OPK检查并提交了48刑事案件。 结论:有必要加强控制和责任
关键部门的首个联合委员会(总检察长办公室,国防部,工业和贸易部以及俄罗斯联邦政府下属的军事工业委员会)在总检察长办公室举行,讨论了俄罗斯国防工业综合体(MIC)的问题。 目前,在军工联合体的企业中已经发现了许多违反法律的行为(主要是在执行国家防卫令期间),已经提起了五十起刑事案件。 结果,决定需要调整和控制国防工业企业与国防部之间的关系。
俄罗斯联邦检察长尤里·柴卡(Yuri Chaika)宣布,在国防工业企业进行的首次检查显示大量违反法律的事实。 他回顾说,现在当局正在采取重大措施发展国防工业,只有2011-2020年的国家军备计划为国家国防秩序提供了超过20万亿卢布的资金。 在这方面,“重要的是防止不当和不合理地使用这些资金,防止其他侵权行为,并在必要时采取措施制止这些行为,补偿所造成的伤害,并将肇事者绳之以法”,Chaika ITAR-TASS引用。
检察长还回顾说,正在按照“俄罗斯总统的指示”采取监督措施。 所揭露的违反联邦法律的行为是“执行州防卫令”中最普遍的行为:系统地违反了最后期限,无法独立履行合同义务且没有必要许可证的企业也作为共同执行人参与其中。
此外,还揭示了许多夸大合同价格和挪用预算资金的事实。 “仅根据去年对飞机和造船公司进行的检查结果,就工业企业的贪污和故意破产提起了48起刑事案件。 检察长报告说,另外43项材料正处于调查前验证阶段。
查卡回忆说,总检察长办公室已经成立了一个监督国防工业领域法律执行的部门,与国防部,内务部,外勤局,俄罗斯联邦税务局和俄罗斯联邦监督局共同制定了联合措施计划,此外,已经成立了一个部门间工作组并正在运作。
为了控制国防工业计划的执行,Yuri Chaika认为有必要将相关职能退还给工业和贸易部。 根据总检察长的说法,有必要改善工业和贸易部对国防工业中国有财产的法律法规和管理。
在座谈会期间,俄罗斯联邦副总理德米特里·罗戈津(Dmitry Rogozin)也强调了在执行国家国防秩序方面需要进行明确协调。
他说:“至于对国防秩序的各种形式的控制,我们必须首先就互动的协调,不存在重复职能达成一致,以便这些核查措施的重点旨在提高执行国家军备计划和国防秩序的效力。”
副总理表示,重大调整还要求开展活动以执行合同,以进行研发工作。
据也参加董事会会议的国防部长谢尔盖·绍伊古说,国防部与许多工业企业之间的关系需要认真调整。 正如他所解释的那样,部门很快找到了与某人的通用语言,并迅速做出了决定,“但是有些公司今天仍在继续讨价还价,而不是讨价还价,而是讨价还价”,这是不可接受的。
同时,部长指出,已尽一切努力在2014年改用几乎全部提供的生命周期合同 航空,汽车设备和许多其他行业。 正如他所说:``我们正在谈论国家国防秩序,我们正在谈论该国的国防能力,我们正在谈论重新武装,该国为此竭尽全力,收集了同样的20万亿卢布,并提供了在2020年之前组建一支新军队的机会。''
据国防部长说,他的部门已经制定了一项计划,用于筹集资金和购置目前武装部队在重新整备和维修方面所需的设备。 到2015年,飞机应拥有30%的新设备,到2020年达到70-100%。 总体而言,Shoigu在描述俄罗斯武装部队目前的装备状态时,引用了一些数据,根据这些数据,设备的可使用性超过80%,而某些类型的武器则超过90%。
国防部长还谈到了项目融资计划。 他回忆说,今天有近100%的预付款机制。 “我们修改了这些计划,并同意在特殊情况下100%的融资。 因此,我们的大多数合同都预付了高达80%的预付款,但与此同时,我们希望有明确的阶段来实施和开发这些预付款。
Shoigu还谈到恢复军事接纳。 据他介绍,2013年该地区恢复了14万多个职位。
此外,在2013年初,国防部宣布了其打算将其自身尽可能摆脱其不寻常的功能的意图。 “这就是为什么我们将国防部的99家工厂移交给该行业,这些工厂目前从事设备维修。 部长解释说,我们保留了当前的维护和维修服务。
国家杜马安全与反腐败委员会主席伊琳娜·亚罗瓦亚(Irina Yarovaya)就总检察长办公室,国防部和工业和贸易部首个联合委员会的结果向ER.RU发表了评论,该委员会专门致力于军工联合体的合法性状况。 她认为,在监视国家防卫令的执行过程中不能有妥协和半音:
-我认为,俄罗斯联邦总检察长办公室和国防部在执行国防命令的时间,预算资金的使用效率,合同履行的责任等方面具有严格的原则性立场,我认为这是绝对正确和完全相同的。 毕竟,我们在这里谈论的是国家安全的利益,这意味着在这个问题上不能有妥协和半音。
此外,我相信我们的建议已作为一项立法倡议正式化,并将在不久的将来由国家杜马审议,将使从国家合同订立之日起建立对预算资金使用的控制系统成为可能。
正如I. Yarovaya所回顾的那样,我们正在谈论的立法举措是引入腐败犯罪的概念,并增加从预算,国家预算外资金和国有公司,执行国防命令中盗窃资金的责任,在这种情况下不仅官员将成为责任主体,而且还有一日游。 此外,还将标明所有共同执行的实体,而不仅是那些将执行超过1亿卢布的合同工作的实体。
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