对欧洲人权法院“格鲁吉亚反对俄罗斯”的判决
3 July欧洲人权法院(ECHR)裁定格鲁吉亚诉俄罗斯案。 案件看起来非常了不起。 向欧洲人权法院提出的大多数投诉都是个人的(例如:“卡拉什尼科夫反对俄罗斯”),但案件属于政府间性质:格鲁吉亚州反对俄罗斯联邦。 在六十多年里 历史 欧洲人权法院对所有三项政府间投诉作出了裁决。 (1)
早在三月,佐治亚州2007就俄罗斯提起诉讼,声称俄罗斯违反了“欧洲保护人权和基本自由公约”与格鲁吉亚公民的若干条款。 格鲁吉亚认为,俄罗斯正在对格鲁吉亚族人采取歧视性政策,并出于政治原因将他们驱逐出境。
在对此案件进行了七年的审议之后,作为17法官(2)一部分的欧洲人权法院大议院作出了判决。 法院裁定俄罗斯违反了“欧洲人权公约”(ECHR)第38条,俄罗斯在2006的垮台中制定了一项关于格鲁吉亚公民被逮捕,监禁和驱逐的国家政策。 (3)
格鲁吉亚要求法院不仅宣布违反“公约”的事实,而且还要指定赔偿和赔偿。 但是,通过多数票,这项要求遭到拒绝。 法官们表示,当事方本身必须首先讨论这个问题,并且只有在一年内未能达成协议的情况下,欧洲人权法院才会重新考虑。
来自西班牙,英国,保加利亚和俄罗斯的五位法官表达了他们的不同意见或不同意见。 俄罗斯法官D.Dedov的反对意见值得最多关注。 他提请注意法院辩论中的一些严重缺陷,并补充说这种“错误”使法院的公正性受到质疑!
在评估ECtHR的这一决定时,应注意一些重要的情况。
首先,法院没有违反“欧洲人权公约”第14条和第18条(禁止基于任何理由歧视并限制对公民权利的可能限制),公约第8条(尊重私人和家庭生活的权利),第1条(保护财产) )和第2号议定书的1(受教育权)条款。 没有违反公约第1号公约第7条的规定:法院没有确定从俄罗斯联邦驱逐俄罗斯合法居民的俄罗斯公民的事实。 也没有任何证据表明驱逐或侵犯了作为俄罗斯公民的格鲁吉亚族人的权利。
第二,尽管欧洲人权法院“确立”了俄罗斯联邦违反“欧洲人权公约”若干条款与大规模驱逐外国人有关的条款,但重要的是要看看如何做到这一点。
这里有一些有趣的东西。 任何结论都应基于既定事实。 确定事实是法院的首要职责。 欧洲人权法院做了什么? 他只是引用了“非政府人权组织”的信息。 这些消息的内容令人惊讶:它们中的大多数既不包含名称也不包含任何其他特定信息。 因此,担任俄罗斯检察官的非政府组织被法院接纳为证人。 此外,他们的证词在没有任何批判性分析的情况下被接受。
另一个令人惊讶的事实是法官拒绝分析俄罗斯提供的证据! 因此,针对俄罗斯法院大规模驱逐格鲁吉亚人的指控,俄罗斯政府在上诉取消初步驱逐决定时提出了数百项法院判决。 欧洲最公平的法院是什么? 他只是忽略了这些事实! 在法庭判决中甚至没有提到它们!
谈到欧洲法院的所有法律缺陷的决定,人们不得不说出俄罗斯当局的反应。 通常,欧洲法院宣布俄罗斯违反某些权利的决定受到俄罗斯的相当强硬,客观的批评。 这适用于ECtHR的一些决定,特别是在Ilascu或Kononov的情况下。 然而,这次俄罗斯的反应是不同的。 RF司法部是第一个做出回应的人,他做了一个特别声明,其中整个法院判决实际上已经减少到ECtHR没有发现俄罗斯侵犯了格鲁吉亚所谈论的许多文章这一事实。 司法部声明的90%文本致力于这种不检测。 至于欧洲人权法院决定的主要部分,司法部只表示,欧洲法院发现的违法行为“只涉及与驱逐出境决策程序有关的行动以及非法移民和违反俄罗斯法律规定程序的人在临时拘留中心停留的条件。 ”。 (4)对于那些没有阅读法院裁决文本的人来说,人们可能会得到这样的印象:ECtHR就像一座山,站起来为格鲁吉亚的阴谋捍卫俄罗斯。
俄罗斯外交部实际上拒绝评论法院的判决,理由是司法部已经这样做了。 副部长只评论了萨卡什维利政权的投诉情况。 所以,回答RIA的问题 新闻俄罗斯副外长说:“我们记得格鲁吉亚的申诉是在三月2007向欧洲人权法院提出的,当时萨卡什维利政权定期组织的另一场反俄歇斯底里活动正在格鲁吉亚全面展开,系统地追求其主要目标是破坏两国之间的历史友谊。 从一开始很明显,转向法庭,当时的第比利斯领导层根本不关心澄清事实和恢复据称被践踏的司法,而是关于对俄罗斯造成最大的政治损害。 因此,进入诉讼的毫无根据的主张,与指控的实际情况无关,因而被法院合法拒绝。 许多重要事件发生在斯特拉斯堡考虑格鲁吉亚申诉期间。 第比利斯的反俄政策在8月2008达到高潮,当时俄罗斯维和部队在南奥塞梯被奸诈杀害,造成数百名平民死亡。 M. Saakashvili的犯罪军事冒险对格鲁吉亚本身造成严重后果。 在选举2012-2013期间。 格鲁吉亚人民能够摆脱这个统治者,支持那些在改善与俄罗斯关系方面发挥作用的力量。 我希望欧洲人权法院的政治化反俄诉讼的命运,就像近年来在俄格关系中发生的一切一样,将成为对我们两国之间破坏睦邻友好的有害企图的警告。 与此同时 - 提醒人们这种尝试的历史性厄运。“ (5)
在格鲁吉亚内政部长亚历山大·乔卡伊泽发表讲话之后,对欧洲人权法院明显政治,而且法律上歪曲的决定的这种克制反应变得更加可以理解。 格鲁吉亚部长表示,虽然欧洲法院的决定是“公平的”,但“格鲁吉亚与俄罗斯的关系应该从头开始”。 他指出,从俄罗斯驱逐格鲁吉亚人所发生的事情“非常悲伤”,但它“已经过去了”。
在这方面,问题出现了:欧洲人权法院(法官作出这一判决的国家的人)不是作为和事佬而是作为俄罗斯与格鲁吉亚关系中出现的州际问题的煽动者吗? 可以说,欧洲人权法院不是一个政治机构,它不应该参与和平,而应该参与“纯粹的法律”。 而且他们将是非常错误的,因为在欧洲人权法院的支配下,有许多和平的可能性,例如,和平解决“欧洲保护人权与基本自由公约”中明确规定的争端的权利。 并且ECHR在其他情况下非常好地使用了这个权利。
然而,不,在这种情况下,法院没有使用其维和职能,但它为火灾添加了燃料,并有意识地做到了。 从法律缺陷中可以看出意图,这些缺陷太明显,不能“错误地”承认。 既然没有错,那就有意图了。
俄罗斯和格鲁吉亚已经表明,他们愿意放弃过去的问题,利用外交解决争端(6) - 而不是在不完全公正的国际司法的帮助下解决争端。
(1)爱尔兰诉英国(1978年),丹麦诉土耳其(2000年),塞浦路斯诉土耳其诉(2001年)。
(2)这些评委代表以下州:安道尔(主席),列支敦士登,摩纳哥,马耳他,奥地利,阿塞拜疆,西班牙,保加利亚,马其顿,法国,爱尔兰,芬兰,英国,以及格鲁吉亚和俄罗斯。
(3)乔治亚案例 俄罗斯(I)(申请号:13255 / 07)。 判决(优点)。
(4)见俄罗斯联邦司法部官方网站:http://minjust.ru/ru/press/news/o-postanovlenii-evropeyskogo-suda-po-pravam-cheloveka-po-delu-gruziya-protiv-rossii-我
(5)俄罗斯国家秘书 - 俄罗斯格里戈里·卡拉辛外交部副部长就RIA Novosti提出的关于欧洲人权法院关于格鲁吉亚反对俄罗斯诉讼的决定的答复(RF部外交部报告第1641号7,2014)
(6)回想一下,欧洲人权法院正在审议另一个政府间案件“格鲁吉亚反对俄罗斯”,涉及俄罗斯“侵犯俄罗斯军队对格鲁吉亚阿布哈兹和南奥塞梯地区平民的生命和财产的侵犯”。
- Alexander Mezyaev
- http://www.fondsk.ru/news/2014/07/11/k-verdiktu-evropejskogo-suda-po-pravam-cheloveka-gruzia-protiv-rossii-28425.html
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