加重食品工业部副本
联合造船公司的短暂起飞和旷日持久的高峰期
对于俄罗斯军工复合体2013来说,这一年是成功的:国家防卫秩序整体上实现了,甚至超过了空军。 在向部队提供前所未有的新设备和现代化设备的背景下,海军竟然是一个局外人。
虽然过去一年中最后几天的海员收到了Yury Dolgoruky和亚历山大·涅夫斯基战略潜艇巡洋舰(SSBN),以及早前承诺的885 Severodvinsk项目的巡航导弹核潜艇(SSGN),但几个有希望的命令被挫败了。 20380“Grad Sviyazhsk”和“Uglich”的21631“抗性”轻型护卫舰投射了21820项目“Ivan Kartsov”和“Denis Davydov”的小型火箭飞船(MRK),几艘支援船没有准时到达。
海军上将戈尔什科夫护卫舰的建造仍在继续。 造成这种情况的原因是旷日持久的国家测试,或者像“抗性”一样,生产延迟。 不幸的是,没有理由对目前的情况感到惊讶 - 国内造船从未成为一个经济和技术上有效的行业,准备按时和高质量生产必要的产品。 我们可以回忆一下航空母舰Vikramaditya,其转移到印第安人被推迟了五年。 在民用部门,情况也是悲观的,生产不超过单个和中型订单。 在此背景下,对于直接生产结构存在严重问题,即联合造船公司(USC)。
这种庞大的结构尚未证明与之相关的希望。 以下事实说明了这一点:根据俄罗斯联邦工业和贸易部的数据,2012企业的财务损失是每年60亿卢布,只有在2013,公司才能获得第一笔利润。 没有明确的发展计划和适当的内部结构;生产的现代化和扩展是以极低的速度进行的。 最重要的是 - 人员越级已经成为南加州大学的一个特点。 在其存在的七年中,六位总统已经改变,更不用说董事会的频繁改组了。 在这种情况下,没有理由谈论任何增长和发展,公司的存在是有问题的。
亚洲经验
在分析失败的原因之前,有必要详细分析新公司面临的任务及其创建过程中的条件。 在苏联解体后的第一次2000中间,政府开始为武装部队的发展提供足够的资金,然后造船业的危机在90中仍然很明显。 一些造船厂,如Kronstadt海洋工厂,处于破产的边缘,许多其他船厂在没有订单的情况下闲置着,几乎没有自己漂浮。 如果专门生产军用产品的企业能够以出口订单,维修和升级为代价而存活下来,那么在民用造船业中,情况就会接近崩溃。 技术工人和现代化设备的短缺增加,没有资金和明确的发展战略。 结果,该行业效率极低。 此外,由于苏联存在的共和国和地区之间的劳资关系体系已经崩溃,因此必须恢复许多组成部分的生产,这种情况更加恶化。 计划中的苏联生产模式的优势,涉及许多相互关联的相对较小的专业企业,在市场经济中成为劣势。 在新的条件下,每个造船厂都是独立的。 有必要建立适合市场的管理和互动系统。
政府面临着一种选择 - 重建一个类似于苏联工业和工业部的结构,该结构支持合作,组织与政府的有效互动,解决政治层面的问题,或者找到与当前经济形势相对应的根本不同的解决方案。 在市场经济的现实中,第一条道路,最熟悉和最传统的道路是经济时代错误。 首先,在过去的20年代,无利可图的生产从合作和互动链中脱颖而出,许多行政结构被废除,短期内无法重建损失。 更重要的是,市场设法渗透到造船业的所有分支机构,包括军队,并且以前的行政计划管理方法被证明是不合适的。 在新的条件下,当行业可以依靠任何必要的资源来完成任务时,情况就变得不可能了。 无论生产的盈利能力如何,国家都不再有机会向国防工业推动无限量投入。 最后,许多工厂都掌握在私人交易员手中,他们对政府任务并不是那么感兴趣,而是在利润方面。 将计划管理与市场结构相结合的想法最初是不可行的。 因此,很明显,对于司法部的回归,必须归还苏联的经济制度,当然这种制度已不再可能。
但是,没有国家的干预也是不够的。 根据世界经验表明,该系统是在所有领先的造船厂中积极参与和保护的。 例如,在日本,在50期间,正在实施一项政策,通过经济措施提高行业竞争力 - 提供优惠的税收和信贷条件,大规模资产优化。 政府还购买了先进技术。 到60开始,国家造船业已成为世界领先者之一。 此外,在70结束时,国家通过建立特殊贷款基金和出口发展来刺激和支持大规模现代化。
大韩民国的例子也是指示性的。 最初,造船业不仅仅是一个目标,而是一个发展重化工业的手段。 在70开始时,当市场已经被日本占领时,工作开始得很晚。 韩国人经历了专业化和劳动密集型的生产,后来,在本世纪末,他们转向高科技。 在早期阶段,大部分设备都是从日本购买的,甚至鼓励这样做 - 政府大幅降低了相应商品的进口关税。 仅仅十年之后,该国就建立了自己的生产。 在各个阶段,政府支持行业,采取了详细的发展计划,引入了显着的经济效益,刺激了行业的整合,提供了法律支持,资助了一些研发项目。 所有这些措施都因此大大提高了技术水平。 在困难局势和危机中,还提供了支持;有时,在纯粹的经济措施的帮助下解决了行政任务。 例如,为了巩固,那些拒绝被大公司接管的企业被剥夺了国家援助。 换句话说,实施了指示性规划模型,该模型缺乏方向性,在宏观层面具有推荐性,这保证了其在不利条件下的灵活性和重组能力。 这种模式的国家援助是通过税收机制和对企业独立性的点补贴来实现的。
中国的道路很大程度上重复了亚洲邻国的经历。 国有控股集团(例如中国造船总公司和中国造船工业总公司等巨头)的收益和补贴,加上廉价的劳动力和大量生产,迅速使该国成为最常见和最受欢迎的商船类型的市场领导者。 舰队.
在俄罗斯已仔细研究并考虑了上述国家的经验。 首先,有必要确定造船业的目标和目标,并在此计划的基础上,巩固有利可图的企业,以便随后进行有目的的恢复和监管。 对于这一过程中的调解,需要一个完全国有的公司。 21 March 2007,俄罗斯联邦总统签署了建立南加州大学的法令。 根据采用的模式,国家资助研发,为授权资本提供捐助,有助于与私营企业建立伙伴关系,承担社会义务,参与国防生产规划。 一般来说,如果需要,她会保持手势,以协助或刺激生产。
整体战略规划和直接管理完全取决于公司本身。 这种工作条件和一系列任务比军事专家更适合职业经理人。 亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)成为新成立的企业集团负责人的决定变得完全合理。 他在军队中担任过工作人员职位,然后成为俄罗斯联邦总统关于军事技术政策的顾问。 值得注意的是,该公司高层职位的竞争者名单仅包括文职领袖:副总理谢尔盖·纳里什金,国防部长阿纳托利·谢尔久科夫,工业和能源部长维克托·赫里斯坚科。 然而,唯一一个穿着制服的人,远离海军,是副总理谢尔盖伊万诺夫。 可能这意味着政府不愿将南加州大学变成一个完全独立的国防工业结构,因为优先任务是恢复民用造船业。 简而言之,Burutin制定了要完成的工作的精髓:“公司的主要任务是通过无条件实施军备计划,使民用造船领域的先前能力和潜力回归俄罗斯。” 15 June 2007,USC正式开始工作。
总统喜欢手套
但是,问题从一开始就开始了。 由于国有企业的成立以及进一步将股份转让给南加州大学的财产而形成的过程被推迟。 部分原因是法律问题和分歧,如金钟造船厂或Kronstadt海洋工厂的情况,部分原因是公司内部传统的官僚主义延误。 随着时间的推移,我们甚至无法注册它。 虽然它最初设定为21三月后的四个月 - 签署创建法令的时间,但是只有在11月16才能完成所有工作。 另一个非常不愉快的因素是,许多工厂以数十亿美元的债务进入新结构,并自动转移到南加州大学。 已经在9月份,2007总统亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)离开了他的职位,显然他考虑到他无法应对那些堆积在他身上的问题。 但是,不值得寻找有罪的人,因为在四个月内创建这样一个级别的公司的任务,需要基本的结构变化和大量的法律批准,最初是不可能的。
Yuri Yarov继续担任Burutin案件,他曾担任过北方设计局的负责人。 作为一名经理,一位与造船业务直接相关的专业人士,他寄予厚望。 任务是完成南加州大学结构的形成和调整生产设施。 为了支持科学研究和采购必要的许可证,国家拨款140十亿卢布用于处置新的领导层,它应该在2016年度完全掌握。 只有北方和西方子公司的企业才能获得资金,因为远东资产(特别是10,30,83造船厂)由于存在巨额债务和股权问题仍然不在南加州大学。
国家承担起改善和经济扫描企业的任务。 弗拉基米尔普京总是对该公司感兴趣,13在5月2008,亲自视察了造船厂,并就行业问题召开了会议。 与此同时,他们谈到了一个主要问题 - 与Vyborg工厂,Krasnoye Sormovo和北方造船厂等私营企业的合作。 虽然它们是非常可行和有前景的资产,但南加州大学的领导层并没有表现出对它们的任何重大兴趣。
第一项举措来自工业和能源部。 11月,2007为Vyborg工厂和北方造船厂提供了国家支持,条件是它进入了USK。 在5月举行的13总统会议上,Viktor Khristenko部长指出私人造船厂和南加州大学之间需要建立伙伴关系,这可能会推动该行业向前发展。 然而,Yarov公司的负责人对这个想法很冷静,从未接受过它的实施。 其他问题已列入议程,包括企业集会,在南加州大学的主持下推迟超过所有期限。 在1 April之前,2008未能完成整个过程,公司收到了Vladimir Putin的最后一次缓刑,直到1 April 2009。 与此同时,新的人事变动发生了,Yuri Yarov辞职。
下一任领导人是弗拉基米尔·帕霍莫夫,他曾在俄罗斯国防出口公司负责海军装备和地面武器的供应。 专家认为,他的任命与私营造船企业的国有化直接相关。 据了解,该公司与许多非国有船厂(CVD)的关系非常热烈。 与其前任不同,Pakhomov积极寻找私营企业的合作伙伴。 与俄罗斯技术公司和三星重工公司签署了合作协议,与北方造船厂,波罗的海造船厂和中央设计局冰山公司的一组国防公司进行了谈判。 与此同时,工作是利用自己的资产进行的。 根据亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)采取的战略,无利可图和效率低下的企业没有倒闭,而是寻找机会重组生产,或者至少加入生产工厂。 从理论上讲,这样的算法看起来很合理,但最终,南加州大学围绕着几个完全无利可图的企业,损失很大。 然而,出于政治和社会原因不可能关闭它们,以免削减工作。
截至4月1普京 - 2009设定的最后期限,南加州大学被正式承认为完成其任务做好充分准备。 实际上,模型没有达到最终,远东有工厂,国防工业企业的问题陷入僵局,一个连贯的长期发展战略仍在发展中,没有它,公司就无法采取明确的方针。 因此,在他的工作开始时,弗拉基米尔·帕霍莫夫说:“南加州大学的主要优先事项是保持我们在军事造船领域的能力,确保这一领域的国家安全。” 事实证明,公司第一任负责人的话仍然是他的追随者的话。 在Pakhomov的领导下,该公司真正以牺牲军事订单为代价开发,而民用工业则在现场踩踏,没有足够的订单和建筑能力。 很明显,如果没有建造大容量船舶的技术可能性,即超过80千吨,那么进入世界市场几乎是不可能的。
这些痛苦的问题被推迟了,但是现在该公司匆匆进入了南部和伏尔加地区的延迟资产 - 阿斯特拉罕Lotos,Tuapse和Novorossiysk CVDs。 一个意想不到的打击是2008全球金融危机,显着减缓了南加州大学的发展。 弗拉基米尔·帕霍莫夫(Vladimir Pakhomov)按照自己的要求去追逐亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)退役也就不足为奇了,因为主要问题的解决方案(通常是中途)产生了一系列新问题。
前进
其中一个关键点 故事 该公司被认为是由USC Roman Trotsenko的负责人于10月2009任命的。 他从事水运工作,负责首都客运和南部港口的董事会,以及2004以来的莫斯科河运输公司。 但他并没有因为河边人的经历而被带到公司,而是由他自己推荐的有效的危机经理带来。 据信,这位新领导人是“伊戈尔·谢钦的人”,这可能为南加州大学提供额外的政治权重和与俄罗斯石油公司合作的机会。 或许,正如最初所要求的那样,公司在Trotsenko的领导下获得了许多国防和民事合同,并与中国和韩国制造商莱佛士和DSME合作,开始在俄罗斯创建一个超级码(远东地区同样的“明星”)。最重要的是领导层至少有某种策略。 根据Roman Trotsenko的计划,第一件事是收集订单组合,即使它们没有带来实际利润,显示市场进入,然后来掌握现代化和优化生产。 该公司的负责人,不是在其短暂的历史中第一次提请注意这样一个事实,即许多企业是损失的中心,它们必须被淘汰或包含在更稳定和负载的中心。 但主要投诉是针对现有的造船和修船区域中心系统。 根据Trotsenko的说法,领土扣押制度非常适合组建公司,使您能够有效地处置在扣押责任区内的企业。 然而,对于南加州大学的高质量运作,需要一个不同的模型,更少依赖于行政中心,基于船厂能力的划分。
该战略的另一个重点是民用造船向专业船舶的定位。 很明显,目前俄罗斯无法与世界领先的制造商竞争传统的利基市场,即油轮,货船,客轮,其他商业船只。 同时,国内工业在专业船舶建设方面有了良好的开端,特别是那些专为北极条件设计的船舶。 这些是钻井平台,维护船,破冰船,冰级油轮,研究船,浮动发电厂。 鉴于最近对北极发展的兴趣增加,这开辟了广泛的前景,南加州大学利用了这一前景。
开展了有关南加州大学利益的政治游说的工作。 7 11月2011生效了关于国家对造船和航运支持措施的联邦法律,为俄罗斯国旗的船舶的工业企业和经营者提供了相当大的税收优惠,并引入了经济特区。 所有这些都直接影响到生产成本,运营的盈利能力和船舶的投资回收期,因此对国内工业产品的需求也在增加。 最后,在特罗森科下,南加州大学包括Yantar和Amursky海湾合作委员会等资产,远东地区的工厂数量也有所改善。 此外,该公司还获得了芬兰造船厂Arctech Helsinki Shipyard的股份。 与前任相比,新任经理设法非常有效地处置了所有新收购的资产:在两年半的时间里,企业的收入增长了三倍 - 从49增加到124十亿卢布。 但总体平衡仍为负面。 此外,南加州大学签订了许多合同,订单总额达到1万亿539十亿卢布,其中军用产品(XVUMX%),民用61百分比,18百分比下降到军事技术合作。
PWP的优势并不令人惊讶。 Sevmash,Admiralty Shipyards,GCC Yantar等军事造船巨头在生产潜力方面优于民用造船厂,可以同时接管几艘船体的建造。 但积极趋势的主要因素是南加州大学在国防秩序框架内分配的大量资源。 尽管2010 - 2011的融资有一定的延迟,但GOZ几乎完全加载了工厂的产能。 但仍有许多工作要做,因为,与特罗森科的预测相反,公司无法克服盈亏平衡点。 实现的增长是定量的,而不是定性的,生产主要是军事,这意味着它由政府订单而非市场活动提供资金。
对于俄罗斯军工复合体2013来说,这一年是成功的:国家防卫秩序整体上实现了,甚至超过了空军。 在向部队提供前所未有的新设备和现代化设备的背景下,海军竟然是一个局外人。
7月,2012,罗曼特罗森科辞去了南加州大学校长的职务,并解释说,作为一名反危机管理者,他完成了解决创建和发展公司问题的任务,并且在接受结构的直接管理的新阶段,需要另一位经理。 当Trotsenko离开时,他照顾了继任者 - 他是以前是Sevmash企业负责人的Andrei Dyachkov。
新负责人之前的任务是负责,但不那么费力 - 保持系统处于工作状态并逐渐增加势头。 然而,不到一年之后,很明显Dyachkov没有应付这项任务,副总理Dmitry Rogozin对南加州大学领导层进行了严厉的谴责。 最严重的索赔是由远东地区的情况造成的,计划与东部主要制造商合作建造超级船“Zvezda-DSME”和“莱佛士”。 该项目开始时有相当大的延迟,然后完全成问题。 原因是最初的超级码头完全是为了未来的订单而建造的。 首先,来自Gazprom,Rosneft,Sovcomflot和Zarubezhneft的大订单由Igor Sechin承诺,对Shtokman油田的未来发展寄予厚望,并与小客户签订合同。 然而,过了一段时间,客户开始拒绝与未来的造船厂合作,而Shtokman项目的命运不明确,质疑韩国公司的参与。
结果是一个恶性循环:超级船的建造越慢,它就越失去潜在订单。 不幸的是,对于南加州大学而言,许多组织挫折也在加剧局势方面发挥了重要作用。 另外,Dmitry Rogozin提出了资产配置系统的问题,并以Lotos工厂为例,他认为该计划是“泥泞和交叉”。 副总理在发展这一主题时得出的结论是,民用造船业普遍缺乏效力。 一个老问题也出现了 - 南加州大学收集的许多资产,大多数是民用的,只是闲置或只造成损失。 根据工作成果,南加州大学校长被命令用任何手段和影响力来解决所有问题。 从本质上讲,这种方法已经取消了以前所有在市场管理框架内采取行动的尝试,并恢复了行政措施的首要地位,最终摧毁了公司的原始概念。
尽管政府持批评态度,但在这种情况下,达亚科夫并不感到愧疚。 如果没有得到有影响力的人的支持,没有像前任领导那样在政治层面获得支持,他就无法妥善应对这一巨大的机制,从而吸引或至少留住潜在的合作伙伴和客户。 虽然作为俄罗斯石油公司负责人的Sechin承诺通过大订单支持在远东和Kronstadt建造一个超级码,但对USC管理的信任已经受到破坏。 根据与Rogozin对话的结果,Dyachkov在6年度2013上辞职。 在他执掌短短十个月的期间,他设法将维堡化学工程师公司附加到公司,购买了80百分比的股份,以及北方造船厂。 此外,他再次提出了公司战略的问题,提出了特罗森科的想法,并强调结构分权,不同之处在于他不会改变扣押制度。 但他没有时间进行改革。
下一次约会引起了很多疑问。 去年5月的21,俄罗斯联邦总统批准了Uralvagonzavod NPK副总干事弗拉基米尔·什马科夫作为南加州大学的负责人。 这个人在很多方面与安德烈·迪亚科夫完全相反,不仅因为他与造船无关。 Shmakov的任命意味着重新回到首席经济学家的模式,而不是像以前那样回归生产工人。
不能说这个人事决定没有根据。 毕竟,南加州大学的大部分问题并不在于建造船舶的困难,而在于组织,管理和发展的一般逻辑。 事实上,这个故事形成了一个圆圈,回到了公司成立时的情况。 Shmakov面临的任务是制定公司发展战略,再次寻找合作伙伴和客户,提供稳定的政治基础并克服民用造船危机。 至于技术方面,到目前为止,南加州大学一直面临着生产设施现代化,实际缺乏专业人员,非优化和非生产性劳动力以及普遍较低的可制造性等问题。 公平地说,我们注意到对于大型防御性CVD,尤其是Sevmash而言,情况并非如此。 新篇章的另一个根本区别和王牌是一些有影响力的组织 - 工业和贸易部,Rostec,Rosneft,Gazprombank的支持。 所有这些人都直接对公司的最佳命运感兴趣。 有了这样一个后方,Shmakov积极地接受了这项工作,特别是因为他的就职典礼伴随着来自副总理的整个行业的另一次严重谴责。 他回忆说,首先,在新总统开始发生严重事件之前,预计南加州大学将采取连贯一致的行动战略。
11月,该策略见证了这一点。 进一步的事件将说明其对情况的充分性,该文件的主要假设是基于有保障的国防秩序和预期的民用部门的主要合同,不可或缺的现代化和扩大生产以及基于能力原则的资产的极端优化。 也就是说,创建了生产某些产品的部门:潜艇,水面舰艇,服务船。
这种密封的缺点非常明显。 首先,如此大的结构变化,直至生产转移,将不可避免地减缓或停止订单的执行。 其次,一些企业,如金钟造船厂或Sevmash,能够生产水面舰艇和潜艇,更不用说大多数俄罗斯心血管疗法长期以来一直在民用和军用领域取得同样的成功。 是否可以使用此类输入创建逻辑或至少一个工作系统? 降低成本的另一种方法是摆脱问题资产,即简单地卖给私人手中。
下放
2013结束时发生的过程 - 2014的开始 - 并不容易与大局联系起来,因为生产与曾经合并的公司的逐渐分离开始了。 早在9月份,远东造船和修理中心的企业实际上已经改变了所有者,75的股份百分比将转到Rosneft和Gazprombank。 这种情况的一些消息是由于石油公司只留下了有前途的资产,但问题的一些,如阿穆尔和哈巴罗夫斯克的心血管疾病,仍留在南加州大学。 类似的命运等待雄心勃勃的Zvezda超级造船厂,特别是因为Igor Sechin处于这一建筑的最前沿,显然计划将该工厂用于Rosneft的利益。 一些直接与战舰的建造,修理和处置有关的军用造船厂进入私人手中。 据专家介绍,这可能会产生双重后果。 一方面,将分类或重要性材料置于私人手中是不可接受的,另一方面,未来的业主已表示有兴趣保护和发展军事生产。 对民用企业来说,办公室也可能是福音。 例如,Zvezda只打破所有时间表,但已经获得了大量的财务援助,并且考虑到实际订单的前景,已准备好在三年前完成建设。
出售Krasnoye Sormovo和Proletarsky工厂的决定完全出乎意料,该工厂生产了许多最重要的船舶组件和机器。 这些企业在履行国防秩序方面很重要,但从民用市场的角度来看,它们无利可图。 到目前为止,还没有为他们找到任何买主,但许多人预测俄罗斯石油公司的负责人Mikhail Gutseriev将能够通过离岸船舶为其公司的订单支持该造船厂。 重要的是,这样的结果得到了副总理的批准。
在2014,民用造船市场预计将增长,主要是由于Rosneft和Gazprombank。 这些公司在专业船舶上的需求水平甚至超过了南加州大学的所有能力,部分订单将被放置在外国造船厂。 在这种背景下,有意识地分离能够实现这种有利订单的工厂看起来相当奇怪。 解决危机的可能方法之一可能是与外国制造商的合作,但这里需要考虑两个因素。 首先,外国人可能不急于与南加州大学合作。 例如,超级船只的亚洲合作伙伴拒绝继续合作。 其次,来自最高层的策展人和普京总统本人给出了明确的指导方针 - 在没有正当理由的情况下向国外下大订单是不可接受的,并且提供了所有理由,每份合同必须由副总理亲自批准。 考虑到南加州大学获得芬兰Arctech赫尔辛基造船厂股权的不成功经验,当国内经理意外地面临支付大型船厂债务的需要时,公司本身可能不愿意与外国制造商联系。
在所有这些事件中,以下结论表明了自己。 首先,令人惊讶的是,采用新战略并没有采取决定性的措施来发展公司。 在长期解决方案中,已经进行的优化留下了自发和错误构想的印象,这只能激发一个几乎没有建立的系统。 当然,南加州大学打算购买新罗西斯克修船厂,这是一个相当成功的商业企业,但这次交易更多的是为了海军的利益而不是真正的发展。 总的来说,公司正在萎缩,但没有紧缩,这意味着没有增长,而是市场存在的减少(而不是Trotsenko同时为南加州大学设定的目标)。 值得注意的是,主要捐赠民用造船厂。 这并不奇怪,公司管理层整整七年都无法从中榨取一些明智的利润,几乎所有资金都来自公司,通过国防订单和国家补贴。 事实上,长期预测的转变为军事建筑公司。 将大型资产转移到私人手中可以被视为对USC的完全失败以及对无法完成最初设定的任务的认可。
现在,被迫重新开始的公司正试图以一种新的方式,以便首先生存并找到可实现的任务。 事实上,它仍然只是承认其军事方向,并且从现在开始,在没有解体的情况下在这一领域开展工作,因为今天国内造船业的军事工业潜力处于较高水平并获得足够的资源。 但南加州大学能否做出任何认真的贡献来证明其存在?
公司七年活动的结果是矛盾的。 成功也有。 首先,虽然没有出现稳定的游说,但有可能将造船问题带到州一级并游说工业利益。 南加州大学一直存在,引起了国家领导人的密切关注和稳定的资源流动,政府和大企业的支持。 其次,尽管如此,民用造船也得到了发展的推动。 该公司解除了大多数财务困难的企业并重新启动了生产流程,虽然订单相对较少,但却吸引了私人投资者的注意。 第三,由于国家资助的研发,海军在政治层面的兴趣增加以及国防秩序的相应扩大,军事造船得到了相当大的支持。 坦率地说,南加州大学在生产领域的大部分胜利更多地取决于军事心血管疾病的良好技术储备和不间断的资金,而不是出色的管理决策。 然而,与2000-s的中间相比,俄罗斯的造船业开始真正满足船队的需求。
旧方法
然而,所有这些成就都被南加州大学没有做过。 最初的目标是建立一个整合工业企业的公司,以便和谐地将它们引入现代市场,同时满足军事造船的所有需求。 人们认为,通过公司的调解,国家能够主要通过市场经济要求的经济措施和杠杆作用来发展造船业。 追溯南加州大学的历史,我们看到它的创造者主要关注韩国的发展模式,专注于俄罗斯具有显着竞争优势的行业,即专业船舶和平台的生产,特别是在北极条件下。
这些要点都没有完成。 资产整合仍在计划中。 该公司几乎取消了民用造船业,甚至没有联合军用造船厂。 仍然没有企业的合作。 例如,上面提到的海军上将戈尔什科夫护卫舰由于包括供应火炮武器在内的中断而无法完成。 此外,造船综合体的一般不匹配仍然没有采取任何措施来解决这个问题。
生产问题也保持在同一水平,首先是臭名昭着的现代化,在各级管理层中无休止地讨论,并且在提高生产的速度,质量和效率方面没有真正明显的结果。 水手们多次注意到新建筑的船舶和武器质量低,而且建造和维修的时间比所有合理的条件要长。
在某些地方,即使是旧的恶性传统也已经恢复,以便在某个日期之前将船只转移到船队。 因此,例如,最新的潜艇“亚历山大·涅夫斯基”项目“Borey”,在紧急订单中传递给新的2014年。 在服务期间可能会再次进行最终测试和改进,从而分散了工作人员执行直接任务的注意力。 员工仍然很难,企业缺乏熟练劳动力,很多工人来自国外。 最后,还没有决定进一步发展造船的方向:到目前为止,这里的所有努力都已经减少到基于苏联技术的生产的广泛扩展。 Zvezda Super Doctrine建设的开始标志着向前迈出的第一步,然而,这项任务几乎陷入了崩溃。
主要的是,根据最好的外国模式,摆脱苏联指挥行政模式并融入现代世界经济的想法遭受了彻底的惨败。 从本质上讲,南加州大学成为苏联工业和工业部的转世,但没有其能力,资源和经验丰富的人员。 该公司主要使用行政管理方法而非经济管理方法。 她从未被允许在市场海洋上航行,她一直处于手动控制状态并被限制在极限范围内。 因此,南加州大学没有机会适应新的条件,因为行政结构不能灵活,反应迅速,不喜欢私人投资,很少有适当的经济效果,因为它不惜任何代价履行政府命令。
当局还误解了长期计划在造船中是必要的,因为造船周期是多年计算的,所以不可能在几个月内建立一家全球性公司来准备合格的专家。 只有五到八年才会有明显的结果,但没有人给他们的公司,并且没有等待快速改进,国家开始了重新洗牌。 在这方面,副总理的谴责是指示性的。 除了这一措施纯粹是示范性的,并且解雇可能是一个真正的惩罚,市场和最终消费者给出了最好的情况评估。 最后,行政系统杀死了所有的竞争射击,包括军事部门。 例如,如果在美国有几家公司竞争政府订单并发布最平衡和高质量的样品,那么国内船队完全受到造船厂的支配,任何产品都被接受。
管理南加州大学的下一个陷阱是它的能力大大超过了潜在的需求。 许多企业在虚拟订单的基础上构建和重建,就像Shtokman领域的情况一样。 事实证明,造船是按照韩国的方式进行的(为了建造我们能做得最好的东西以及市场上的需求),但实际上只有少数生产特种船的工厂以这种方式工作。 例如,Baltiysky Zavod,Yantar,Vyborg CVD。 其余的民用工厂生产出缺乏竞争力的产品,只是将公司拉到最底层,由于社会原因很难关闭它们。 因此,公司活动的成本甚至超过了没有做过的事情。
一般而言,USC阻止了该任务的不切实际。 如果我们回想起历史,那么沙皇俄罗斯和苏联就无法为自己提供船只并经常在国外下订单。 现在它被命令从头开始建立一个未开发的欠发达行业,因此公司被迫接受完成任务的不可能性并缩小其责任是合乎逻辑的。 计划中的一个错误留下了一个问题:政府是否真的打算重建造船业,或者只是像外国人一样? 联合飞机制造公司(UAC)的情况类似,后者也变成了军事建筑公司。 危机可以有很多方法:扩大与私营企业的合作和伙伴关系,在国外购买技术,创造经济和政治竞争。 另一个替代方案是现有储备的进一步缓慢和稳定发展,并有可能永远落后于高度发达的国家。
对于俄罗斯军工复合体2013来说,这一年是成功的:国家防卫秩序整体上实现了,甚至超过了空军。 在向部队提供前所未有的新设备和现代化设备的背景下,海军竟然是一个局外人。
虽然过去一年中最后几天的海员收到了Yury Dolgoruky和亚历山大·涅夫斯基战略潜艇巡洋舰(SSBN),以及早前承诺的885 Severodvinsk项目的巡航导弹核潜艇(SSGN),但几个有希望的命令被挫败了。 20380“Grad Sviyazhsk”和“Uglich”的21631“抗性”轻型护卫舰投射了21820项目“Ivan Kartsov”和“Denis Davydov”的小型火箭飞船(MRK),几艘支援船没有准时到达。
海军上将戈尔什科夫护卫舰的建造仍在继续。 造成这种情况的原因是旷日持久的国家测试,或者像“抗性”一样,生产延迟。 不幸的是,没有理由对目前的情况感到惊讶 - 国内造船从未成为一个经济和技术上有效的行业,准备按时和高质量生产必要的产品。 我们可以回忆一下航空母舰Vikramaditya,其转移到印第安人被推迟了五年。 在民用部门,情况也是悲观的,生产不超过单个和中型订单。 在此背景下,对于直接生产结构存在严重问题,即联合造船公司(USC)。
这种庞大的结构尚未证明与之相关的希望。 以下事实说明了这一点:根据俄罗斯联邦工业和贸易部的数据,2012企业的财务损失是每年60亿卢布,只有在2013,公司才能获得第一笔利润。 没有明确的发展计划和适当的内部结构;生产的现代化和扩展是以极低的速度进行的。 最重要的是 - 人员越级已经成为南加州大学的一个特点。 在其存在的七年中,六位总统已经改变,更不用说董事会的频繁改组了。 在这种情况下,没有理由谈论任何增长和发展,公司的存在是有问题的。
亚洲经验
在分析失败的原因之前,有必要详细分析新公司面临的任务及其创建过程中的条件。 在苏联解体后的第一次2000中间,政府开始为武装部队的发展提供足够的资金,然后造船业的危机在90中仍然很明显。 一些造船厂,如Kronstadt海洋工厂,处于破产的边缘,许多其他船厂在没有订单的情况下闲置着,几乎没有自己漂浮。 如果专门生产军用产品的企业能够以出口订单,维修和升级为代价而存活下来,那么在民用造船业中,情况就会接近崩溃。 技术工人和现代化设备的短缺增加,没有资金和明确的发展战略。 结果,该行业效率极低。 此外,由于苏联存在的共和国和地区之间的劳资关系体系已经崩溃,因此必须恢复许多组成部分的生产,这种情况更加恶化。 计划中的苏联生产模式的优势,涉及许多相互关联的相对较小的专业企业,在市场经济中成为劣势。 在新的条件下,每个造船厂都是独立的。 有必要建立适合市场的管理和互动系统。
政府面临着一种选择 - 重建一个类似于苏联工业和工业部的结构,该结构支持合作,组织与政府的有效互动,解决政治层面的问题,或者找到与当前经济形势相对应的根本不同的解决方案。 在市场经济的现实中,第一条道路,最熟悉和最传统的道路是经济时代错误。 首先,在过去的20年代,无利可图的生产从合作和互动链中脱颖而出,许多行政结构被废除,短期内无法重建损失。 更重要的是,市场设法渗透到造船业的所有分支机构,包括军队,并且以前的行政计划管理方法被证明是不合适的。 在新的条件下,当行业可以依靠任何必要的资源来完成任务时,情况就变得不可能了。 无论生产的盈利能力如何,国家都不再有机会向国防工业推动无限量投入。 最后,许多工厂都掌握在私人交易员手中,他们对政府任务并不是那么感兴趣,而是在利润方面。 将计划管理与市场结构相结合的想法最初是不可行的。 因此,很明显,对于司法部的回归,必须归还苏联的经济制度,当然这种制度已不再可能。
但是,没有国家的干预也是不够的。 根据世界经验表明,该系统是在所有领先的造船厂中积极参与和保护的。 例如,在日本,在50期间,正在实施一项政策,通过经济措施提高行业竞争力 - 提供优惠的税收和信贷条件,大规模资产优化。 政府还购买了先进技术。 到60开始,国家造船业已成为世界领先者之一。 此外,在70结束时,国家通过建立特殊贷款基金和出口发展来刺激和支持大规模现代化。
大韩民国的例子也是指示性的。 最初,造船业不仅仅是一个目标,而是一个发展重化工业的手段。 在70开始时,当市场已经被日本占领时,工作开始得很晚。 韩国人经历了专业化和劳动密集型的生产,后来,在本世纪末,他们转向高科技。 在早期阶段,大部分设备都是从日本购买的,甚至鼓励这样做 - 政府大幅降低了相应商品的进口关税。 仅仅十年之后,该国就建立了自己的生产。 在各个阶段,政府支持行业,采取了详细的发展计划,引入了显着的经济效益,刺激了行业的整合,提供了法律支持,资助了一些研发项目。 所有这些措施都因此大大提高了技术水平。 在困难局势和危机中,还提供了支持;有时,在纯粹的经济措施的帮助下解决了行政任务。 例如,为了巩固,那些拒绝被大公司接管的企业被剥夺了国家援助。 换句话说,实施了指示性规划模型,该模型缺乏方向性,在宏观层面具有推荐性,这保证了其在不利条件下的灵活性和重组能力。 这种模式的国家援助是通过税收机制和对企业独立性的点补贴来实现的。
中国的道路很大程度上重复了亚洲邻国的经历。 国有控股集团(例如中国造船总公司和中国造船工业总公司等巨头)的收益和补贴,加上廉价的劳动力和大量生产,迅速使该国成为最常见和最受欢迎的商船类型的市场领导者。 舰队.
在俄罗斯已仔细研究并考虑了上述国家的经验。 首先,有必要确定造船业的目标和目标,并在此计划的基础上,巩固有利可图的企业,以便随后进行有目的的恢复和监管。 对于这一过程中的调解,需要一个完全国有的公司。 21 March 2007,俄罗斯联邦总统签署了建立南加州大学的法令。 根据采用的模式,国家资助研发,为授权资本提供捐助,有助于与私营企业建立伙伴关系,承担社会义务,参与国防生产规划。 一般来说,如果需要,她会保持手势,以协助或刺激生产。
整体战略规划和直接管理完全取决于公司本身。 这种工作条件和一系列任务比军事专家更适合职业经理人。 亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)成为新成立的企业集团负责人的决定变得完全合理。 他在军队中担任过工作人员职位,然后成为俄罗斯联邦总统关于军事技术政策的顾问。 值得注意的是,该公司高层职位的竞争者名单仅包括文职领袖:副总理谢尔盖·纳里什金,国防部长阿纳托利·谢尔久科夫,工业和能源部长维克托·赫里斯坚科。 然而,唯一一个穿着制服的人,远离海军,是副总理谢尔盖伊万诺夫。 可能这意味着政府不愿将南加州大学变成一个完全独立的国防工业结构,因为优先任务是恢复民用造船业。 简而言之,Burutin制定了要完成的工作的精髓:“公司的主要任务是通过无条件实施军备计划,使民用造船领域的先前能力和潜力回归俄罗斯。” 15 June 2007,USC正式开始工作。
总统喜欢手套
但是,问题从一开始就开始了。 由于国有企业的成立以及进一步将股份转让给南加州大学的财产而形成的过程被推迟。 部分原因是法律问题和分歧,如金钟造船厂或Kronstadt海洋工厂的情况,部分原因是公司内部传统的官僚主义延误。 随着时间的推移,我们甚至无法注册它。 虽然它最初设定为21三月后的四个月 - 签署创建法令的时间,但是只有在11月16才能完成所有工作。 另一个非常不愉快的因素是,许多工厂以数十亿美元的债务进入新结构,并自动转移到南加州大学。 已经在9月份,2007总统亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)离开了他的职位,显然他考虑到他无法应对那些堆积在他身上的问题。 但是,不值得寻找有罪的人,因为在四个月内创建这样一个级别的公司的任务,需要基本的结构变化和大量的法律批准,最初是不可能的。
Yuri Yarov继续担任Burutin案件,他曾担任过北方设计局的负责人。 作为一名经理,一位与造船业务直接相关的专业人士,他寄予厚望。 任务是完成南加州大学结构的形成和调整生产设施。 为了支持科学研究和采购必要的许可证,国家拨款140十亿卢布用于处置新的领导层,它应该在2016年度完全掌握。 只有北方和西方子公司的企业才能获得资金,因为远东资产(特别是10,30,83造船厂)由于存在巨额债务和股权问题仍然不在南加州大学。
国家承担起改善和经济扫描企业的任务。 弗拉基米尔普京总是对该公司感兴趣,13在5月2008,亲自视察了造船厂,并就行业问题召开了会议。 与此同时,他们谈到了一个主要问题 - 与Vyborg工厂,Krasnoye Sormovo和北方造船厂等私营企业的合作。 虽然它们是非常可行和有前景的资产,但南加州大学的领导层并没有表现出对它们的任何重大兴趣。
第一项举措来自工业和能源部。 11月,2007为Vyborg工厂和北方造船厂提供了国家支持,条件是它进入了USK。 在5月举行的13总统会议上,Viktor Khristenko部长指出私人造船厂和南加州大学之间需要建立伙伴关系,这可能会推动该行业向前发展。 然而,Yarov公司的负责人对这个想法很冷静,从未接受过它的实施。 其他问题已列入议程,包括企业集会,在南加州大学的主持下推迟超过所有期限。 在1 April之前,2008未能完成整个过程,公司收到了Vladimir Putin的最后一次缓刑,直到1 April 2009。 与此同时,新的人事变动发生了,Yuri Yarov辞职。
下一任领导人是弗拉基米尔·帕霍莫夫,他曾在俄罗斯国防出口公司负责海军装备和地面武器的供应。 专家认为,他的任命与私营造船企业的国有化直接相关。 据了解,该公司与许多非国有船厂(CVD)的关系非常热烈。 与其前任不同,Pakhomov积极寻找私营企业的合作伙伴。 与俄罗斯技术公司和三星重工公司签署了合作协议,与北方造船厂,波罗的海造船厂和中央设计局冰山公司的一组国防公司进行了谈判。 与此同时,工作是利用自己的资产进行的。 根据亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)采取的战略,无利可图和效率低下的企业没有倒闭,而是寻找机会重组生产,或者至少加入生产工厂。 从理论上讲,这样的算法看起来很合理,但最终,南加州大学围绕着几个完全无利可图的企业,损失很大。 然而,出于政治和社会原因不可能关闭它们,以免削减工作。
截至4月1普京 - 2009设定的最后期限,南加州大学被正式承认为完成其任务做好充分准备。 实际上,模型没有达到最终,远东有工厂,国防工业企业的问题陷入僵局,一个连贯的长期发展战略仍在发展中,没有它,公司就无法采取明确的方针。 因此,在他的工作开始时,弗拉基米尔·帕霍莫夫说:“南加州大学的主要优先事项是保持我们在军事造船领域的能力,确保这一领域的国家安全。” 事实证明,公司第一任负责人的话仍然是他的追随者的话。 在Pakhomov的领导下,该公司真正以牺牲军事订单为代价开发,而民用工业则在现场踩踏,没有足够的订单和建筑能力。 很明显,如果没有建造大容量船舶的技术可能性,即超过80千吨,那么进入世界市场几乎是不可能的。
这些痛苦的问题被推迟了,但是现在该公司匆匆进入了南部和伏尔加地区的延迟资产 - 阿斯特拉罕Lotos,Tuapse和Novorossiysk CVDs。 一个意想不到的打击是2008全球金融危机,显着减缓了南加州大学的发展。 弗拉基米尔·帕霍莫夫(Vladimir Pakhomov)按照自己的要求去追逐亚历山大·布鲁丁(Alexander Burutin)退役也就不足为奇了,因为主要问题的解决方案(通常是中途)产生了一系列新问题。
前进
其中一个关键点 故事 该公司被认为是由USC Roman Trotsenko的负责人于10月2009任命的。 他从事水运工作,负责首都客运和南部港口的董事会,以及2004以来的莫斯科河运输公司。 但他并没有因为河边人的经历而被带到公司,而是由他自己推荐的有效的危机经理带来。 据信,这位新领导人是“伊戈尔·谢钦的人”,这可能为南加州大学提供额外的政治权重和与俄罗斯石油公司合作的机会。 或许,正如最初所要求的那样,公司在Trotsenko的领导下获得了许多国防和民事合同,并与中国和韩国制造商莱佛士和DSME合作,开始在俄罗斯创建一个超级码(远东地区同样的“明星”)。最重要的是领导层至少有某种策略。 根据Roman Trotsenko的计划,第一件事是收集订单组合,即使它们没有带来实际利润,显示市场进入,然后来掌握现代化和优化生产。 该公司的负责人,不是在其短暂的历史中第一次提请注意这样一个事实,即许多企业是损失的中心,它们必须被淘汰或包含在更稳定和负载的中心。 但主要投诉是针对现有的造船和修船区域中心系统。 根据Trotsenko的说法,领土扣押制度非常适合组建公司,使您能够有效地处置在扣押责任区内的企业。 然而,对于南加州大学的高质量运作,需要一个不同的模型,更少依赖于行政中心,基于船厂能力的划分。
该战略的另一个重点是民用造船向专业船舶的定位。 很明显,目前俄罗斯无法与世界领先的制造商竞争传统的利基市场,即油轮,货船,客轮,其他商业船只。 同时,国内工业在专业船舶建设方面有了良好的开端,特别是那些专为北极条件设计的船舶。 这些是钻井平台,维护船,破冰船,冰级油轮,研究船,浮动发电厂。 鉴于最近对北极发展的兴趣增加,这开辟了广泛的前景,南加州大学利用了这一前景。
开展了有关南加州大学利益的政治游说的工作。 7 11月2011生效了关于国家对造船和航运支持措施的联邦法律,为俄罗斯国旗的船舶的工业企业和经营者提供了相当大的税收优惠,并引入了经济特区。 所有这些都直接影响到生产成本,运营的盈利能力和船舶的投资回收期,因此对国内工业产品的需求也在增加。 最后,在特罗森科下,南加州大学包括Yantar和Amursky海湾合作委员会等资产,远东地区的工厂数量也有所改善。 此外,该公司还获得了芬兰造船厂Arctech Helsinki Shipyard的股份。 与前任相比,新任经理设法非常有效地处置了所有新收购的资产:在两年半的时间里,企业的收入增长了三倍 - 从49增加到124十亿卢布。 但总体平衡仍为负面。 此外,南加州大学签订了许多合同,订单总额达到1万亿539十亿卢布,其中军用产品(XVUMX%),民用61百分比,18百分比下降到军事技术合作。
PWP的优势并不令人惊讶。 Sevmash,Admiralty Shipyards,GCC Yantar等军事造船巨头在生产潜力方面优于民用造船厂,可以同时接管几艘船体的建造。 但积极趋势的主要因素是南加州大学在国防秩序框架内分配的大量资源。 尽管2010 - 2011的融资有一定的延迟,但GOZ几乎完全加载了工厂的产能。 但仍有许多工作要做,因为,与特罗森科的预测相反,公司无法克服盈亏平衡点。 实现的增长是定量的,而不是定性的,生产主要是军事,这意味着它由政府订单而非市场活动提供资金。
对于俄罗斯军工复合体2013来说,这一年是成功的:国家防卫秩序整体上实现了,甚至超过了空军。 在向部队提供前所未有的新设备和现代化设备的背景下,海军竟然是一个局外人。
7月,2012,罗曼特罗森科辞去了南加州大学校长的职务,并解释说,作为一名反危机管理者,他完成了解决创建和发展公司问题的任务,并且在接受结构的直接管理的新阶段,需要另一位经理。 当Trotsenko离开时,他照顾了继任者 - 他是以前是Sevmash企业负责人的Andrei Dyachkov。
新负责人之前的任务是负责,但不那么费力 - 保持系统处于工作状态并逐渐增加势头。 然而,不到一年之后,很明显Dyachkov没有应付这项任务,副总理Dmitry Rogozin对南加州大学领导层进行了严厉的谴责。 最严重的索赔是由远东地区的情况造成的,计划与东部主要制造商合作建造超级船“Zvezda-DSME”和“莱佛士”。 该项目开始时有相当大的延迟,然后完全成问题。 原因是最初的超级码头完全是为了未来的订单而建造的。 首先,来自Gazprom,Rosneft,Sovcomflot和Zarubezhneft的大订单由Igor Sechin承诺,对Shtokman油田的未来发展寄予厚望,并与小客户签订合同。 然而,过了一段时间,客户开始拒绝与未来的造船厂合作,而Shtokman项目的命运不明确,质疑韩国公司的参与。
结果是一个恶性循环:超级船的建造越慢,它就越失去潜在订单。 不幸的是,对于南加州大学而言,许多组织挫折也在加剧局势方面发挥了重要作用。 另外,Dmitry Rogozin提出了资产配置系统的问题,并以Lotos工厂为例,他认为该计划是“泥泞和交叉”。 副总理在发展这一主题时得出的结论是,民用造船业普遍缺乏效力。 一个老问题也出现了 - 南加州大学收集的许多资产,大多数是民用的,只是闲置或只造成损失。 根据工作成果,南加州大学校长被命令用任何手段和影响力来解决所有问题。 从本质上讲,这种方法已经取消了以前所有在市场管理框架内采取行动的尝试,并恢复了行政措施的首要地位,最终摧毁了公司的原始概念。
尽管政府持批评态度,但在这种情况下,达亚科夫并不感到愧疚。 如果没有得到有影响力的人的支持,没有像前任领导那样在政治层面获得支持,他就无法妥善应对这一巨大的机制,从而吸引或至少留住潜在的合作伙伴和客户。 虽然作为俄罗斯石油公司负责人的Sechin承诺通过大订单支持在远东和Kronstadt建造一个超级码,但对USC管理的信任已经受到破坏。 根据与Rogozin对话的结果,Dyachkov在6年度2013上辞职。 在他执掌短短十个月的期间,他设法将维堡化学工程师公司附加到公司,购买了80百分比的股份,以及北方造船厂。 此外,他再次提出了公司战略的问题,提出了特罗森科的想法,并强调结构分权,不同之处在于他不会改变扣押制度。 但他没有时间进行改革。
下一次约会引起了很多疑问。 去年5月的21,俄罗斯联邦总统批准了Uralvagonzavod NPK副总干事弗拉基米尔·什马科夫作为南加州大学的负责人。 这个人在很多方面与安德烈·迪亚科夫完全相反,不仅因为他与造船无关。 Shmakov的任命意味着重新回到首席经济学家的模式,而不是像以前那样回归生产工人。
不能说这个人事决定没有根据。 毕竟,南加州大学的大部分问题并不在于建造船舶的困难,而在于组织,管理和发展的一般逻辑。 事实上,这个故事形成了一个圆圈,回到了公司成立时的情况。 Shmakov面临的任务是制定公司发展战略,再次寻找合作伙伴和客户,提供稳定的政治基础并克服民用造船危机。 至于技术方面,到目前为止,南加州大学一直面临着生产设施现代化,实际缺乏专业人员,非优化和非生产性劳动力以及普遍较低的可制造性等问题。 公平地说,我们注意到对于大型防御性CVD,尤其是Sevmash而言,情况并非如此。 新篇章的另一个根本区别和王牌是一些有影响力的组织 - 工业和贸易部,Rostec,Rosneft,Gazprombank的支持。 所有这些人都直接对公司的最佳命运感兴趣。 有了这样一个后方,Shmakov积极地接受了这项工作,特别是因为他的就职典礼伴随着来自副总理的整个行业的另一次严重谴责。 他回忆说,首先,在新总统开始发生严重事件之前,预计南加州大学将采取连贯一致的行动战略。
11月,该策略见证了这一点。 进一步的事件将说明其对情况的充分性,该文件的主要假设是基于有保障的国防秩序和预期的民用部门的主要合同,不可或缺的现代化和扩大生产以及基于能力原则的资产的极端优化。 也就是说,创建了生产某些产品的部门:潜艇,水面舰艇,服务船。
这种密封的缺点非常明显。 首先,如此大的结构变化,直至生产转移,将不可避免地减缓或停止订单的执行。 其次,一些企业,如金钟造船厂或Sevmash,能够生产水面舰艇和潜艇,更不用说大多数俄罗斯心血管疗法长期以来一直在民用和军用领域取得同样的成功。 是否可以使用此类输入创建逻辑或至少一个工作系统? 降低成本的另一种方法是摆脱问题资产,即简单地卖给私人手中。
下放
2013结束时发生的过程 - 2014的开始 - 并不容易与大局联系起来,因为生产与曾经合并的公司的逐渐分离开始了。 早在9月份,远东造船和修理中心的企业实际上已经改变了所有者,75的股份百分比将转到Rosneft和Gazprombank。 这种情况的一些消息是由于石油公司只留下了有前途的资产,但问题的一些,如阿穆尔和哈巴罗夫斯克的心血管疾病,仍留在南加州大学。 类似的命运等待雄心勃勃的Zvezda超级造船厂,特别是因为Igor Sechin处于这一建筑的最前沿,显然计划将该工厂用于Rosneft的利益。 一些直接与战舰的建造,修理和处置有关的军用造船厂进入私人手中。 据专家介绍,这可能会产生双重后果。 一方面,将分类或重要性材料置于私人手中是不可接受的,另一方面,未来的业主已表示有兴趣保护和发展军事生产。 对民用企业来说,办公室也可能是福音。 例如,Zvezda只打破所有时间表,但已经获得了大量的财务援助,并且考虑到实际订单的前景,已准备好在三年前完成建设。
出售Krasnoye Sormovo和Proletarsky工厂的决定完全出乎意料,该工厂生产了许多最重要的船舶组件和机器。 这些企业在履行国防秩序方面很重要,但从民用市场的角度来看,它们无利可图。 到目前为止,还没有为他们找到任何买主,但许多人预测俄罗斯石油公司的负责人Mikhail Gutseriev将能够通过离岸船舶为其公司的订单支持该造船厂。 重要的是,这样的结果得到了副总理的批准。
在2014,民用造船市场预计将增长,主要是由于Rosneft和Gazprombank。 这些公司在专业船舶上的需求水平甚至超过了南加州大学的所有能力,部分订单将被放置在外国造船厂。 在这种背景下,有意识地分离能够实现这种有利订单的工厂看起来相当奇怪。 解决危机的可能方法之一可能是与外国制造商的合作,但这里需要考虑两个因素。 首先,外国人可能不急于与南加州大学合作。 例如,超级船只的亚洲合作伙伴拒绝继续合作。 其次,来自最高层的策展人和普京总统本人给出了明确的指导方针 - 在没有正当理由的情况下向国外下大订单是不可接受的,并且提供了所有理由,每份合同必须由副总理亲自批准。 考虑到南加州大学获得芬兰Arctech赫尔辛基造船厂股权的不成功经验,当国内经理意外地面临支付大型船厂债务的需要时,公司本身可能不愿意与外国制造商联系。
在所有这些事件中,以下结论表明了自己。 首先,令人惊讶的是,采用新战略并没有采取决定性的措施来发展公司。 在长期解决方案中,已经进行的优化留下了自发和错误构想的印象,这只能激发一个几乎没有建立的系统。 当然,南加州大学打算购买新罗西斯克修船厂,这是一个相当成功的商业企业,但这次交易更多的是为了海军的利益而不是真正的发展。 总的来说,公司正在萎缩,但没有紧缩,这意味着没有增长,而是市场存在的减少(而不是Trotsenko同时为南加州大学设定的目标)。 值得注意的是,主要捐赠民用造船厂。 这并不奇怪,公司管理层整整七年都无法从中榨取一些明智的利润,几乎所有资金都来自公司,通过国防订单和国家补贴。 事实上,长期预测的转变为军事建筑公司。 将大型资产转移到私人手中可以被视为对USC的完全失败以及对无法完成最初设定的任务的认可。
现在,被迫重新开始的公司正试图以一种新的方式,以便首先生存并找到可实现的任务。 事实上,它仍然只是承认其军事方向,并且从现在开始,在没有解体的情况下在这一领域开展工作,因为今天国内造船业的军事工业潜力处于较高水平并获得足够的资源。 但南加州大学能否做出任何认真的贡献来证明其存在?
公司七年活动的结果是矛盾的。 成功也有。 首先,虽然没有出现稳定的游说,但有可能将造船问题带到州一级并游说工业利益。 南加州大学一直存在,引起了国家领导人的密切关注和稳定的资源流动,政府和大企业的支持。 其次,尽管如此,民用造船也得到了发展的推动。 该公司解除了大多数财务困难的企业并重新启动了生产流程,虽然订单相对较少,但却吸引了私人投资者的注意。 第三,由于国家资助的研发,海军在政治层面的兴趣增加以及国防秩序的相应扩大,军事造船得到了相当大的支持。 坦率地说,南加州大学在生产领域的大部分胜利更多地取决于军事心血管疾病的良好技术储备和不间断的资金,而不是出色的管理决策。 然而,与2000-s的中间相比,俄罗斯的造船业开始真正满足船队的需求。
旧方法
然而,所有这些成就都被南加州大学没有做过。 最初的目标是建立一个整合工业企业的公司,以便和谐地将它们引入现代市场,同时满足军事造船的所有需求。 人们认为,通过公司的调解,国家能够主要通过市场经济要求的经济措施和杠杆作用来发展造船业。 追溯南加州大学的历史,我们看到它的创造者主要关注韩国的发展模式,专注于俄罗斯具有显着竞争优势的行业,即专业船舶和平台的生产,特别是在北极条件下。
这些要点都没有完成。 资产整合仍在计划中。 该公司几乎取消了民用造船业,甚至没有联合军用造船厂。 仍然没有企业的合作。 例如,上面提到的海军上将戈尔什科夫护卫舰由于包括供应火炮武器在内的中断而无法完成。 此外,造船综合体的一般不匹配仍然没有采取任何措施来解决这个问题。
生产问题也保持在同一水平,首先是臭名昭着的现代化,在各级管理层中无休止地讨论,并且在提高生产的速度,质量和效率方面没有真正明显的结果。 水手们多次注意到新建筑的船舶和武器质量低,而且建造和维修的时间比所有合理的条件要长。
在某些地方,即使是旧的恶性传统也已经恢复,以便在某个日期之前将船只转移到船队。 因此,例如,最新的潜艇“亚历山大·涅夫斯基”项目“Borey”,在紧急订单中传递给新的2014年。 在服务期间可能会再次进行最终测试和改进,从而分散了工作人员执行直接任务的注意力。 员工仍然很难,企业缺乏熟练劳动力,很多工人来自国外。 最后,还没有决定进一步发展造船的方向:到目前为止,这里的所有努力都已经减少到基于苏联技术的生产的广泛扩展。 Zvezda Super Doctrine建设的开始标志着向前迈出的第一步,然而,这项任务几乎陷入了崩溃。
主要的是,根据最好的外国模式,摆脱苏联指挥行政模式并融入现代世界经济的想法遭受了彻底的惨败。 从本质上讲,南加州大学成为苏联工业和工业部的转世,但没有其能力,资源和经验丰富的人员。 该公司主要使用行政管理方法而非经济管理方法。 她从未被允许在市场海洋上航行,她一直处于手动控制状态并被限制在极限范围内。 因此,南加州大学没有机会适应新的条件,因为行政结构不能灵活,反应迅速,不喜欢私人投资,很少有适当的经济效果,因为它不惜任何代价履行政府命令。
当局还误解了长期计划在造船中是必要的,因为造船周期是多年计算的,所以不可能在几个月内建立一家全球性公司来准备合格的专家。 只有五到八年才会有明显的结果,但没有人给他们的公司,并且没有等待快速改进,国家开始了重新洗牌。 在这方面,副总理的谴责是指示性的。 除了这一措施纯粹是示范性的,并且解雇可能是一个真正的惩罚,市场和最终消费者给出了最好的情况评估。 最后,行政系统杀死了所有的竞争射击,包括军事部门。 例如,如果在美国有几家公司竞争政府订单并发布最平衡和高质量的样品,那么国内船队完全受到造船厂的支配,任何产品都被接受。
管理南加州大学的下一个陷阱是它的能力大大超过了潜在的需求。 许多企业在虚拟订单的基础上构建和重建,就像Shtokman领域的情况一样。 事实证明,造船是按照韩国的方式进行的(为了建造我们能做得最好的东西以及市场上的需求),但实际上只有少数生产特种船的工厂以这种方式工作。 例如,Baltiysky Zavod,Yantar,Vyborg CVD。 其余的民用工厂生产出缺乏竞争力的产品,只是将公司拉到最底层,由于社会原因很难关闭它们。 因此,公司活动的成本甚至超过了没有做过的事情。
一般而言,USC阻止了该任务的不切实际。 如果我们回想起历史,那么沙皇俄罗斯和苏联就无法为自己提供船只并经常在国外下订单。 现在它被命令从头开始建立一个未开发的欠发达行业,因此公司被迫接受完成任务的不可能性并缩小其责任是合乎逻辑的。 计划中的一个错误留下了一个问题:政府是否真的打算重建造船业,或者只是像外国人一样? 联合飞机制造公司(UAC)的情况类似,后者也变成了军事建筑公司。 危机可以有很多方法:扩大与私营企业的合作和伙伴关系,在国外购买技术,创造经济和政治竞争。 另一个替代方案是现有储备的进一步缓慢和稳定发展,并有可能永远落后于高度发达的国家。
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