北约因素
进一步扩大东部联盟不会加强欧洲的稳定
今天，东南欧（SEE），特别是巴尔干地区的局势仍然不稳定，州际领土争端仍在继续，种族间的矛盾仍然存在，而这种矛盾往往会进一步恶化。 在这种情况下，我们西方伙伴的活动正在加强巩固其在该地区的政治影响力，并扩大其在该地区的经济和军事存在。 该地区各国外交政策活动的优先事项是融入欧洲和欧洲 - 大西洋结构，并增加与西方国家的合作规模。
今天，包括欧洲 - 大西洋空间在内的整个世界正面临着越来越危险的安全威胁和挑战。 真正有效地抵制国际恐怖主义和跨境犯罪的增长，非法蔓延 武器，单方面和封闭联盟框架内的毒品贩运，网络威胁，加强宗教间矛盾和紧张局势不太可能成功。
我相信，即使是最强大的军事政治集团也无法抵御现代挑战和威胁。
伊拉克，阿富汗，利比亚的军事行动经验令人信服地证明了这一点。 我们需要基于综合努力的全新方法和机制，结合所有国家和国际组织的行动。
将欧洲国家划分为北约俱乐部的成员和非成员并不是一个普通的欧洲商品，因为他们试图在布鲁塞尔展示。 北约的扩张不会增强稳定性。 相反，它会破坏它，导致单一安全空间进一步分裂。 任何不属于一个或另一个封闭的军事俱乐部的国家，因此不参与制定其政策，都会受到其安全的威胁。
历史的 错误
我们的合作伙伴不断努力使我们相信，联盟的扩张只会使俄罗斯受益，并将确保其安全。 这听起来颇为自相矛盾。
我们一再提醒说，除了历史错误之外，块的扩展不能被称为任何其他东西。 这种行为违反了军事战略平衡，导致欧洲及其他地区局势的不稳定。
加入北约的好处并不那么明显。 SEE国家的欧洲 - 大西洋一体化进程本身已成为内部改革的强大动力。 取得了重大进展。 但是，是否值得急于成为北约成员？ 在限制主权的同时，所谓的联盟新兵被迫将其国防开支提高到GDP的2％，这通常意味着目前的军事预算远远超出最有利的金融条件。
在东欧早些时候，加入北约是加入欧盟的条件甚至保证的神话很受欢迎。 我相信我们的东欧合作伙伴明白事实并非如此。 请看一下阿尔巴尼亚和克罗地亚的例子，它同时在2009成为北约的成员，但现在处于欧洲一体化进程的不同层面。
此外，联盟的伙伴关系政策正在发生重大变化。 与不打算加入北约的国家联合工作的可能性正在扩大。 例如，我们的北方邻国芬兰和瑞典，或奥地利和瑞士等国家正在参与北约的伙伴关系，任务和演习，学习必要的互动经验和实践技能。 但是，他们并不急于加入联盟。 这些国家的政府显然关注公众舆论，仔细权衡利弊。
根据俄罗斯联邦与北约关系的经验，可以说最实际有效的方法是在我们的安全任务重合的领域中寻求平等互利合作，并在有分歧的情况下坚持我们的合法利益（反弹道导弹问题，将联盟扩大到东部）。
11月20，2010在里斯本举行的俄罗斯 - 北约理事会首脑会议上，决定根据安全，相互信任，透明度和可预测性不可分割的原则建立战略伙伴关系。
我只能表示遗憾的是，这个联盟仍然是冷战的刻板印象。 北约理事会决定暂停在与俄罗斯的实际合作框架内举行会议，这表明在分析乌克兰事件的原因和后果方面存在偏见和偏见的做法。
显然，过去的反应占了上风，不能客观地理解正在发生的事情。 我们认为将“北约因素”纳入乌克兰已经复杂和脆弱的局势极为危险，这种局面造成了另一个紧张因素，破坏了局势正常化的前景。
现任领导人 - 基辅当局的篡夺者宣布与欧盟签署协议。 尽管乌克兰国家陷入了最严重的危机。 此外，宣称自己是权力的人没有自己人口的支持。
该协会政治部分的规定为进一步采取措施巩固乌克兰在欧盟和整个西方的外国政治和军事政治轨道上提供了空间。 在目前的情况下，可以预期签署之后将采取步骤进行更密切的互动，包括在欧盟共同安全和防务政策的演变及其与北约活动的潜在联系的背景下。 在这种情况下，首先达成国家协议，然后提出成员问题是正确的。
准备对话了
尽管如此，我们决心与我们的合作伙伴就构建欧洲 - 大西洋安全新架构的问题进行实质性对话，这种架构比自然中心模式更有效，并且符合现代现实。
俄罗斯方法的基础是缔结“欧洲安全条约”的倡议，其目的是使反复宣布的具有法律约束力的安全不可分割原则在实践中编纂，以编纂欧洲 - 大西洋地区任何国家都不会确保其安全的政治宣言。由于他人的安全。
这是关于每个国家平等安全的权利，无论它是否是任何军事 - 政治联盟的成员，必须得到适当的监管保障。 这将使政治和国防资源集中在应对全球威胁和挑战上。
此外，“欧洲安全条约”的概念具有包容性，任何国家都可以加入这一倡议，不会创造新的分界线，也不会与冷战时期类比来指定“地缘政治对手”。
由建筑节能倡议发起的广泛的国际讨论，重点是加强欧洲的稳定，正在推动合作伙伴提出符合俄罗斯方法哲学的自己的建议。 我们去年在莫斯科举行的“欧洲安全的军事和政治方面”国际会议上听到了很多。 俄罗斯国防部正在筹备下一届莫斯科欧洲安全国际会议，该会议将于5月在23 - 24举行。
欧盟问题点
据我了解，欧盟尽管面临危机，但仍打算遵循计划的扩张过程，将其主要工作重点放在西巴尔干地区。
有一段时间，俄罗斯同意欧盟的论点，即允许欧盟加入西巴尔干国家的前景可能成为稳定欧洲这一地区局势的工具之一。
从那一刻起，几乎15年过去了。 克罗地亚加入了欧盟。 塞尔维亚和黑山已开始加入谈判。 该地区所有国家在某种程度上都得到了布鲁塞尔议会一年多的指导，并从那里获得技术和财政援助。 决定取消公民的签证制度。 总之，已投入了大量精力。 可以说，在一定阶段向西巴尔干国家提供欧洲观点发挥了积极作用，成为一个巩固因素，在一定程度上刺激了他们进行必要的痛苦改革。 但是，今天巴尔干地区的局势不能称之为稳定和可预测。
巴尔干地图上最棘手的问题是波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）和科索沃。
显然，欧盟对波黑的事态非常失望。 在某种程度上，这是可以理解的：布鲁塞尔在那里投入了大量的资金和精力，在其武器库中使用了许多工具，降低了对促进波斯尼亚欧洲观点的要求，但一切都是徒劳的。 通过提供免签证的波黑，关于司法问题的结构性对话，加上关于加入问题的高级别对话，或“路线图”，未实现突破性成果，其实施最终将引入欧盟 - 波黑稳定与结盟协定考虑波斯尼亚申请加入欧洲联盟。
然而，所有这一切都不应成为行动的借口，无论是否有意，但不要动摇波顿的代顿建筑。 虽然通过压力和胁迫来实现这一目标是不完美的，但波斯尼亚国家的加强，以及波黑对欧盟成员国的更积极推动都不会实现。
我认为试图利用欧盟成员国的前景在科索沃解决方案中从塞尔维亚作出让步是不可接受的。 这不是建立塞族与科索沃人之间未来关系的非常可靠的基础。 显然，欧盟加入塞尔维亚和其他没有时间加入那里的国家的前景今天看起来非常模糊（据专家介绍，最接近的候选人 - 塞尔维亚和黑山 - 将能够加入最成功的“欧洲大家庭” 8中的场景 - 10年）。 这意味着塞尔维亚和该地区的其他国家都不可避免地在等待欧洲热情和冷却对欧洲一体化的兴趣。
当然，对于俄罗斯来说，重要的是欧盟一体化西巴尔干国家的进程并没有在欧洲创造新的分界线，也不会对我们与它们的双边关系的发展产生不利影响，包括在贸易和经济领域。 不幸的是，这并不总是避免。
我相信，迫使该地区各国专注于布鲁塞尔，同时忘记其他伙伴，特别是考虑到其不安全或至少在欧盟成员国的偏远，这是错误的，不符合该地区各国的利益。
今天，东南欧（SEE），特别是巴尔干地区的局势仍然不稳定，州际领土争端仍在继续，种族间的矛盾仍然存在，而这种矛盾往往会进一步恶化。 在这种情况下，我们西方伙伴的活动正在加强巩固其在该地区的政治影响力，并扩大其在该地区的经济和军事存在。 该地区各国外交政策活动的优先事项是融入欧洲和欧洲 - 大西洋结构，并增加与西方国家的合作规模。
今天，包括欧洲 - 大西洋空间在内的整个世界正面临着越来越危险的安全威胁和挑战。 真正有效地抵制国际恐怖主义和跨境犯罪的增长，非法蔓延 武器，单方面和封闭联盟框架内的毒品贩运，网络威胁，加强宗教间矛盾和紧张局势不太可能成功。
我相信，即使是最强大的军事政治集团也无法抵御现代挑战和威胁。
伊拉克，阿富汗，利比亚的军事行动经验令人信服地证明了这一点。 我们需要基于综合努力的全新方法和机制，结合所有国家和国际组织的行动。
将欧洲国家划分为北约俱乐部的成员和非成员并不是一个普通的欧洲商品，因为他们试图在布鲁塞尔展示。 北约的扩张不会增强稳定性。 相反，它会破坏它，导致单一安全空间进一步分裂。 任何不属于一个或另一个封闭的军事俱乐部的国家，因此不参与制定其政策，都会受到其安全的威胁。
历史的 错误
我们的合作伙伴不断努力使我们相信，联盟的扩张只会使俄罗斯受益，并将确保其安全。 这听起来颇为自相矛盾。
我们一再提醒说，除了历史错误之外，块的扩展不能被称为任何其他东西。 这种行为违反了军事战略平衡，导致欧洲及其他地区局势的不稳定。
加入北约的好处并不那么明显。 SEE国家的欧洲 - 大西洋一体化进程本身已成为内部改革的强大动力。 取得了重大进展。 但是，是否值得急于成为北约成员？ 在限制主权的同时，所谓的联盟新兵被迫将其国防开支提高到GDP的2％，这通常意味着目前的军事预算远远超出最有利的金融条件。
在东欧早些时候，加入北约是加入欧盟的条件甚至保证的神话很受欢迎。 我相信我们的东欧合作伙伴明白事实并非如此。 请看一下阿尔巴尼亚和克罗地亚的例子，它同时在2009成为北约的成员，但现在处于欧洲一体化进程的不同层面。
此外，联盟的伙伴关系政策正在发生重大变化。 与不打算加入北约的国家联合工作的可能性正在扩大。 例如，我们的北方邻国芬兰和瑞典，或奥地利和瑞士等国家正在参与北约的伙伴关系，任务和演习，学习必要的互动经验和实践技能。 但是，他们并不急于加入联盟。 这些国家的政府显然关注公众舆论，仔细权衡利弊。
根据俄罗斯联邦与北约关系的经验，可以说最实际有效的方法是在我们的安全任务重合的领域中寻求平等互利合作，并在有分歧的情况下坚持我们的合法利益（反弹道导弹问题，将联盟扩大到东部）。
11月20，2010在里斯本举行的俄罗斯 - 北约理事会首脑会议上，决定根据安全，相互信任，透明度和可预测性不可分割的原则建立战略伙伴关系。
我只能表示遗憾的是，这个联盟仍然是冷战的刻板印象。 北约理事会决定暂停在与俄罗斯的实际合作框架内举行会议，这表明在分析乌克兰事件的原因和后果方面存在偏见和偏见的做法。
显然，过去的反应占了上风，不能客观地理解正在发生的事情。 我们认为将“北约因素”纳入乌克兰已经复杂和脆弱的局势极为危险，这种局面造成了另一个紧张因素，破坏了局势正常化的前景。
现任领导人 - 基辅当局的篡夺者宣布与欧盟签署协议。 尽管乌克兰国家陷入了最严重的危机。 此外，宣称自己是权力的人没有自己人口的支持。
该协会政治部分的规定为进一步采取措施巩固乌克兰在欧盟和整个西方的外国政治和军事政治轨道上提供了空间。 在目前的情况下，可以预期签署之后将采取步骤进行更密切的互动，包括在欧盟共同安全和防务政策的演变及其与北约活动的潜在联系的背景下。 在这种情况下，首先达成国家协议，然后提出成员问题是正确的。
准备对话了
尽管如此，我们决心与我们的合作伙伴就构建欧洲 - 大西洋安全新架构的问题进行实质性对话，这种架构比自然中心模式更有效，并且符合现代现实。
俄罗斯方法的基础是缔结“欧洲安全条约”的倡议，其目的是使反复宣布的具有法律约束力的安全不可分割原则在实践中编纂，以编纂欧洲 - 大西洋地区任何国家都不会确保其安全的政治宣言。由于他人的安全。
这是关于每个国家平等安全的权利，无论它是否是任何军事 - 政治联盟的成员，必须得到适当的监管保障。 这将使政治和国防资源集中在应对全球威胁和挑战上。
此外，“欧洲安全条约”的概念具有包容性，任何国家都可以加入这一倡议，不会创造新的分界线，也不会与冷战时期类比来指定“地缘政治对手”。
由建筑节能倡议发起的广泛的国际讨论，重点是加强欧洲的稳定，正在推动合作伙伴提出符合俄罗斯方法哲学的自己的建议。 我们去年在莫斯科举行的“欧洲安全的军事和政治方面”国际会议上听到了很多。 俄罗斯国防部正在筹备下一届莫斯科欧洲安全国际会议，该会议将于5月在23 - 24举行。
欧盟问题点
据我了解，欧盟尽管面临危机，但仍打算遵循计划的扩张过程，将其主要工作重点放在西巴尔干地区。
有一段时间，俄罗斯同意欧盟的论点，即允许欧盟加入西巴尔干国家的前景可能成为稳定欧洲这一地区局势的工具之一。
从那一刻起，几乎15年过去了。 克罗地亚加入了欧盟。 塞尔维亚和黑山已开始加入谈判。 该地区所有国家在某种程度上都得到了布鲁塞尔议会一年多的指导，并从那里获得技术和财政援助。 决定取消公民的签证制度。 总之，已投入了大量精力。 可以说，在一定阶段向西巴尔干国家提供欧洲观点发挥了积极作用，成为一个巩固因素，在一定程度上刺激了他们进行必要的痛苦改革。 但是，今天巴尔干地区的局势不能称之为稳定和可预测。
巴尔干地图上最棘手的问题是波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）和科索沃。
显然，欧盟对波黑的事态非常失望。 在某种程度上，这是可以理解的：布鲁塞尔在那里投入了大量的资金和精力，在其武器库中使用了许多工具，降低了对促进波斯尼亚欧洲观点的要求，但一切都是徒劳的。 通过提供免签证的波黑，关于司法问题的结构性对话，加上关于加入问题的高级别对话，或“路线图”，未实现突破性成果，其实施最终将引入欧盟 - 波黑稳定与结盟协定考虑波斯尼亚申请加入欧洲联盟。
然而，所有这一切都不应成为行动的借口，无论是否有意，但不要动摇波顿的代顿建筑。 虽然通过压力和胁迫来实现这一目标是不完美的，但波斯尼亚国家的加强，以及波黑对欧盟成员国的更积极推动都不会实现。
我认为试图利用欧盟成员国的前景在科索沃解决方案中从塞尔维亚作出让步是不可接受的。 这不是建立塞族与科索沃人之间未来关系的非常可靠的基础。 显然，欧盟加入塞尔维亚和其他没有时间加入那里的国家的前景今天看起来非常模糊（据专家介绍，最接近的候选人 - 塞尔维亚和黑山 - 将能够加入最成功的“欧洲大家庭” 8中的场景 - 10年）。 这意味着塞尔维亚和该地区的其他国家都不可避免地在等待欧洲热情和冷却对欧洲一体化的兴趣。
当然，对于俄罗斯来说，重要的是欧盟一体化西巴尔干国家的进程并没有在欧洲创造新的分界线，也不会对我们与它们的双边关系的发展产生不利影响，包括在贸易和经济领域。 不幸的是，这并不总是避免。
我相信，迫使该地区各国专注于布鲁塞尔，同时忘记其他伙伴，特别是考虑到其不安全或至少在欧盟成员国的偏远，这是错误的，不符合该地区各国的利益。
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