“阿富汗威胁”是一个神话......
为什么前苏联加盟共和国政权支持它有利于它?
阿富汗的中亚邻国 - 土库曼斯坦,乌兹别克斯坦,塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦 - 正在等待西方军队撤离这个国家,不同程度的危言耸听和悲观情绪。破坏中亚各共和国局势的稳定。 是这样吗? 来自华盛顿的华盛顿学者Bayram Balji提供了他对这个问题的回答。
非常夸张
该联盟离开阿富汗后,该地区所有国家一再表示关切局势。 例如,乌兹别克斯坦总统仍在7十二月2012-呼吁国际社会在联合国主持下建立一个联络小组,以解决他认为在撤军后肯定会出现的问题。 吉尔吉斯斯坦政府还表示,对其国家安全的所有威胁来自阿富汗,撤军将不可避免地导致混乱。 与阿富汗有着长期边界的塔吉克斯坦也经常表达对2014之后等待它的恐惧。 即使是与阿富汗没有接壤的哈萨克斯坦也存在普遍关切。 只有土库曼斯坦是中亚唯一一个与塔利班保持关系的国家,直到他们在新西兰人民解放军的垮台之前,并没有特别关注。
尽管有正当理由,但这种担忧被夸大了,中亚政府为了自己的目的使用了来自阿富汗的伪威胁。
乍一看,该地区的国家有合理的担忧。 自独立以来,这些共和国的许多问题和安全威胁都与阿富汗有部分联系。 作为鸦片生产的世界领导者,阿富汗通过中亚各共和国“出口”了一些麻醉品。 乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦打算面对的激进伊斯兰主义部分受到阿富汗不稳定的推动和支持。 乌兹别克斯坦伊斯兰运动(IMU)在被挤出中亚后在阿富汗避难,它仍然在部落地区开展活动。 即使它没有在中亚进行10年的重大恐怖袭击,理论上也可归因于对乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦安全的新威胁,它在“流亡”阿富汗之前就已经活跃起来。 哈萨克斯坦尽管距离阿富汗很远,却对其境内的圣战运动表示关注。
如果你听取中亚各国领导人的意见,西方联军的撤军肯定会使塔利班运动掌权,或者至少减轻西方势力对在阿富汗避难的圣战中亚运动的压力。 据说这将使他们能够升到阿富汗北部,从乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克政权那里很容易罢工。 一些区域专家认为,边境两边同一民族的居住因素也不应该被忽视,好像这一事实就在于圣战恐怖分子。
换句话说,人们认为存在“污染”的风险,该地区的国家有权关注。 然而,仔细分析情况表明,这些担忧被夸大了。 我们将简要分析那些相信圣战威胁“溢出”风险的人的主要论点。
边界和心态分开
阿富汗边界两侧的同一民族代表的住所不是伊斯兰威胁的充分因素。 当然,阿富汗塔吉克人,乌兹别克人和土库曼人与塔吉克斯坦,乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的同行非常接近。 然而,尽管有语言,文化甚至宗教社区,人们不应该忘记几十年来同一种族群体之间出现的许多差异。 它们在俄罗斯帝国到来之前是相同的,但后来它们在完全不同的社会政治背景下发展起来。 俄罗斯文化,甚至更多的苏联文化,随着中亚酋长国和汗国的垮台,乌兹别克人,土库曼人和塔吉克人在阿姆 - 达里亚的对立面相互远离。
即使在20独立多年之后,中亚社会也感到与阿富汗社会完全不同。 乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的精英和普通公民继续对阿富汗持消极态度甚至是敌对态度。 这种负面看法得到了政权的支持,这些政权如果出现任何公共紧张局势,就会使其人民对其国家可能的“阿富汗化”感到恐惧。
乌兹别克斯坦提供了一个令人信服的例子,表明其来自阿富汗的同伴不感兴趣。 这个在该地区人口最多的国家,在邻国拥有最多的侨民,从未有过与其族裔兄弟和乌兹别克斯坦侨民运动和解的政策。 伊斯兰卡里莫夫一直怀疑沙特阿拉伯,土耳其和阿富汗的乌兹别克斯坦侨民的民族主义和伊斯兰主义思想。 塔什干与来自阿富汗的乌兹别克斯坦战地指挥官拉希德·杜斯塔姆之间的关系从未如此辉煌。 塔什干一直与这个地方政府接触并非出于爱情,而是因为需要防御阿富汗的威胁。 Rashid Dostum经常居住在土耳其,而不是乌兹别克斯坦。 至于来自其他后苏联国家的乌兹别克人,例如,在吉尔吉斯斯坦,伊斯兰卡里莫夫只在不可抗力的情况下才对他们感兴趣,就像在2010夏天的奥什事件中一样。
所有中亚国家都遵守国家建设政策,沿着从苏联继承的边界划定领土的民族类型。 其他国家的同事,特别是在阴沉和野蛮的阿富汗,对后苏联中亚没什么兴趣。 由于这种敌对和政权,以及来自南方的中亚人民,如果来自阿富汗的伊斯兰运动将得到中亚人民的支持,那么他们几乎没有机会。
激进的伊斯兰教失败了
在分析有关这些国家宗教情况的政策以及中亚社会中不同形式伊斯兰教之间关系的演变时,伊斯兰传染的风险似乎更不可能发生。 首先,这一分析表明,激进的伊斯兰教,呼吁暴力主张其立场,从未得到当地民众的支持,目前正在退缩。 因此,IMU是中亚最重要的圣战运动,并未对2004进行重大攻击。 影响较小的哈萨克圣战运动表现得很小,尽管不确定是否是他们犯下了这些行为。 此外,人们对这种运动的存在存在疑虑。 在中亚国家经过一段时间流行之后,即使是非激进主义和非圣战主义原教旨主义,在中亚国家流行一段时间之后,也失去了动力 - 部分原因是因为镇压,但也因为当地人对这一运动失去了兴趣,这更像是一个政党伊斯兰教和马克思列宁主义的意义。
激进和原教旨主义的伊斯兰教正在退缩,原因有很多。 其中一些与政府及其管理宗教现象的方式直接相关。 虽然这似乎是矛盾的,但对中亚政权的镇压并没有对伊斯兰主义的退却做出太大贡献,相反,有时却是对它的厌恶。 这些镇压产生了双重影响:他们减少了伊斯兰教,但在某些情况下,导致压抑的温和派穆斯林的激进化。
在中亚伊斯兰主义的演变中还应该考虑另一个事实 - 这在某种程度上是中亚政权本身的伊斯兰化,在反对伊斯兰主义的斗争中,他们不希望在穆斯林人口的眼中看起来像伊斯兰的敌人。
乌兹别克斯坦是中亚地区最穆斯林国家,由此产生了这种“政权伊斯兰化”以削弱激进伊斯兰主义的生动例子。 故事 和穆斯林的数量。 在新西兰国立大学开始时,伊斯兰卡里莫夫总统驱逐了该国的民族主义反对派,但挪用了他们的大多数民族主义思想。 他对伊斯兰教采取了同样的政策。 并非伊斯兰卡里莫夫成为伊斯兰主义者,但他对宗教因素的控制使他成为一名穆斯林领袖,在国家的主持下激励伊斯兰教的复兴。
国家恢复重要的伊斯兰礼拜场所,甚至开放伊斯兰大学或小伊斯兰教学校等伊斯兰教教育机构。 这种宗教政策使他成为受传统乌兹别克斯坦伊斯兰教尊敬的总统,特别是苏非派。 它为乌兹别克斯坦的大多数穆斯林人口提供了支持,其中乌兹别克人意味着是穆斯林,而穆斯林则是理解祖先,即实行温和的逊尼派伊斯兰教,非政治和尊重兄弟会的遗产。
为了抵制激进的伊斯兰主义,国家的这种自愿伊斯兰化在某种程度上适用于吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦,它们以自己的方式相当成功地促进了新的民族伊斯兰教,其民族特征广泛存在。
这种宗教政策并没有阻止中亚政权同时镇压所有可能与激进伊斯兰主义相似的东西。尽管有过激行为,但它促成了温和的伊斯兰教的进步,这充分满足了大部分人口的宗教需求。
最近对中亚圣战运动,特别是IMU的研究表明,他们对自己的原籍国不感兴趣。 这个群体对于塔什干来说仍然是一个可怕的故事,因为它最初的目标是推翻伊斯兰卡里莫夫政权并建立伊斯兰哈里发。 但几年来,他的话语和他的活动在本质上变得更加国际化。 换句话说,在与塔利班和基地组织密切合作之后,两个领导人的生命付出了代价(Namangani在2001被杀,而Yuldashev在2009被杀),乌兹别克斯坦IMU似乎正在远离原来的目标。 它在某种程度上被其所有者吸收,从中借用了目的和策略。 此外,IMU现在拥有更多的非乌兹别克斯坦武装分子甚至非中亚分裂分子,因为高加索人,土耳其人甚至欧洲的穆斯林人都加入了这一行列。
最后,所有来自中亚的圣战分子现在都驻扎在巴基斯坦和阿富汗之间的边境,在FATA(联邦控制的部落领土),远离阿富汗与塔吉克斯坦,乌兹别克斯坦和土库曼斯坦之间的边界。
为什么我们需要恐怖故事?
为什么后苏联中亚国家的政权如此夸大了伊斯兰主义的威胁呢? 出现这种情况的原因很多,并且有一定的政治计算。 而这些原因可分为两类。 该地区所有国家,或多或少都受到阿富汗问题的影响,对包括伊斯兰主义在内的各种威胁采取危言耸听的言论,主要是为了加强其在区域和国际舞台上的作用。 美国在比什凯克和基纳巴德的军事基地是吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的坚实外汇来源。 但它不仅涉及经济和金融利益。 从与阿富汗的邻国,中亚国家能够获得政治和战略利益。
正是由于阿富汗的威胁,该地区所有国家都对世界超级大国 - 美国,欧洲,当然还有中国和俄罗斯感兴趣。 由于阿富汗战争,该地区各国能够与美国和欧盟国家定期举行政治磋商。 但是,在该地区各国产生恐惧和不确定性的阿富汗战争结束,使他们能够打破区域孤立并开始与世界大国进行对话。 中亚各国继续利用阿富汗因素,包括风险和安全威胁,建立与世界大国进行贸易的能力,并加强其在国际舞台上的主权。
在国内政策中,所谓的伊斯兰主义威胁被具有明确目标的地方政权夸大了。 它允许他们对所有穆斯林施加压力,直到压制那些不想按照国家强加的伊斯兰教形式生活的人。
一般而言,伊斯兰教的伪威胁允许该地区所有国家无限期推迟必要的改革。 国际安全援助部队从阿富汗分阶段撤出是中亚讨论最多的政治事件。 事实上,由地方政权发起的这一事件的极为活跃的媒体报道,旨在隐藏社会和政治生活中其他非常重要的问题。
但问题比神话般的“阿富汗威胁”更为重要和严重,有:这是权力的继承,全面的腐败和民族民族主义。 在这五个国家中,至少有两个国家 - 乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦 - 将很快解决向其领导人移交权力的问题。 但这个问题仍然是禁忌,在政治家族体系中,竞争性但不透明,可能导致最严重的暴力。 另一方面,腐败和裙带关系达到了一定程度,人民再也无法承受。 最后,所有国家用来建立一个独立于苏维埃时代的新民族国家的民族主义,使暴力的开始比宗教极端主义更残酷,而在中亚,这种极端主义并不像其他穆斯林国家那样尖锐。
*本出版物是为法国科学国际研究中心CERI撰写的文章的缩写版。
阿富汗的中亚邻国 - 土库曼斯坦,乌兹别克斯坦,塔吉克斯坦,吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦 - 正在等待西方军队撤离这个国家,不同程度的危言耸听和悲观情绪。破坏中亚各共和国局势的稳定。 是这样吗? 来自华盛顿的华盛顿学者Bayram Balji提供了他对这个问题的回答。
非常夸张
该联盟离开阿富汗后,该地区所有国家一再表示关切局势。 例如,乌兹别克斯坦总统仍在7十二月2012-呼吁国际社会在联合国主持下建立一个联络小组,以解决他认为在撤军后肯定会出现的问题。 吉尔吉斯斯坦政府还表示,对其国家安全的所有威胁来自阿富汗,撤军将不可避免地导致混乱。 与阿富汗有着长期边界的塔吉克斯坦也经常表达对2014之后等待它的恐惧。 即使是与阿富汗没有接壤的哈萨克斯坦也存在普遍关切。 只有土库曼斯坦是中亚唯一一个与塔利班保持关系的国家,直到他们在新西兰人民解放军的垮台之前,并没有特别关注。
尽管有正当理由,但这种担忧被夸大了,中亚政府为了自己的目的使用了来自阿富汗的伪威胁。
乍一看,该地区的国家有合理的担忧。 自独立以来,这些共和国的许多问题和安全威胁都与阿富汗有部分联系。 作为鸦片生产的世界领导者,阿富汗通过中亚各共和国“出口”了一些麻醉品。 乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦打算面对的激进伊斯兰主义部分受到阿富汗不稳定的推动和支持。 乌兹别克斯坦伊斯兰运动(IMU)在被挤出中亚后在阿富汗避难,它仍然在部落地区开展活动。 即使它没有在中亚进行10年的重大恐怖袭击,理论上也可归因于对乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦安全的新威胁,它在“流亡”阿富汗之前就已经活跃起来。 哈萨克斯坦尽管距离阿富汗很远,却对其境内的圣战运动表示关注。
如果你听取中亚各国领导人的意见,西方联军的撤军肯定会使塔利班运动掌权,或者至少减轻西方势力对在阿富汗避难的圣战中亚运动的压力。 据说这将使他们能够升到阿富汗北部,从乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克政权那里很容易罢工。 一些区域专家认为,边境两边同一民族的居住因素也不应该被忽视,好像这一事实就在于圣战恐怖分子。
换句话说,人们认为存在“污染”的风险,该地区的国家有权关注。 然而,仔细分析情况表明,这些担忧被夸大了。 我们将简要分析那些相信圣战威胁“溢出”风险的人的主要论点。
边界和心态分开
阿富汗边界两侧的同一民族代表的住所不是伊斯兰威胁的充分因素。 当然,阿富汗塔吉克人,乌兹别克人和土库曼人与塔吉克斯坦,乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的同行非常接近。 然而,尽管有语言,文化甚至宗教社区,人们不应该忘记几十年来同一种族群体之间出现的许多差异。 它们在俄罗斯帝国到来之前是相同的,但后来它们在完全不同的社会政治背景下发展起来。 俄罗斯文化,甚至更多的苏联文化,随着中亚酋长国和汗国的垮台,乌兹别克人,土库曼人和塔吉克人在阿姆 - 达里亚的对立面相互远离。
即使在20独立多年之后,中亚社会也感到与阿富汗社会完全不同。 乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的精英和普通公民继续对阿富汗持消极态度甚至是敌对态度。 这种负面看法得到了政权的支持,这些政权如果出现任何公共紧张局势,就会使其人民对其国家可能的“阿富汗化”感到恐惧。
乌兹别克斯坦提供了一个令人信服的例子,表明其来自阿富汗的同伴不感兴趣。 这个在该地区人口最多的国家,在邻国拥有最多的侨民,从未有过与其族裔兄弟和乌兹别克斯坦侨民运动和解的政策。 伊斯兰卡里莫夫一直怀疑沙特阿拉伯,土耳其和阿富汗的乌兹别克斯坦侨民的民族主义和伊斯兰主义思想。 塔什干与来自阿富汗的乌兹别克斯坦战地指挥官拉希德·杜斯塔姆之间的关系从未如此辉煌。 塔什干一直与这个地方政府接触并非出于爱情,而是因为需要防御阿富汗的威胁。 Rashid Dostum经常居住在土耳其,而不是乌兹别克斯坦。 至于来自其他后苏联国家的乌兹别克人,例如,在吉尔吉斯斯坦,伊斯兰卡里莫夫只在不可抗力的情况下才对他们感兴趣,就像在2010夏天的奥什事件中一样。
所有中亚国家都遵守国家建设政策,沿着从苏联继承的边界划定领土的民族类型。 其他国家的同事,特别是在阴沉和野蛮的阿富汗,对后苏联中亚没什么兴趣。 由于这种敌对和政权,以及来自南方的中亚人民,如果来自阿富汗的伊斯兰运动将得到中亚人民的支持,那么他们几乎没有机会。
激进的伊斯兰教失败了
在分析有关这些国家宗教情况的政策以及中亚社会中不同形式伊斯兰教之间关系的演变时,伊斯兰传染的风险似乎更不可能发生。 首先,这一分析表明,激进的伊斯兰教,呼吁暴力主张其立场,从未得到当地民众的支持,目前正在退缩。 因此,IMU是中亚最重要的圣战运动,并未对2004进行重大攻击。 影响较小的哈萨克圣战运动表现得很小,尽管不确定是否是他们犯下了这些行为。 此外,人们对这种运动的存在存在疑虑。 在中亚国家经过一段时间流行之后,即使是非激进主义和非圣战主义原教旨主义,在中亚国家流行一段时间之后,也失去了动力 - 部分原因是因为镇压,但也因为当地人对这一运动失去了兴趣,这更像是一个政党伊斯兰教和马克思列宁主义的意义。
激进和原教旨主义的伊斯兰教正在退缩,原因有很多。 其中一些与政府及其管理宗教现象的方式直接相关。 虽然这似乎是矛盾的,但对中亚政权的镇压并没有对伊斯兰主义的退却做出太大贡献,相反,有时却是对它的厌恶。 这些镇压产生了双重影响:他们减少了伊斯兰教,但在某些情况下,导致压抑的温和派穆斯林的激进化。
在中亚伊斯兰主义的演变中还应该考虑另一个事实 - 这在某种程度上是中亚政权本身的伊斯兰化,在反对伊斯兰主义的斗争中,他们不希望在穆斯林人口的眼中看起来像伊斯兰的敌人。
乌兹别克斯坦是中亚地区最穆斯林国家,由此产生了这种“政权伊斯兰化”以削弱激进伊斯兰主义的生动例子。 故事 和穆斯林的数量。 在新西兰国立大学开始时,伊斯兰卡里莫夫总统驱逐了该国的民族主义反对派,但挪用了他们的大多数民族主义思想。 他对伊斯兰教采取了同样的政策。 并非伊斯兰卡里莫夫成为伊斯兰主义者,但他对宗教因素的控制使他成为一名穆斯林领袖,在国家的主持下激励伊斯兰教的复兴。
国家恢复重要的伊斯兰礼拜场所,甚至开放伊斯兰大学或小伊斯兰教学校等伊斯兰教教育机构。 这种宗教政策使他成为受传统乌兹别克斯坦伊斯兰教尊敬的总统,特别是苏非派。 它为乌兹别克斯坦的大多数穆斯林人口提供了支持,其中乌兹别克人意味着是穆斯林,而穆斯林则是理解祖先,即实行温和的逊尼派伊斯兰教,非政治和尊重兄弟会的遗产。
为了抵制激进的伊斯兰主义,国家的这种自愿伊斯兰化在某种程度上适用于吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦,它们以自己的方式相当成功地促进了新的民族伊斯兰教,其民族特征广泛存在。
这种宗教政策并没有阻止中亚政权同时镇压所有可能与激进伊斯兰主义相似的东西。尽管有过激行为,但它促成了温和的伊斯兰教的进步,这充分满足了大部分人口的宗教需求。
最近对中亚圣战运动,特别是IMU的研究表明,他们对自己的原籍国不感兴趣。 这个群体对于塔什干来说仍然是一个可怕的故事,因为它最初的目标是推翻伊斯兰卡里莫夫政权并建立伊斯兰哈里发。 但几年来,他的话语和他的活动在本质上变得更加国际化。 换句话说,在与塔利班和基地组织密切合作之后,两个领导人的生命付出了代价(Namangani在2001被杀,而Yuldashev在2009被杀),乌兹别克斯坦IMU似乎正在远离原来的目标。 它在某种程度上被其所有者吸收,从中借用了目的和策略。 此外,IMU现在拥有更多的非乌兹别克斯坦武装分子甚至非中亚分裂分子,因为高加索人,土耳其人甚至欧洲的穆斯林人都加入了这一行列。
最后,所有来自中亚的圣战分子现在都驻扎在巴基斯坦和阿富汗之间的边境,在FATA(联邦控制的部落领土),远离阿富汗与塔吉克斯坦,乌兹别克斯坦和土库曼斯坦之间的边界。
为什么我们需要恐怖故事?
为什么后苏联中亚国家的政权如此夸大了伊斯兰主义的威胁呢? 出现这种情况的原因很多,并且有一定的政治计算。 而这些原因可分为两类。 该地区所有国家,或多或少都受到阿富汗问题的影响,对包括伊斯兰主义在内的各种威胁采取危言耸听的言论,主要是为了加强其在区域和国际舞台上的作用。 美国在比什凯克和基纳巴德的军事基地是吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的坚实外汇来源。 但它不仅涉及经济和金融利益。 从与阿富汗的邻国,中亚国家能够获得政治和战略利益。
正是由于阿富汗的威胁,该地区所有国家都对世界超级大国 - 美国,欧洲,当然还有中国和俄罗斯感兴趣。 由于阿富汗战争,该地区各国能够与美国和欧盟国家定期举行政治磋商。 但是,在该地区各国产生恐惧和不确定性的阿富汗战争结束,使他们能够打破区域孤立并开始与世界大国进行对话。 中亚各国继续利用阿富汗因素,包括风险和安全威胁,建立与世界大国进行贸易的能力,并加强其在国际舞台上的主权。
在国内政策中,所谓的伊斯兰主义威胁被具有明确目标的地方政权夸大了。 它允许他们对所有穆斯林施加压力,直到压制那些不想按照国家强加的伊斯兰教形式生活的人。
一般而言,伊斯兰教的伪威胁允许该地区所有国家无限期推迟必要的改革。 国际安全援助部队从阿富汗分阶段撤出是中亚讨论最多的政治事件。 事实上,由地方政权发起的这一事件的极为活跃的媒体报道,旨在隐藏社会和政治生活中其他非常重要的问题。
但问题比神话般的“阿富汗威胁”更为重要和严重,有:这是权力的继承,全面的腐败和民族民族主义。 在这五个国家中,至少有两个国家 - 乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦 - 将很快解决向其领导人移交权力的问题。 但这个问题仍然是禁忌,在政治家族体系中,竞争性但不透明,可能导致最严重的暴力。 另一方面,腐败和裙带关系达到了一定程度,人民再也无法承受。 最后,所有国家用来建立一个独立于苏维埃时代的新民族国家的民族主义,使暴力的开始比宗教极端主义更残酷,而在中亚,这种极端主义并不像其他穆斯林国家那样尖锐。
*本出版物是为法国科学国际研究中心CERI撰写的文章的缩写版。
信息