Stratfor:2014年对俄罗斯至关重要
俄罗斯和其他人
在美国非国家分析中心Stratfor的预测中,俄罗斯似乎是一个全球大国,努力保留旧的,在世界上建立新的地位,灵活的对外经济战略和外交政策妥协能力。
欧洲将倾向于在所有领域对俄罗斯采取对抗性让步,德国将成为解决最棘手问题的调解人。 俄罗斯的立场将在中东以及与中国和日本的关系中得到改善。
莫斯科将能够阻止格鲁吉亚和摩尔多瓦与欧洲联盟的和解,维持和加强其在阿塞拜疆和亚美尼亚的影响力,对新西兰国立大学开始时乌克兰的总统选举产生重大影响,欧亚伙伴关系项目将以牺牲中亚国家为代价加强和扩大。 对于所有这一切,俄罗斯有一年 - 2015--只要美国专注于与伊朗的谈判。
“在美国利用与伊朗的缓和(这将减轻他们在中东的负担)之前,俄罗斯的时间有限,并关注世界其他地区,包括邻国俄罗斯。 虽然俄罗斯将继续试图控制中东地区的杠杆,以便秘密地使美国在该地区的计划复杂化,但它将无法干涉华盛顿与德黑兰之间的条约,“该文件称。
中央情报局的分析师保罗·戈布尔(CIA)对俄罗斯的地缘政治角色持怀疑态度。 在他看来,Stratfor传统上夸大了俄罗斯在世界上的影响力。
“像往常一样,Stratfor对这种情况有着根本的误解,代表俄罗斯的努力不可避免地注定要成功。 他们往往会将肠胃胀气与真正的影响混为一谈。 因此,在他们的分析中,莫斯科看起来比实际情况更强大,西方看起来更弱。 戈兹博士告诉美国之音,我认为今年莫斯科在“近海外”比以往任何时候都更加成功。
克里姆林宫和街头的不稳定
与此同时,Stratfor的分析人士表示,在国内,俄罗斯的领导层也面临同样严峻的挑战:克里姆林宫内部的分歧,经济不稳定以及弗拉基米尔·普京不断增长的“专制”将成为可持续稳定的坏工具。
据该文件的作者称,俄罗斯正朝着一个更加独裁的政权迈进。 从长远来看,一个领导人手中的权力集中将对抗俄罗斯的稳定。
“俄罗斯总统弗拉基米尔·普京用来复活俄罗斯国家的工具已经破旧。 不健康的经济将导致俄罗斯的社会动荡,而传统上用于控制这些动乱的国家机制将失去其影响力。 普京将能够应对克里姆林宫和街头日益增长的不稳定局面,但在此过程中,他将使国家更加依赖自己,从而在长期内更加脆弱,“Stratfor分析说。
据Stratfor专家称,经济停滞将迫使俄罗斯寻找替代脆弱的以能源为导向的经济政策。 尽管国家影响力仍将保持强劲,但俄罗斯的能源部门将继续从几乎完全集中在欧洲的单一国家区块转向更具竞争力的形式。 该行业将有更多的参与者,如Novatek,能够与俄罗斯天然气工业股份公司竞争,并将原材料出售给更多元化的客户群。
克里姆林宫将不得不在2014进行政治改革,以支持非能源经济部门,特别是采矿,冶金,建筑,食品和汽车行业。 Stratfor预测,这一举措将在短期内导致有限的进展,但为此,当局将被迫放松对投资政策的限制,以使这些部门对潜在投资者更具吸引力。
“报告的作者写道,”经济结构调整“将不可避免地导致克里姆林宫部族之间更大的竞争,并可能导致政府的重大转变,而普京正试图将克里姆林宫内各派系的管理与试图驯服失望的人口结合起来。”
然而,根据战略与国际研究中心的专家Janusz Bugajski(CSIS)的说法,Stratfor的分析没有提到俄罗斯的许多内部问题。
“Stratfor的预测忽视了俄罗斯日益严重的国内危机的一些重要组成部分,包括地区动乱的升级,民族复兴的浪潮,社会的宗教两极分化以及分裂主义情绪的增长。 虽然北高加索仍然是俄罗斯的火药桶,但是五人制冲突线遍布整个俄罗斯联邦 - 从加里宁格勒和中伏尔加地区到西伯利亚和远东,“布加斯基告诉美国之音。
外国机动
在外交政策中,如上所述,Stratfor预测俄罗斯在几乎“所有战线”上的地位将得到加强。 虽然克里姆林宫会有不愉快的时刻,例如,华盛顿与德黑兰的和解是一个政治举措,不仅影响中东地区的力量,而且影响整个地球的力量,Stratfor的专家相信。
“俄罗斯感到紧张,”该文件称,“因为它理解这种和解不利于它,它将试图悄悄地干涉美国的计划,但它不会成功阻止这一进程。 俄罗斯将试图从这次不成功的组合中获取最大利益 - 迫使华盛顿以伊朗军事威胁不复存在为借口放弃欧洲导弹防御。 在这一策略中,莫斯科将试图利用与柏林的关系,建立一个反对在欧洲部署北约弹道导弹的反对派联盟。 美国将尽力避免与俄罗斯对抗,但华盛顿不会在欧洲导弹防御计划上妥协,因为这种让步不利于美国在东欧的盟友。“
与柏林的关系将在俄罗斯在欧洲的地位发挥主导作用,但两国将在能源战略和对前苏联国家(主要是乌克兰)的政策方面采取自己的政策,分析中心预测。
俄罗斯天然气工业股份公司很可能不得不放弃对欧洲消费者的价格,首先是为了突破欧元区的反垄断调查,其次是为了实现南溪的合法化。
乌克兰,高加索,波罗的海
俄罗斯将努力巩固去年在前苏联国家取得的成功。 今年乌克兰将因政治抗议活动不稳定而变得不稳定。 然而,在2015年开始的总统选举之前,基辅将继续受俄罗斯的经济和政治影响。 西方将支持反对派领导人,如维塔利克里琴科,但俄罗斯将能够保持其在乌克兰的主导影响力。
摩尔多瓦和格鲁吉亚将成为俄罗斯与西方对峙的关键点。 Stratfor的专家说,这些国家可能会受到来自俄罗斯的乌克兰所面临的同样的政治和经济压力,俄罗斯将尽最大努力防止它们与欧盟进一步和解。
俄罗斯将忙于乌克兰对格鲁吉亚和摩尔多瓦采取如此强硬的立场,受到华盛顿詹姆斯敦基金会主席格伦霍华德,詹姆斯敦基金会的反对。 在他看来,弗拉基米尔·普京试图保留后苏联国家的影响力,威胁到他自己在克里姆林宫的地位的安全。
“在短期内,莫斯科将坚持为乌克兰选择的策略,直到普京巩固其对吸收乌克兰和关税同盟转世的立场,”美国之音评论专家说。
然而,正如霍华德指出的那样,在2013结束时观察到两种趋势:首先,白俄罗斯和哈萨克斯坦公开表明他们不太重视关税同盟的成员资格; 其次,对普京签署的最后一项乌克兰经济援助分配协议的批评出现在俄罗斯。
霍华德说:“纳瓦尔尼的号召,”足以养活高加索人“,现在已经开始被另一个呼吁挤出 - ”足以养活乌克兰“。 “如果俄罗斯人醒来并觉得他们的国家正在回购乌克兰,就像德国收购希腊一样,那么普京可能会在国内开始出现严重问题,特别是在俄罗斯经济衰退期间。”
根据霍华德的说法,格鲁吉亚加入欧盟比乌克兰强大得多,即使“弗拉基米尔普京尝试使用与乌克兰相同的压力,他的努力也将以失败告终。”
Stratfor预测,俄罗斯的西部邻国 - 波罗的海国家 - 将在争取莫斯科能源独立方面取得进展,并在2014结束时在立陶宛引入液化天然气进口终端。 与此同时,波罗的海国家将继续努力争取安全承诺,他们期待北约和美国面对俄罗斯在该地区更加“激进的军事姿态”。
尽管美伊谈判将为该地区伊朗和土耳其的逐步复兴打开大门,但俄罗斯今年将在所有三个高加索州保持强势地位。 伊朗将寻求增加对阿塞拜疆的社会和政治影响,而土耳其将试图调解亚美尼亚和阿塞拜疆之间关于纳戈尔诺 - 卡拉巴赫的谈判,以恢复与亚美尼亚的关系。 尽管如此,土耳其和伊朗今年应该在其他领域解决过于严峻的任务,以便在高加索取得重大进展,这将使俄罗斯在该地区保持主导地位。
亚洲
为了将其能源客户扩展到欧洲以外,莫斯科将加深其在亚太地区的关系。 俄罗斯与亚洲客户的石油交易已经开始,今年莫斯科将开始建设向亚洲供应天然气的基础设施。
Stratfor专家认为,中国对中亚日益增长的兴趣将“激怒”莫斯科,但俄罗斯将避免对抗,以确保与中国达成重大能源协议。 与此同时,俄罗斯将逐步试图通过升温与日本和韩国的关系来对抗中国。
俄罗斯与日本的关系在新的一年中尤其重要,当时两国都采取具体步骤在领土争端中达成和平条约。 这将为重大交易开辟道路,包括安全合作,俄罗斯能源出口到日本和日本在俄罗斯的投资。
美军从阿富汗撤军将导致武装分子逐步外流,这将加剧中亚本已紧张的安全局势。 中亚安全的恶化将分阶段进行,而不是突然和重大的不稳定。 乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的边界紧张局势和暴力将继续对该地区构成威胁。
在美国非国家分析中心Stratfor的预测中,俄罗斯似乎是一个全球大国,努力保留旧的,在世界上建立新的地位,灵活的对外经济战略和外交政策妥协能力。
欧洲将倾向于在所有领域对俄罗斯采取对抗性让步,德国将成为解决最棘手问题的调解人。 俄罗斯的立场将在中东以及与中国和日本的关系中得到改善。
莫斯科将能够阻止格鲁吉亚和摩尔多瓦与欧洲联盟的和解,维持和加强其在阿塞拜疆和亚美尼亚的影响力,对新西兰国立大学开始时乌克兰的总统选举产生重大影响,欧亚伙伴关系项目将以牺牲中亚国家为代价加强和扩大。 对于所有这一切,俄罗斯有一年 - 2015--只要美国专注于与伊朗的谈判。
“在美国利用与伊朗的缓和(这将减轻他们在中东的负担)之前,俄罗斯的时间有限,并关注世界其他地区,包括邻国俄罗斯。 虽然俄罗斯将继续试图控制中东地区的杠杆,以便秘密地使美国在该地区的计划复杂化,但它将无法干涉华盛顿与德黑兰之间的条约,“该文件称。
中央情报局的分析师保罗·戈布尔(CIA)对俄罗斯的地缘政治角色持怀疑态度。 在他看来,Stratfor传统上夸大了俄罗斯在世界上的影响力。
“像往常一样,Stratfor对这种情况有着根本的误解,代表俄罗斯的努力不可避免地注定要成功。 他们往往会将肠胃胀气与真正的影响混为一谈。 因此,在他们的分析中,莫斯科看起来比实际情况更强大,西方看起来更弱。 戈兹博士告诉美国之音,我认为今年莫斯科在“近海外”比以往任何时候都更加成功。
克里姆林宫和街头的不稳定
与此同时,Stratfor的分析人士表示,在国内,俄罗斯的领导层也面临同样严峻的挑战:克里姆林宫内部的分歧,经济不稳定以及弗拉基米尔·普京不断增长的“专制”将成为可持续稳定的坏工具。
据该文件的作者称,俄罗斯正朝着一个更加独裁的政权迈进。 从长远来看,一个领导人手中的权力集中将对抗俄罗斯的稳定。
“俄罗斯总统弗拉基米尔·普京用来复活俄罗斯国家的工具已经破旧。 不健康的经济将导致俄罗斯的社会动荡,而传统上用于控制这些动乱的国家机制将失去其影响力。 普京将能够应对克里姆林宫和街头日益增长的不稳定局面,但在此过程中,他将使国家更加依赖自己,从而在长期内更加脆弱,“Stratfor分析说。
据Stratfor专家称,经济停滞将迫使俄罗斯寻找替代脆弱的以能源为导向的经济政策。 尽管国家影响力仍将保持强劲,但俄罗斯的能源部门将继续从几乎完全集中在欧洲的单一国家区块转向更具竞争力的形式。 该行业将有更多的参与者,如Novatek,能够与俄罗斯天然气工业股份公司竞争,并将原材料出售给更多元化的客户群。
克里姆林宫将不得不在2014进行政治改革,以支持非能源经济部门,特别是采矿,冶金,建筑,食品和汽车行业。 Stratfor预测,这一举措将在短期内导致有限的进展,但为此,当局将被迫放松对投资政策的限制,以使这些部门对潜在投资者更具吸引力。
“报告的作者写道,”经济结构调整“将不可避免地导致克里姆林宫部族之间更大的竞争,并可能导致政府的重大转变,而普京正试图将克里姆林宫内各派系的管理与试图驯服失望的人口结合起来。”
然而,根据战略与国际研究中心的专家Janusz Bugajski(CSIS)的说法,Stratfor的分析没有提到俄罗斯的许多内部问题。
“Stratfor的预测忽视了俄罗斯日益严重的国内危机的一些重要组成部分,包括地区动乱的升级,民族复兴的浪潮,社会的宗教两极分化以及分裂主义情绪的增长。 虽然北高加索仍然是俄罗斯的火药桶,但是五人制冲突线遍布整个俄罗斯联邦 - 从加里宁格勒和中伏尔加地区到西伯利亚和远东,“布加斯基告诉美国之音。
外国机动
在外交政策中,如上所述,Stratfor预测俄罗斯在几乎“所有战线”上的地位将得到加强。 虽然克里姆林宫会有不愉快的时刻,例如,华盛顿与德黑兰的和解是一个政治举措,不仅影响中东地区的力量,而且影响整个地球的力量,Stratfor的专家相信。
“俄罗斯感到紧张,”该文件称,“因为它理解这种和解不利于它,它将试图悄悄地干涉美国的计划,但它不会成功阻止这一进程。 俄罗斯将试图从这次不成功的组合中获取最大利益 - 迫使华盛顿以伊朗军事威胁不复存在为借口放弃欧洲导弹防御。 在这一策略中,莫斯科将试图利用与柏林的关系,建立一个反对在欧洲部署北约弹道导弹的反对派联盟。 美国将尽力避免与俄罗斯对抗,但华盛顿不会在欧洲导弹防御计划上妥协,因为这种让步不利于美国在东欧的盟友。“
与柏林的关系将在俄罗斯在欧洲的地位发挥主导作用,但两国将在能源战略和对前苏联国家(主要是乌克兰)的政策方面采取自己的政策,分析中心预测。
俄罗斯天然气工业股份公司很可能不得不放弃对欧洲消费者的价格,首先是为了突破欧元区的反垄断调查,其次是为了实现南溪的合法化。
乌克兰,高加索,波罗的海
俄罗斯将努力巩固去年在前苏联国家取得的成功。 今年乌克兰将因政治抗议活动不稳定而变得不稳定。 然而,在2015年开始的总统选举之前,基辅将继续受俄罗斯的经济和政治影响。 西方将支持反对派领导人,如维塔利克里琴科,但俄罗斯将能够保持其在乌克兰的主导影响力。
摩尔多瓦和格鲁吉亚将成为俄罗斯与西方对峙的关键点。 Stratfor的专家说,这些国家可能会受到来自俄罗斯的乌克兰所面临的同样的政治和经济压力,俄罗斯将尽最大努力防止它们与欧盟进一步和解。
俄罗斯将忙于乌克兰对格鲁吉亚和摩尔多瓦采取如此强硬的立场,受到华盛顿詹姆斯敦基金会主席格伦霍华德,詹姆斯敦基金会的反对。 在他看来,弗拉基米尔·普京试图保留后苏联国家的影响力,威胁到他自己在克里姆林宫的地位的安全。
“在短期内,莫斯科将坚持为乌克兰选择的策略,直到普京巩固其对吸收乌克兰和关税同盟转世的立场,”美国之音评论专家说。
然而,正如霍华德指出的那样,在2013结束时观察到两种趋势:首先,白俄罗斯和哈萨克斯坦公开表明他们不太重视关税同盟的成员资格; 其次,对普京签署的最后一项乌克兰经济援助分配协议的批评出现在俄罗斯。
霍华德说:“纳瓦尔尼的号召,”足以养活高加索人“,现在已经开始被另一个呼吁挤出 - ”足以养活乌克兰“。 “如果俄罗斯人醒来并觉得他们的国家正在回购乌克兰,就像德国收购希腊一样,那么普京可能会在国内开始出现严重问题,特别是在俄罗斯经济衰退期间。”
根据霍华德的说法,格鲁吉亚加入欧盟比乌克兰强大得多,即使“弗拉基米尔普京尝试使用与乌克兰相同的压力,他的努力也将以失败告终。”
Stratfor预测,俄罗斯的西部邻国 - 波罗的海国家 - 将在争取莫斯科能源独立方面取得进展,并在2014结束时在立陶宛引入液化天然气进口终端。 与此同时,波罗的海国家将继续努力争取安全承诺,他们期待北约和美国面对俄罗斯在该地区更加“激进的军事姿态”。
尽管美伊谈判将为该地区伊朗和土耳其的逐步复兴打开大门,但俄罗斯今年将在所有三个高加索州保持强势地位。 伊朗将寻求增加对阿塞拜疆的社会和政治影响,而土耳其将试图调解亚美尼亚和阿塞拜疆之间关于纳戈尔诺 - 卡拉巴赫的谈判,以恢复与亚美尼亚的关系。 尽管如此,土耳其和伊朗今年应该在其他领域解决过于严峻的任务,以便在高加索取得重大进展,这将使俄罗斯在该地区保持主导地位。
亚洲
为了将其能源客户扩展到欧洲以外,莫斯科将加深其在亚太地区的关系。 俄罗斯与亚洲客户的石油交易已经开始,今年莫斯科将开始建设向亚洲供应天然气的基础设施。
Stratfor专家认为,中国对中亚日益增长的兴趣将“激怒”莫斯科,但俄罗斯将避免对抗,以确保与中国达成重大能源协议。 与此同时,俄罗斯将逐步试图通过升温与日本和韩国的关系来对抗中国。
俄罗斯与日本的关系在新的一年中尤其重要,当时两国都采取具体步骤在领土争端中达成和平条约。 这将为重大交易开辟道路,包括安全合作,俄罗斯能源出口到日本和日本在俄罗斯的投资。
美军从阿富汗撤军将导致武装分子逐步外流,这将加剧中亚本已紧张的安全局势。 中亚安全的恶化将分阶段进行,而不是突然和重大的不稳定。 乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的边界紧张局势和暴力将继续对该地区构成威胁。
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