国家支付：观点和批评
上周五，国家杜马立即在第二和第三读数中通过了一揽子修正案“关于国家支付制度”。 这些修正案旨在确保“俄罗斯联邦不间断汇款”，并规定建立由俄罗斯银行领导的国家支付系统（NPS）。为了避免一些俄罗斯银行通过塑料卡国际支付系统暂停服务而重复这种情况，法律要求Visa和万事达卡在今年夏天做出承诺。 根据该文件，没有全国重要性的支付系统（没有俄罗斯所有者和俄罗斯软件）应该每季度将中央银行账户平均每日营业额的25％存入。 如果卡服务出现问题，罚款最高可达每天存款金额的10％。
这是一项非常切实可行的措施，因为国家杜马金融市场委员会主席Natalya Burykina表示，Visa和万事达卡对“担保基金”的年度总贡献可能约为80十亿卢布。
此外，俄罗斯市场（从7月1 2016）到支付系统运营商的工作条件之一是需要使用位于俄罗斯的支付基础设施。 将禁止通过卡在外国领土上进行的操作或外国人访问此信息的信息传输（如果在国内进行操作）。
但主要的保护机制应该是创建自己的NPS。 法律规定以开放式股份公司100％的形式建立NPS运营商（或清算和结算中心），其股份属于俄罗斯银行。 市场监管机构自成立以来至少两年内将成为NPS运营商的所有者。 在未来，正如Natalya Burykina指出的那样，“如果建立的机制可信并且运作顺畅，”中央银行可能会开始退出运营商的资本。 但是，为了避免任何一个结构对NPS操作员建立控制的可能性，潜在买家将无法“单手”获得超过10％的股份。
早些时候，在与总理德米特里梅德韦杰夫举行的一次简介会上，银行家宣布他们已准备好在今年5月创建所谓的主机间连接，以便将国际支付系统排除在数据交换链之外。 在全面启动NPC可能需要大约六个月。 应该指出的是，在通过的修正案中，银行被分配的时间要多得多：创建NPS计划在1的1月2016之前进行。
专家们支持建立核动力源的倡议并注意到其重要性，然而对其创造的技术表达了严重的抱怨。 因此，经济学家，NEOCON咨询公司总裁米哈伊尔·卡津（Mikhail Khazin）直接称中央银行和财政部正在发生的“对国家支付系统建立的战略破坏”。 “创建卢布结算系统的主要工作可以在几周内完成（理论上它已经可以工作），今天你可以在创建现代支付系统方面取得很大进展，并且你可以到达排放中心。 特别是考虑到支付系统发展的世界领导者是今天的俄罗斯公司，“Mikhail Khazin说。
究竟什么不适合专家？ 事实是，在最近的所有会议上（包括总统和政府首脑），讨论了该国现有支付系统的技术和发展，作为核动力源的主要选择。 首先，由Sberbank控制的通用电子卡（UEC）。 付款系统“PRO100”的缺点，以及在其基础上创建NPS的反对者，确实足够了。 根据米哈伊尔·卡津（Mikhail Khazin）的说法，即使Sberbank准备放弃UEC的控股权，也只是表明国有银行正在试图以某种方式弥补雄心勃勃，昂贵但实际上失败的项目的损失。
经济学家认为，通过将联合结算系统（LFS）用作现有的非银行信贷组织，可以最大限度地减少创建核动力源的时间和金钱。 对于这一点，上司--Sberbank和VTB - 加入OCR已经足够了，OCR已经超过了100国内银行。 在这种情况下，可行的NPS将在一个月内最多出现在该国家。
«政府和俄罗斯中央银行的自由游说正在积极努力阻止建立一个成熟的卢布金融体系。 从Sberbank和中央银行同意促进故意灾难性项目的方式可以清楚地看到这一点，该项目旨在建立一个基于Sberbank“通用卡”的国家支付系统（顺便说一下，使用万事达牌照）。 在很明显这个项目无法实现之后，我们决定创建一个抽象的股份制公司，这应该是从头开始在LFS项目框架内完成的。“ - 强调米哈伊尔·卡津。
鉴于该州的第一批人对他们自己一再声明的NPS项目感兴趣，不难预测它最终会出现在该国。 毕竟，这个问题已经进入国家安全利益范畴，特别是考虑到可能加强对俄罗斯的制裁。 但是，我不想在几个月内发现银行并不急于大量发行NPS卡，或者由于基础设施有限，我们的同胞不想使用它们。 建立一个只能分发预算资金（养老金，福利，公共部门工资等）的制度并不困难。 但是为了被称为“国民”显然是不够的。
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