会不可避免地使其获得国际恐怖主义。 大多数可能的新国家 - 位于俄罗斯边境附近的核武器拥有者。 恐怖分子认为它与西方国家所看到的是同一个敌人,并期望轻易克服俄罗斯南部边界并依赖北高加索和其他俄罗斯地区的地下伊斯兰主义者。
正如乌克兰危机间接表明的那样,当大国之间发生危机时,核武器仍然起着一定的威慑作用。 但这并不意味着这些武器的数量和多样性越大,该国的安全就越强,尽管许多俄罗斯政客,官员和军方可能都这么认为。 在军事上,多种类型的武器方案和系统导致资源分散,质量下降,生产批次减少和武器成本增加,基础设施成本急剧增加,后勤和人员培训,从而降低了战略能力的整体军事效力。 例如,这表明将战略核力量的数量水平降低到新的“裁减战略武器条约”(来自新西兰国家联盟)的最高限度,降低了它们的生存能力和战备状态,这意味着削弱了威慑潜力甚至地位作用。
总而言之,该国的军事安全本身(更不用说它的一般福利)将受到越来越多的核导弹计划的破坏,这使得所有记笔记的爱国者感到高兴。 毕竟,这意味着来自其他更紧迫的国防需求的资金已经脱离,从信息管理系统和高精度武器开始,最后是部队的作战训练,以及人员的物质水平和质量。
如果我们能够在升级战略力量上省钱,希望从来没有真正必须打击(这是核威慑的重点),那么我们就可以为其他军事目的分配更多资金。 最简单的方法是在不损失战略平价,稳定性和地位的情况下省钱,而牺牲下一个START协议(同时减少重复武器系统的多样性)。
此外,鉴于俄罗斯战略核力量的客观水平低于莫斯科2010条约的最高限度,下一个“条约”可能成为在与美国平等和战略稳定的基础上维持俄罗斯威慑潜力的最重要手段。 也许在政治精英中有一种欺骗性的感觉,即谈判和新协议将削弱俄罗斯的核形象。 但事实恰恰相反:如果没有相互的合同削减,莫斯科将单方面失去与美国的平等以及其核潜力的巨大影响力。
至于美国,在2020之后,他们将在俄罗斯之后开始更新其战略黑社会的周期。 从下一个十年开始,将在2030,新一代陆基洲际弹道导弹,以及新的海军导弹系统之后部署新型轰炸机,以取代潜艇和三叉戟导弹。 请注意,美国人的军事预算是俄罗斯的七到八倍,他们擅长数钱(与俄罗斯国家杜马和美国忠诚专家不同,他们为反对党国会和独立研究中心做出贡献)。 他们不能创造出多种武器系统,这些武器系统是在竞争的基础上从各种军事公司的应用中挑选出来的,以更新其战略黑社会的每个要素。 但他们专注于质量,信息和控制系统,在常规设备中承诺高精度防御和进攻性战略武器。
然而,根据初步计算,在超过二十年的过程中,将花费超过900数十亿美元的整个周期。 由于巨额预算赤字和公共债务,华盛顿应该对储蓄感兴趣,包括通过战略计划。 新的START协议将有助于它,因为目前的START条约将在2020到期。
顺便说一下,俄罗斯不应该对美国战略核力量现代化的规模漠不关心,哪个体系将取代目前的体制。 非常奇怪的是,今天强调核威慑作用的俄罗斯专家属于俄罗斯联邦的核武器,好像它们存在于真空中,例如一些自给自足的对象或公关行动的主体。 同时,他们在确保安全方面的真正作用取决于俄罗斯和其他大国的战略平衡的一般状态。 正是这一点决定了维持平价的成本,俄罗斯威慑力量在假想的核打击中的生存能力,它们造成“给定程度的损害”的能力 - 即战略平衡的累积稳定性。 下一个条约可以在这方面发挥实际作用。
然而,有迹象表明,在2013夏季莫斯科对华盛顿提出的关于减少从1550到1000单位的弹头上限达成以下协议的提议之后,美国也将退出战略武器削减计划。 而且,乌克兰周围的对抗长期以来固定了这种消极态度。 美国国防部长查克·哈格尔在对国王湾海军部队战略潜艇人员的讲话中表示,伊拉克和阿富汗的战争“使美国从战略核力量问题上转移”,并应继续加大对他们的关注。 在2020之后没有新条约和完全自由的情况下,华盛顿可能正在寻求更新其战略核三合一。
人们的印象是,新一代的俄罗斯政治家和专家认为历史始于他们,他们不了解过去或赋予其意义。 与此同时,近两个世纪关于两个国家的战略武器谈判的编年史表明:各方定期改变地方既表达了对整个问题的兴趣,也表达了对特定武器系统的限制。 回想一下,在过去十年中,莫斯科寻求新的START条约,但乔治布什政府对此漠不关心。 现在情况正好相反。 未来几年它可能会再次发生变化,尽管俄罗斯的立场显然会比现在更客观。 在2020之前实施其军备计划的结果和整体经济状况将变得清晰,美国将摆脱经济危机并开始下一轮重建其战略力量的循环。
无论如何,与完全核裁军的想法有关的其他人的一些梦想和恐惧将不得不在很短的时间内完成。 在可预见的未来,如果乌克兰危机能够在双方都能接受的基础上得到解决,那么在1972关于限制核武器的协议之后的第九个问题上,有很多理由可以尽快达成协议。 正如他们所说,没有浪漫 - “像往常一样”。
但如果一个政治的“机会之窗”为此开辟了,那么你不可能只是从你完成2011的地方开始。 新的“裁减战略武器条约”显然是最后一项协议,建立在超过40年的相同概念基础之上。 从现在开始,有必要修改其主要内容:严格的数量平等,严格限制导弹防御系统,拒绝考虑非战略核武器和非核设备战略系统,以及从括号中删除第三种权力。
战略稳定越来越受到战略核力量平衡因素的影响,没有这些因素,就不可能减少和限制远程进攻性核武器:导弹防御系统,常规装备中的战略武器,非战略核武器以及第三方核潜力的作用。 在一个尚未制定的新概念方案的基础上解决这些问题和相关问题将成为实现新条约的重要条件,而不是与战略核武器平衡直接相关的那些问题或其他问题。
在乌克兰及其周围已经持续六个多月的严重危机期间,俄罗斯,美国和其他北约国家,如乌克兰本身,在官方层面,谨慎地绕过核问题。 武器 和核威慑(除了今年3月24的Yulia Tymoshenko关于这个问题的愚蠢和不负责任的声明泄露给新闻界)。 但隐含的核物质和战略是目前戏剧性事件的特殊背景。 没有进入 历史 近几十年来,俄罗斯与美国及其盟国的关系,特别是目前的危机,将集中讨论核威慑在当前局势中所起的作用,以及俄罗斯与西方之间新的对抗如何影响它。
理论与实践中的核威慑
首先,你可以表达一个观点,即核威慑是早期50-s(首先是美国作家伯纳德布罗迪和亨利基辛格)的政治科学家的发明,然后由政治家接受,然后是军方。 历史上,各州一直打算将其军队主要用于战争。 而且,这种应用的准备通常本身可以作为对敌人施加政治压力的手段,以迫使他做某事或不采取某些行动(即使是他们写的中世纪大炮:“国王的最后一个论点”)。 在这里,威慑的概念没有增加任何根本新的东西,只是鉴于核战争的灾难性后果,它大大加强了第二种间接使用核武器方法的作用。
同时,必须强调的是,事实上,对于70年的核武器历史,从来没有为了威慑目的而为抽象目的创建或采用单一系统而不是单一系统。 始终创建和部署这些手段以执行特定的作战任务,并根据核战争的实际行动计划达到特定目标。 还存在一种反向辩证关系:新型核弹药及其载体的开发产生了新的使用计划或更有效的方式来完成以前的战斗任务。 唯一的例外可能就是赫鲁晓夫的“Kuz'kina母亲” - 一个58 MT重磅炸弹,在1961中测试以吓唬整个世界,但由于其巨大的重量和尺寸特征而没有投入使用(没有一个苏联轰炸机可以将这个炸弹带入隔间) ,更不用说火箭的战斗阶段了)。
这是核武器的根本悖论:从理论上讲,它们是为了威慑而创造和维持的,但几乎总是服务于战争的具体任务。 执行这些任务往往涉及使用核武器的方法,这种方法更有可能使核战争,即破坏核威慑,至少是以互惠的形式。 例如,这适用于第一次打击的概念,以防止在其国家或其盟国的普通战争中失败,以及主动或相互使用,以避免敌人的解除武装罢工(这增加了因虚警引起的战争危险,特别是在国际背景下危机,当核力量增加战备状态时)。 对于战术核武器来说更是如此,这些核武器的目的是在军事行动中完成战斗任务,并且基本上意味着首先用于防止常规战争失败。
实际上,目前九个拥有不同程度开放性的核国家在其军事学说中首次使用核武器。 唯一的例外是中国无条件放弃首次使用核武器。 但即使在中国的情况下,许多专家也表示,鉴于中国核力量和信息管理系统的效率和生存能力不足,中国与俄罗斯和美国不同,没有保证应对或反击潜力。 因此,假设中华人民共和国实际上计划在核攻击的高概率条件下进行先发制人打击。 因此,相互核威慑辩证地包含其自身崩溃的种子,从而成为爆发核战争的触发器。

在冷战时期,积累了巨大的核武库。 根据专家的估计,1974 - 25 000 MT - 1,6在8月1945广岛投下的原子弹的能量超过了100万倍,达到了世界最大核电总量。 就核武器数量而言,在1985年度达到峰值 - 部署部队的68 000弹头。 当然,这种巨大的潜力远远超过任何使用武器来摧毁人口和敌人的物质价值的任何理性标准。 然而,建立核武库的强大动力是希望保持克服防御系统的能力,以及获得对另一方的战略和作战战术部队(或至少其地面部分)进行解除武装打击的可能性。 第一项任务成功实施,但在60-s中间的第二项任务仍无法实现 - 无论是美国还是苏联。 该职位现在保持不变,并将在可预见的未来期间保持不变。
在冷战结束后的二十年里,核武器库存量化了近一个数量级 - 无论是俄罗斯与美国之间的条约,还是通过这些国家(以及英国和法国)的单边措施。 但是,拥有核武器的国家数量从7个增加到9个(除了“核五”,以色列,印度,巴基斯坦和朝鲜制造核武器,南非拒绝核武器)。 尽管如此,目前核武库的整体实力仍大致保持在70 000条件“Hiroshim”的水平,总数接近10 000单位,超过90百分比属于美国和俄罗斯。 因此,上述核威慑的二元论作为预防战争并同时引发其释放的工具也仍然存在。 当俄罗斯和北约之间发生直接武装冲突的可能性回到现实世界政策情景的讨论时,乌克兰危机让所有人大吃一惊,再次提醒了这一点。
核裁军思想
在90-s和新世纪第一个十年的三分之二期间,大国从假设冷战无可挽回地走下去,世界正在走全球化和一体化的道路,包括在安全领域。 当然,那些年的世界秩序并不适合俄罗斯和其他国家的一切,特别是在美国试图在其领导下实施单极世界学说的部分。 但尽管主导力量之间的关系存在差异,但经济和军事政治合作而非竞争仍然占主导地位。

随着核武器的逐步减少和第三核国家的加入,这些趋势表明逐步消除相互核威慑作为美国/北约,俄罗斯和中国军事战略关系的基础。 关于联合开发导弹防御系统的谈判这一事实意味着俄罗斯与美国之间的战略关系发生了根本变化,尽管谈判者似乎并未完全意识到这一点。 继续相互瞄准成千上万枚核弹头,同时与美国导弹防御系统或俄罗斯EKO合作建造如此完美,昂贵且至关重要的系统,无论是政治还是军事技术都是不可能的。
由此得出的结论是,威慑成为一种时代错误,是对可能性最小的危险的有效补救,其中包括蓄意的核攻击或使用常规大国武器的大规模侵略及其相互联盟。 与此同时,核威慑在打击新的真正威胁方面证明是完全无用的,例如核武器的扩散,国际恐怖主义,种族和宗教冲突及其后果,毒品流动,跨界犯罪等。
原则上,所有这些考虑因素现在仍然完全合理。 另一件事情发生了变化:乌克兰危机长期以来摧毁了扩大俄罗斯与西方之间安全合作的希望。 核威慑与合作之间的悖论现在已经解决了:导弹防御谈判完全失败,相互核威慑仍然存在并可以升级到更高的潜力,其许多表现形式的冷战已经回归到各方的关系中。 现在一切都是合乎逻辑的,没有更多的辩证矛盾。 无论如何,世界又回到了新西兰国家联盟中期,甚至更早,直到20世纪初或19世纪的地缘政治竞争和领土收购。
众所周知,在俄罗斯(实际上是在国外),许多人欢迎世界上的分裂和对抗。 他们渴望冷战的简单“黑与白”世界,与之相关的是他们国家的前领导地位,爱国崛起以及地缘政治对抗和与美国军备竞赛的英勇成就。 然而,通常在冷战期间工作的俄罗斯人,特别是那些在其后进入政治的人,用历史神话取代现实,并为失去的“世界秩序”感到遗憾,事实上,这种“世界秩序”正处于完全死亡的边缘,并使国家付出巨大代价。受害者和破坏性的物质成本。 此外,新的冷战,如果不加以防止,将完全不同于旧的,在某些方面甚至比它更糟糕。
新冷战?
权威的美国政治科学资深人士罗伯特·勒格沃尔德(Robert Legvold)同情俄罗斯并对目前的危机感到遗憾,他强调:“虽然新的冷战将与原始冷战根本不同,但它将具有极大的破坏性。 与前者不同,新的不会覆盖整个全球系统。 世界不再是两极分化的,大的地区和主要参与者,如中国和印度,将避免参与......然而,新的冷战将影响国际体系的所有重要方面。“ 在合作中断和国际安全受到削弱的问题中,勒格沃尔特单挑出关于欧洲导弹防御系统,北极能源资源开发,联合国,国际货币基金组织和欧安组织改革以及解决后苏联地区及其后地区冲突的对话。 在这份清单中,你可以加强互动,打击大规模杀伤性武器及其载体的扩散,国际恐怖主义和毒品贩运,与伊斯兰极端主义的对抗 - 这是俄罗斯和西方全球和跨界性质的主要共同威胁,最近伊拉克伊斯兰主义者的袭击令人回想起来。
在当前国际关系异常复杂和动态的体系中,俄罗斯的立场备受关注。 俄罗斯与美国和欧盟的关系比他们与中国的关系更糟,尤其是他们之间。 这客观上为他们开辟了增加莫斯科压力的可能性。 尽管具有不同程度的刚性,但美国及其盟国在欧洲和太平洋地区长期以来一直在推动楔形物。 巨人中国笼罩着俄罗斯西伯利亚和远东,它们只能成为朋友。 从南部到俄罗斯毗邻一些不断受到伊斯兰极端主义威胁的不稳定国家。 在欧洲部分,邻国有代表,温和地说,由阿塞拜疆,格鲁吉亚,乌克兰,摩尔多瓦,波兰,波罗的海国家,不是非常可预测的伙伴(白俄罗斯)和地缘政治孤立的盟友(亚美尼亚)所代表的不太友好的国家。 当然,尽管美国采取了新的遏制政策,但俄罗斯的规模,能源和军事潜力并未受到国际孤立或外部直接武装侵略的威胁。 但苏联到了1991年,这一切也没有受到威胁,而且他在领土和人口方面要大得多,国内生产总值和军事潜力都要大,边界封闭,对世界石油和天然气价格的依赖程度要小得多。
平价
在乌克兰危机期间,核威慑站在事件的幕后。 的确,俄罗斯在导弹发射时进行了大规模的战略部队军事演习,而美国则将几架B-2A重型轰炸机转移到欧洲。 但是,与冷战时期相比,双方并没有交换任何直接的核威胁。 然而,核威慑很可能会产生影响,成为关系的背景。 特别是在美国和北约关于他们缺乏军事干预或向乌克兰转移武器的意图的声明中表达了这一点。 取消布达佩斯1994年度备忘录(关于从乌克兰撤回核武器以换取对其领土完整的保障),没有特别解释和正式程序,这并未要求基辅提出获得核武器的严肃要求,而且还要求从西方推动核武器。
与此同时,华盛顿对乌克兰事件的反应和与莫斯科合作崩溃的态势可能明显不那么严厉,如果俄罗斯和美国,而不是目前的僵局,正在集中谈判进一步削减核武器,这将不仅限制美国和2020之后的俄罗斯军队。 新的2010 START条约,美国只对控制措施和可预测性感兴趣,但对俄罗斯战略资金的减少没有兴趣。 在削减方面,俄罗斯的战略力量已经低于条约上限,原因是大量退出过时系统的服务以及新陆地和海上导弹和潜艇的调试速度相对适中。
在2012中,弗拉基米尔·普京对俄罗斯战略部队的现代化计划做了非常详细的陈述,据此,在2020之前,现代洲际弹道导弹的400,即每年平均44 - 45导弹应该投入使用。 与此同时,目前它的部署次数减少了几倍(计划在2014年度为22采用战略导弹)。 由于回归多种类型的武器计划和系统,未来资源的负担将会增加很多次 - 这一传统正在复苏,这在过去是苏联耗尽的主要因素之一。
目前,六种陆基洲际弹道导弹和陆上弹道导弹已经处于开发,测试,生产和部署的不同阶段。 这些是Yars陆基洲际弹道导弹,新的Rubezh轻型导弹系统(已针对洲际和中程导弹进行了测试),新的Sarmat重型地雷导弹以取代Voivode(RS-20),以及新的国防部最近提议基于铁路的洲际弹道导弹。 开 舰队 继续为前级潜艇生产Sineva / Liner海上导弹(项目667 BDRM),并为30 Borey项目的新型潜艇导弹航母(主要巡洋舰Yuri Dolgoruky)部署了Bulava-955 SLBM。 除了三个已经建造的SSBN,另外五个将在2020年投入运营-几乎每年一次。 2020年以后,计划采用新型重型轰炸机(PAK-DA)和两用X-101 / 102巡航导弹。 整个战略核力量更新计划将耗资数千亿或数万亿卢布,并且将需要俄罗斯预算,国防工业,科学和技术的极大压力。 请注意,这些宏伟的措施将在已经开始的经济停滞,以及可能出现衰退和预算赤字增加的情况下执行。
随着当前的政治紧张局势,俄罗斯和美国的军备竞赛加速是不可避免的,特别是在高科技领域:信息管理系统,精确制导的无核防御和进攻性武器,火箭计划以及可能的部分轨道手段。 这场竞争很难与冷战期间核武器和常规武器种族的规模和速度相提并论,这主要是因为主要大国和联盟的经济资源有限。
与此同时,在这样的环境中,军控谈判的僵局几乎是不可避免的,现有的限制性和非扩散性武器制度(很可能是今年的1987 INF条约,可能是今年2010的新START,甚至是NPT)很可能会崩溃。
将核威慑推回到世界政治的最前沿,如果它没有掀起,那么无论如何它将为进一步扩散核武器创造有利的背景。 它不需要在区域一级自动复制相互核威慑和战略稳定。 几个世纪以来一直在制定的苏联(俄罗斯)和美国相互核威慑框架内维持战略稳定的机制在新核国家之间的关系中没有在区域一级。 核武器的进一步扩散迟早会不可避免地使其获得国际恐怖主义。 大多数可能的新国家 - 位于俄罗斯边境附近的核武器拥有者。 恐怖分子认为它与西方国家所看到的是同一个敌人,并期望轻易克服俄罗斯南部边界并依赖北高加索和其他俄罗斯地区的地下伊斯兰主义者。
正如乌克兰危机间接表明的那样,当大国之间发生危机时,核武器仍然起着一定的威慑作用。 但这并不意味着这些武器的数量和多样性越大,该国的安全就越强,尽管许多俄罗斯政客,官员和军方可能都这么认为。 在军事上,多种类型的武器方案和系统导致资源分散,质量下降,生产批次减少和武器成本增加,基础设施成本急剧增加,后勤和人员培训,从而降低了战略能力的整体军事效力。 例如,这表明将战略核力量的数量水平降低到新的“裁减战略武器条约”(来自新西兰国家联盟)的最高限度,降低了它们的生存能力和战备状态,这意味着削弱了威慑潜力甚至地位作用。
总而言之,该国的军事安全本身(更不用说它的一般福利)将受到越来越多的核导弹计划的破坏,这使得所有记笔记的爱国者感到高兴。 毕竟,这意味着来自其他更紧迫的国防需求的资金已经脱离,从信息管理系统和高精度武器开始,最后是部队的作战训练,以及人员的物质水平和质量。
如果我们能够在升级战略力量上省钱,希望从来没有真正必须打击(这是核威慑的重点),那么我们就可以为其他军事目的分配更多资金。 最简单的方法是在不损失战略平价,稳定性和地位的情况下省钱,而牺牲下一个START协议(同时减少重复武器系统的多样性)。
此外,鉴于俄罗斯战略核力量的客观水平低于莫斯科2010条约的最高限度,下一个“条约”可能成为在与美国平等和战略稳定的基础上维持俄罗斯威慑潜力的最重要手段。 也许在政治精英中有一种欺骗性的感觉,即谈判和新协议将削弱俄罗斯的核形象。 但事实恰恰相反:如果没有相互的合同削减,莫斯科将单方面失去与美国的平等以及其核潜力的巨大影响力。
至于美国,在2020之后,他们将在俄罗斯之后开始更新其战略黑社会的周期。 从下一个十年开始,将在2030,新一代陆基洲际弹道导弹,以及新的海军导弹系统之后部署新型轰炸机,以取代潜艇和三叉戟导弹。 请注意,美国人的军事预算是俄罗斯的七到八倍,他们擅长数钱(与俄罗斯国家杜马和美国忠诚专家不同,他们为反对党国会和独立研究中心做出贡献)。 他们不能创造出多种武器系统,这些武器系统是在竞争的基础上从各种军事公司的应用中挑选出来的,以更新其战略黑社会的每个要素。 但他们专注于质量,信息和控制系统,在常规设备中承诺高精度防御和进攻性战略武器。
然而,根据初步计算,在超过二十年的过程中,将花费超过900数十亿美元的整个周期。 由于巨额预算赤字和公共债务,华盛顿应该对储蓄感兴趣,包括通过战略计划。 新的START协议将有助于它,因为目前的START条约将在2020到期。
顺便说一下,俄罗斯不应该对美国战略核力量现代化的规模漠不关心,哪个体系将取代目前的体制。 非常奇怪的是,今天强调核威慑作用的俄罗斯专家属于俄罗斯联邦的核武器,好像它们存在于真空中,例如一些自给自足的对象或公关行动的主体。 同时,他们在确保安全方面的真正作用取决于俄罗斯和其他大国的战略平衡的一般状态。 正是这一点决定了维持平价的成本,俄罗斯威慑力量在假想的核打击中的生存能力,它们造成“给定程度的损害”的能力 - 即战略平衡的累积稳定性。 下一个条约可以在这方面发挥实际作用。
然而,有迹象表明,在2013夏季莫斯科对华盛顿提出的关于减少从1550到1000单位的弹头上限达成以下协议的提议之后,美国也将退出战略武器削减计划。 而且,乌克兰周围的对抗长期以来固定了这种消极态度。 美国国防部长查克·哈格尔在对国王湾海军部队战略潜艇人员的讲话中表示,伊拉克和阿富汗的战争“使美国从战略核力量问题上转移”,并应继续加大对他们的关注。 在2020之后没有新条约和完全自由的情况下,华盛顿可能正在寻求更新其战略核三合一。
人们的印象是,新一代的俄罗斯政治家和专家认为历史始于他们,他们不了解过去或赋予其意义。 与此同时,近两个世纪关于两个国家的战略武器谈判的编年史表明:各方定期改变地方既表达了对整个问题的兴趣,也表达了对特定武器系统的限制。 回想一下,在过去十年中,莫斯科寻求新的START条约,但乔治布什政府对此漠不关心。 现在情况正好相反。 未来几年它可能会再次发生变化,尽管俄罗斯的立场显然会比现在更客观。 在2020之前实施其军备计划的结果和整体经济状况将变得清晰,美国将摆脱经济危机并开始下一轮重建其战略力量的循环。
无论如何,与完全核裁军的想法有关的其他人的一些梦想和恐惧将不得不在很短的时间内完成。 在可预见的未来,如果乌克兰危机能够在双方都能接受的基础上得到解决,那么在1972关于限制核武器的协议之后的第九个问题上,有很多理由可以尽快达成协议。 正如他们所说,没有浪漫 - “像往常一样”。
但如果一个政治的“机会之窗”为此开辟了,那么你不可能只是从你完成2011的地方开始。 新的“裁减战略武器条约”显然是最后一项协议,建立在超过40年的相同概念基础之上。 从现在开始,有必要修改其主要内容:严格的数量平等,严格限制导弹防御系统,拒绝考虑非战略核武器和非核设备战略系统,以及从括号中删除第三种权力。
战略稳定越来越受到战略核力量平衡因素的影响,没有这些因素,就不可能减少和限制远程进攻性核武器:导弹防御系统,常规装备中的战略武器,非战略核武器以及第三方核潜力的作用。 在一个尚未制定的新概念方案的基础上解决这些问题和相关问题将成为实现新条约的重要条件,而不是与战略核武器平衡直接相关的那些问题或其他问题。
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