军事评论

海事政治的微妙之处

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今天,俄罗斯发展的主要载体是北方和远东。


从俄罗斯领导层最近给予造船业的特别关注来看,这个行业的情况仍然很困难。 我们准备好为北极陆架的发展创造船只吗? 第一阶段(2010 - 2012)如何在俄罗斯联邦海上活动发展战略中实施到2030? 这些问题和其他问题是2014前夕举行的俄罗斯政府海事委员会的讨论中心。

今天,为了发展北极货架,一场严肃的参与者 - 美国,加拿大,丹麦,瑞典,挪威和其他一些国家 - 正在展开一场战斗。 在这方面,俄罗斯联邦副总理德米特里·罗戈津在海事委员会上回忆说,作为俄罗斯常驻北约代表,他多次目睹关于北极存在问题的会议。 “atlantists”的活动随后解释了冰的融化,气候变化,以及北海航线很快将完全充满货物运输的事实。 的确,这样的结论始终遵循:有必要增加在北极地区的军事存在。 我们是什么?

总统的法令 - 不是法令?

如果北约成员看到自己在北极,那么俄罗斯的大片领土超出了北极圈,上帝亲自命令加强他在这里的存在。 如果我们以最大的财富远离货架和整个北极的发展,那将是奇怪的。 在任何情况下我们都不能失去我们的立场,不可能不同步我们的造船潜力的发展。 最重要的任务是为海外开发利益发展这种潜力。 这甚至不是一项经济,而是一项政治,地缘战略任务,是国家安全最重要的问题之一。

海事政治的微妙之处该国总统一再谈到这一点。 如果我们不了解问题的重要性,不采取行动,那么所有用于发展货架的造船订单都将出国。 这是关于造船业是否准备好供应船舶,船舶,船舶设备,平台。 到目前为止,在这个领域,一切都不如我们想要的那么顺利。 在总统一级,举行了一系列活动,以加强对问题的关注。 已经开发了许多造船开发项目。 但情况变化非常缓慢。

目前尚不清楚为什么这些项目没有实施。 我们所有的精力,所有的资金都用于纸张而不是加速那些能够创造在北极架子上工作所需的一切造船厂的造船业的加速发展。

召回30 August 2013,总统在10月1 2013之前向工业和贸易部,俄罗斯交通运输部以及南加州大学,Rosneft,Sovcomflot,Gazprombank提交了相关指示,以提交关于在远东建立造船产业集群的提案。 该报告已提交给总统。 但到底是做了什么的? 截至12月20,2013尚未发布单一监管法案,反映拟议的远洋南加州大学重组计划。 解释抑制没有客观原因。 副总理的耐心似乎正在减弱:“如果由于缺乏适当的能力和才能而导致某人干扰或无法工作,请告诉我们,我们会提供帮助,”并非没有严厉,特别是,德米特里罗戈津。 - 我们会找到改变的地方。

不难猜测,有必要改变一些“有效的管理者”,而不是非常可悲的管理者。 德米特里·罗戈津要求对执行任务的现状和具体截止日期进行明确分析,指出负责官员,这可能对任何级别的官员来说都是最痛苦的。

俄罗斯联邦工业和贸易部副部长阿纳托利拉赫马诺夫解释说:“我们已经处于协调这一规定的第三阶段,现已通过国防部,联邦反垄断局,联邦物业管理局。 但是文件出来的形式并不适合Rosneft的所有同事。 因此,需要进一步协调。“

在这方面,正如他们所说,建立联合体的一些问题必须转化为人工控制。 但总的来说,根据一些受邀领导人的说法,这项工作是在预定的时间表框架内进行的。 根据这些术语,例如,正在建造一个开放的重型滑道。

目前,哈巴罗夫斯克和阿穆尔造船厂的情况仍未得到解决,这些造船厂出于某种原因未被纳入正在建立的财团中。 但是如果没有下载和订单,你就不能离开它们。

“关于阿穆尔和哈巴罗夫斯克的植物已举行了多次会议,”拉赫马诺夫解释说。 - 与管理层达成一致的转型方法。 不幸的是,工业和贸易部仍然保持开放,以确保他们的命令来自国防部。 与此同时,工业和贸易部了解每个企业应制定自己的发展计划,必须通过审批阶段。“

回顾会议“关于发展国内民用造船业的前景”30于8月2013(符拉迪沃斯托克)由俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京委托俄罗斯联邦工业和贸易部,国防部与开放式股份公司United Shipbuilding Corporation(OSK),石油公司Rosneft(OJSC NK Rosneft)向OJSC Khabarovsk造船厂,Amur造船厂OJSC提供军用和民用产品生产订单 适用于2020期间。 但如果哈巴罗夫斯克工厂参与技术改造设备计划并重新配备新设备,阿穆尔出于某种原因不参与其中。 如果没有这个,他将很难成为一个现代化的企业,尽管该工厂已经获得了创建货架平台的独特经验,雇用了一千多人,它拥有一个有利的地理位置。 然而,由于公司破产程序的引入(该项目成本为6,3十亿卢布,其中联邦资金为3,5十亿),Amur造船厂OJSC的现代化已暂停。 目前,造船产能利用率仅为已安装产能的10 - 15%。

Rosneft副总裁,OJSC,Andrei Shishkin报告称正在执行向北极货架供应现代船只的总统令。 已经制定了分阶段实施联合体创建指导的路线图并提交给俄罗斯总统。 批准的项目文件。 该财团与世界上最大的造船公司签署了一项协议,即在俄罗斯建立一个工程中心,用于建造平台和联合修改Zvezda造船厂。 该财团正在与工业和贸易部进行建设性对话。

与此同时,有必要提高“路线图”的报告水平和关于实施计划实施的月度报告,以形成远东最强大的造船集群。 客观情况显然需要Zvezda工厂国有股的私有化。

根据南加州大学总统弗拉基米尔·什马科夫的声明,Zvezda综合体的建设分为三个阶段。 要安装的设备以90百分比交付。 其余的将在4月2014完成。 工作质量很高。 安装工作将于1月2014开始。

也就是说,在某些领域,工作进展并不差。 但是Maritime Collegium坦率地说,许多决定仍然没有得到实施,官员要么推迟他们,要么他们相互堕落。 在这方面,德米特里·罗戈津严厉地说,无法控制的怪物企业出现的情况对他来说是不可接受的,并强调:主要是管理层和管理者的个人责任。 “我们不能把海事委员会变成工作会议并进行反汇编,”他说,“但要做出已经作出的决定。 我们今年年底在做什么? 我有时对我们的俄罗斯官僚机构感到惊讶,其他代表来找我并说:“德米特里奥列戈维奇,请我们命令我们实现它”。 你缺乏主动性吗?“

最后,罗戈津不满意工作成果,指示(在海事委员会主席团的框架内)考虑责任问题,包括州长,以履行总统关于建立造船业产业集群的指示。

“当政府副主席从事日常事务时,情况并非如此,”他总结了中期结果。 - 问题还没有准备好,我将再次要求在2014开始时回到它,整个财团和船舶修理企业。 他们每个人都雇佣了数千人,其中包括家庭和孩子。“

副总理还发布了一项判决,即远东无法远程控制,并要求下一个海事委员会在其中一个远东造船厂举行。 最有可能在阿穆尔河畔共青城。

面对激烈的竞争

2030之前的俄罗斯联邦海上活动发展战略的情况是三年前批准的,并确定了发展主要海洋活动类型的战略目标,目标和有希望的方式,这种情况并不是最好的。

回顾该战略旨在确保俄罗斯联邦在世界海洋中的利益,这是俄罗斯联邦海洋学说所规定的至2020年的规定,旨在提高主要海洋活动的有效性,保持均衡的专门活动。 舰队以及一般海洋活动的发展。

分阶段解决问题应有助于提高国家的国家安全水平,国家社会经济状况的积极变化,国家安全系统,运输系统,食品,能源和原材料综合体以及俄罗斯联邦武装部队的战备状态。

但是,实现若干战略目标的目标存在困难。 特别是,提高俄罗斯海上运输在海上运输市场的竞争力,发展海上油田,提高海军的作战能力,确保海洋对海洋活动的安全对俄罗斯至关重要。 在这些领域和其他一些指标中,结果可能会更好。 然而,Dmitry Rogozin更明确地表达了他对此的看法:“根据海洋委员会专家委员会的数据,该战略第一阶段的目标尚未实现。”

根据俄罗斯联邦经济发展部副部长安德烈·克莱帕奇的说法,俄罗斯法院在外国国旗下运作仍然更有利可图。 根据该战略,悬挂在俄罗斯国旗的船舶在2012的总交通量中运输的外贸,沿海和过境货物的份额按10百分比假定,实际达到2,7百分比。 悬挂俄罗斯国旗的船舶的总载重量预计为9百万吨,实际上是5,2万。 对海上运输领域战略目标指标的分析表明,目前它们不符合俄罗斯联邦在2030期间的运输战略指标,该指标在2012年度进行了调整。

目标指标“通用海军部队在整体构成中作战准备组成的潜在能力增长份额”尚未实现。 在2010-2012期间,六艘船进入海军,并在12的使用寿命和技术条件之后被排除。 总的来说,对于海军来说,相对于2010的开始,通用海军的潜在能力下降了1.5%。

这样的目标指标“内陆水域,领海的份额,由EGSONPO的国内信息系统的物理领域覆盖”尚未实现。 在无线电导航设备上的讲话。 例如,在北极副总司令海军上将亚历山大·费多滕科夫(Alexander Fedotenkov)指出的北极地区,只需要这些资金的3%左右。

尚未实施海军水文船舶建造计划,提高了联邦海上搜救系统的有效性。

与此同时,在2010 - 2012年代,51救援船是根据计划中的19创建和升级的,以满足各部委的需求。 哈巴罗夫斯克地区港口在2012的运输量为28,5百万吨或113,2百分比至2010年。 自2009以来,通过哈巴罗夫斯克地区的海港从2,3到13,6百分比的海上运输量每年都在增加。 出口货物处理量为24,5百万吨,比年度16高出2010%。

干货船的转运量增加了34,8%至2010年,达到15,7百万吨。 该地区最大的交通枢纽 - 瓦尼诺海港处理哈巴罗夫斯克地区所有海港的货运量的70百分比,是俄罗斯十大货运中心之一。 今天,正在进行项目前期和项目准备工作,以安置OAO Mechel,OAO SUEK,OOO Sakhatrans公司的新大型码头。 随着Vaninsky海上贸易港的国有股权出售以及港口管理向Mechel Trans LLC的转移,主要运营公司的结构已经完成,该公司将Vanino港(Vanino Bay,Muchka)的水域纳入商业和投资开发。

港口对区域和邻近地区企业的出口供应组织和对外经济关系的发展具有重要的战略意义。

该战略的下一个最重要的任务是发展该国特定海岸的沿海地区和沿海水域,并将其分离为单一的政府对象。 根据该区域战略的主要规定,正在采取综合办法解决这一问题。 一个大型物流中心正在形成 - 瓦尼诺 - 苏维埃 - 哈瓦那运输和工业中心,其主要经济冲动是在Vanino和Sovetskaya Gavan海港的基础上建立的港口经济特区。

在PSEZ的框架内,随着生物资源综合体和船舶修理活动的发展,正在建立一个现代化的港口工业区。 从私人投资者筹集的资金数额将超过210十亿卢布。 投资者宣布的2025年度预期货物周转量约为每年125百万吨。 投资项目的实施将有可能为VSGTPU相关部门的港口码头提供额外的约三千个工作岗位。

随着Transsib和BAM的发展,PSEZ的重要性增加。 妨碍实施Vanino-Sovetsko-Gavansky运输和工业中心发展的区域间综合项目的主要问题是贝加尔 - 阿穆尔干线的承载能力不足(22每年2013百万吨对未来的投资者宣布125 mn。吨到2025和一个未开发的铁路网络,通往Vanino和Sovetskaya Gavan海港。 在2016完成综合投资项目“重建Oune - Vysokogornaya段,在Komsomolsk-on-Amur - Sovetskaya Gavan段建造新的Kuznetsovsky隧道”后,运输能力将增加到每年35百万吨,这是非常不足的。

为了应对确保该地区海上运输安全的挑战,正在采取措施在灾害期间重建全球海上通信系统的设施,并确保Vanino和De-Kastri海港的通道安全。 这些活动的目的是增加遇险船舶信号的接收范围,运行信息的传递以及与救援中心的互动。 为此目的,重建雷达,中继器,桅杆天线安装在Cape Dachu-Dua,位于Cape Davydov的Kikrnaya山上。

作为联邦目标计划的一部分“在2011开发俄罗斯联邦国防工业综合体 - 2013年和2020年度期间”,哈巴罗夫斯克造船厂OJSC正在进行企业的技术改造。

最后一个。 对战略目标合规性的分析表明,它们与俄罗斯长期社会经济发展概念与2020的概念不完全吻合。 因此,建议更新其若干目标。 总的来说,该战略被证明是一个基于系统的基础,用于实施俄罗斯联邦海事学说中规定的国家海洋政策,其期限为2020。
作者:
原文出处:
http://vpk-news.ru/
19 评论
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  1. svp67
    svp67 16 1月2014 08:22
    +3
    但是Maritime Collegium坦率地说,许多决定仍然没有得到实施,官员要么推迟他们,要么他们相互堕落。
    拍摄,不管是什么……否则,他们都会做出承诺,只是为了取悦总统,以及何时去做-“好吧,我做不到”。
    1. A.YARY
      A.YARY 16 1月2014 08:40
      +2
      引用
      到目前为止,我们网站上的一切还不够顺利
      谁对此表示怀疑? 即使肉眼可见,接缝与造船也是完整的。
      1. sledgehammer102
        sledgehammer102 16 1月2014 09:24
        +3
        引用:A.YARY
        谁怀疑呢? 即使用肉眼可以看出,随着造船,接缝已经满了。

        因此,我们可能正在建造世界上最大和最强大的破冰船,现在没有地方可以在造船厂制作新的书签。
        1. stalkerwalker
          stalkerwalker 16 1月2014 12:32
          +3
          Quote:sledgehammer102
          引用:A.YARY
          谁怀疑呢? 即使用肉眼可以看出,随着造船,接缝已经满了。
          因此,我们可能正在建造世界上最大和最强大的破冰船,现在没有地方可以在造船厂制作新的书签。

          接缝-我同意。 宣布悬挂俄罗斯国旗的船只的吨位-超过5万吨-是一个粗野的zvizdezh,为此必须“戴上帽子”。 从图中判断,它包括了所有可能的内容(港口船队的船只,搁置的船只,“永远”停泊在停泊处的船只等)。 根据最保守的估计,俄罗斯船只的总吨位不超过2万吨,其状况可以被评定为正常工作和/或令人满意。 这些船的平均年龄超过15年。 那些。 在俄罗斯的旗帜下,它的工作原理几乎是几乎是垃圾,长期以来人们一直要求将它们“钉在脚上”。
          ...据俄罗斯联邦经济发展部副部长安德烈·克莱帕赫(Andrei Klepach)称,俄罗斯法院在外国旗帜下开展业务仍然有利可图...
          这是全球趋势。 美国实际上没有在星状条纹舰队下运营的舰队,这不能阻止床垫保持最大的海上力量。 问题的实质是该国港口停靠船只的吸引力,用于海上和内河船队运输的货物的可用性,货物装卸的质量和速度。 后勤一句话。 一个例子是阿姆斯特丹,鹿特丹,安特卫普的港口。 上 后勤 当地的物流公司赚钱。 好钱 因此,这些港口以及汉堡是欧洲大陆上最有吸引力的港口。
          1. matRoss
            matRoss 16 1月2014 15:26
            0
            Quote:stalkerwalker
            ......根据俄罗斯联邦经济发展部副部长Andrei Klepach的说法,俄罗斯法院在外国国旗下运作仍然更有利可图......这是一个全球趋势。

            还不是世界! 克莱帕奇同志怎么不知道为什么它更赚钱呢? 因为它便宜很多! 在巴拿马,马耳他和其他“有利旗帜”下! 如果还可以在境外注册汽车,我们将在道路上行驶,除了旧的“ Muscovites”,每个人都将“在旗帜下”行驶!
            1. stalkerwalker
              stalkerwalker 16 1月2014 18:29
              +3
              引用:matRoss
              如果还可以在境外注册汽车,我们将在道路上行驶,除了旧的“ Muscovites”,每个人都将“在旗帜下”行驶!

              就是这样 ...
              对于悬挂俄罗斯国旗的船只,需求是不同的-更严格,但是扣除额却不同-更高,而保护措施也不同-状态。
              如果以前的政治工作者在一个特定的,部门的,但国有的企业中工作(最好是同一位Krainev的“渔民”小卖部),那么为什么会感到惊讶呢?
              PS只有Krainev会改成相同的“左”……在该国似乎没有渔民和水手了…… 哭泣
          2. sledgehammer102
            sledgehammer102 16 1月2014 20:29
            0
            Quote:stalkerwalker
            因此,这些港口与汉堡一样,在欧洲大陆最具吸引力。


            您可以看看Ust-Luga和其他港口的货运周转量增长情况。
            1. stalkerwalker
              stalkerwalker 16 1月2014 20:52
              +3
              Quote:sledgehammer102
              您可以看看Ust-Luga和其他港口的货运周转量增长情况。

              你可以......
              而你需要...
              俄罗斯物流公司必须成功地创造俄罗斯港口的形象和其他吸引人的方面。 但是今天,有99%的船长在俄罗斯联邦港口接到电话的消息,作为向巴斯曼尼法院(Basmanny Court)发出的传票-他们会“随身携带”还是不…… 因为俄罗斯的习俗是世界上最多的习俗。 应提前发送给运输代理的文件量有时会超过船舶在Internet上的流量。 然后我们走...
      2. 音视频
        音视频 16 1月2014 10:22
        +2
        这类工厂的主管无法应付,他们只需要更快地更换,他们习惯于无所事事,而只是削减预算!
      3. Gluxar_
        Gluxar_ 16 1月2014 13:22
        0
        引用:A.YARY
        谁怀疑呢? 即使用肉眼可以看出,随着造船,接缝已经满了。

        Full大约是8年前。 今天是严重的复苏。 该过程太繁琐,因此很难立即解决所有问题。 但是他们用航空来解决问题,现在他们将从事造船业。
    2. knn54
      knn54 16 1月2014 13:54
      -1
      如今,俄罗斯发展的主要动力是北方和远东
      这些是盗窃的媒介-总统令-不是法令吗?-抱歉,私有化。
      同时,我们“谦虚”地对北极地狱般的生活条件下的生活保持沉默。
  2. 马卡罗夫
    马卡罗夫 16 1月2014 08:31
    +4
    “提醒大家,总统于30年2013月1日向俄罗斯工业和贸易部,交通运输部以及俄罗斯石油公司,俄罗斯石油公司,俄罗斯石油公司,俄罗斯天然气工业公司,俄罗斯天然气工业股份公司发出了相关指示,以提交有关在2013年XNUMX月XNUMX日之前在远东建立造船工业集群的建议。”

    让GDP到达此处,一天之内,评论将全部列出所有必要的信息 士兵
    1. 和纸
      和纸 16 1月2014 12:28
      0
      引用:makarov
      让GDP到达此处,一天之内,评论将全部列出所有必要的信息

      P..t不要扔袋子。 那么您准备好了吗,当您被任命为适当职位时,这些愿望将在LIFE中实现吗?
      如果准备好了,请说“是”。 发布所有造船企业的行动计划。
      您将被任命(我保证),但随后您会忘记安静的生活(或者也许只是这个世界上的生活)。 不仅是他自己,还有他的家人。
  3. Siberiya
    Siberiya 16 1月2014 08:49
    +1
    现在是时候从言语变成行为了-我做不到-让位给别人
    1. 长老
      长老 16 1月2014 12:57
      +1
      引用:西伯利亚
      现在是时候从言语变成行为了-我做不到-让位给别人

      -而Rogozin只追随一位粗心的领导者。 据我了解,有数百个“值得被踢出去”。 但是到目前为止,罗戈津只限于“言语压抑”,其效果为零。 斯大林亲自检查:对参谋长们进行的实际,实际的镇压具有可怕的动员力量,但使用它们需要认真的政治意愿。 劝告“请!” 只适合打破年轻的女士们,甚至对于那些已经决定投降的人也是如此...
      1. 孤独
        孤独 16 1月2014 19:59
        0
        引用:aksakal
        而Rogozin只追随一位粗心的领导人。 据我了解,有数百个“值得被踢出去”。 但是到目前为止,罗戈津只限于“言语压抑”,其效果为零。


        Rogozin和每个人都是同一个表演者,他们所说的就是他的所作所为。
  4. 雇佣兵
    雇佣兵 16 1月2014 12:48
    +2
    给人的印象是我们的整个舰队都是在尼古拉耶夫制造的。 在苏联解体之后,更多的人无处可做。 男士! 停止翻阅论文“工作需要”,并从昨天开始。
  5. rubin6286
    rubin6286 16 1月2014 13:11
    +1
    在撰写有关海事政策的文章之前,无法组织现代化破冰船队建设的管理人员等。 您需要了解,如果没有沿海地区的发展以及在那里没有必要的基础设施的建立,俄罗斯对北极大陆架的发展是不可想象的,这些基础设施包括城镇,港口,工业企业,通讯系统(铁路,公路,飞机场等),建基于最先进的技术,并符合最现代化的要求。 现在的方式并不适合任何人,但要做的不仅是财务,还包括物质,人力和其他资源。
  6. moremansf
    moremansf 16 1月2014 14:38
    0
    童话故事很快就会影响,但事情就不久了! 这个问题在所有生产分支中都很常见......在90中崩溃的所有东西都在重新创建,但它并不那么简单......
  7. Arhj
    Arhj 16 1月2014 17:48
    0
    尽管如此,总统的信息:“不要教我们如何建立自己,我们将在国外建立”对某种乐观情绪起了作用。 也就是说,该国仍将接受法院审判。 但是,尽管如此,我不想放弃我们的工作并将其交给一些法国或韩国人,因为一些“有效的经理”拍打着他们的喙。
    除了旧造船厂,我还希望有更多新造船厂。 其中包括GDP,高科技,税收和繁荣的人口。
    另一个问题。 管理层为什么对造船人员培训保持沉默? “ Sevmash”与我们合作,正在全国各地寻找专家,并发现困难很大。
  8. garrimur
    garrimur 16 1月2014 20:36
    0
    顺便说一句,为什么没有人记得在塞内加尔发现的船员,是船员,因为将近一百个绝望的鲁萨克人由食人族扣为人质,达沃尔诺卡的历史令人着迷,
    就像有一次petya1在花岗岩上说出要偷小偷的东西一样,因为不是地狱,您必须每年将其吊死一次)),的确,任何举着旗帜的渔夫本质上都是海盗,每个人都在他们所代表的国家/地区坚持,
    我熟悉这顶帽子,并且在公司工作了15年,我们是同一个人,在一个特殊的时期,所有人都希望寄予厚望,大海就是我们的一切,而我为在面罩上的桂冠而感到难受表示歉意,因为我们生活在大海中,其他所有人都去了,
    您只能在具有一定技术准备水平的非洲海岸上上船,而在弗兰克斯(Franks)那里是最新的,那是您需要一只小宠物的地方
    塞内加尔的食人族利用法郎的小费,劫持了我们近一百个人质,
    嘿,您在哪里统计学家))))必须采取任何措施将辣根放在一块铁板上,直到在塞内加尔引进一个人,
    因为不要碰我们的辣根,铁的人不要碰