始终如一地维护国家利益
在预测未来武装斗争的性质时，人们应该大胆前瞻，但不要不必要地幻想，而是从武器和军事装备发展的真实趋势出发。
2013年，军事科学院对世界上的军事政治和军事战略局势，对俄罗斯的多因素威胁的新性质以及该国的防御组织进行了一系列研究，以应对军事和非军事威胁。 工作成果已提交给武装部队总参谋长和俄罗斯联邦安全理事会。 25月XNUMX日，军事科学院年度大会将在武装部队文化中心举行。 AVN总裁，军事博士 历史 陆军上将Makhmut Gareev。 我们向“军工联合体”的读者介绍俄罗斯杰出军事领导人的报告的主要论文。
几年前，在华盛顿召开的国际科学会议上，来自不同国家的一大批科学家向我们证明，地球人的主要问题是外太空的生存。 我们谈到了太阳衰减，小行星，彗星，其他空间和环境威胁。 同事们认为，与他们相比，人类本身所产生的所有社会政治，经济，文明和其他矛盾都显得微不足道。
实际上，人类曾经必须联合起来防止普遍威胁。 长期以来，有必要建立一个专门的国际研究中心。 但是，从我们的观点来看，现在我们有更紧迫的问题。 世界上发生的事件最具特色的是全球化。 离开是不可能的。 不可避免地，每个国家都必须在大众流通中找到自己的位置，并努力捍卫国家利益。
在促进民主的幌子下，世界主义关于将所有国家从属于某些国际金融中心的必要性以及变态的价值观和标准的观点正在被强加给人类。 在政治上 - 拒绝主权。 在经济中 - 对美元的崇拜和对消费社会的创造。 问题不仅在于日益严重的危机，货币主义的资本主义模式正在变得过时。 美国占世界人口的5％，消耗的原材料占50百分比，生产的石油产品占25百分比。 如果所有其他国家都转向这种消费水平，那么能源资源将足够不超过10年。 水资源储备，森林，肥沃土地减少。 所有这一切都充满了灾难。
在教育方面，生活在新殖民主义条件下的服从消费者的教育。 在公共生活和道德中 - 堕落的崇拜，家庭的破坏，同性婚姻的促进。 瑞典议会提出了一项法案，根据该法案允许乱伦，即亲属之间的沟通。 首先，社会精英堕落。 100多年前在泰坦尼克号上发生了很多混乱和遗漏，但船长和船员为了拯救船只和乘客而斗争到底。 最近在地中海“Concordia”发生坠机事故时，船长和船员在第一次危险时逃离了董事会。
在军队中，以非军事手段实现政治目标，用私人编队取代正规武装力量，使用恐怖分子，制造混乱，吸引群众参与冲突的愿望占上风。
近年来，各种专家社区出现在俄罗斯的科学中心，在媒体的支持下，正在集中灌输公众意识，所有人都在谈论外部和军事威胁，这是一种牵强附会和荒谬的观点。 例如，卡内基莫斯科中心发布了一份关于军事改革的小册子，其中说：“俄罗斯军事政策和改革的根本缺陷是他们的优先制度，重点是核威慑和航空航天防御（暗示反对和与美国及其盟国的对抗） ）不符合来自南方方向的真正安全威胁，也与传播有关 武器 大规模杀伤性及其载体。“
一位着名的美国研究员理查德威茨写了关于我们改革的关键目标：“它改变了苏联时代的武装部队，与西方发动全球战争，并将其变成在地方冲突和战斗中成功进行军事行动的最佳机构。武装激进组织。“ 战略与技术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫和其他一些国内专家也解释了这个问题。 但副总理德米特里·罗戈津（Dmitry Rogozin）在接受“军事工业信使报”（Military Industrial Courier）采访时说道：“十年来，美国一直致力于全球罢工的闪电概念。” 美国战略家的愿景是如何打败另一个核国家，同时避免对自己造成不可接受的损害。“ 显然，不仅朝鲜和伊朗，而且俄罗斯也可能受到全球性的快速打击。 美国，法国和英国军队在德国的存在也不容忽视。 不幸的是，俄罗斯远未处于安全的地位，对它的多因素威胁只会增加。
北约的扩张，对中东及其他地区的直接军事干预对我国造成直接损害，这意味着压缩和限制俄罗斯地缘政治利益的长期政策仍在继续。 首先是希望建立对原材料的控制。 与此同时，重点是开发替代能源，以剥夺俄罗斯的石油和天然气收入，并使其面临社会经济崩溃的风险。 已经在2012，对欧洲的天然气出口显着下降。 例如，一些俄罗斯科学家和政治学家，俄罗斯科学院科学信息中心负责人Yuri Pivovarov院士公开表示放弃千岛群岛，西伯利亚和远东地区，并且在高等经济学院他们谈论将北极置于国际控制之下的前景。
此外，还将商业中心搬迁至亚太地区。 随着资金流动，美国和北约基地在中亚出现，直接威胁到俄罗斯的国家利益和安全。
美国人是否会离开阿富汗的问题绝对是答案：无论如何，他们将在中亚建立自己的力量，推动中国和俄罗斯之间的楔子。 随着西方军队入侵阿富汗，主要目标宣布打击恐怖主义和毒品贩运。 但在过去的10年中，该国的毒品生产增加了44次，其流入俄罗斯，成为大规模杀伤性的真正武器。
在这种情况下，我们不需要紧密联系现有的权力中心。 必须冷静和始终如一地维护国家利益，主要与那些对平等关系感兴趣的国家合作。 在预测地缘政治形势发展的前景时，不可能将一切都归结为政治家的陈述。 不要忘记有妄想，也有最复杂的错误信息，信息战的元素隐藏的滑动。 为了不在预测和估计中出错，研究的主要重点应放在客观因素的分析上。
对现代世界的威胁
因此，近年来巨大的地缘政治裂痕，一种全新的力量对齐，大幅改变的反作用形式和方法都清晰可见。 在这方面，考虑到威胁的新性质，需要采取新的组织防御和确保国家安全的方法。
第一组威胁与信息和其他颠覆行动有关，创造受控制的混乱，目的是挑起对立国家的各种动乱，从内部推翻不受欢迎的权力结构，违反国家的内部稳定。 这是在利比亚，然后在叙利亚完成的。 有人提出，欧洲爆发武装冲突的先决条件比以往任何时候都要小。 但近年来，已有超过十几个具有军事潜力的东欧国家加入了北约，乌克兰，格鲁吉亚和摩尔多瓦的欧洲一体化正在筹备之中。 在形式上，没有武装冲突，但实质上俄罗斯的其他形式的威胁实现了。
面对所谓的非军事威胁是困难的，但却是必要的。 确保所有政府机构和俄罗斯联邦军事组织所有部门共同努力的一个重要步骤是制定国防计划。 我们这是第一次这样做。 该文件不仅应反映各部门的任务，还应反映其解决方案的总体方向。
在外交政策中，努力建立一个多极世界并在一个有价值的地缘政治立场上批准俄罗斯，主要重点应放在制定具有根本性的相互约束的国际协定上。 它们将保证遵守俄罗斯的国家利益，其程度与在1945年度确定波兰西部边界的程度相同。 如今，中亚水问题的解决对于欧亚一体化变得至关重要，因此该地区各国与俄罗斯及其相互联系更紧密。
在经济安全领域，最重要的是应该建立一个技术先进的现代经济，作为国家稳定和生存，军事和国家安全的主要条件。
在所有这些问题上，都有政治领导准则，相关计划和项目已经制定，但尚未组织适当的实施。 通过系统的方法，如果目标被概述，主要的运动方向，那么所有中间决策和行动都应该针对这一目标而不是被偏转。 但是当他们进行统一能源系统的重组，恢复伏尔加的计划，西伯利亚和远东，欧亚等项目的优先发展时，很多部门都没有保持共同的计划和总体路线。 现在，由于北极地区的加速发展，北冰洋航运的扩大，有必要将这一切与西伯利亚和远东发展的总体规划更紧密地联系起来，这是我们鄂木斯克分部科学家提出的建议。
从各种“颜色革命”对抗的角度来看，国内控制混乱，社会（内部）安全，确保俄罗斯人民的团结和团结，压制极端主义，民族主义和其他颠覆行动尤为重要。 在这方面，早就应该重建国家事务部，该部不是由官员组成，而是由最聪明和权威的政治和公众人物组成。
必须不仅在街头停止极端主义，而且最重要的是从源头上停止极端主义。 寻找那些支付和挑衅的人，包括在媒体中，那里有公开的挑衅性呼吁，要求消除国家自治权和建立统一的省份，这在沙皇时代甚至都没有。 我谨代表退伍军人再次提醒，伟大的俄罗斯人民领导的各国人民的团结友谊是确保我们在伟大卫国战争中取得胜利的最重要因素。 以堕落者的名义，有必要保护各国人民相互尊重和合作的遗产。
为了为公民的爱国主义教育打下坚实的基础并树立捍卫祖国的思想，形成客观的社会历史和防御意识至关重要，首先要抵制伟大卫国战争历史的伪造。 对俄罗斯而言，确保国家可靠国家安全的最重要条件是军队和人民的团结。 如果没有全国范围内捍卫祖国思想的支持，就不可能建立任何准备战斗的武装部队。
应将所有国家机构在打击非军事威胁方面的活动协调委托给安全理事会秘书和工作人员，从而加强其必要专家的业务人员。 国防部，内政部，金融稳定理事会，边防部队的外交部，对外经济关系，情报和反情报机构开展的所有活动都应在安理会和政府的指导下进行。
对于解决国防问题的日常协调，以及加强总参谋部的作用，建议国防部长不仅在战争时期，而且在和平时期，给予俄罗斯武装部队最高副总司令的权利。 需要增加政府在国防事务中的作用，特别是在国防工业中。 还需要澄清国家机构的职能和任务，旨在更有效地在非政治手段和方法的政治 - 外交，经济，信息，控制论和其他类型的国家和公共活动领域，对抗和维护俄罗斯的国家利益。
根据“防卫计划”，所有确保军事安全的问题都分配给了国防部和俄罗斯联邦军事组织的其他部门。 但与此同时，显然，这是不可能的，没有必要严格区分哪些机构只应处理军事或非军事任务。 例如，对相关政府机构施加对经济或信息威胁的抵制，但在军事战略规划和战争过程中应考虑解决这些任务的结果。 在战争期间，经济或信息斗争不仅通过具体手段和方法进行，而且还通过对工业和信息对象的物理破坏进行。 所以它是在南斯拉夫的1999年和其他战争。
在1945，在维斯瓦河 - 奥德战略进攻行动中，第1-the Ukrainian Front的指挥官Ivan Konev计划围攻并摧毁在西里西亚的德国集团。 斯大林不同意他的意见，并命令在敌人围剿期间离开走廊并使敌人撤退。 这样做是为了避免西里西亚工业区的激烈战斗并防止其遭到破坏。 如果在南斯拉夫，美国人用火箭和炸弹摧毁了信息中心，他们在利比亚分配了特种部队和相关专家，他们占领了当地的广播和电视中心，并通过他们组织了一些影响当地人口的节目。 许多其他任务必须通过外交，经济，信息，军事和其他部门的共同努力来解决。
对俄罗斯安全的第二组威胁是由客观确定的情况产生的，即拥有它的大多数国家的核武器主要针对我们。 一些国内专家认为，拥有10-15核武器就足够了，其威胁将阻止潜在的侵略者。 但是2,5周围已经发生了数千次核爆炸，其中570是空降的。 最近，美国的战略对通过一系列先发制人的措施来预防或破坏核反应至关重要。 首先，正在加强在常规设备中制造高精度战略武器，空间设施和广泛的导弹防御系统，正在建立特种部队，其任务是在战争开始之前穿透敌人的后方并摧毁战略核武器。
因此，我们需要采取紧急措施，在常规设备上制造我们自己的精确武器，进一步质量改进能够克服敌方导弹防御系统的核武器战略载体，反对外交以及制造或限制能够降低我们战略核力量使用效率的导弹防御系统的所有其他手段。 极为重视核威慑，不可能使这些武器的作用绝对化。 苏联拥有核武器，现在仍然存在，但该国已不复存在。 因此，必须适当注意包括地面部队，空军和海军在内的通用部队（CPF）的发展，重点应放在抵消敌人技术优势的不对称手段和方法上。 克服我们在通信，自动控制系统，情报，电子战和高精度武器的发展方面的滞后是非常必要的。 不仅要宣布他们的优先事项，还要确保该领域的财力，智力和技术资源的集中。
第三类威胁包括世界主要国家主要类型武器的加速质量发展，主要是信息系统，无人驾驶车辆，机器人技术领域，这些领域改变了整个武器使用系统和军事控制。
总的来说，在存在现有威胁的情况下，武装部队必须做好准备在局部战争，冲突，反恐行动以及动员地区和其他大规模战争的战斗任务。 不能完全保证可以将争夺地球基本资源的战争限制在预定范围内。 在预测未来武装斗争的性质时，当然必须大胆向前看，但不要不必要地幻想，而要从实际的发展趋势出发。 在某些政治和专家圈中，说大规模战斗涉及许多 坦克 而且不会再有炮弹了，在空中和太空中发生的军事冲突将仅限于几天，而且一切都结束了。 他们还争辩说，将来没有必要突破防御或集中火力的突破，所有敌人的火力在被发现时应立即销毁。
但即使敌对行动具有最高机动性，前线也可以稳定一段时间，并且必须突破，包括在由于缺乏弹药而无法立即射击所有目标的情况下。 因此，有时需要采取集中火灾伤害。 不可能避免大量使用火炮和坦克。 在波斯湾地区，约有1991数千辆坦克参加了10年。 这不仅仅是在1945的柏林作战中，那里的两侧只有6300坦克。
无需将国际恐怖主义神话化，将其描绘成一支独立的统一力量。 大多数恐怖主义分子受到控制，并提供特定的制度和特殊服务。 像本·拉登一样，他们有时会出于顺从，但如果没有适当的营养，他们就无法采取行动。 在这个问题上，需要更激进的联合国决定和行动。
在俄罗斯，通过国家和公共组织，有必要让人民更密切地参与，采取更严格的炸药储存和制造法律，以及更加关注人们需求的地方结构，而不是让人们感到绝望。 如果像在Kuban的Kushchevskaya，乌拉尔的Sagra，高加索的一些地区，地方当局和执法机构本身依赖恐怖主义分子和其他犯罪分子那样，那就不是在打击恐怖主义之前。
应该记住，恐怖主义分子并不总是以小组形式行事。 他们有时会抓住整个国家并在那里建立自己的权力，就像阿富汗的情况一样。 50是世界上最强大的航空航天大国，拥有超过10的盟友，XNUMX已经超过10年未能结束这场战争，尽管一些专家预测会在两到三天内取得胜利。
建议非常清醒地评估所谓的第六代战争的性质。 根据世界上对南斯拉夫行动的经验，有人说战争的目标是通过袭击来实现的 航空 和海上巡航导弹对准工业和基础设施，但没有必要对地面部队进行打击，它们会自行分散。 根据这一理论，我们应该在2008年轰炸第比利斯，库塔伊西，波蒂，并迫使萨卡什维利投降。 但是有限的空战可能会导致与北约的冲突。 因此，除了新的神话外，还有客观的地缘政治因素。
此外，特种部队的广泛使用，恐怖主义和所谓的私人军事编队，维和部队，操纵和强迫人民参与冲突，在战区造成了一个复杂而混乱的局面，不仅需要考虑和解决作战战术，而且 - 政治和军事 - 外交问题。 保护通信，人员，机场和部队处置的问题以完全不同的方式出现。 因此，有必要在兵役“围栏”方面设置障碍。 后方工作人员，医生，律师，技术专家必须接受军事训练，军官必须是这些服务的负责人。
新技术并非绝对
武装部队和其他部队的战略行动系统正在发生变化。 根据战争（冲突）的性质，以下是其应用的主要形式。
首先，战略威慑。 它由和平时期的整个传统和核力量和设施组成。 这是武装部队在必要程度的战备，战斗和动员准备，情报和反间谍活动中的维持，协助内政部，FPS和紧急情况部在中断紧急情况下的内部冲突，保护和保卫国家边界。
其次，战略部署，部分为局部和全面的大规模战争。
第三，在武装冲突中使用。 建议在战略行动系统中单独列出这一部分，因为行动和军事行动的性质存在显着差异。
特别重要的是加速建立航空航天防御系统（WKO）。
随着战争的现代性，重心和主要努力转移到航空航天。 领先国家依靠通过在初期阶段的大规模行动获得空中和太空的支配地位，在整个国家深处实现战略和重要目标。 在卫国战争期间，89的敌机数量被空军在空战中摧毁，并因机场罢工而被摧毁。 这不仅需要通过防空和导弹防御来解决航空航天防御的任务，还需要在最高军司令部和武装部队总参谋部的领导下，各种武装力量的共同努力。
在战区战略行动中，战胜敌人的主要任务主要是通过远距离的火力破坏来解决。 在现代战争中，北约进行所谓的非接触式空中作战，即没有攻击机抵达防空区。 战斗和战斗将在本质上变得分散，包括沿着前方，深度和高度的所有军事行动领域。 一般而言，敌对行动将具有高度机动性，没有坚实的战线或临时稳定。
有必要欣赏，但不是绝对新技术和高精度武器。 我们不应该在敌人所规定的条件下进行作战行动，相反，它必须采取最大限度地减少技术优势的行动方法。 在外交和信息方面，西方以其反对者没有真正战斗的方式围绕其行动。 在1991年，伊拉克冷漠地看着航空和部队集中在沙特阿拉伯数月，并没有采取先发制人的打击。 南斯拉夫不敢至少对马其顿的北约部队进行破坏。
间接行动系统中的一个特殊地方将被特殊的战争方法占据，包括心理和信息，颠覆。 必须调整部队的组织结构，以进行地方和大规模的敌对行动。 例如，在该国东部，不仅需要移动旅，而且还需要更强大的部门，航空，火炮，防空，工程和其他编队和单位。
在反映外国利益的非政府组织中，甚至提及动员的呼吁或要素，最重要的是遭到拒绝和谴责。 正在向国家杜马提交建议，放弃最需要的远东地区的草案。 但是，国家利益需要征兵和契约制度的合理组合。 从敌对行动的最初几天开始，部队总是遭受损失。 在车臣战争中，人们不得不从全国各地聚集起来。 为了不采取仓促行动，我们需要以前编制的预备编队，以补偿损失，加强最重要地区的部队分组。 大约以国民警卫队结构和美国有组织的保护区的形式出现。
在爱国主义教育会议，展览会上，我们越来越多地向公众报道。 但是，退伍军人和军人有道德权利来吸引整个社会，文化组织，作家提出要从根本上改善青年人服兵役的工作，重振保卫祖国的思想。
一些人权活动家坚持认为，由于缺乏健康的年轻人，有必要完全放弃草案制度，以减少武装部队的数量。 但这不是一种选择。 如果以这种方式继续下去，那么他们不仅会服务，而且也没有人可以工作，没有人可以从那里接收合同士兵。 只有一种方式是真实的 - 改善医疗保健，至少在农村学校引入免费食物，为年轻人提供适当的征兵前培训，为DOSAAF，体育和爱国公共组织提供援助。
管理
关于组织武装部队指挥和控制的主要建议将在国防计划中制定。 根据俄罗斯联邦总统批准的关于总参谋部的新规定，在规划战略行动时，俄罗斯军事组织其他部队的行动任务和程序也将得到协调。 非常重要的是建立国家捍卫国家中心（NCUOG），该中心将所有防御结构联合起来。 但在这个一般系统中，总参谋部中央工作人员的特殊职位，主要是战略核力量和东哈萨克斯坦的控制室，在最高总司令的直接监督下运作，应该保留下来。 它将与总参谋部一起组成一个由最高司令部和国防部长领导的单一综合战略管理机构。
飞机类型的指挥官可以参与战略规划，创建必要的分组，负责其建设，开发，技术装备，人员和部队（部队）的培训，以及全面的支持。 运营管理只能通过最高司令部（包括国防部长作为副最高司令部） - 总参谋部 - 联合战略司令部（USC）进行。 例如，只有战略联盟的指挥官，拥有所有必要的侦察设备并不断了解战区的作战情况，才能控制航空，防空，舰队和其他部队和资产的作战就业。
乔治·朱可夫仍然因为他在为列宁格勒辩护时采取的严厉措施而受到谴责。 批评家们忘记了到达他的时候，前面的人数超过了600千人，并且这个城市被125千人所捍卫。 内务人民委员会的部分地区无法进入战斗，船只正在准备爆炸，而不是战斗。 我不得不强迫每个人都去战斗。 即便在现在仍然保持这种两难境地：将所有部门的部队从属于单一命令，否则战争将迫使采取最凶恶的措施。
荒谬和不可行的创新是试图将指挥统一的垂直分为行动和行政职能。 一些指挥官应该参与战斗计划和控制，其他指挥官 - 在后勤，部队的战斗训练中。 但很快就发现，如果不管理修理，武器装备，弹药供应，燃料和润滑油以及食物，就不可能参与战斗控制。 如果你不详细了解行动的计划和部队的需要，也不可能胜任和客观地解决供军或作战训练的任务。
在现代局部战争中，特种作战变得越来越重要。 建立特别行动指挥的提议似乎值得关注。 但你不能继续谈论一些提出退出南加州大学，舰队，空军和东哈萨克斯坦，侦察和特种部队的专家的专家。 其他人补充说，据报道，1941的年度失败是由于航空和机械化连接分配到地区。 如果坦克和机关枪现在从军区和舰队撤出并在中心合并，那么USK将无法以现代方式进行战斗和响应。
在该国境内，空降部队和特种部队无法与军区的指挥和部队作战，在军事行动区内都受到单一指挥。 我们认为，在战争期间委托他们履行联合战略司令部的职责时，现在建立的军事区及其责任区域的削减符合当前的条件。 但是，随着时间的推移，最好还是修复莫斯科军区。 在和平时期，必须在国家中心指挥和控制和组织兵役，在首都和军队举行仪式活动，以组织防御深度和解决动员任务。
这表明需要在最高指挥官和国防部长的直接监督下与俄罗斯联邦军事组织的所有战略管理机构进行指挥人员演习或军事演习，这些机构应履行分配给他们的职能，以“封闭”地图作为受训人员行使。 这样就可以验证，在视觉上看到组织结构中的所有积极和消极方面以及管理机构的准备，以得出必要的结论。 军事科学院的成员可以在领导总部和调解员中使用，因为他们有丰富的经验。
在武装部队中建立和实施以网络为中心的控制系统旨在提高各级部队指挥和控制的有效性。 但在这里没有必要一厢情愿。 自己的专家很少，可用的资格还有很多不足之处。 此外，为了提高自动化管理工具的效率，有必要在创建新技术的同时改进指挥官和工作人员的工作方法，首先要放弃繁琐的文件。 要做到这一点，有必要举行一次特别聚会，领导各类武装部队，军区和舰队。
所有当局，包括战略层面，都必须认真准备好在战争期间履行其职责。 由于战争性质的变化，最高指挥部总部，政府，其他政府机构，俄罗斯军事组织所有部门的参与都需要采取新形式的演习（战略游戏），在那里可以制定与打击非军事和军事威胁有关的防御任务。
传统上，习惯上为后来的每一年规划指挥和控制机构的操作和战斗训练。 这导致一些操作战术任务逐年得到解决，有些仍然没有工作。 例如，将部队秘密减少到最高级别的战备状态，重新组合长距离，进行攻击性和防御性操作的一些方法。 因此，至少在最一般的形式中，有必要在业务和战斗总部进行长期规划。 在现代条件下，迫切需要对作战和作战训练的内容和方法进行适当的质的改变，特别是在军事训练和军官教育方面。 首先，恢复军事历史高中的教学是可取的，这样军官就不会以其目前的冷冻形式，而是在其发展中研究军事艺术。
论战争的本质
最近，随着非军事手段作用的增加，人们试图修改战争本质的概念。 例如，他们建议任何控制论干预，其他经济和信息行动被认为等同于宣战。 与此同时，这些行动不断进行，结果表明所有国家都处于永久战争状态。 因此，应该记住，在战争中，不同形式的斗争是以不同的方式进行的。
关于在战争的边缘，通过蒙着面纱或公开的暴力进行的新的，高度危险的国际对抗形式的出现，迫切需要在联合国大会特别紧急会议上解决这些问题，并制定限制其使用的其他国际法律准则（决定）。和平时期所谓的非军事手段是通过暴力手段。 我们在主要科学家的参与下召开了军事科学院学术委员会会议。 大多数发言者得出的结论是，将任何经济，信息或其他对抗视为战争是违法的。 战争的主要细节仍然是使用暴力手段。 根据所用手段的性质，将战争分为经典和非经典，几乎没有，因为在任何战争中都不可避免地使用所有手段。 但有一些既定条款需要澄清。
联邦法律“On Defense”（Art.18）说：“自战争宣告或战争爆发以来，战争就开始......”但正如历史经验所示，经常（哈桑，Khalkhin-Gol，Damansky，佐治亚州2008）有大规模的武装冲突（冲突），没有战争状态。 在这种情况下，有必要至少实施戒严令或紧急状态。 没有这种情况限制了军事装备的使用。 必须在和平时期的法律法规的基础上进行军事行动，使部队处于困难和不确定的地位。 召回车臣或南奥塞梯。
知识体系需要进行某些变革。 我们有战争和军队的学说，甚至没有提到舰队和其他军事结构。 我们得出结论，在现代条件下，应该有战争和国防的学说或“战争理论”。 与往年一样，除了研究的对象和主题外，还在广泛地尝试研究军事科学的结构和内容。 他们试图从社会和自然科学中撕下他们的防御（军事）问题，并将他们直接包括在军事科学中。 例如，军事经济，军事地理，军事心理学和教育学等，但这是非法的。
首先，因为它需要完全不同的客观因素和法律的知识，这些不是军事领域的典型。 从根本科学中分离出来的心理学，教育学或经济学过程是不可能的。 这些科学的军事问题与社会科学的相应分支有关，与军事科学相关，是相邻的。
其次，国防（军事）问题与相应的社会科学和自然科学的分离导致这些科学分支被排除在俄罗斯科学院的研究项目及其融资之外，军事科学和科学家无法独立学习经济，教育学，心理学的基本规律。和其他人类过程。 他们不能成为军事科学的主题。
怎么办
有一段时间，国防部没有下令在俄罗斯科学院和其他科学中心进行相应的研究，而是试图为每个问题建立自己的科研机构。 结果证明这是非常不合理的。 通过科学的方法来解决这个问题，当战争不仅被视为军事科学的研究对象，而且被视为所有社会，自然，技术科学的研究对象时，就会产生广泛的战争和国防问题研究，同时确保科学研究在防御问题上的效率和效力更高。 。
特别重要的是军事科学与国防工业研究的密切相互作用。 由于我们的经济潜力相对较弱，因此最好将重点放在不对称的手段和行动方法上。 例如，众所周知，现代领先国家通过太空进行通信，导航，侦察，战略核力量控制，导弹防御和高精度常规武器。 通过无线电和其他不对称手段使整个系统崩溃可以大大降低对方的优势。 在伊拉克战争期间，即使是最简单的微波炉，其电磁辐射也会迫使火箭偏离目标。
我们可能永远不会为世界上所有类型的武器创造最好的样本，尽管我们必须为此努力。 在某个阶段，必须产生某些类型的武器，因此改进其有效使用方法同样重要。 不同类型武器的作战属性应相互补充，并在一定程度上抵消弱点。 在这方面，国防部研究所与MIC高级研究基金的不断互动尤为重要。
几十年来，我们假设武器和装备的发展决定了战争的艺术。 原则上，这项规定仍然有效。 但是现在，当武器变得越来越昂贵时，不能限制问题的一方。 在我们这个时代，军事科学被要求更客观和有目的地确定武器发展的主要方向，制定更具体的作战战略和战术要求，描述未来的武器和装备。
特别重要的是预测军事战略形势，发展战争性质的前景。 为了促进这一领域的科学工作，可以建立国防部长的特别补助金。
在重组国防部的科学领域时，最好彻底审查长期过时的供资制度。 即使在以前，它也为任何任务提供资金，但没有关于战斗和动员准备的文章。 在科学领域，即使在今天，也有可能资助改进技术的工作，但支付工作战略和军事政治问题的工作极为困难。 上述根据新情况考虑的防御问题需要在整个系统中进行深入的科学研究，对一系列复杂的军事 - 政治，军事 - 经济，战略和军事 - 技术问题进行复杂的科学研究。 在中国，为了解决这些问题，已经建立了国防科学委员会（部）。
在俄罗斯，许多国家科学组织都参与了国防安全问题，从俄罗斯科学院开始，到部门研究机构结束。 许多任务解决了和AVN。 但是根据既定的传统，对所有重要但独立的具体问题进行了调查，并且在共同的军事 - 政治，战略目标和共同执行计划的基础上，没有对一般的国防安全问题进行系统研究。
为消除上述差距并提高国防安全领域科学研究的有效性，以下行动似乎是恰当的。
首先，在改革俄罗斯科学院和整个国家的科学领域，以及创新，技术现代化的总体目标时，提供必要的措施，以扩大前沿，增加科学研究在包括俄罗斯科学院在内的国防利益的比例。 反过来，国防部不像前几年那样试图为每个问题创建科学机构，而是更充分地利用现有研究组织的科学潜力。 例如，在重组RAS期间，澄清科学理事会关于国防问题的组成，其工作重点，考虑到安全威胁的变化性质，更广泛地使用非军事手段（软实力）。 在RAS中建立一个科学的国防问题部门，以澄清RAS中防御问题部分工作的构成和重点，以便跟踪科学成就，有利于国家在自然科学和技术科学以及社会（人类）科学领域的防御。
其次，重组武装部队的科学工作。 将军队科学军事科学委员会改为国防部主要军事科学委员会，提高其作用和地位，委托所有科学工作的规划和协调，维护国防。 增加武装部队武装部队（作战部队）高级指挥部（指挥部）在发展，技术装备和战斗领域科学工作管理方面的作用和责任。 将它们提交给相关的研究组织和大学是很自然的。
第三，建立国防部科技信息中心，迅速汇编，分析并向有关部门和科研机构传达国内外科技思想最新成果的信息。
第四，建立国防安全问题的系统研究，建立国防问题学院或在国家安全局设立国防问题中心，提供国家资助。
第五，要更有效地管理国防工业的活动，研究和设计工作，建立国防部的相关研究和开发管理机构。 确定其他必要措施，以改善政府机构与国防部科学组织和军工综合体之间的互动。
2013年，军事科学院对世界上的军事政治和军事战略局势，对俄罗斯的多因素威胁的新性质以及该国的防御组织进行了一系列研究，以应对军事和非军事威胁。 工作成果已提交给武装部队总参谋长和俄罗斯联邦安全理事会。 25月XNUMX日，军事科学院年度大会将在武装部队文化中心举行。 AVN总裁，军事博士 历史 陆军上将Makhmut Gareev。 我们向“军工联合体”的读者介绍俄罗斯杰出军事领导人的报告的主要论文。
几年前，在华盛顿召开的国际科学会议上，来自不同国家的一大批科学家向我们证明，地球人的主要问题是外太空的生存。 我们谈到了太阳衰减，小行星，彗星，其他空间和环境威胁。 同事们认为，与他们相比，人类本身所产生的所有社会政治，经济，文明和其他矛盾都显得微不足道。
实际上，人类曾经必须联合起来防止普遍威胁。 长期以来，有必要建立一个专门的国际研究中心。 但是，从我们的观点来看，现在我们有更紧迫的问题。 世界上发生的事件最具特色的是全球化。 离开是不可能的。 不可避免地，每个国家都必须在大众流通中找到自己的位置，并努力捍卫国家利益。在促进民主的幌子下，世界主义关于将所有国家从属于某些国际金融中心的必要性以及变态的价值观和标准的观点正在被强加给人类。 在政治上 - 拒绝主权。 在经济中 - 对美元的崇拜和对消费社会的创造。 问题不仅在于日益严重的危机，货币主义的资本主义模式正在变得过时。 美国占世界人口的5％，消耗的原材料占50百分比，生产的石油产品占25百分比。 如果所有其他国家都转向这种消费水平，那么能源资源将足够不超过10年。 水资源储备，森林，肥沃土地减少。 所有这一切都充满了灾难。
在教育方面，生活在新殖民主义条件下的服从消费者的教育。 在公共生活和道德中 - 堕落的崇拜，家庭的破坏，同性婚姻的促进。 瑞典议会提出了一项法案，根据该法案允许乱伦，即亲属之间的沟通。 首先，社会精英堕落。 100多年前在泰坦尼克号上发生了很多混乱和遗漏，但船长和船员为了拯救船只和乘客而斗争到底。 最近在地中海“Concordia”发生坠机事故时，船长和船员在第一次危险时逃离了董事会。
在军队中，以非军事手段实现政治目标，用私人编队取代正规武装力量，使用恐怖分子，制造混乱，吸引群众参与冲突的愿望占上风。
近年来，各种专家社区出现在俄罗斯的科学中心，在媒体的支持下，正在集中灌输公众意识，所有人都在谈论外部和军事威胁，这是一种牵强附会和荒谬的观点。 例如，卡内基莫斯科中心发布了一份关于军事改革的小册子，其中说：“俄罗斯军事政策和改革的根本缺陷是他们的优先制度，重点是核威慑和航空航天防御（暗示反对和与美国及其盟国的对抗） ）不符合来自南方方向的真正安全威胁，也与传播有关 武器 大规模杀伤性及其载体。“
一位着名的美国研究员理查德威茨写了关于我们改革的关键目标：“它改变了苏联时代的武装部队，与西方发动全球战争，并将其变成在地方冲突和战斗中成功进行军事行动的最佳机构。武装激进组织。“ 战略与技术分析中心主任鲁斯兰·普霍夫和其他一些国内专家也解释了这个问题。 但副总理德米特里·罗戈津（Dmitry Rogozin）在接受“军事工业信使报”（Military Industrial Courier）采访时说道：“十年来，美国一直致力于全球罢工的闪电概念。” 美国战略家的愿景是如何打败另一个核国家，同时避免对自己造成不可接受的损害。“ 显然，不仅朝鲜和伊朗，而且俄罗斯也可能受到全球性的快速打击。 美国，法国和英国军队在德国的存在也不容忽视。 不幸的是，俄罗斯远未处于安全的地位，对它的多因素威胁只会增加。
北约的扩张，对中东及其他地区的直接军事干预对我国造成直接损害，这意味着压缩和限制俄罗斯地缘政治利益的长期政策仍在继续。 首先是希望建立对原材料的控制。 与此同时，重点是开发替代能源，以剥夺俄罗斯的石油和天然气收入，并使其面临社会经济崩溃的风险。 已经在2012，对欧洲的天然气出口显着下降。 例如，一些俄罗斯科学家和政治学家，俄罗斯科学院科学信息中心负责人Yuri Pivovarov院士公开表示放弃千岛群岛，西伯利亚和远东地区，并且在高等经济学院他们谈论将北极置于国际控制之下的前景。
此外，还将商业中心搬迁至亚太地区。 随着资金流动，美国和北约基地在中亚出现，直接威胁到俄罗斯的国家利益和安全。
美国人是否会离开阿富汗的问题绝对是答案：无论如何，他们将在中亚建立自己的力量，推动中国和俄罗斯之间的楔子。 随着西方军队入侵阿富汗，主要目标宣布打击恐怖主义和毒品贩运。 但在过去的10年中，该国的毒品生产增加了44次，其流入俄罗斯，成为大规模杀伤性的真正武器。
在这种情况下，我们不需要紧密联系现有的权力中心。 必须冷静和始终如一地维护国家利益，主要与那些对平等关系感兴趣的国家合作。 在预测地缘政治形势发展的前景时，不可能将一切都归结为政治家的陈述。 不要忘记有妄想，也有最复杂的错误信息，信息战的元素隐藏的滑动。 为了不在预测和估计中出错，研究的主要重点应放在客观因素的分析上。
对现代世界的威胁
因此，近年来巨大的地缘政治裂痕，一种全新的力量对齐，大幅改变的反作用形式和方法都清晰可见。 在这方面，考虑到威胁的新性质，需要采取新的组织防御和确保国家安全的方法。
第一组威胁与信息和其他颠覆行动有关，创造受控制的混乱，目的是挑起对立国家的各种动乱，从内部推翻不受欢迎的权力结构，违反国家的内部稳定。 这是在利比亚，然后在叙利亚完成的。 有人提出，欧洲爆发武装冲突的先决条件比以往任何时候都要小。 但近年来，已有超过十几个具有军事潜力的东欧国家加入了北约，乌克兰，格鲁吉亚和摩尔多瓦的欧洲一体化正在筹备之中。 在形式上，没有武装冲突，但实质上俄罗斯的其他形式的威胁实现了。
面对所谓的非军事威胁是困难的，但却是必要的。 确保所有政府机构和俄罗斯联邦军事组织所有部门共同努力的一个重要步骤是制定国防计划。 我们这是第一次这样做。 该文件不仅应反映各部门的任务，还应反映其解决方案的总体方向。
在外交政策中，努力建立一个多极世界并在一个有价值的地缘政治立场上批准俄罗斯，主要重点应放在制定具有根本性的相互约束的国际协定上。 它们将保证遵守俄罗斯的国家利益，其程度与在1945年度确定波兰西部边界的程度相同。 如今，中亚水问题的解决对于欧亚一体化变得至关重要，因此该地区各国与俄罗斯及其相互联系更紧密。
在经济安全领域，最重要的是应该建立一个技术先进的现代经济，作为国家稳定和生存，军事和国家安全的主要条件。
在所有这些问题上，都有政治领导准则，相关计划和项目已经制定，但尚未组织适当的实施。 通过系统的方法，如果目标被概述，主要的运动方向，那么所有中间决策和行动都应该针对这一目标而不是被偏转。 但是当他们进行统一能源系统的重组，恢复伏尔加的计划，西伯利亚和远东，欧亚等项目的优先发展时，很多部门都没有保持共同的计划和总体路线。 现在，由于北极地区的加速发展，北冰洋航运的扩大，有必要将这一切与西伯利亚和远东发展的总体规划更紧密地联系起来，这是我们鄂木斯克分部科学家提出的建议。
从各种“颜色革命”对抗的角度来看，国内控制混乱，社会（内部）安全，确保俄罗斯人民的团结和团结，压制极端主义，民族主义和其他颠覆行动尤为重要。 在这方面，早就应该重建国家事务部，该部不是由官员组成，而是由最聪明和权威的政治和公众人物组成。
必须不仅在街头停止极端主义，而且最重要的是从源头上停止极端主义。 寻找那些支付和挑衅的人，包括在媒体中，那里有公开的挑衅性呼吁，要求消除国家自治权和建立统一的省份，这在沙皇时代甚至都没有。 我谨代表退伍军人再次提醒，伟大的俄罗斯人民领导的各国人民的团结友谊是确保我们在伟大卫国战争中取得胜利的最重要因素。 以堕落者的名义，有必要保护各国人民相互尊重和合作的遗产。
为了为公民的爱国主义教育打下坚实的基础并树立捍卫祖国的思想，形成客观的社会历史和防御意识至关重要，首先要抵制伟大卫国战争历史的伪造。 对俄罗斯而言，确保国家可靠国家安全的最重要条件是军队和人民的团结。 如果没有全国范围内捍卫祖国思想的支持，就不可能建立任何准备战斗的武装部队。
应将所有国家机构在打击非军事威胁方面的活动协调委托给安全理事会秘书和工作人员，从而加强其必要专家的业务人员。 国防部，内政部，金融稳定理事会，边防部队的外交部，对外经济关系，情报和反情报机构开展的所有活动都应在安理会和政府的指导下进行。
对于解决国防问题的日常协调，以及加强总参谋部的作用，建议国防部长不仅在战争时期，而且在和平时期，给予俄罗斯武装部队最高副总司令的权利。 需要增加政府在国防事务中的作用，特别是在国防工业中。 还需要澄清国家机构的职能和任务，旨在更有效地在非政治手段和方法的政治 - 外交，经济，信息，控制论和其他类型的国家和公共活动领域，对抗和维护俄罗斯的国家利益。
根据“防卫计划”，所有确保军事安全的问题都分配给了国防部和俄罗斯联邦军事组织的其他部门。 但与此同时，显然，这是不可能的，没有必要严格区分哪些机构只应处理军事或非军事任务。 例如，对相关政府机构施加对经济或信息威胁的抵制，但在军事战略规划和战争过程中应考虑解决这些任务的结果。 在战争期间，经济或信息斗争不仅通过具体手段和方法进行，而且还通过对工业和信息对象的物理破坏进行。 所以它是在南斯拉夫的1999年和其他战争。
在1945，在维斯瓦河 - 奥德战略进攻行动中，第1-the Ukrainian Front的指挥官Ivan Konev计划围攻并摧毁在西里西亚的德国集团。 斯大林不同意他的意见，并命令在敌人围剿期间离开走廊并使敌人撤退。 这样做是为了避免西里西亚工业区的激烈战斗并防止其遭到破坏。 如果在南斯拉夫，美国人用火箭和炸弹摧毁了信息中心，他们在利比亚分配了特种部队和相关专家，他们占领了当地的广播和电视中心，并通过他们组织了一些影响当地人口的节目。 许多其他任务必须通过外交，经济，信息，军事和其他部门的共同努力来解决。
对俄罗斯安全的第二组威胁是由客观确定的情况产生的，即拥有它的大多数国家的核武器主要针对我们。 一些国内专家认为，拥有10-15核武器就足够了，其威胁将阻止潜在的侵略者。 但是2,5周围已经发生了数千次核爆炸，其中570是空降的。 最近，美国的战略对通过一系列先发制人的措施来预防或破坏核反应至关重要。 首先，正在加强在常规设备中制造高精度战略武器，空间设施和广泛的导弹防御系统，正在建立特种部队，其任务是在战争开始之前穿透敌人的后方并摧毁战略核武器。
因此，我们需要采取紧急措施，在常规设备上制造我们自己的精确武器，进一步质量改进能够克服敌方导弹防御系统的核武器战略载体，反对外交以及制造或限制能够降低我们战略核力量使用效率的导弹防御系统的所有其他手段。 极为重视核威慑，不可能使这些武器的作用绝对化。 苏联拥有核武器，现在仍然存在，但该国已不复存在。 因此，必须适当注意包括地面部队，空军和海军在内的通用部队（CPF）的发展，重点应放在抵消敌人技术优势的不对称手段和方法上。 克服我们在通信，自动控制系统，情报，电子战和高精度武器的发展方面的滞后是非常必要的。 不仅要宣布他们的优先事项，还要确保该领域的财力，智力和技术资源的集中。
第三类威胁包括世界主要国家主要类型武器的加速质量发展，主要是信息系统，无人驾驶车辆，机器人技术领域，这些领域改变了整个武器使用系统和军事控制。
总的来说，在存在现有威胁的情况下，武装部队必须做好准备在局部战争，冲突，反恐行动以及动员地区和其他大规模战争的战斗任务。 不能完全保证可以将争夺地球基本资源的战争限制在预定范围内。 在预测未来武装斗争的性质时，当然必须大胆向前看，但不要不必要地幻想，而要从实际的发展趋势出发。 在某些政治和专家圈中，说大规模战斗涉及许多 坦克 而且不会再有炮弹了，在空中和太空中发生的军事冲突将仅限于几天，而且一切都结束了。 他们还争辩说，将来没有必要突破防御或集中火力的突破，所有敌人的火力在被发现时应立即销毁。
但即使敌对行动具有最高机动性，前线也可以稳定一段时间，并且必须突破，包括在由于缺乏弹药而无法立即射击所有目标的情况下。 因此，有时需要采取集中火灾伤害。 不可能避免大量使用火炮和坦克。 在波斯湾地区，约有1991数千辆坦克参加了10年。 这不仅仅是在1945的柏林作战中，那里的两侧只有6300坦克。
无需将国际恐怖主义神话化，将其描绘成一支独立的统一力量。 大多数恐怖主义分子受到控制，并提供特定的制度和特殊服务。 像本·拉登一样，他们有时会出于顺从，但如果没有适当的营养，他们就无法采取行动。 在这个问题上，需要更激进的联合国决定和行动。
在俄罗斯，通过国家和公共组织，有必要让人民更密切地参与，采取更严格的炸药储存和制造法律，以及更加关注人们需求的地方结构，而不是让人们感到绝望。 如果像在Kuban的Kushchevskaya，乌拉尔的Sagra，高加索的一些地区，地方当局和执法机构本身依赖恐怖主义分子和其他犯罪分子那样，那就不是在打击恐怖主义之前。
应该记住，恐怖主义分子并不总是以小组形式行事。 他们有时会抓住整个国家并在那里建立自己的权力，就像阿富汗的情况一样。 50是世界上最强大的航空航天大国，拥有超过10的盟友，XNUMX已经超过10年未能结束这场战争，尽管一些专家预测会在两到三天内取得胜利。
建议非常清醒地评估所谓的第六代战争的性质。 根据世界上对南斯拉夫行动的经验，有人说战争的目标是通过袭击来实现的 航空 和海上巡航导弹对准工业和基础设施，但没有必要对地面部队进行打击，它们会自行分散。 根据这一理论，我们应该在2008年轰炸第比利斯，库塔伊西，波蒂，并迫使萨卡什维利投降。 但是有限的空战可能会导致与北约的冲突。 因此，除了新的神话外，还有客观的地缘政治因素。
此外，特种部队的广泛使用，恐怖主义和所谓的私人军事编队，维和部队，操纵和强迫人民参与冲突，在战区造成了一个复杂而混乱的局面，不仅需要考虑和解决作战战术，而且 - 政治和军事 - 外交问题。 保护通信，人员，机场和部队处置的问题以完全不同的方式出现。 因此，有必要在兵役“围栏”方面设置障碍。 后方工作人员，医生，律师，技术专家必须接受军事训练，军官必须是这些服务的负责人。
新技术并非绝对
武装部队和其他部队的战略行动系统正在发生变化。 根据战争（冲突）的性质，以下是其应用的主要形式。
首先，战略威慑。 它由和平时期的整个传统和核力量和设施组成。 这是武装部队在必要程度的战备，战斗和动员准备，情报和反间谍活动中的维持，协助内政部，FPS和紧急情况部在中断紧急情况下的内部冲突，保护和保卫国家边界。
其次，战略部署，部分为局部和全面的大规模战争。
第三，在武装冲突中使用。 建议在战略行动系统中单独列出这一部分，因为行动和军事行动的性质存在显着差异。
特别重要的是加速建立航空航天防御系统（WKO）。
随着战争的现代性，重心和主要努力转移到航空航天。 领先国家依靠通过在初期阶段的大规模行动获得空中和太空的支配地位，在整个国家深处实现战略和重要目标。 在卫国战争期间，89的敌机数量被空军在空战中摧毁，并因机场罢工而被摧毁。 这不仅需要通过防空和导弹防御来解决航空航天防御的任务，还需要在最高军司令部和武装部队总参谋部的领导下，各种武装力量的共同努力。
在战区战略行动中，战胜敌人的主要任务主要是通过远距离的火力破坏来解决。 在现代战争中，北约进行所谓的非接触式空中作战，即没有攻击机抵达防空区。 战斗和战斗将在本质上变得分散，包括沿着前方，深度和高度的所有军事行动领域。 一般而言，敌对行动将具有高度机动性，没有坚实的战线或临时稳定。
有必要欣赏，但不是绝对新技术和高精度武器。 我们不应该在敌人所规定的条件下进行作战行动，相反，它必须采取最大限度地减少技术优势的行动方法。 在外交和信息方面，西方以其反对者没有真正战斗的方式围绕其行动。 在1991年，伊拉克冷漠地看着航空和部队集中在沙特阿拉伯数月，并没有采取先发制人的打击。 南斯拉夫不敢至少对马其顿的北约部队进行破坏。
间接行动系统中的一个特殊地方将被特殊的战争方法占据，包括心理和信息，颠覆。 必须调整部队的组织结构，以进行地方和大规模的敌对行动。 例如，在该国东部，不仅需要移动旅，而且还需要更强大的部门，航空，火炮，防空，工程和其他编队和单位。
在反映外国利益的非政府组织中，甚至提及动员的呼吁或要素，最重要的是遭到拒绝和谴责。 正在向国家杜马提交建议，放弃最需要的远东地区的草案。 但是，国家利益需要征兵和契约制度的合理组合。 从敌对行动的最初几天开始，部队总是遭受损失。 在车臣战争中，人们不得不从全国各地聚集起来。 为了不采取仓促行动，我们需要以前编制的预备编队，以补偿损失，加强最重要地区的部队分组。 大约以国民警卫队结构和美国有组织的保护区的形式出现。
在爱国主义教育会议，展览会上，我们越来越多地向公众报道。 但是，退伍军人和军人有道德权利来吸引整个社会，文化组织，作家提出要从根本上改善青年人服兵役的工作，重振保卫祖国的思想。
一些人权活动家坚持认为，由于缺乏健康的年轻人，有必要完全放弃草案制度，以减少武装部队的数量。 但这不是一种选择。 如果以这种方式继续下去，那么他们不仅会服务，而且也没有人可以工作，没有人可以从那里接收合同士兵。 只有一种方式是真实的 - 改善医疗保健，至少在农村学校引入免费食物，为年轻人提供适当的征兵前培训，为DOSAAF，体育和爱国公共组织提供援助。
管理
关于组织武装部队指挥和控制的主要建议将在国防计划中制定。 根据俄罗斯联邦总统批准的关于总参谋部的新规定，在规划战略行动时，俄罗斯军事组织其他部队的行动任务和程序也将得到协调。 非常重要的是建立国家捍卫国家中心（NCUOG），该中心将所有防御结构联合起来。 但在这个一般系统中，总参谋部中央工作人员的特殊职位，主要是战略核力量和东哈萨克斯坦的控制室，在最高总司令的直接监督下运作，应该保留下来。 它将与总参谋部一起组成一个由最高司令部和国防部长领导的单一综合战略管理机构。
飞机类型的指挥官可以参与战略规划，创建必要的分组，负责其建设，开发，技术装备，人员和部队（部队）的培训，以及全面的支持。 运营管理只能通过最高司令部（包括国防部长作为副最高司令部） - 总参谋部 - 联合战略司令部（USC）进行。 例如，只有战略联盟的指挥官，拥有所有必要的侦察设备并不断了解战区的作战情况，才能控制航空，防空，舰队和其他部队和资产的作战就业。
乔治·朱可夫仍然因为他在为列宁格勒辩护时采取的严厉措施而受到谴责。 批评家们忘记了到达他的时候，前面的人数超过了600千人，并且这个城市被125千人所捍卫。 内务人民委员会的部分地区无法进入战斗，船只正在准备爆炸，而不是战斗。 我不得不强迫每个人都去战斗。 即便在现在仍然保持这种两难境地：将所有部门的部队从属于单一命令，否则战争将迫使采取最凶恶的措施。
荒谬和不可行的创新是试图将指挥统一的垂直分为行动和行政职能。 一些指挥官应该参与战斗计划和控制，其他指挥官 - 在后勤，部队的战斗训练中。 但很快就发现，如果不管理修理，武器装备，弹药供应，燃料和润滑油以及食物，就不可能参与战斗控制。 如果你不详细了解行动的计划和部队的需要，也不可能胜任和客观地解决供军或作战训练的任务。
在现代局部战争中，特种作战变得越来越重要。 建立特别行动指挥的提议似乎值得关注。 但你不能继续谈论一些提出退出南加州大学，舰队，空军和东哈萨克斯坦，侦察和特种部队的专家的专家。 其他人补充说，据报道，1941的年度失败是由于航空和机械化连接分配到地区。 如果坦克和机关枪现在从军区和舰队撤出并在中心合并，那么USK将无法以现代方式进行战斗和响应。
在该国境内，空降部队和特种部队无法与军区的指挥和部队作战，在军事行动区内都受到单一指挥。 我们认为，在战争期间委托他们履行联合战略司令部的职责时，现在建立的军事区及其责任区域的削减符合当前的条件。 但是，随着时间的推移，最好还是修复莫斯科军区。 在和平时期，必须在国家中心指挥和控制和组织兵役，在首都和军队举行仪式活动，以组织防御深度和解决动员任务。
这表明需要在最高指挥官和国防部长的直接监督下与俄罗斯联邦军事组织的所有战略管理机构进行指挥人员演习或军事演习，这些机构应履行分配给他们的职能，以“封闭”地图作为受训人员行使。 这样就可以验证，在视觉上看到组织结构中的所有积极和消极方面以及管理机构的准备，以得出必要的结论。 军事科学院的成员可以在领导总部和调解员中使用，因为他们有丰富的经验。
在武装部队中建立和实施以网络为中心的控制系统旨在提高各级部队指挥和控制的有效性。 但在这里没有必要一厢情愿。 自己的专家很少，可用的资格还有很多不足之处。 此外，为了提高自动化管理工具的效率，有必要在创建新技术的同时改进指挥官和工作人员的工作方法，首先要放弃繁琐的文件。 要做到这一点，有必要举行一次特别聚会，领导各类武装部队，军区和舰队。
所有当局，包括战略层面，都必须认真准备好在战争期间履行其职责。 由于战争性质的变化，最高指挥部总部，政府，其他政府机构，俄罗斯军事组织所有部门的参与都需要采取新形式的演习（战略游戏），在那里可以制定与打击非军事和军事威胁有关的防御任务。
传统上，习惯上为后来的每一年规划指挥和控制机构的操作和战斗训练。 这导致一些操作战术任务逐年得到解决，有些仍然没有工作。 例如，将部队秘密减少到最高级别的战备状态，重新组合长距离，进行攻击性和防御性操作的一些方法。 因此，至少在最一般的形式中，有必要在业务和战斗总部进行长期规划。 在现代条件下，迫切需要对作战和作战训练的内容和方法进行适当的质的改变，特别是在军事训练和军官教育方面。 首先，恢复军事历史高中的教学是可取的，这样军官就不会以其目前的冷冻形式，而是在其发展中研究军事艺术。
论战争的本质
最近，随着非军事手段作用的增加，人们试图修改战争本质的概念。 例如，他们建议任何控制论干预，其他经济和信息行动被认为等同于宣战。 与此同时，这些行动不断进行，结果表明所有国家都处于永久战争状态。 因此，应该记住，在战争中，不同形式的斗争是以不同的方式进行的。
关于在战争的边缘，通过蒙着面纱或公开的暴力进行的新的，高度危险的国际对抗形式的出现，迫切需要在联合国大会特别紧急会议上解决这些问题，并制定限制其使用的其他国际法律准则（决定）。和平时期所谓的非军事手段是通过暴力手段。 我们在主要科学家的参与下召开了军事科学院学术委员会会议。 大多数发言者得出的结论是，将任何经济，信息或其他对抗视为战争是违法的。 战争的主要细节仍然是使用暴力手段。 根据所用手段的性质，将战争分为经典和非经典，几乎没有，因为在任何战争中都不可避免地使用所有手段。 但有一些既定条款需要澄清。
联邦法律“On Defense”（Art.18）说：“自战争宣告或战争爆发以来，战争就开始......”但正如历史经验所示，经常（哈桑，Khalkhin-Gol，Damansky，佐治亚州2008）有大规模的武装冲突（冲突），没有战争状态。 在这种情况下，有必要至少实施戒严令或紧急状态。 没有这种情况限制了军事装备的使用。 必须在和平时期的法律法规的基础上进行军事行动，使部队处于困难和不确定的地位。 召回车臣或南奥塞梯。
知识体系需要进行某些变革。 我们有战争和军队的学说，甚至没有提到舰队和其他军事结构。 我们得出结论，在现代条件下，应该有战争和国防的学说或“战争理论”。 与往年一样，除了研究的对象和主题外，还在广泛地尝试研究军事科学的结构和内容。 他们试图从社会和自然科学中撕下他们的防御（军事）问题，并将他们直接包括在军事科学中。 例如，军事经济，军事地理，军事心理学和教育学等，但这是非法的。
首先，因为它需要完全不同的客观因素和法律的知识，这些不是军事领域的典型。 从根本科学中分离出来的心理学，教育学或经济学过程是不可能的。 这些科学的军事问题与社会科学的相应分支有关，与军事科学相关，是相邻的。
其次，国防（军事）问题与相应的社会科学和自然科学的分离导致这些科学分支被排除在俄罗斯科学院的研究项目及其融资之外，军事科学和科学家无法独立学习经济，教育学，心理学的基本规律。和其他人类过程。 他们不能成为军事科学的主题。
怎么办
有一段时间，国防部没有下令在俄罗斯科学院和其他科学中心进行相应的研究，而是试图为每个问题建立自己的科研机构。 结果证明这是非常不合理的。 通过科学的方法来解决这个问题，当战争不仅被视为军事科学的研究对象，而且被视为所有社会，自然，技术科学的研究对象时，就会产生广泛的战争和国防问题研究，同时确保科学研究在防御问题上的效率和效力更高。 。
特别重要的是军事科学与国防工业研究的密切相互作用。 由于我们的经济潜力相对较弱，因此最好将重点放在不对称的手段和行动方法上。 例如，众所周知，现代领先国家通过太空进行通信，导航，侦察，战略核力量控制，导弹防御和高精度常规武器。 通过无线电和其他不对称手段使整个系统崩溃可以大大降低对方的优势。 在伊拉克战争期间，即使是最简单的微波炉，其电磁辐射也会迫使火箭偏离目标。
我们可能永远不会为世界上所有类型的武器创造最好的样本，尽管我们必须为此努力。 在某个阶段，必须产生某些类型的武器，因此改进其有效使用方法同样重要。 不同类型武器的作战属性应相互补充，并在一定程度上抵消弱点。 在这方面，国防部研究所与MIC高级研究基金的不断互动尤为重要。
几十年来，我们假设武器和装备的发展决定了战争的艺术。 原则上，这项规定仍然有效。 但是现在，当武器变得越来越昂贵时，不能限制问题的一方。 在我们这个时代，军事科学被要求更客观和有目的地确定武器发展的主要方向，制定更具体的作战战略和战术要求，描述未来的武器和装备。
特别重要的是预测军事战略形势，发展战争性质的前景。 为了促进这一领域的科学工作，可以建立国防部长的特别补助金。
在重组国防部的科学领域时，最好彻底审查长期过时的供资制度。 即使在以前，它也为任何任务提供资金，但没有关于战斗和动员准备的文章。 在科学领域，即使在今天，也有可能资助改进技术的工作，但支付工作战略和军事政治问题的工作极为困难。 上述根据新情况考虑的防御问题需要在整个系统中进行深入的科学研究，对一系列复杂的军事 - 政治，军事 - 经济，战略和军事 - 技术问题进行复杂的科学研究。 在中国，为了解决这些问题，已经建立了国防科学委员会（部）。
在俄罗斯，许多国家科学组织都参与了国防安全问题，从俄罗斯科学院开始，到部门研究机构结束。 许多任务解决了和AVN。 但是根据既定的传统，对所有重要但独立的具体问题进行了调查，并且在共同的军事 - 政治，战略目标和共同执行计划的基础上，没有对一般的国防安全问题进行系统研究。
为消除上述差距并提高国防安全领域科学研究的有效性，以下行动似乎是恰当的。
首先，在改革俄罗斯科学院和整个国家的科学领域，以及创新，技术现代化的总体目标时，提供必要的措施，以扩大前沿，增加科学研究在包括俄罗斯科学院在内的国防利益的比例。 反过来，国防部不像前几年那样试图为每个问题创建科学机构，而是更充分地利用现有研究组织的科学潜力。 例如，在重组RAS期间，澄清科学理事会关于国防问题的组成，其工作重点，考虑到安全威胁的变化性质，更广泛地使用非军事手段（软实力）。 在RAS中建立一个科学的国防问题部门，以澄清RAS中防御问题部分工作的构成和重点，以便跟踪科学成就，有利于国家在自然科学和技术科学以及社会（人类）科学领域的防御。
其次，重组武装部队的科学工作。 将军队科学军事科学委员会改为国防部主要军事科学委员会，提高其作用和地位，委托所有科学工作的规划和协调，维护国防。 增加武装部队武装部队（作战部队）高级指挥部（指挥部）在发展，技术装备和战斗领域科学工作管理方面的作用和责任。 将它们提交给相关的研究组织和大学是很自然的。
第三，建立国防部科技信息中心，迅速汇编，分析并向有关部门和科研机构传达国内外科技思想最新成果的信息。
第四，建立国防安全问题的系统研究，建立国防问题学院或在国家安全局设立国防问题中心，提供国家资助。
第五，要更有效地管理国防工业的活动，研究和设计工作，建立国防部的相关研究和开发管理机构。 确定其他必要措施，以改善政府机构与国防部科学组织和军工综合体之间的互动。
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