军事评论

五角大楼发表了一份为期四年的国防政策评估报告。

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3月初,五角大楼发布了下一个四年防务政策评估报告(COOP)。 该文件将是未来四年美国武装部队发展的主要计划。 根据新经济政策的主要论点,将制定所有防御计划,以便在不久的将来实施。 这一次,Choop的主要思想是在三个主要领域发展武装部队,同时考虑到复杂和不断变化的局势。


该文件的作者指出,美国在安全条件迅速变化的情况下处于困境。 由于世界的变化,五角大楼被迫调整其地位。 对于美国本身及其盟国来说,世界局势正变得越来越不可预测,也越来越具有威胁性。 目前的局势导致各种极端主义的出现,以及各国在各个领域的竞争加剧。 据美国国防部专家称,美国需要利用一切可能的机会来保护其国家的利益和公民。

与国际形势同时,美国国防的财政方面正在发生变化。 从2012开始,五角大楼必须在十年内减少487数十亿美元的支出。 根据2011现行的预算控制法案,五角大楼每年必须削减50亿的预算。 国防部设法取得了一些缓解,但预算扣押可能会在2016财政年度继续进行。 因此,在可预见的未来,五角大楼将不得不在不断削减资金的条件下运作,但这不应影响该国的国防潜力。

鉴于新的四年防务政策审查中存在类似的困难,提出了若干措施,旨在在资金减少和国际形势复杂化的情况下保持和提高防御能力。 CHOOP-2014有三个主要举措。 第一个意味着使用2012战略防御指南作为旨在保护国家和保持其主导作用的新防御战略的基础。 第二项举措是五角大楼为实现新目标应采取的一系列步骤。 最后,尽管存在金融和其他方面的所有困难,但CHOOP表明了军事部门维护和提高武装部队能力的意图。

在年度2012上使用战略防御指南意味着美军在亚太地区的存在增加。 此外,欧洲,中东和非洲被认为是需要保持稳定的重要区域。 总的来说,最新的防御战略基于三个主要领域:保护美国,包括在发生自然灾害或袭击时向民政当局提供援助; 确保全球安全,以维持某些地区的稳定并支持盟国; 将部队转移到所需地区,以完成指定的作战任务。

这些战略的基本原则意味着各种军队的使用,以及相互补充。 例如,战略核力量可以阻止可能的对手不仅攻击美国,而且攻击他们的盟友。 保护地球不同地区的稳定应该对盟国和美国本身的发展产生有益的影响。 同样,情况可能与部队转移有关。 通过帮助外国盟友,美国军方降低了一些威胁将接近美国的可能性。

目前,五角大楼正在研究能够最有效地完成任务的新解决方案。 旨在创造新思想,战略,武器和设备的部门间和国际合作被认为是制定必要解决方案的主要工具之一。 例如,正在为重要地区的军事存在制定新的想法。 特别是出于这些目的,建议在必要区域部署额外的快速部署海军力量。 同时,建议的解决方案应确保以最低成本获得最大回报。

各种单位的前瞻性制度应包含威慑潜在的对手,并促进打击恐怖主义。 此外,有必要确保迅速转移足够的力量以对抗敌人,以防威慑效果无效。 作者CHOOP-2014指出,在一个地区开展行动不应影响其他部队的作战能力。 武装部队必须做好准备,不仅要击退一个地区的袭击,而且还要继续遏制其他地区的袭击。

为了保持和增强防御能力,五角大楼必须在几个关键领域找到新的力量平衡。 这种平衡将有助于确保武装部队在各种条件和各种冲突中的高度能力。

美国国防部应该找到在各种条件下和不同对手进行作战行动的最佳力量平衡。 武装部队必须准备好与小的,训练有素的武装团体以及包括在内的大国进行战斗 武器 大规模杀伤性 在不久的将来,武装部队应该集中精力准备不同程度的冲突,同时关注所有情景。 与此同时,建议保持最近在阿富汗和伊拉克冲突期间取得的现有经验。

尽管存在限制,但美国军方必须准备好与装备精良,装备精良的军队进行反对。 为此,应继续发展先进的系统和武器。 目前,美国在外层空间和网络空间方面优于其他国家。 保持技术优势超越可能的对手是未来最重要的任务之一。

在未来,计划修改权力平衡并修改国外军队的存在。 邀请最受关注的是亚太地区。 因此,该地区的主要任务之一是维持朝鲜半岛的稳定。 朝鲜正在开发新的武器系统,包括中程导弹,需要特别关注该地区。 此外,东南亚和大洋洲需要一些关注,这也有一些问题。

美国在中东拥有永久的利益。 在这方面,军事部门打算在该地区维持强大的军事存在,主要是在波斯湾。 这样的存在将允许及时响应各种威胁,以及威慑潜在的侵略者。 同样重要的问题是与欧洲国家的合作,旨在共同确保该地区的稳定。

美国军方参加的近年来的武装冲突导致了武装部队结构的一些变化。 在这方面,也因为扣留军事预算,有必要重新组织现有的可能性,以提高部队的战备状态和潜力。 目前2015的总统预算项目有许多措施应该对权力平衡产生有利影响。 尽管武装部队人数减少,但他们的持续现代化将使他们能够保持和增强其防御能力。

关于即将削减资金和武装部队现代化的问题,“国防政策四年回顾”的编制者提出了关于部队结构和数量的若干想法。

更新战略的关键是保留能够迅速开始在地球任何区域执行任务的空军。 提高空军的战斗力与现有设备的现代化和新设备的创建有关。 为了腾出资源和资金来改善和更新车队,建议减少或严重降低次要项目的成本。 减少下可能下降 航空 系统不旨在执行多项任务。 优先项目是多功能设备。 2016财年计划可能需要进一步削减。 如果自2016年以来军事预算再次减少,那么五角大楼将不得不再淘汰80架不同级别的飞机,并寻求其他节省方式。

保持高水平的地面部队与一些问题有关。 建议重组军队,国民警卫队和后备军。 地面部队的永久构成应该从目前的570千人减少到440-450千人。 建议国民警卫队从358千人减少到335千人,预备役人数应减少10千人,并增加到195千人。 如果在2016中继续削减预算,则必须再次减少地面部队的数量。 现行计划规定将地面部队的人员减少到420千名士兵和军官,国民警卫队减少到315千人,以及减少185千人的预备队。

面对减少的资金,维持海军的能力是最困难的任务之一。 美国国防部打算降低购买新船和撤回现有储备的成本。 但是,现代化 舰队 应该继续下去,尽管步伐可能会下降。 因此,根据LCS计划,计划仅建造32艘船。 尚未考虑进一步购买此类设备。 军事预算的新削减可能会影响航母打击小组的数量。 为了节省成本,可以将乔治华盛顿号(CVN-73)号航空母舰保留起来并留在那里,直到计划的反应堆维修和重新启动为止。 因此,即使在交付最新的航空母舰杰拉德·福特(CVN-78)以后,美国海军在一段时间内仍将拥有10个航母打击组,而不是以前的11个。

缩编不会绕过海军陆战队。 在保持良好的金融环境的同时,计划将KMP人员数量减少到182千人。 根据2016财政年度的军事预算,海军陆战队的数量可能会进一步减少到数千万卢比。

在2015财政年度,计划采取一些额外步骤,通过创建和改进有前景的系统来提高美军的防御能力。 为了完成指定的任务,建议继续开发在网络空间工作的系统,加强现有的导弹防御系统,使核威慑工具现代化等。

发展导弹防御系统,美国国防部打算在日本部署第二个预警和跟踪雷达。 此外,陆基拦截导弹的数量将会增加。 它旨在对新的检测和拦截系统进行有针对性的投资。 还在研究在美国寻找其他反导弹的问题。

军事太空系统的主要发展方式是使用具有足够特性的相对简单和廉价的装置。 它旨在创建抵抗敌人攻击的多层复合体。

空军和海军必须使用各个领域的最新发展建造新设备。 此外,五角大楼专家建议开始为空军和海军部队购买新型制导高精度武器装备。

应该在考虑到困难情况和有利条件下的使用时创建侦察,观察和侦察系统。 必须调整这些系统以在全球或本地操作期间执行其功能。

应该增加特种部队的数量并将其带到67,7千人。 这么多部队将允许同时在世界各地开展各种反恐行动,帮助盟国,并为其他作战武器提供支持。

美国国防部已经找到了一种方法,可以在未来五年内减少5十亿美元的支出,到十年末减少10亿。 为此,建议20%减少五角大楼主要部门的预算,并减少从属于它的组织数量。 军事部门已经开始裁减文职人员和承包商。 此外,正在进行改善财政部财务管理的工作,旨在改善对财务报告的控制。

根据对四年防务政策审查编制者的估计,五角大楼的基础设施数量过多,人员减少将导致其额外增加。 在这方面,建议在重组和关闭基地的程序框架内消除不必要的基础设施。 早些时候,美国军方提出进行这样一个程序的两个阶段,但国会拒绝了。 现在建议在2017年中消除不必要的对象。

CHOOP-2014揭示了与人员合作计划的一些特征。 五角大楼打算保持对军队的现有态度,即在服役期间和射击后继续照顾士兵和军官,并向他们提供最现代化的武器装备。 此外,旨在确保军人平等权利的改革将继续进行。 正在尽一切努力确保士兵和军官能够充分服务,无论性别或性取向如何。 继续与劳动部和退伍军人事务部合作,为离开武装部队的人提供援助。

在过去十年中,军人的收入和福利稳步增加,但由于目前的削减,五角大楼无法继续实施同样的津贴增加。 在这方面,提出了一些措施,将减少军事部门的开支,但将人员收入保持在可接受的水平。 在未来五年内,建议限制军人收入的年度增长,减缓非应税住房补贴的增长,简化和改变健康保险计划,减少粮食补贴和采取其他措施。 在前五年,所有这些行动将有助于节省数十亿美元的12。

四年防务政策审查的作者指出了减缓人员薪酬增长的重要性。 如果国会不批准这些计划,五角大楼将不得不节省其他费用。 减少可能会减少购买武器和装备,以及与提高武装部队作战能力直接相关的其他费用。

总统预算项目为2015财政年度提出的资金水平将允许美国武装部队执行分配给他们的任务,但其中一些人的决定将与某些风险相关联。 将来,这些风险可能会增加,这将有助于恢复预算削减。 进一步削减预算可能导致五角大楼无法将武装部队的规模和结构维持在所需的水平。

军事预算的进一步减少将确保导致严重后果,并将打击美国的防御。 如果预算在十年内减少,武装部队就会失去平衡,而且数量不足。 所有这些都将导致与战斗任务执行相关的风险显着增加。 战斗能力的降低不仅会影响武装冲突的可能性,还会影响伙伴国家和本国人民的信心。 因此,资金不足会在一些地区同时产生非常严重的后果。

新的四年防务政策审查提供了一系列措施,可以优化国防开支,同时确保军队免受可能的负面后果。 CHOOP-2014是根据2015财政年度的总统预算草案编制的。 这两个文件的组合将使军事部门逐步实施所有提议的措施,以提升武装部队,同时降低成本。 但是,关于某些问题的最终决定仍然是美国国会。


基于:
http://defense.gov/home/features/2014/0314_sdr/qdr.aspx
作者:
10 评论
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  1. 成熟的Hrych
    成熟的Hrych 24 March 2014 09:32
    +3
    五角大楼被俄罗斯联邦视为最重要的威胁。 但是他们不会在任何报告和预测中就此发表任何评论……。但是正如麦凯恩所说,俄罗斯是第一大地缘政治敌人。总的来说,您希望和平为战争做准备。
    1. JJJ
      JJJ 24 March 2014 12:51
      +1
      是的,在五角大楼和军事工业园区,显然他们已经迷上了淫秽。 主要的是跨大西洋时尚并没有通过减产传递给我们。
    2. 超级伏特加777
      超级伏特加777 25 March 2014 02:01
      0
      这个罗姆尼(Mitt Romney)说的有点像。
  2. Klim2011
    Klim2011 24 March 2014 10:08
    +4
    印刷机不是万能的。
    美国将削减国防开支,但与此同时,它将利用其北约伙伴的杠杆作用,使他们在“共同的国防能力”上的支出越来越多。
    这开始违反了美国与其在北约上的附庸之间的现有条约,即:
    各国承担着北约支出的最大份额,其附庸和无条件支持其观点和国际观点。
    让我们看看有多少封臣将准备支付霸主的要求,同时又在世界上没有自己的观点。
  3. 来自哈萨克斯坦的难民
    来自哈萨克斯坦的难民 24 March 2014 10:39
    +1
    一切都非常概括,有几个数字!
  4. DAGESTANETS333
    DAGESTANETS333 24 March 2014 11:02
    0
    如果有人不知道...
  5. mihail3
    mihail3 24 March 2014 11:42
    +5
    美国如何进行“遏制”? 他们如何为自己提供“盟友”? 他们买了一切。 如我们所见,在阿富汗进行大篷车很有必要-从战地指挥官那里购买了一条通道。 您需要一个“盟友”-您购买获得一个盟友所需的东西。 通常,一方面是购买官员和“人民领袖”,另一方面是购买杀手以消灭不想要的杀手。
    美军有什么作用,其主要作用是什么? 首先,成千上万个……商店的橱窗正不停地在摇椅上“工作”,里面充满了坏肉。 抽刀上的这样的海报-真是个混蛋! 而所有这些填充有合成代谢类固醇(当然是合成醇)的“力量”将像一吨砖一样落在您身上! 在这些实时广告的手中,广告是毫无生气的,但也令人印象深刻。
    LED闪烁,咆哮,很酷的拍手和拍手武器。 为什么艾布拉姆斯需要一个带有难以形容的辅助引擎的轶事塔? 为了执行美国最重要的军事任务-进行炫耀。 美国的“战争机器”将大部分未能窃取的东西花费在广告上。 但...
    现在要做什么 ?! 这不是一个闲杂的问题。 著名的三角洲特种部队看上去很棒,几十年来一直非常有效地用于美国的“军事战略”中。 但是他们不能战斗! 他不能! 在任何情况下,都不应该将所有这些肥皂泡吸引到一场真正的战争中-他们将无法承受。 如果您不购买被征服国家的命令,将不会有更多入侵。
    我们在报告中看到了什么? 建议尽可能保持气泡。 进行不减少的“减少”-将NG减少多达15就是有力的! 还有什么地方可以保存? 好吧,这很清楚。 他们将杀死十倍,减少贿赂十倍。 它便宜几倍。 那只是...总的来说,有趣的时刻在等待着美国的“盟友”。 哦,真有趣! 笑
    1. 梅尔曼
      梅尔曼 24 March 2014 13:14
      0
      好的炫耀比金钱更昂贵
  6. sv68
    sv68 24 March 2014 13:31
    +1
    他们说在朝圣者中,民主突然结束了,他们不断地抽油。可惜,他们在Pentogon中不知道这一点。
  7. 刺
    24 March 2014 15:28
    +1
    对他们来说很难。 塞尔维亚将进攻,然后是伊拉克,然后是阿富汗。 他们筋疲力尽。
  8. 灰色
    灰色 24 March 2014 16:29
    0
    他们的政策何时防御?
  9. Dikson
    Dikson 24 March 2014 18:41
    0
    有必要在州际结算中放弃美元。 然后所有这些防卫政策都将变成白色的北方毛茸茸的动物……-他们会要求我们利用他们的航空母舰...。
  10. uzer 13
    uzer 13 24 March 2014 20:40
    +1
    有趣的是,黑衣小伙子要与“五角大楼,与训练有素的小型武装团体,以及与包括大规模毁灭性武器的大国在内的大国作战”,同时降低军人的薪水和福利。美国没有利他主义者,爱国主义也绰绰有余,但是一旦你知道要用钱来支付,爱国者的人数就会立即大大减少,他们从来没有想到你不能为了钱而战,而是为了一个主意或出于习惯而战。因为我们一直在战斗。
  11. 大锤
    大锤 25 March 2014 01:31
    +1
    他们在哪里可以继续购买武器,他们拥有的武器很多,他们在做他们保存的正确的事情。
    好计划。