军事评论

关于地方当局的军事训练

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捍卫国家不仅是国家元首和军队的事


提供给“ VPK”报纸读者的材料的作者认为,加强国家国防能力的最重要问题之一是让地区的负责人,市政当局的负责人,农村居民点和城市的市长参与按照俄罗斯联邦武装力量总参谋部计划进行的作战和动员培训活动。共同解决组织国防与国家国防之间相互作用的问题。

我认为,为了全面培训地区首长,市政当局首长,农村居民区和城市市长解决动员问题并计划保护国家的相关行动,解决政府机构与军事指挥机构之间的相互作用,以组织击退外界侵略或清算土匪编队,以及自然灾害在该国领土上造成的后果,这些官员必须参与战略指挥和参谋演习(SCSU)。


今天,任何规模的领导人和任何政府部门的雇员,不仅必须对经济和其他活动具有社会政治和经济知识,而且必须在军事事务中具有一定的行政人员和管理技能。 他们必须精通某种定义概念和开发解决方案的方法,以执行各种任务,包括国防和国家国防,这些必须通过自动化解决。

如果经理在开发解决方案和计划任务执行方面对现代方法的掌握不佳,尤其是在使用权力结构的情况下,尤其是在使用电力结构的情况下,致力于消除自然灾害和核,化学和生物行业企业事故的后果,并且还表现出在管理人员方面的被动性,虚弱性和怯ward性,这可能会导致恐慌并导致居民逃离居住地,并且通常会导致可悲和错误的错误估计,国家必须为此付出艰苦和艰辛的代价,人民必须承受和承受任何规模和级别的领导人做出的这些平庸或未经批准的决定的沉重负担。

迫切需要采取突然的综合措施,按照计划将具有长征表现的军事区的部队增加并撤离到集中区,其目的是通过对实战射击和导弹发射进行实际训练,并通过演习演习来驱动军事装备,以检查战斗准备情况和战斗力。 ...

此类大型演习的主要目的是测试指挥官,指挥官及其参谋人员正确评估情况,得出结论和拟定建议,在任何给定情况下做出正确决定的能力,以及对一般部队进行测试的能力,以测试所拥有的战斗力和专业性 武器 和军事装备,以及各种条件下的耐力和生存能力。

现在举行的活动只能使国家盟友-军队和 舰队,以加强和增加俄罗斯联邦武装部队的战斗力。

年轻人没有管理经验

同时,对伏尔加格勒地区第一次集会的农村住区代表委员会副主席-副主席的工作进行的分析,澄清了我们当选的地区领导人,特别是市政区负责人,农村住区和城市市长的管理活动中存在的许多问题和遗漏。

这些高级官员的工作远非保护和捍卫我们国家的问题:开展实际动员,部署人员,设备(PPLS,PPT)的接收点以及动员资源的供应; 组成各种团队,医院,单位并将其撤离到集会和集中地区; 为居民提供和安装防毒面具; 组织一项服务以维持民众的秩序; 领土的准备和运行设备。

关于地方当局的军事训练同时,他们认为,保护和捍卫国家是国家元首和军队的职责,而不是他们的职责。

迫切需要改变与国家生命这一最重要问题相关的州和市政雇员的思维方式和定型观念。

我认为在所有会议上都应经常提醒地区,市政当局,农村居民点和城市的首领,保护祖国,国家是俄罗斯联邦每个公民的神圣职责和责任,对于首长-上述领土的最高官员而言,更是如此。

如今,年轻人和妇女担任选举职务,其中许多人甚至没有在武装部队中服役,没有经过军队学校的巩固和生活准备,从未统治过任何人,并且在必要时绝对没有行政首长的工作方法。快速解决任何问题。 此外,上台的年轻人不知道如何制定和给出明确的指示,命令以及如何对分配的任务,命令和决议的执行进行系统控制,市政管理部门的员工也不知道市政服务的基础知识。 这是地方政府机构中没有真正的专业人员的唯一原因。

不幸的是,考虑到这些问题,俄罗斯现在没有一家高等教育机构可以为未来的经理,地区高级官员,市政当局,农村居民区和城市市长做准备。

如今,在没有管理经验的情况下上任的年轻人们以及不了解管理科学基础的年轻人正在酝酿自己的事业。 因此,该作品仅在纸上和文字上可见,并且在辖区中通常没有实际事迹。

年轻的高级管理人员认为,在地面上管理人员意味着在办公室里,有时只是做梦:“在A点和B点之间铺了一条路,出现了”,或者“在定居点的道路上坑洼,走了出去”,或“在定居点的内部秩序,环顾四周”,或“在定居点的儿童和体育小镇,排球和足球场和法院,出现”等等。 今天的人们就是这样与这些经理一起生活的。

管理不仅意味着通过电话发出指示和命令,尽管您还需要能够自信,熟练地做到这一点,而无需大喊,责骂和恐慌。 但是,此外,领导者还必须为下属以及其他人明确设置任务。 发生紧急情况时,管理人员有义务亲自影响局势,并当场做出决定,发出指示和命令,以帮助受害者消除在其所委托地区的灾难,事故和自然灾害的后果。

上台的年轻一代通常不知道其直接的公职,通常是从事次要事务,但不是最重要的事,国家,人民的安全和在该领土上的舒适生活是赖以生存的。

在我担任农村住区代表委员会副主席兼副主席的四年经验中,我从来没有注意到住区负责人正坐着困惑研究任何计划,尤其是动员计划,而行政部门中只有大约十个计划。 此外,市政当局和农村住区负责人对案件的受理和交付不是依照法律和法规进行的。 这是什么? 他来了又走了,这样的领导人的活动没有留下任何文件。 这些是地方自治机构有时发生的事情。 简而言之,我们的本地管理人员对行政工作的了解甚至很少。

在上任期间或在进一步工作期间,没有一个市镇负责人甚至一个地区,都要检查托付给他的领土上所有服务的战斗准备情况和实际行动,包括突然发生的对人民的生命及其安全造成的影响。整体。

来自该地区的负责人在区政府礼堂进行所谓的“围坐练习”,他们听取了有关住区负责人或其代表的单调预印报告,而没有执行动员计划的问题,也没有组织观察和解决注射问题。 因此,当我一次不得不在午餐时间偶然地去参加这种“运动”的礼堂时,我感到很惊讶:所有文件,工作簿,海报,当然也没有一个负责人或值班人员被扔在桌子上。 简而言之,不仅在“演习”中,而且在主管部门本身中,使用文件都存在松懈和不负责任的态度。

而且,他们缺乏像军队这样的人员的专业和体育训练。 区域,市政,农村和城市住区的行政管理是日常活动的主要管理机构。 在和平时期和战时,她必须负责及时组织所有工作,确保定居点所有生命支持系统的正常运转,为动员准备就绪并提供动员资源,纪律和治安,人口的道德和心理状况,对领土状况的卫生和流行病控制,以及还用于控制环境,水库,自然水源(泉水,水井),在任何条件下持续管理村庄或城市中与这一过程有关的所有力量和手段。

地方领导人培训

在这方面,我认为,建议在接下来的两到三年内对所有军事区依次进行战略指挥和参谋演习而不撤出军事装备,但指挥与参谋车配备通信和控制设备(各一个司)(持续七年)除外-每天八天,各地区负责人,市政当局负责人,农村居民点,城市市长及其总部应由行政人员参与。

我认为,有必要将演习的参与者带到指定区域到军事区指挥所附近的受保护的指挥所,解决所有动员编队,单位和子单位并使其充分战斗准备以及管理所有结构和经济物体,组织,机构的问题。各种形式的所有制企业和执法机构,在宣布紧急状态和动员期间,通过巡逻和指挥官服务,向人员接收点,设备接收点和法治秩序提供资源,并由巡逻和指挥官服务组织,所有参加演习的官员必须进行听证在演习负责人的每个行为阶段。

在进行指挥和控制行动的过程中,有必要研究和开发一种方法,用于区域负责人,市政当局和农村住区负责人,城市市长,他们与军事区总部的动员,以动员和组建单位,子单位和团队,并解决区域,市政领土内的战斗和突然出现的任务编队以及入门任务。 掌握创建党派支队,特种支队,为居民提供和安装防毒面具并撤离,组织民兵部队打击匪徒组织,开展工程工作和维护居民秩序,组织广泛的情报网络和特工之间的行动方法时,同样需要掌握这些方法当地居民,the葬队的组织和创建以及解决物质和技术,后勤,医疗,金融,社会,法律,贸易和家庭支持组织的其他问题。

同时,有必要研究地方自治政府代表工作的薄弱和积极方面,专业培训的不足和差距,并归纳专门为俄罗斯联邦武装部队总参谋长,俄罗斯联邦武装部队总参谋部军事学院和俄罗斯科学院的每一次演习而专门设立的工作组的积累材料。在俄罗斯联邦总统的领导下。 随后,有必要制定一个程序,以负责地区,城市和农村,城市住区的负责人及其行政管理部门的工作,以便在任何给定情况下做出决定。

对于每次练习,应组成一个团队为所有相关人员制定绩效报告。 根据军事区的演习和提议的结果,在决定演习完成后至少15天之内,应向军事总参谋部提交资料,这些材料的依据是对地区首长,市政首长以及作为总部的城乡住所和行政部门的任务和工作的执行进行决策的方法的基础射频

在与所有军事区一起进行的SCSU结束时,在俄罗斯联邦武装总参谋部副首长之一的领导下,工作组返回总参谋部,并编写了方法手册,并附有与该地区,市政辖区的组织,机构,企业,经济设施的管理有关的所有文件的样本编队和农村,城市住区。 本手册旨在帮助领导者在宣布动员时,作为上述地区的高级官员,其政府部门以及所有州和市政雇员进行实际工作,这是该国,某些地区或市镇的紧急状态。

为了提高管理的效率和可靠性,以及为了继续进行市政区的统一和合并改革而提高效率和经济可行性,这似乎是合宜的。 我认为,从2015年起,应该授予市镇区长的权力,由区杜马代表选举,安置和批准人居代表职位的候选人。 有必要设想禁止提名与市政区负责人,农村住区负责人,地区专员以及有犯罪记录但未受过高等教育的人有家庭关系的人的所有机构。

结论。 我认为,有必要制定并通过一项联邦法律草案,以将兵役等同于公务员役,其中有必要在被解雇后改变军人的养恤金,还指示俄罗斯联邦国防部长根据法律制定新的关于军人作为公务员的养恤金的联邦法律草案。
作者:
原文出处:
http://vpk-news.ru/articles/19724
30 评论
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  1. lukke
    lukke 3 April 2014 15:11
    +6
    与预备役人员一起,仍然只是纸上谈兵,虽然该法律是很久以前通过的,但是在这里.....那里有很多山毛榉-我去找泡沫了
    1. platitsyn70
      platitsyn70 3 April 2014 15:47
      +1
      头衔被定期授予意味着工作。 必须找到代码,然后将机枪塞入牙齿,但是尽管他们不在,但该国的一切都很平静,没有我,他们正在应付。
      1. lukke
        lukke 3 April 2014 15:54
        +2
        头衔被定期授予意味着工作。 必须找到代码,然后将机枪塞入牙齿,但是尽管他们不在,但该国的一切都很平静,没有我,他们正在应付。
        你读过法律吗? 标题与它有什么关系? 该系统无法正常工作。
      2. 评论已删除。
      3. afdjhbn67
        afdjhbn67 3 April 2014 17:01
        0
        同样地,即使是我的工作的这一刻,也没有时间在收费之前,无论如何,都是带有射击的平庸酒...
      4. boni592807
        boni592807 10十月2014 23:17
        0
        当他们失败时,为时已晚。 我们要么像1941年那样不用水洗,要么不支持水,要么支持,而是一支外国军队,但在此之前,我们将获得全部和无限的支持。 爱心的例子:科索沃(塞族),伊拉克,利比亚等。 对于那些希望亲自说服并与乌克兰保持不远(接触他们的双手)的人,则分开对待。
    2. domokl
      domokl 3 April 2014 15:56
      +5
      作者正确地写了这个问题,但是方法显然是在...一个农村住区的水平上。KSHU,不管他们是什么,都只是KSHU ...但这不是主要内容。
      我记得当我们还是学校的学员时,我们经常嘲笑走在军官制服上的肚子,但是肩带却完全不同……而且某种机长在三人丧生时弯腰站在私人或中士的面前……
      但实际上,这些人是乡村,城市和地区的政党和经济领袖,他们以获得新的储备金的标签收费,实际上经过了几个月的培训,其中包括一段时间的动员工作。
      然后在每个地区每年都进行真正的动员活动...领导人与军事征兵办公室的员工平等参与...他们动员了人员和装备...两三天的疯人院,一切都停止了...
      但是当现实生活中的所有领导者都认为可以进行这样的动员时,KSH
  2. 亚历克斯电视
    亚历克斯电视 3 April 2014 15:11
    +8
    动员体系是任何国家战略安全的基石。

    动手训练,准备,资源,组织,要点,物资...目前所有这些都已经崩溃了。
    曾经遇到过这个系统的人,永远不会忘记它...
    ... 甚至笔尖的铅笔也放在移动罐头罐的桌子上。 EHEH。

    改造整个系统!!!
    含

    .............
    ps和州官员-用于库坎和“游击队”训练营中的比萨饼。
    并系统地,持续地执行此操作。
    用于...预防性清洁套管。 它当然不会伤害他们。
    眨眼
    1. Grenz
      Grenz 3 April 2014 17:31
      +2
      亚历克斯电视
      动员体系是任何国家战略安全的基石。
      一个非常正确的位置。
      但是,这是论坛成员的一个问题。
      是否有人知道您所在地区最近的炸弹(气)掩体在哪里,以及在发生战争时将儿童藏在哪里?
      就个人而言,在我们设施的这一区域内有:迪斯科酒吧,宠物店,健身俱乐部和其他一些杂物。
      我不知道房租去哪里了。 确实只有那些负责人口动员准备工作的人。
      该系统尚未重新创建,但是成功地摧毁了(我们没有敌人)什么。
      1. Sma11
        Sma11 3 April 2014 19:46
        0
        是否有人知道您所在地区最近的炸弹(气)掩体在哪里,以及在发生战争时将儿童藏在哪里?

        被倒塌,被抛弃或实际出租的东西。 去哪里? 我什至不知道它在哪里。 您在谈论平民。
  3. 教官
    教官 3 April 2014 15:12
    +1
    一切都很好,当然,只会全部在纸上。 考虑到该地区存在严重的腐败这一事实。 如果是地区的负责人,地区等为了规避法律,他们与妻子友好离婚,然后他们也将出示自己,但最有可能的是,他们将坐下来写关于所谓工作的报告。 好吧,附加费当然会减少。
  4. 卸载
    卸载 3 April 2014 15:15
    +4
    专业人士应领导
  5. 短剑
    短剑 3 April 2014 15:17
    +4
    没有系统。 直到“烤鸡”咬伤,它才不太可能出现。 然后,可能已经晚了,但是现在,沿途没有人在乎。 顺便说一句,没有独立的地方政府-纯粹是名义上的。 没有任何东西-没有钱,没有真正的影响力,甚至没有权力,由农村住区或人大代表的首脑支配。 很伤心,但这是事实。
  6. konvalval
    konvalval 3 April 2014 15:22
    0
    非常正确和及时的文章。 记住第二次世界大战,当时区域委员会,地区委员会的秘书领导地下运动和党派运动,并没有做坏事,因为他们已经为此做好了准备。
  7. 巨人的想法
    巨人的想法 3 April 2014 15:29
    +6
    在车臣事件期间,在斯塔夫罗波尔地区,随着警戒系统的建立,集结点和人员武器的建立,自卫队被排成一排。 还举行了营地和射击练习。 就是说,我知道所有事情都经过认真处理,因为那时我是我们区域中心的行政主管。 但是现在有些事情被遗忘了。 火药必须始终保持干燥。
  8. alex47russ
    alex47russ 3 April 2014 15:32
    +1
    我同意! 在他触摸之前,没有人举起手指!
  9. 一滴
    一滴 3 April 2014 15:33
    +11
    我在1979年至1991年期间负责国防部的GU。 总部始终进行演习,包括为此目的对一些企业进行“清算”,并且必须生产产品。 我们学会了使用简化技术生产军事装备。 根据暴民计划,有些企业生产军事装备的产品,甚至该企业的管理层都不知道这一点。 G. Kochergin担心大学在特定时期内不会为管理人员做准备,而这是不可能的。 我曾是军事和军事装备的首席设计师,在15年的时间里,我创造了这些军事装备,并在巴尔喀什,阿赫图宾斯克和其他测试地点进行了测试。 我开始了这个系列赛,突然间我被邀请参加苏共中央委员会,并提出要取代列宁格勒去莫斯科找一份新工作。 有11个研究机构和17个下属的工厂,约有120万名专家在其中工作。 我当时39岁。 有必要对行业的管理人员进行教育,即他们必须是专家。 我在《 VO》写了一篇小文章《工业人员培训》读了它。 我很荣幸
    1. 亚历克斯电视
      亚历克斯电视 3 April 2014 15:42
      +3
      Quote:下降
      我在《 VO》写了一篇小文章《工业人员培训》读了它。

      下午好,尤里·格里戈里耶维奇(Yuri Grigorievich)。

      我记得她。 再次感谢您提供的东西。
      hi
  10. 乌拉尔人
    乌拉尔人 3 April 2014 15:39
    +7
    特别是在乌拉尔,出现了以下广告:


    而这本身就是您所需要的!
  11. ya.seliwerstov2013
    ya.seliwerstov2013 3 April 2014 15:43
    +6
    一个值得讨论的话题,但这不是一天的事,是的,在准备地方当局的过程中,很明显,许多人不在他们的位置,也不能托付这样负责任的生意。
  12. SH.O.K.
    SH.O.K. 3 April 2014 15:47
    +6
    在斯大林的领导下(如果我没记错的话),上面列出的所有经理人也都有军衔,并且知道作为“我们父亲”托付给他的领土的情况。现代领导人对蔚蓝海岸的天气比在工作中更感兴趣。正如斯大林过去​​所说:“我们有干部决定一切,但我们没有不可替代的力量。“顺便说一句,在白俄罗斯,所有这些工作不是纸上进行的,特别着重于党派小队的组织和发动党派​​战争的能力。
  13. 阿列克谢M
    阿列克谢M 3 April 2014 15:53
    +5
    是的,有必要培养窃笑的州长,市长等人,否则,作为人民的仆人,我们将立即拥有社会精英和豁免权,毕竟一切都像一个“胜利者”,而俄罗斯的爱国者则必须放在正常的地方,并向他们提出充分要求,以便他们一分钱一分钱一分货。总的来说,尽管政府不愿为人民服务,但该国却没有秩序。
  14. jPilot
    jPilot 3 April 2014 16:35
    +4
    这篇文章是正确且具有话题性的,尤其是当您考虑到大多数官员甚至不在军队中时,更不用说人事部门了。 而且,如果我们分析这些官员如何负责,那么我们就会理解,如果发生某些事情,不仅会胜任,而且通常不会采取任何行动。 他们只会逃跑。 因为,当前的大多数领导人都是任命来进行沟通的,或者说“软”和“湿”的舌头。 这种做法需要紧急销毁。 担任此类职务的权利的作者必须而且确实要考虑具有领导工作经验和全面积极特征的被解雇的军事人员。 虽然这当然不是教条,但根据我的经验,我知道,陆军有足够的酋长由拉力任命,并承担所有后果。 但是,我们必须寻求一条出路,因为当前的局势不会带来好的后果,人民已经遭受文盲的领导,因此该国正在失去。
  15. 11111mail.ru
    11111mail.ru 3 April 2014 17:10
    0
    谢尔秋科夫=你忘了粪便吗? 这是一个石器测试,用于阐明寡头对“委托他们进食的食槽”的辩护态度。 根据普遍的看法,鱼的头部会“失去新鲜感”。 如果不清除俄罗斯的“第五专栏”,我们将不会获得任何积极成果,只有无休止的改革,现代化,改革,削减,退回……难怪斯大林说:人员正在决定一切!
  16. polkovnik manuch
    polkovnik manuch 3 April 2014 17:12
    +1
    作者是一个很大的优点,有必要长期认真地处理这个问题,当然,从上到下的各个层面都应该解决,而不是为了“展示”。
  17. Coffee_time
    Coffee_time 3 April 2014 17:23
    0
    是的,是的,他们的脂肪激起了他们的身分,他们不会走一百米,更不用说奔跑了。 但是由于不良习惯,他们不会从士兵那里偷东西...
  18. 罗洪
    罗洪 3 April 2014 18:11
    0
    军事训练不会受到伤害,对于官员们来说,我想看看如何在防毒面具中投掷平底行军……。然后在我们城市,他们设法破坏了整个民防系统。 所有的GO仓库都很费力。 更不用说防空洞...
  19. 刺
    3 April 2014 18:19
    +1
    Quote:下降


    我在1979年至1991年期间负责国防部的GU。 总部始终进行演习,包括为此目的对一些企业进行“清算”,并且必须生产产品。

    问题在于,此后企业被清算,其余从事移动业务的部门被废除了。 然后,国防工业部被清算。 当制定第一个后叶利钦暴民计划时,事实证明:-首先,没有人知道将其发送给谁,其次,谁将执行该计划,因为工人已经成为航天飞机,而暴民的设施也被废弃了。
    1. 罗洪
      罗洪 3 April 2014 18:26
      0
      此外,市政“救援服务”移交了谁在农业矿山,谁在住房和公共服务中
  20. zeleznijdorojnik
    zeleznijdorojnik 3 April 2014 19:03
    0
    铁路(如果有的话)总是可以使用的-VUB有自己的和第二服务...
  21. SSO-250659
    SSO-250659 3 April 2014 19:26
    +1
    我不知道机动性如何,但是在苏联民防体系中,我父亲作为该地区的首席兽医,每年都参加KSHU。 GO的负责人是地区执行委员会(我们的邻居)的主席,而父亲是动植物保护局局长。 在运动开始前两三周,他带回了该地区的地图,文件等,绘制了情况(牲畜的数量,兽医的数量,农场的位置,医护人员的兽医点,存放饲料的位置等),准备了参考资料材料。 演习开始时,为期3天,他们与该地区的其他领导人一起坐在地区执行委员会中,制定了介绍性任务,并不断与民防地区中心保持联系,通过有线和无线电通讯渠道进行了报道。 保护人口和国民经济的制度奏效了! 我怎么知道有一次,放学后,他们带着区执行委员会主席的女儿(一个11岁的女孩很好奇)去了解一切,以及为什么爸爸不在家睡觉。 我认为该系统需要恢复!
    1. 亚历克斯电视
      亚历克斯电视 3 April 2014 21:20
      0
      Quote:sso-250659
      放学后,我们去看看一切如何,为什么爸爸不在家睡觉。

      随时

      我也很好奇,所以我所有的童年都过去了:
      -在军营,军用停车场,训练场,集会区等地方等等...
      笑
      嗯,回忆……萝卜。
      饮料
  22. sv68
    sv68 3 April 2014 19:44
    0
    我们国家的动员措施处理是按分类法开始的,由俄罗斯人习惯,我们希望自己
  23. Kolyan 2
    Kolyan 2 3 April 2014 20:14
    +2
    我想是这样。 当公鸡咬人时,将找到武器,其余的将被找到。 但是,以防万一,引入准备不会有什么坏处。 并不是每个人都知道如何使用武器,甚至还不知道如何使用专门的武器,即地雷,手榴弹(最轻),榴弹发射器,甚至使用简单的射击装置,更不用说如何设置MONK,如何找到鸡巴了,但是有一些概念,但是每个应征者都应该知道。 15年后,我急切地被这个话题和商务旅行所吸引,一切浮现在脑海。 也许他说清楚了。
  24. A1L9E4K9S
    A1L9E4K9S 3 April 2014 20:14
    0
    是的,进行为期两个月的军事训练不会伤害村庄,定居点和地区的所有行政首长,并且在满载十多公里的慢跑中,他们都会写一封辞职信,我们将立即摆脱这么多的小偷和行贿者。
    ,
  25. zeleznijdorojnik
    zeleznijdorojnik 3 April 2014 22:13
    +3
    学校强制性的CWP。 对于那些在军事登记和征兵办公室没有参加过军事课程的有限使用者:射击的基本知识和一些战术,排雷业务。 恢复机构中的军事部门是每个人的必须。 总的来说,理想情况下(当然不会发生)是一个预备役师(就像旧德国的土地保卫师),这样一架战斗机就知道他的邻居Vasya Ivanov在附近的入口是他的班长,而Petya是机枪手等等。