不要坐视国家安全
俄罗斯联邦国家安全面临的威胁和挑战的增长和扩大,需要充分加强对国家利益的保护和振兴国家的和平发展,不论政治制度和所有制形式如何,在严格控制和政府直接控制下,由各级政府首脑负责。
国家科学,运营战略和 历史的 对该国的国际和国内局势进行分析,迫切需要我们采取全面系统的方法,以保护俄罗斯联邦的国家利益免受各种威胁和挑战对其发展的不利影响。
现在是时候了,不是言辞,而是在实践中,停止模仿坐在无数不同的非名义咨询机构中的官员的动荡机器活动,特别是在权力的上层。 有必要立即着手在武装部队最高指挥官,俄罗斯联邦其他部队,军队,机构,军队和特种部队的直接监督和业务管理下进行组织和技术编制,集中全俄国家的国家安全和国防体系。
该系统的基础应由永久和积极的作战部队和设施组成,以确保国家,公共,军事安全和国防。
来自该领域的一些提议发表在报纸“MIC”(No.42,48,2013和No.2,2014)的页面上。 从评论来看,这个话题引起了专家们的极大兴趣,但同时引起了争议。 因此,有必要对这些提案提出简短的理由。
论后工业社会的途径
众所周知,与自然规律相反,社会规律是通过人们的有意识活动形成和实现的。 俄罗斯联邦军事科学院的科学家和其他研究安全,防卫和法律和秩序问题的专家不断对有意识活动的那部分进行科学研究,这种活动表现为俄罗斯在提供俄罗斯联邦的国家,公共,军事安全方面对俄罗斯的国家利益的各种威胁和挑战。国防。
这些威胁和挑战的战略和历史分析,以及它们在过去的20 - 25年代在前社会主义阵营领土上实现的后果,表明每年它们变得越来越复杂,系统,全面。 这些威胁和挑战小心翼翼地伪装成对我们尽快克服所谓的社会主义残余的全面援助,它们对俄罗斯联邦,前苏联加盟共和国,独联体国家和我们的盟国的生活和活动的各个方面产生了强大的,协调的负面影响。
最近,这些威胁和挑战的实现是以大规模战略联合特种和军事行动(运动)的形式秘密,隐蔽,复杂和大规模地进行的,包括系统的恐怖主义甚至军事行动。 从本质上讲,它们是从国家安全体系的主要组成部分 - 意识形态,理论基础,政治,国家经济,政府和军事当局,媒体和文化,国家的关键通信设施和基础设施,其他组成部分的主要打击方向中分散注意力的动作。俄罗斯联邦和前社会主义阵营的其他国家的社会经济结构。
为了有效应对这些威胁和挑战,显然,我们国家负责确保俄罗斯联邦国家安全的所有权力结构都需要集中精力组织就所涉及的目标,任务,方向,地点,时间和力量商定的适当的联合战略行动。 根据单一计划在单一指挥下开展的行动,以适当的反击,报复和其他大规模战略联合特种和军事行动,反击行动或运动的形式进行计划。
如果没有组织和技术形成集中的全俄分层,综合和整体三位一体系统来确保俄罗斯联邦的国家安全,就不可能采取这种联合战略行动。 在武装部队最高指挥官,其他部队,军事编队,机构,军队和特种部队的直接监督和业务战略管理下的系统,旨在确保俄罗斯联邦的国家,公共,军事安全和国防。 这些结构应该在严格遵守既定法律和法治的情况下,在社会的各个领域不断和持续地代表国家行事。
在现代俄罗斯所谓的市场生活条件下建立这样一个国家三位一体的制度尤为重要。 从消费者社会和贸易中有必要在其他人的货物和国家不可替代的资源的控制下,在各种“观察”,游说和“屋顶”的控制下,最终转向建立一个成熟的后工业社会。 一家在现有的国家三位一体国家安全体系的控制下在自由市场生产和销售其产品的公司,该体系无私地为俄罗斯联邦全体人民和独联体人民的利益而工作。
我们现代的部委,部门和机构已经将所有时代和所有国家固有的所有基本职能倾倒到国家权力和行政机构,所有三通系统的所有环节都毫无例外。 这是在蛊惑人心的幌子下完成的,关于对负责任政府原则的不负责任,工具性和唯一有条不紊的监督的市场原则的至高无上。 有必要回顾民主集中制的原则,指挥的统一和官员的个人责任,以及他们个人和领导的任务和职能(或者,正如许多现代高级管理人员所监督的那样)现在的位置,他们的身体,部队和部队。
考虑到该系统的基础是一个管理子系统,众所周知,包括器官,装置和控制点,建议在未来五年内优先关注这个特定子系统的组织发展。 与此同时,有必要首先在俄罗斯联邦三位一体国家安全系统的那些部分组建最高,超部门和部门,部门间的业务(业务战略和业务战术)管理机构,而今天没有这样的机构。
模仿激烈的活动
分析表明,今天这方面最薄弱的环节是国家运营管理的最高层。
目前,国家,超级部门和部门间以及负责确保国家,公共甚至军事安全的部门都缺乏负责解决确保国家安全的全部任务的已建立的业务管理机构。
相反,在各相关部门和部门内,以各种理事会,委员会和委员会的形式为各项任务和官僚机构设立众多编外人员审议机构的恶性做法仍在继续。 经验表明,这些官僚机构由最少存量的员工组成,甚至完全缺乏系统的操作知识,技能,管理大规模联合战略特殊和军事行动的经验以及特殊的操作培训。 这些专家负责工作流程的数量和速度,而不是连续工作,联合行动的组织和大规模战略运营的运营管理。 例如,这些机构的生动代表是国家反恐怖主义委员会,国家禁毒委员会,打击极端主义委员会和其他国家名义,但纯粹是部门的具体监督机构。 这甚至是政府和军事工业委员会在俄罗斯联邦政府和安全理事会及其工作人员和非工作人员科学理事会和工作组的特征。
不是第一年,每次在表现(实现)对俄罗斯联邦的国家利益的下一次威胁之后,都宣布在相关行政当局的领导下,建立一个具有适当名称的常规,据称跨部门的咨询机构(例如反...委员会,委员会打击...... - ......委员会,理事会,会议,集团甚至总部,但也包括编外人员)。 它通常由同一个州官员组成。 事实上,我们不仅在为每一个新威胁提供有效反应方面姗姗来迟,但我们并没有建立一个真正的机制来可靠地保护俄罗斯联邦的国家利益,使其免受可能威胁我们创造和发展真正民主民主而不是资产阶级国家的整个体系。与犯罪分子。
我们只是模仿积极的活动,不合理地夸大每个相关部委的官僚作风。 它为这些编外人员提供服务,虽然在名称机构中是跨部门的,实质上只是咨询,行政和政治监督机构,或者至多是协调,而不是业务管理机构。
国家科学证明,对运作情况的分析证实,在现代俄罗斯的所有国家机构中,早已需要再次从准市场,所谓的民主,不负责任的机构,管理监督和协调的方法再到负责的工作人员管理各类部门,部门和机关的运作方法。旨在保护俄罗斯联邦的国家利益免受负面影响和影响的手段 国家,社会和整个人格的发展对俄罗斯联邦的国家利益构成威胁和挑战。
任何官僚机构的工作质量标准都是工作流程,工作效率指标是工作流程的数量和速度。 同时,高文档流程根本不能保证有效执行操作任务。 在联合军事和特种行动的关键时刻,官僚甚至可能成为业务人员的真正障碍。
操作指挥或工作人员和操作人员的工作质量标准正是指导部队,机构和个人为确保国家安全而完成的作业任务,工作效率的主要指标是国家,社会和个人对整个系统的负面影响的保护程度。对国家利益的威胁和挑战。
国家建设的理论,历史和世界实践表明,国家在发展企业家精神,私营企业,从而改变社会经济,政治,文化和总体水平的活动中,赋予其各种形式所有制的人民,企业和组织更多的自由在这样的社会生活中,这种国家更加残酷,有能力,廉洁无所不能,包容所有国家,因此应有一个制度来确保保护这一活动不受各种外部和内部威胁和挑战对国家,社会和每个人的国家利益的负面影响和影响。
取消集体不负责任
根据以上所述,首先建议加强三位一体制度中最薄弱的环节,确保正在形成的国家的国家安全。 必须在武装部队最高总司令,其他部队,军事编队,机构,军队和特种部队的直接监督下建立一个工作人员最高业务控制机构,以确保俄罗斯联邦的国家安全。
这个最高业务管理机构应负责组织,战略规划和控制武装部队,其他部队,军事编队,机构,军队和特种部队的建设,发展,日常业务和服务活动,以确保俄罗斯联邦的国家安全,提前和立即规划和管理部队,部队,设施和机构在战略联合特种和军事行动和行动中的联合行动 的活动,以及业务培训经理和团队的培训工作,在控制典型情况。
这个最高的运营管理机构的形成和现有的“市场”国家管理体系的相应重组,更具体地说,建议在一般人员减少的过程中进行监督,因为不负责任和腐败的硬件单元的数量和数量急剧减少,只执行协调和确保各级职能管理,合理再分配工作人员和专业人员 在俄罗斯联邦的国家,公共和军事安全以及国家防御领域的所有活动领域组织和管理部队和装备的作战使用。
俄罗斯联邦政府也需要做出类似的改变。 这是指在俄罗斯联邦政府主席的领导下,建立一个特别的联邦执行机构,负责行政管理(或程序的行政管理),以建立和发展三管齐下的组织体系,确保俄罗斯联邦的国家,公共和军事安全以及国家的国防。俄罗斯)。
当然,拟议的部门以上政府机构的主要职能之一应该是分析俄罗斯在军事技术领域的国家利益受到的威胁,战略规划和管理(而不是不负责任的监督),不仅是军事建设和俄罗斯军工综合体的发展,而且制定确保俄罗斯联邦在国家,公共,军事领域的国家安全的全方位三管齐下制度 俄罗斯的安全和国防。 与此同时,军事工业委员会将能够像以前一样以紧急方式作为咨询机构采取行动,每季度召开一次会议,甚至更少会议。 建议在联邦地区建立相应的跨行业的业务和行政管理机构对,这将进一步加强国家地位和权力的垂直。
拟议管理制度的优势在于,在执行各项任务以确保国家安全,包括当前的反恐斗争,毒品业务,腐败和政府的不健康保护主义时,不需要根据条件的变化重建这一制度。 只需要以内部储备为代价来增强所述控制的操作核心(组成),而不需要对其操作的算法进行根本改变。 后者在三角系统的战略分析,规划和国家管理的永久职责和日常活动中进行调试,以确保俄罗斯联邦的国家安全。
今天通过基于“集体不负责任”原则的各种异地理事会,部门间委员会,委员会和工作组来处理失败,旨在确保国家军事,国家和公共安全的全体组织,在只有两个拟议的全职部门间管理机构的负责任的国家领导下将变成最终进入一个有效的中央集权国家统一制度,提供建设和 人们在俄罗斯根据俄罗斯联邦国家安全民主制度的Vitia。
国家科学,运营战略和 历史的 对该国的国际和国内局势进行分析,迫切需要我们采取全面系统的方法,以保护俄罗斯联邦的国家利益免受各种威胁和挑战对其发展的不利影响。
现在是时候了,不是言辞,而是在实践中,停止模仿坐在无数不同的非名义咨询机构中的官员的动荡机器活动,特别是在权力的上层。 有必要立即着手在武装部队最高指挥官,俄罗斯联邦其他部队,军队,机构,军队和特种部队的直接监督和业务管理下进行组织和技术编制,集中全俄国家的国家安全和国防体系。
该系统的基础应由永久和积极的作战部队和设施组成,以确保国家,公共,军事安全和国防。
来自该领域的一些提议发表在报纸“MIC”(No.42,48,2013和No.2,2014)的页面上。 从评论来看,这个话题引起了专家们的极大兴趣,但同时引起了争议。 因此,有必要对这些提案提出简短的理由。
论后工业社会的途径
众所周知,与自然规律相反,社会规律是通过人们的有意识活动形成和实现的。 俄罗斯联邦军事科学院的科学家和其他研究安全,防卫和法律和秩序问题的专家不断对有意识活动的那部分进行科学研究,这种活动表现为俄罗斯在提供俄罗斯联邦的国家,公共,军事安全方面对俄罗斯的国家利益的各种威胁和挑战。国防。
这些威胁和挑战的战略和历史分析,以及它们在过去的20 - 25年代在前社会主义阵营领土上实现的后果,表明每年它们变得越来越复杂,系统,全面。 这些威胁和挑战小心翼翼地伪装成对我们尽快克服所谓的社会主义残余的全面援助,它们对俄罗斯联邦,前苏联加盟共和国,独联体国家和我们的盟国的生活和活动的各个方面产生了强大的,协调的负面影响。
最近,这些威胁和挑战的实现是以大规模战略联合特种和军事行动(运动)的形式秘密,隐蔽,复杂和大规模地进行的,包括系统的恐怖主义甚至军事行动。 从本质上讲,它们是从国家安全体系的主要组成部分 - 意识形态,理论基础,政治,国家经济,政府和军事当局,媒体和文化,国家的关键通信设施和基础设施,其他组成部分的主要打击方向中分散注意力的动作。俄罗斯联邦和前社会主义阵营的其他国家的社会经济结构。
为了有效应对这些威胁和挑战,显然,我们国家负责确保俄罗斯联邦国家安全的所有权力结构都需要集中精力组织就所涉及的目标,任务,方向,地点,时间和力量商定的适当的联合战略行动。 根据单一计划在单一指挥下开展的行动,以适当的反击,报复和其他大规模战略联合特种和军事行动,反击行动或运动的形式进行计划。
如果没有组织和技术形成集中的全俄分层,综合和整体三位一体系统来确保俄罗斯联邦的国家安全,就不可能采取这种联合战略行动。 在武装部队最高指挥官,其他部队,军事编队,机构,军队和特种部队的直接监督和业务战略管理下的系统,旨在确保俄罗斯联邦的国家,公共,军事安全和国防。 这些结构应该在严格遵守既定法律和法治的情况下,在社会的各个领域不断和持续地代表国家行事。
在现代俄罗斯所谓的市场生活条件下建立这样一个国家三位一体的制度尤为重要。 从消费者社会和贸易中有必要在其他人的货物和国家不可替代的资源的控制下,在各种“观察”,游说和“屋顶”的控制下,最终转向建立一个成熟的后工业社会。 一家在现有的国家三位一体国家安全体系的控制下在自由市场生产和销售其产品的公司,该体系无私地为俄罗斯联邦全体人民和独联体人民的利益而工作。
我们现代的部委,部门和机构已经将所有时代和所有国家固有的所有基本职能倾倒到国家权力和行政机构,所有三通系统的所有环节都毫无例外。 这是在蛊惑人心的幌子下完成的,关于对负责任政府原则的不负责任,工具性和唯一有条不紊的监督的市场原则的至高无上。 有必要回顾民主集中制的原则,指挥的统一和官员的个人责任,以及他们个人和领导的任务和职能(或者,正如许多现代高级管理人员所监督的那样)现在的位置,他们的身体,部队和部队。
考虑到该系统的基础是一个管理子系统,众所周知,包括器官,装置和控制点,建议在未来五年内优先关注这个特定子系统的组织发展。 与此同时,有必要首先在俄罗斯联邦三位一体国家安全系统的那些部分组建最高,超部门和部门,部门间的业务(业务战略和业务战术)管理机构,而今天没有这样的机构。
模仿激烈的活动
分析表明,今天这方面最薄弱的环节是国家运营管理的最高层。
目前,国家,超级部门和部门间以及负责确保国家,公共甚至军事安全的部门都缺乏负责解决确保国家安全的全部任务的已建立的业务管理机构。
相反,在各相关部门和部门内,以各种理事会,委员会和委员会的形式为各项任务和官僚机构设立众多编外人员审议机构的恶性做法仍在继续。 经验表明,这些官僚机构由最少存量的员工组成,甚至完全缺乏系统的操作知识,技能,管理大规模联合战略特殊和军事行动的经验以及特殊的操作培训。 这些专家负责工作流程的数量和速度,而不是连续工作,联合行动的组织和大规模战略运营的运营管理。 例如,这些机构的生动代表是国家反恐怖主义委员会,国家禁毒委员会,打击极端主义委员会和其他国家名义,但纯粹是部门的具体监督机构。 这甚至是政府和军事工业委员会在俄罗斯联邦政府和安全理事会及其工作人员和非工作人员科学理事会和工作组的特征。
不是第一年,每次在表现(实现)对俄罗斯联邦的国家利益的下一次威胁之后,都宣布在相关行政当局的领导下,建立一个具有适当名称的常规,据称跨部门的咨询机构(例如反...委员会,委员会打击...... - ......委员会,理事会,会议,集团甚至总部,但也包括编外人员)。 它通常由同一个州官员组成。 事实上,我们不仅在为每一个新威胁提供有效反应方面姗姗来迟,但我们并没有建立一个真正的机制来可靠地保护俄罗斯联邦的国家利益,使其免受可能威胁我们创造和发展真正民主民主而不是资产阶级国家的整个体系。与犯罪分子。
我们只是模仿积极的活动,不合理地夸大每个相关部委的官僚作风。 它为这些编外人员提供服务,虽然在名称机构中是跨部门的,实质上只是咨询,行政和政治监督机构,或者至多是协调,而不是业务管理机构。
国家科学证明,对运作情况的分析证实,在现代俄罗斯的所有国家机构中,早已需要再次从准市场,所谓的民主,不负责任的机构,管理监督和协调的方法再到负责的工作人员管理各类部门,部门和机关的运作方法。旨在保护俄罗斯联邦的国家利益免受负面影响和影响的手段 国家,社会和整个人格的发展对俄罗斯联邦的国家利益构成威胁和挑战。
任何官僚机构的工作质量标准都是工作流程,工作效率指标是工作流程的数量和速度。 同时,高文档流程根本不能保证有效执行操作任务。 在联合军事和特种行动的关键时刻,官僚甚至可能成为业务人员的真正障碍。
操作指挥或工作人员和操作人员的工作质量标准正是指导部队,机构和个人为确保国家安全而完成的作业任务,工作效率的主要指标是国家,社会和个人对整个系统的负面影响的保护程度。对国家利益的威胁和挑战。
国家建设的理论,历史和世界实践表明,国家在发展企业家精神,私营企业,从而改变社会经济,政治,文化和总体水平的活动中,赋予其各种形式所有制的人民,企业和组织更多的自由在这样的社会生活中,这种国家更加残酷,有能力,廉洁无所不能,包容所有国家,因此应有一个制度来确保保护这一活动不受各种外部和内部威胁和挑战对国家,社会和每个人的国家利益的负面影响和影响。
取消集体不负责任
根据以上所述,首先建议加强三位一体制度中最薄弱的环节,确保正在形成的国家的国家安全。 必须在武装部队最高总司令,其他部队,军事编队,机构,军队和特种部队的直接监督下建立一个工作人员最高业务控制机构,以确保俄罗斯联邦的国家安全。
这个最高业务管理机构应负责组织,战略规划和控制武装部队,其他部队,军事编队,机构,军队和特种部队的建设,发展,日常业务和服务活动,以确保俄罗斯联邦的国家安全,提前和立即规划和管理部队,部队,设施和机构在战略联合特种和军事行动和行动中的联合行动 的活动,以及业务培训经理和团队的培训工作,在控制典型情况。
这个最高的运营管理机构的形成和现有的“市场”国家管理体系的相应重组,更具体地说,建议在一般人员减少的过程中进行监督,因为不负责任和腐败的硬件单元的数量和数量急剧减少,只执行协调和确保各级职能管理,合理再分配工作人员和专业人员 在俄罗斯联邦的国家,公共和军事安全以及国家防御领域的所有活动领域组织和管理部队和装备的作战使用。
俄罗斯联邦政府也需要做出类似的改变。 这是指在俄罗斯联邦政府主席的领导下,建立一个特别的联邦执行机构,负责行政管理(或程序的行政管理),以建立和发展三管齐下的组织体系,确保俄罗斯联邦的国家,公共和军事安全以及国家的国防。俄罗斯)。
当然,拟议的部门以上政府机构的主要职能之一应该是分析俄罗斯在军事技术领域的国家利益受到的威胁,战略规划和管理(而不是不负责任的监督),不仅是军事建设和俄罗斯军工综合体的发展,而且制定确保俄罗斯联邦在国家,公共,军事领域的国家安全的全方位三管齐下制度 俄罗斯的安全和国防。 与此同时,军事工业委员会将能够像以前一样以紧急方式作为咨询机构采取行动,每季度召开一次会议,甚至更少会议。 建议在联邦地区建立相应的跨行业的业务和行政管理机构对,这将进一步加强国家地位和权力的垂直。
拟议管理制度的优势在于,在执行各项任务以确保国家安全,包括当前的反恐斗争,毒品业务,腐败和政府的不健康保护主义时,不需要根据条件的变化重建这一制度。 只需要以内部储备为代价来增强所述控制的操作核心(组成),而不需要对其操作的算法进行根本改变。 后者在三角系统的战略分析,规划和国家管理的永久职责和日常活动中进行调试,以确保俄罗斯联邦的国家安全。
今天通过基于“集体不负责任”原则的各种异地理事会,部门间委员会,委员会和工作组来处理失败,旨在确保国家军事,国家和公共安全的全体组织,在只有两个拟议的全职部门间管理机构的负责任的国家领导下将变成最终进入一个有效的中央集权国家统一制度,提供建设和 人们在俄罗斯根据俄罗斯联邦国家安全民主制度的Vitia。
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