强大的军队。 埃及选择了军队，而不是伊斯兰主义者
关于陆军及其在第三世界国家中发挥的巨大作用，已经撰写了许多科学和新闻文献。 目前，当国际安全，恐怖主义，伊斯兰化，社会政治生活民主化等全球性问题似乎是军队的问题时（特别是在“阿拉伯之春”之后，武装力量在面对外部威胁时无能为力或被动） ）淡入背景。 但是，埃及最近发生的事件再次使人们想到了军队在各个国家的政治进程中的作用和重要性。 议程上的问题是，军方是否能够在过渡阶段确保民主改革和社会现代化的实施，还是独裁和建立另一个镇压政权的问题？
历史的 军事在阿拉伯国家的作用是由于经济和社会政治发展的特殊性。 在经济多样化和社会结构不完善的情况下，军队通常是唯一能够组织民族解放运动并领导一个年轻国家的力量。 当地的实际权力通常集中在军队指挥官的手中，他们不仅决定军事问题，而且还决定最重要的公共和国家事务。 军队参与所有重要活动（野外工作，植树运动，建立中学网络，民建项目等）已成为一种传统。 从独立的第一天起，许多阿拉伯国家的军队就已经对领导层产生了重大影响，而且是国家行政机关的唯一人员供应。
历史现实
在由于民族解放斗争或随后的军事政变而上台的国家中，军官迅速成为新精英的重要组成部分，不仅控制国家，而且还控制党和经济机构。 前军官担任重要的政治和行政职务，军队本身成为阿拉伯社会新阶层的代表登上权力巅峰的工具，成为了各种民族主义情绪的载体。 随后，这确定了它在阿拉伯国家政治体系中的作用，这在许多宪法中都得到了体现，这些宪法规定军队有义务参与国家发展和社会主义建设（1976年《阿尔及利亚宪法》），以保护国家利益，文化和宪法秩序（苏丹宪法） （1998年），以维护人民的社会主义利益（1971年埃及宪法）。 1973年的《叙利亚基本法》规定：“武装部队有责任保护革命的目标-团结，自由，社会主义。”
但是，军队上台并不是一成不变的。 在一些国家，武装部队发起了大规模的社会经济改革，在另一些国家，军事统治压制了任何变革的主动性，并中断了社会和政治生活的和平发展。 还有其他干预模式，实际上导致了新的军事政变。 结果，国内政治发生了迅速而矛盾的变化。 一个例子就是叙利亚的政治进程，在那里，执政集团的性质及其政治权力的形式在独立后七次发生了变化。
但是，宪法对军队在公共生活中作用的巩固使它在民生中扎根越来越深，并影响了政治体系。 这种影响尤其说明了在一定的时间间隔内，执行国家职能的高级部队的特定机构的存在。
从历史上看，军队对政治的干预在社会和意识形态取向上是多种多样的，这取决于特定国家的特定历史条件，社会矛盾的规模和内部政治力量的统一。 在某些情况下，军队上台是因为社会中没有另一种真正的社会和政治力量；在其他情况下，则是因为在严重加剧内部矛盾的时期，现有的统治集团没有足够的能力领导社会。 有时，军队成为国家元首，是解放斗争传统的继承者，是民族解放革命参与者的事业的后继者。 但是，正如历史发展进程所表明的那样，政变和军队上台后建立的大多数军事政权都具有共同的主导特征-它们是基于国家安全的意识形态。 尽管存在新的对抗和矛盾，但该学说是国家为实现和保护国家目标而必须提供的军事政治保障。 根据这一原则，确定对国家安全的威胁程度的任务直接交给了军队。 另一个流行的想法，即武装部队的民用任务，也促成了这一点。 据认为，它们旨在根据国家安全的概念纠正政客的错误。
重要的是要注意，除了建立内部秩序的功能（通常通过镇压方法执行）外，军队还为社会经济发展做出了巨大贡献。 她关注消除文盲，提供医疗服务，修建道路，各种基础设施等问题。民事任务的概念有助于巩固军方作为保证人的新角色。人口的各个部分。
随着时间的流逝，军队也成为一支严肃的经济力量。 她拥有土地和其他大型房地产，是军工综合体和银行业的受控企业，并与经济各个领域的私营企业合作。 根据各种消息来源，该国四分之一至三分之一的GDP集中在埃及军方手中。
在2011年突尼斯和埃及的事件中，武装部队在冲突双方之间发挥了仲裁员的作用。 同时，由于人民和军队是一臂之力，人们一再强调军队要实现人民的意志。 在突尼斯，军方相当迅速地确保了向民政的权力过渡。 在埃及，霍斯尼·穆巴拉克（Hosni Mubarak）辞职后，武装部队最高委员会（AFRC）也控制了政治进程，设法使社会避免完全无政府状态，并组织了议会和总统选举，随后举行了关于通过新宪法的全民投票。
在伊斯兰主义者穆罕默德·莫西（Mohammed Morsi）赢得总统大选胜利之后，军队似乎已将权力交给了获胜的政党，已步入阴影。 但是，穆尔西执政的那一年清楚地表明，平民无法解决引发抗议活动的严峻社会经济问题，总统本人的行动只会加深社会分裂，引发新一波抗议活动。 军方再次进入政治舞台，第二次支持人民的意愿，实际上发动了政变，并于2013年XNUMX月将穆尔西撤职。
会有新的纳赛尔吗？
埃及社会的下一个过渡时期将由宪法外机构AFVS控制，该机构由Abdel Fattah al-Sisi将军领导。 由于他的迅速流行，他已经被称为新的纳赛尔。 新的政治领导人将国防部长和武装部队总司令相结合；大多数埃及人正是与他一道寄希望于建立稳定与安宁的希望。
不同于穆巴拉克被推翻后的第一个过渡时期，并从他的惨痛教训中汲取教训，军方决定首先通过宪法（从而界定政治领域的边界），然后举行总统选举，然后再举行议会选举。 根据法院的初步决定，穆斯林兄弟会组织被排除在政治进程之外，其出版物和信息渠道被关闭，所有为支持穆尔西而发起的讲话都被迅速有效地压制。 2013年XNUMX月的一项法律还禁止游行示威。
有趣的是，在这方面，美国通过暂停对军事力量的援助来表明其对“埃及军事政变”的态度，正在考虑国会准备的一项决定草案，以解除与该国明显的民主变革有关的财政援助。 但是，在国防部长谢尔盖·绍伊古（Sergei Shoigu）2013年XNUMX月访问开罗期间，埃及已经与俄罗斯签署了军事合同。
今年14月15日至55日，该国举行了公民投票，批准了新的《基本法》。 95％的投票率和穆斯林兄弟会的支持者抵制，XNUMX％的注册选民投票支持他。 宪法确保了该国政治力量的新平衡，即军队战胜了伊斯兰主义者，并确定了进一步发展的政治，法律和意识形态框架。
与穆尔西通过的“伊斯兰”宪法“将军队归还军营”不同，新文件将整个部门专门用于军队，不仅扩大了职权，而且使军事部门实际上是一个自治机构，为影响内部政治局势提供了机会。 现在，军队将有自己的预算，不受民政当局的控制。 根据第204条，建立了一个军事法官，专门针对与武装部队有关的罪行进行法律诉讼。 但是，本文假设，如果平民的行动对“军事机构及其活动，军事或边境地区，其装备， 武器，弹药，包含军事秘密的文件，军事资金以及武装部队人员在履行职责时的要求。” 必须强调，军事司法也可以考虑腐败性质的犯罪。 显然，这种形式的文章在实践中可以有非常广泛的法律应用。
由于这样的规定首先不仅出现在埃及的《基本法》中，而且出现在其他阿拉伯国家的宪法中，因此又有一篇文章显得极为重要。 我们所说的是武装部队最高委员会，这是一个非宪法结构，在进行了军事政变之后的一段时间内，行使了立法和行政权力。 如您所知，在阿拉伯世界的战后历史中，这样的机构定期出现在不同的国家中，并且经常拥有很长时间的权力。 例如，在1952年的埃及，1958年和1968年的伊拉克，1965年的阿尔及利亚，1962年的也门，1969年的利比亚等。创建最高特定器官的做法执行状态功能的命令一直保留到最近。 由于1992年阿尔及利亚发生军事政变，成立了最高州议会（HCS），该委员会获得了《基本法》赋予阿尔及利亚总统的权力，并且由于国民议会（议会）的解散而获得了具有法律效力的法令的临时权利。 1989年军事政变后，苏丹成立了革命和民族救助委员会（SCRES），直到1993年任命共和国总统后才解散。 当前，阿拉伯国家的大多数宪法都载有确立武装部队法律地位的条款，但都没有定义定期干预政治生活的军事机构的地位。
新的埃及宪法宣布，武装部队拥有自己的最高理事会，其活动和权力将由一部特别法加以规定。 这意味着该结构成为宪法机构，并且依法将显然获得某些不仅与武装部队有关的权力。 军事主题由国防和安全委员会以及国防部处理。 根据第234条，国防部长只能在AFAF批准后，自宪法生效后的两个总统任期（八年）内任命。 也就是说，武装部队最高委员会已经在国内政治和国家建设中真正发挥了作用。 请注意，国防部长是埃及武装部队的总司令，是从军官中任命的。 尚不清楚在立法中将如何确切地阐明武装部队的作用，至少在阿拉伯世界没有类似的规范。
未来将显示，新宪法是否能够解决该国近年来积累的所有政治问题并团结社会。 无论如何，在不久的将来，至少在八年内，立法者的意图很明确：“步枪产生力量”。 现在，军队将依法掌权，而宪法规范又将为稳定局势奠定法律基础，而军队将对此负责。 在这方面，许多人已经决定了谁将成为埃及下一任总统的问题。
历史的 军事在阿拉伯国家的作用是由于经济和社会政治发展的特殊性。 在经济多样化和社会结构不完善的情况下，军队通常是唯一能够组织民族解放运动并领导一个年轻国家的力量。 当地的实际权力通常集中在军队指挥官的手中，他们不仅决定军事问题，而且还决定最重要的公共和国家事务。 军队参与所有重要活动（野外工作，植树运动，建立中学网络，民建项目等）已成为一种传统。 从独立的第一天起，许多阿拉伯国家的军队就已经对领导层产生了重大影响，而且是国家行政机关的唯一人员供应。
历史现实
在由于民族解放斗争或随后的军事政变而上台的国家中，军官迅速成为新精英的重要组成部分，不仅控制国家，而且还控制党和经济机构。 前军官担任重要的政治和行政职务，军队本身成为阿拉伯社会新阶层的代表登上权力巅峰的工具，成为了各种民族主义情绪的载体。 随后，这确定了它在阿拉伯国家政治体系中的作用，这在许多宪法中都得到了体现，这些宪法规定军队有义务参与国家发展和社会主义建设（1976年《阿尔及利亚宪法》），以保护国家利益，文化和宪法秩序（苏丹宪法） （1998年），以维护人民的社会主义利益（1971年埃及宪法）。 1973年的《叙利亚基本法》规定：“武装部队有责任保护革命的目标-团结，自由，社会主义。”
但是，军队上台并不是一成不变的。 在一些国家，武装部队发起了大规模的社会经济改革，在另一些国家，军事统治压制了任何变革的主动性，并中断了社会和政治生活的和平发展。 还有其他干预模式，实际上导致了新的军事政变。 结果，国内政治发生了迅速而矛盾的变化。 一个例子就是叙利亚的政治进程，在那里，执政集团的性质及其政治权力的形式在独立后七次发生了变化。但是，宪法对军队在公共生活中作用的巩固使它在民生中扎根越来越深，并影响了政治体系。 这种影响尤其说明了在一定的时间间隔内，执行国家职能的高级部队的特定机构的存在。
从历史上看，军队对政治的干预在社会和意识形态取向上是多种多样的，这取决于特定国家的特定历史条件，社会矛盾的规模和内部政治力量的统一。 在某些情况下，军队上台是因为社会中没有另一种真正的社会和政治力量；在其他情况下，则是因为在严重加剧内部矛盾的时期，现有的统治集团没有足够的能力领导社会。 有时，军队成为国家元首，是解放斗争传统的继承者，是民族解放革命参与者的事业的后继者。 但是，正如历史发展进程所表明的那样，政变和军队上台后建立的大多数军事政权都具有共同的主导特征-它们是基于国家安全的意识形态。 尽管存在新的对抗和矛盾，但该学说是国家为实现和保护国家目标而必须提供的军事政治保障。 根据这一原则，确定对国家安全的威胁程度的任务直接交给了军队。 另一个流行的想法，即武装部队的民用任务，也促成了这一点。 据认为，它们旨在根据国家安全的概念纠正政客的错误。
重要的是要注意，除了建立内部秩序的功能（通常通过镇压方法执行）外，军队还为社会经济发展做出了巨大贡献。 她关注消除文盲，提供医疗服务，修建道路，各种基础设施等问题。民事任务的概念有助于巩固军方作为保证人的新角色。人口的各个部分。
随着时间的流逝，军队也成为一支严肃的经济力量。 她拥有土地和其他大型房地产，是军工综合体和银行业的受控企业，并与经济各个领域的私营企业合作。 根据各种消息来源，该国四分之一至三分之一的GDP集中在埃及军方手中。
在2011年突尼斯和埃及的事件中，武装部队在冲突双方之间发挥了仲裁员的作用。 同时，由于人民和军队是一臂之力，人们一再强调军队要实现人民的意志。 在突尼斯，军方相当迅速地确保了向民政的权力过渡。 在埃及，霍斯尼·穆巴拉克（Hosni Mubarak）辞职后，武装部队最高委员会（AFRC）也控制了政治进程，设法使社会避免完全无政府状态，并组织了议会和总统选举，随后举行了关于通过新宪法的全民投票。
在伊斯兰主义者穆罕默德·莫西（Mohammed Morsi）赢得总统大选胜利之后，军队似乎已将权力交给了获胜的政党，已步入阴影。 但是，穆尔西执政的那一年清楚地表明，平民无法解决引发抗议活动的严峻社会经济问题，总统本人的行动只会加深社会分裂，引发新一波抗议活动。 军方再次进入政治舞台，第二次支持人民的意愿，实际上发动了政变，并于2013年XNUMX月将穆尔西撤职。
会有新的纳赛尔吗？
埃及社会的下一个过渡时期将由宪法外机构AFVS控制，该机构由Abdel Fattah al-Sisi将军领导。 由于他的迅速流行，他已经被称为新的纳赛尔。 新的政治领导人将国防部长和武装部队总司令相结合；大多数埃及人正是与他一道寄希望于建立稳定与安宁的希望。
不同于穆巴拉克被推翻后的第一个过渡时期，并从他的惨痛教训中汲取教训，军方决定首先通过宪法（从而界定政治领域的边界），然后举行总统选举，然后再举行议会选举。 根据法院的初步决定，穆斯林兄弟会组织被排除在政治进程之外，其出版物和信息渠道被关闭，所有为支持穆尔西而发起的讲话都被迅速有效地压制。 2013年XNUMX月的一项法律还禁止游行示威。
有趣的是，在这方面，美国通过暂停对军事力量的援助来表明其对“埃及军事政变”的态度，正在考虑国会准备的一项决定草案，以解除与该国明显的民主变革有关的财政援助。 但是，在国防部长谢尔盖·绍伊古（Sergei Shoigu）2013年XNUMX月访问开罗期间，埃及已经与俄罗斯签署了军事合同。
今年14月15日至55日，该国举行了公民投票，批准了新的《基本法》。 95％的投票率和穆斯林兄弟会的支持者抵制，XNUMX％的注册选民投票支持他。 宪法确保了该国政治力量的新平衡，即军队战胜了伊斯兰主义者，并确定了进一步发展的政治，法律和意识形态框架。
与穆尔西通过的“伊斯兰”宪法“将军队归还军营”不同，新文件将整个部门专门用于军队，不仅扩大了职权，而且使军事部门实际上是一个自治机构，为影响内部政治局势提供了机会。 现在，军队将有自己的预算，不受民政当局的控制。 根据第204条，建立了一个军事法官，专门针对与武装部队有关的罪行进行法律诉讼。 但是，本文假设，如果平民的行动对“军事机构及其活动，军事或边境地区，其装备， 武器，弹药，包含军事秘密的文件，军事资金以及武装部队人员在履行职责时的要求。” 必须强调，军事司法也可以考虑腐败性质的犯罪。 显然，这种形式的文章在实践中可以有非常广泛的法律应用。
由于这样的规定首先不仅出现在埃及的《基本法》中，而且出现在其他阿拉伯国家的宪法中，因此又有一篇文章显得极为重要。 我们所说的是武装部队最高委员会，这是一个非宪法结构，在进行了军事政变之后的一段时间内，行使了立法和行政权力。 如您所知，在阿拉伯世界的战后历史中，这样的机构定期出现在不同的国家中，并且经常拥有很长时间的权力。 例如，在1952年的埃及，1958年和1968年的伊拉克，1965年的阿尔及利亚，1962年的也门，1969年的利比亚等。创建最高特定器官的做法执行状态功能的命令一直保留到最近。 由于1992年阿尔及利亚发生军事政变，成立了最高州议会（HCS），该委员会获得了《基本法》赋予阿尔及利亚总统的权力，并且由于国民议会（议会）的解散而获得了具有法律效力的法令的临时权利。 1989年军事政变后，苏丹成立了革命和民族救助委员会（SCRES），直到1993年任命共和国总统后才解散。 当前，阿拉伯国家的大多数宪法都载有确立武装部队法律地位的条款，但都没有定义定期干预政治生活的军事机构的地位。
新的埃及宪法宣布，武装部队拥有自己的最高理事会，其活动和权力将由一部特别法加以规定。 这意味着该结构成为宪法机构，并且依法将显然获得某些不仅与武装部队有关的权力。 军事主题由国防和安全委员会以及国防部处理。 根据第234条，国防部长只能在AFAF批准后，自宪法生效后的两个总统任期（八年）内任命。 也就是说，武装部队最高委员会已经在国内政治和国家建设中真正发挥了作用。 请注意，国防部长是埃及武装部队的总司令，是从军官中任命的。 尚不清楚在立法中将如何确切地阐明武装部队的作用，至少在阿拉伯世界没有类似的规范。
未来将显示，新宪法是否能够解决该国近年来积累的所有政治问题并团结社会。 无论如何，在不久的将来，至少在八年内，立法者的意图很明确：“步枪产生力量”。 现在，军队将依法掌权，而宪法规范又将为稳定局势奠定法律基础，而军队将对此负责。 在这方面，许多人已经决定了谁将成为埃及下一任总统的问题。
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