俄罗斯濒临社会灾难。 现任政府失去了政府技能
- 俄罗斯正处于社会灾难的边缘。 已经处于中期(并且这是3-5年)的国内经济已经在中期内冻结(即XNUMX-XNUMX年),它将无法提供现在大多数人口中典型的低生活水平标准。
俄罗斯科学院经济研究所社会政策中心负责人,当代发展研究所董事会成员“如何不失去未来”一文中阐明了这一点。 Evgenia Gontmakher。 鉴于该主题的相关性, RIA“新区域” 领导出版专家 “每日日报” 全:
“现在批评现有的政权是非常时髦的 - 而且有充分的理由。 但出于某种原因,讨论主要围绕选举程序,党的建设,司法制度,集会自由和媒体的地位。 事实上,由于上述俄罗斯生活问题的重要性,另一个,事实上最重要的事实已经消失了: 由于近年来一直奉行的政策,俄罗斯已经处于社会灾难的边缘.
这样的陈述似乎过于危言耸听:该国没有饥荒,大规模失业或其他类似的灾难。 但 在21世纪的条件下,社会灾难可能是由于例如未实现的希望和丧失生命前景以及断绝(从多数人的观点来看不公平)至少部分可称为社会收益的结果。。 这种类型的灾难与今天的俄罗斯高度相关。
事实是, 我们的经济,已经在中期内冻结(这是3-5年),甚至无法提供现在大多数人口中典型的低生活水平标准。 如果在石油福祉期间,由于产生的GDP的一小部分,有可能将面包屑扔给养老金领取者,国家雇员,官员,创造一种积极的幸福感,现在,超过 每桶$ 100,没有足够的钱来维持这种动态。
即使根据官方数据,今年头几个月的人口实际收入与一年前的数字相比有所下降,对医疗保健和教育(特别是学校)工作的不满情绪有所增加。 但主要的不同是: 人们已经对他们有朝一日会生活得更好的事实失去了信心,每个人都在等待国家的某种伎俩。 例如,以提高退休年龄的形式,大幅扩大医疗和教育服务的支付,并进一步加快公用事业关税的增长。
尽管经济增长微弱,但即使经济增长缓慢,这种力量也进入了狂热时期,开始以旧的方式行动,几乎采用苏联的方式 - 分发下一份讲义。 在这里,教师们承诺将从1 9月起将工资基金增加30%,而1-2012官员,2等的资金补贴将增加10倍。 等等 财政部多么遗憾地指出, 如果所有这些承诺都得到满足,那么明年获得赤字联邦预算,石油平均价格应为每桶147。 最近,这个参数达到了这个水平 $90。 我想提醒一下,根据经济部在下一个10-15的预测,石油将花费 每桶$ 100.
但除了纯粹的巨大宏观经济风险外,另一件事情很重要: 当然,人们不会拒绝提供给他们的讲义,但他们完全理解:如何给予这笔钱,所以他们将被收回,例如,通过通货膨胀,对最近正式免费的社会服务的付款的逐步引入,以及应计算术的操纵养老金。 而这些期望并非毫无根据。
一个典型的例子:用于治疗癌症患者的化疗被排除在高科技医疗保健名单之外。 这是什么意思? 事实上,现在这个有时非常昂贵的程序应该不是由联邦预算支付,而是由区域当局支付,除了极少数例外,他们没有钱。 因此,如果他或他的家人发现,患者本人将不得不支付一笔可观的金额。 如果这笔钱不是?
来自卫生和社会发展部来了 另一个最近的倡议是修改所谓的“养老金公式”,或者更简单地说是确定养老金规模的规则。 建议在2002年之前恢复有效规则。 然后,他们使用1990-x结束时的一项艰难发明,当时资金严重短缺导致支付微薄养老金的数月延迟,即“个人养老金领取者率”。 在他的帮助下,相对较大的捐款实际上是从高薪(这意味着这些工人的未来相对较高的养老金被征用)中重新分配,以支持最贫困的养老金领取者,他们为生存而战。
此外,卫生和社会发展部提议引入一个额外的限制因子,反映情况的人口和宏观经济特征。 没有人对人口统计有任何幻想:俄罗斯社会正在衰老,养老金领取者和工人的比例正在发生变化,有利于老年人。 因此,医疗保健和社会发展部(我们在线之间阅读)实际上表明,政府应该能够在线限制养老金的增长。 但宏观经济联系极为重要。 如果在1990结束时,所有的割礼都是在绝望之下完成的(记住,油价不超过每桶20那么),然后现在提供它,每桶超过100,这是即将发生的系统性经济问题的明显迹象.
我不会详细介绍我们经济发展的前景。 专家的实际共识预测是明确的:如果我们不急于在我们生活的几乎所有领域,包括政治和司法系统中开展全面的体制改革,那么就不会有任何好处。 关于再次尝试将国内生产总值翻番的宣言 - 这次是基于当前“稳定”的2020--纯属选举前的举动。
在2012年,新总统和新政府接任时,他们将面临两难困境:
- 真实的,不是虚假的改革,其成功只会给予机会至少保留,然后提高绝大多数俄罗斯人的生活水平,
или
- 稳定性,相当于为维持摇摇欲坠的预算制度的稳定性而削减社会义务,加上大规模的宣传平衡行为,如“没有发生”,或者 - 在极端情况下 - “我们必须暂时收紧捆绑,以实现更加光明的未来,这将在2020年度开始”。 当然,还有各种“橙色”威胁的复活。
那些想要了解作者对第一个场景细节的观点的人可以访问当代发展研究所的网站,阅读报告“寻找未来”。 2012战略。 让我们详细介绍第二种情况,特别是因为目前它比第一种情况更有可能。
我不会谈论宣传 - 这就是我们所经历的事情,而且“我们的政治顾问”没有任何新的内容。 在这里 关于社会义务的割礼有一些话要说。 它将以某种形式悄悄地进入几乎所有的社会领域。.
关于养老金我已经提到了。 它只是添加他们的 增长不会跟上通货膨胀的步伐,支付养老金的规模将会迅速趋于平稳(显然是朝着实际减少的方向)。 与此同时,地方当局将向最贫困的老年人支付最低限度的区域生活费,其价值也将被人为冻结。 与此同时,将定期提醒社会消除养老金领取者的贫困。
大幅收紧的要求 相当多的官僚主义延迟将增加,以获得残疾人的地位 因此,支付住房,提供药品和公共交通的残疾养恤金和社会福利。
在医疗保健方面,由于医疗服务的实际成本长期资金不足而提供的一套经济实惠的免费服务将被简化为纯粹的象征性事物。. 其余原则:支付或不支付。 首先,这种趋势将扩展到最昂贵的医疗保健领域 - 高科技医疗(我已经举了一个例子)。 在没有等待年度2012的情况下,所谓的医疗机构网络优化的过程已经开始:农村地区的小型医院和产科站正在关闭。 因此,村民往往得不到最基本的帮助。 将来,这一过程将以需要集中精力,特别是医疗专家和专业中心相应的医院病床为借口传播到城市,据称这些医疗机构有机会提高护理质量。 如果建立专门的中心,而不是现有的医疗设施,并且无处不在,那将是社会合理的。
在教育方面,我们应该期待同样的“网络优化”,这首先会影响到城市中的小型学校和小型学校,以及实际冻结人均融资标准的规模。我。 也许大学的情况会相对好一些,现在几乎有一半的地方都有报酬。
在住房和公用事业领域,我们无法摆脱公用事业关税的稳定增长和房地产税的增加,这对大多数人来说都很麻烦。.
如果发生这样的事件,人们将如何表现? 最初的迹象已经可见。 最重要的是,移民态度的增加,以及已经提到的对未来失去信心的态度。
这会转化为针对政府的公开政治行动吗? 我仍然不相信他们的群众性格:社会的大多数人已经从过去的20年代的冲击中积累了如此多的疲劳,在冷漠和家庭退化中表现出恼怒和不满,与讨厌的国家相关的轻微讨厌的事情 - 写或写一些官方的东西在栅栏上有一个三个字母的单词,或者基本上相同的单词,向当地的FSB显示阴茎。 但是这种破坏行为,再加上权力夺走你们最重要的群众感觉,可以被一些地下地下灵感学家使用,他们将首先在他们的城市,然后在其他地方,新的Manezhka安排。 对于现在的政府来说,这几乎已经失去了几乎所有的公共行政技能,这可能是一个不可解决的问题。. 事件的进一步发展是不可预测的 - 这是最令人震惊的。
那么如何确保不会发生这种情况呢?
首先,不要放弃,不要灰心。
其次,不要沉默,寻找志同道合的人和盟友。
第三,思考并提出具体步骤,如果实施,可能有助于改变俄罗斯发展的进步向前发展。“
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