动员国家精神力量的若干问题
俄罗斯联邦军事学说,从146 5日年批准总统令数2010说,大规模的战争将需要所有可用的物质资源和各州的精神力量的动员 - 参与者。
在动员过程中,正在采取一系列措施来转移经济,国家当局,地方自治机构和组织在战时工作,以及武装部队组织和组成战时。 在这种情况下,该国的整个人口。 当局的素质和组织能力取决于其精神和道德状况以及其他因素; 工业企业,农业组织,运输,通讯和其他经济部门的工作; 军官和士兵准备好在战斗中坚定并赢得胜利。
俄罗斯公众人物L. A. Tikhomirov谈到国家的发展时写道:“......国家必须能够发展所有可用的精神和物质力量。 国家和人类发展的基础和动力同时也是其精神力量。“
在战争年代,当国家机制作为一个整体,每个人都经历着巨大的生理和心理压力时,精神力量尤其重要。
现代战争的一个显着特点是加强了信息对抗的作用。 其结果可能影响到最重要的事情 - 有减弱的精神力量当事人之一的人口损失将战争爆发前夕抵制,而最新的技术和武器将在不可靠的手里。
一个例子是第二次世界大战期间的共和党法国。 她拥有相当令人印象深刻的经济和军事能力,无法巩固被内部政治斗争削弱的社会,并且在失败的边缘,失去了抵抗的所有能力。
在这方面,国家的精神力量和物质资源构成了它的防御力量。 它们在和平时期不断运作,在军队中表现为国家组织反对敌人的斗争的能力,使人民忍受战时的一切负担和艰辛,取得胜利。
无数次,几乎不间断的战争 故事 俄罗斯人民坚定了俄罗斯,不仅教导他们在敌人入侵的最困难条件下生存,而且还获胜。
在两次世界大战期间,最高的测试是在俄罗斯进行的。 他们在不同程度上展示了国家如何动员精神力量并抵御战时的困难。
到第一次世界大战开始时,俄罗斯帝国在经济和社会领域取得了令人瞩目的成就。 该国通过自然人口增长提高了活力。 就工业生产和劳动生产率的增长而言,俄罗斯在世界上名列前茅;它几乎独立于进口。
从1894到1914,人均年收入翻了一番,储蓄银行的家庭存款增加了七倍。 该国每个居民的税收总额明显少于一些欧洲大国。
西方已经注意到经济学领域的这些和许多其他成功。 在俄罗斯度过了几年的英国作家莫里斯·巴林(Maurice Baring)在此期间在新西兰国立大学写下了这个国家的繁荣,比以往任何时候都更多,并没有看到大多数人不满的原因。 法国一家报纸的编辑埃德蒙德·特里(Edmond Terry)研究了俄罗斯经济,并得出结论,到20世纪中叶,它将成为欧洲经济和金融形势的领导者。
然而,物质福祉的增长并没有伴随着社会明显的精神成长,而上层知识分子与人民之间的精神分裂也在深化。 这是由俄罗斯哲学家和公众人物Ye.N.撰写的。 Trubetskoy,神学家和公关主义尼康大主教(Rozhdestvensky)和其他人。
战争大头在沉默和有尊严的感知农村地区的人,作为公民义务的履行对祖国的大城市开始,市民动荡的热情和爱国游行。 这似乎是,这里是知识分子和人民的联盟,动员国家的精神力量如此必要的,但热情很快让位给不同的心情。
结果,正是在这个国家在军事和经济上准备以战胜已经在寻求和平的疲惫的对手战胜战争的那一刻,正好选择了一场革命。
因此,国家的精神力量竟然无法成为为胜利而积累的所有物质资源的驱动力,并使与外敌的战争完全战胜它。 在战争期间加深的民族团结的缺乏,成为内部敌人,结果证明比外部更聪明,更阴险。
今天,在我们面前有伟大卫国战争(第二次世界大战)的经验,可以说在战争期间这种情况在很大程度上已经由于没有一些特别引入戒严的限制而得到促进,即 组织资源没有得到充分利用。
首先,它指的是国家权力体系,它没有经历与战时条件下的过渡相关的重大变化。
为了调动全国的经济和指导国家机构都在战争的过程中创造的 - 在防守上的五个“特别会议”(OS),提供燃料铁路(机构和企业在防守上的工作); 燃料,食品和军用物品的运输; 食品企业; 装备难民。 OS系统包括各个行业的监管机构。 成员以顾问身份工作是部委的代表,国家杜马,国务委员会和公共组织。
行政部门设法动员国家经济,加强国家监管,在没有经济关系彻底崩溃的情况下,实现军事生产指标的快速增长。
自今年一月1915月1916,在8时间48线性榴弹炮提出的三英寸枪释放 - 在4倍,步枪 - 在4时代,各种口径的炮弹 - 在5-17,5时间融合 - 在19时间,高爆炸弹 - 中16次,窒息 - 69次。 在粮食安全领域已增加的面包,其前身十二月1916相比,今年八月,十一月2每月的平均摄入量,到今年1月1917年 - 2,6倍。
代议权对战争事业的贡献有不同的特征。
在战争期间,国家杜马,这种情况在战争的开始发生了巨大变化,从团结的呼叫“围绕主权领袖”,污蔑和不服从。 在七月26 1914紧急会议,需要对财务事项的战争法案采取了在战争时期,但即使再有响起,但是,仍然怯生生地,口号是“战争反对战争。”
随后,随着杜马的前线局势恶化,反政府情绪开始盛行。 8月,1915,一个“进步集团”在其内部创建,其目的是与政府作斗争,这导致了政变的发生。
在1916夏季会议,块的代表已经提出了许多县改革法,社团和工会,全俄农村和城市工会,这清楚地表明自己在战争中的国家生不逢时。
十一月1 1916,在杜马会议上已经听到了反对政府的威胁,提出犯有叛国罪的指控发言。 二月26 1917年解散后,它创建了国家杜马,形成一个临时政府的临时委员会,通常被证明无法要么发动战争或处理的经济,相反他们废黜。
因此,代表机构成为行动的中心,导致不是为了战胜外部敌人而巩固社会,而是引起它与行政部门的斗争。
其次,帮助前政府组织obschezemsky联盟和城市联盟(Zemgor),WIC,除了参与政治问题的主要活动,诋毁政府,只有从国家预算工作赚钱,而好心创建。 在前线和后方,他们反对政府的宣传,极力强调其实用性,并毫不犹豫地提交给我们的信用,是由行政机关作出。
第三,利用莫斯科没有军事契约这一事实,报纸开始散布旨在破坏对行政部门信心的信息。 在1十一月杜马1916会议上发表的关于叛国的声明中,Milyukov说他已经在莫斯科报纸上获取了信息。 众所周知,这种诽谤以后没有得到证实,但行为已经完成 - 怀疑和愤慨已经在社会中播下。
第一次世界大战期间国家获得的经验,包括代表机构,公共组织和新闻界的活动实例,在伟大卫国战争(二战期间)中得到了考虑。
根据苏联1936的宪法,最高权力机构是苏联最高委员会。 在战争的第一天,最高委员会主席团发布了一项法令“关于戒严法”,并颁布了一系列限制,并于6月30,联合决议由最高苏维埃主席团,人民委员会,苏共中央委员会(B.)通过联合决议(国库券)。
在这个管理机构集中了充分的国家权力。 所有公民,政党,苏维埃,共青团和军事机构都有义务无条件地执行GKO的决定和命令。
最高委员会和最高委员会主席团继续运作,但实际上所有权力都建立在一个专门设立的机构,以确保在戒严期间严格集中领导该国。
最高委员会的会议没有定期举行,在战争期间只举行了4会议,会上就防务需求的具体问题作出了决定。 他的论坛没有成为政治讨论的场所,就像第一次世界大战期间国家杜马的情况一样。
最高党的机关,即苏共(b)大会,没有召集1939到1952。
即使是任何反对派活动的可能性也被排除在外,如果突然它出现在前线的困难时期,在失去大片领土,物质资源和人民的情况下。
谈到第二次世界大战前夕的社会状况,一些作者声称“在苏联,有一种好斗的精神,准备好军事和劳动力......”(VN Zemskov)。 其他人则恰恰相反:“苏维埃社会在艰难的精神状态下接近战争的开始......”(S. V. Bolotov)。
然而,不能说在战争期间,面对共同的危险,民族团结没有实现,国家无法动员国家的所有精神力量取得胜利。
一个例子是家长式LOCUM Tenens大都会谢尔盖(Stragorodsky),在战争的第一天做的治疗,甚至在人们走近正式官员。 “正统基督教敌人的青衫后人想再试一次把我们的国家屈服”, - 他说,并表示在即将胜利的俄罗斯人强大的信心:“在上帝的帮助,而这一次,他会撒骨灰的法西斯敌人的力量”
这个词并没有被国家领导人忽视。 3 July 1941,T-bills I.V.的主席。 斯大林在广播讲话中苏联人民明确提出,要赢得战争的胜利只有在战友们,公民,兄弟姐妹团结,转向精神潜力俄罗斯。
“让他们激励你在这场战争中我们伟大祖先的男子汉形象 - 亚历山大·涅夫斯基,德米特里·顿斯科伊,库兹马·米宁和德米特里·波扎尔斯基,亚历山大·苏沃洛夫和库图佐夫米哈伊尔......”, - 他在11月7 1941年阅兵式说。
两次世界大战的经历清楚地表明,战争的结果取决于国家精神力量的状态,它赋予人民团结,生存和获胜的能力。
然而,在联邦法律“关于防御”是闭口不谈他们,虽然这将是在这个法律行为来定义的状态,这是永久的物质资源和精神力量相结合的防御力比较合适。
根据这项法律,国防组织包括对军事危险和军事威胁的预测和评估,但没有考虑到对社会精神和道德状况的评估及其抵御威胁的意愿。
就今天的情况而言,在圆桌会议参加者会议上,国家杜马的24年度2013于1月份进行了讨论。 他们表示关注“......俄罗斯社会已经形成的灾难性局面,其中大部分正在失去基本的道德准则,并在精神上贬低......”。
关于这种社会状态将如何影响战争的结果,如果它今天突然发现我们,人们只能猜测,但在第一次世界大战和第二次世界大战之前对他的国家的早期估计有点乐观。
社会精神和道德状态形成中的一小部分属于媒体(媒体)。 和平时期给予他们几乎完全的自由,利用他们最常选择具有市场价值的东西。
根据联邦宪法“关于戒严法”,在该国实行戒严法时,提供军事审查,控制媒体工作及其对战时需求的使用,但这还不够。
根据戒严,禁止传播旨在煽动民族和宗教间仇恨,制造恐慌,不道德,诋毁国家军事政治领导,形成反战和反政府情绪,宣传敌人军事优势的信息的媒体活动。
此外,该法律允许俄罗斯联邦总统关于实施戒严令的法令可能未经联邦委员会批准,在这种情况下,它将被终止。 与此同时,可能会产生一种局面,会对人民对当局的态度产生负面影响,在这种关键时刻,它们可能被用来破坏该国局势的稳定。
“戒严法”通过采用联邦法律确保戒严制度,以及与对我国实施侵略行为的国家终止或中止国际条约的法律,暂停政党的活动并限制国家杜马的活动,但不排除重复俄罗斯帝国的国家杜马。
过去战争的经验表明,改革国家权力体系的可行性,以确保其国家统一,并在戒严令下最大限度地集中国家行政。 因此,即使在一党制和国家政治统一的条件下创造的GKO的经验也不能失去其相关性。
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