重新安置计划：为什么俄罗斯人移居俄罗斯并经过该州
已公布的FMS对同胞自愿重新安置俄罗斯方案实施情况的监测描绘了令人失望的情况。 今年，移民抵达俄罗斯联邦的人数几乎是前一年的一半。 由于FMS统计数据涵盖了很长一段时间，很明显同胞的迁移活动明显减少。 是时候思考了 - 为什么？计划和现实
在FMS监测中，监测了若干指标，主要指标是参与移民安置计划的申请数量，以及实际的同胞及其家庭成员。 申请数量不等于移民人数。 收到申请后，调查问卷将发送到参与移民安置计划的地区（根据俄罗斯联邦的FMS-40主题），这些地区有自己的计划并考虑符合其要求的文件（首先是现有空缺）。 如果候选人不符合该地区的教育和资格标准，他将被拒绝。
随着今年的发言，一切都或多或少有序，但移民本身的数量远远少于前一个。 根据FMS，在10月的1上，141,3对成千上万的311,6人（以及家庭成员）进行了数千份调查问卷。 10月，1千名移民及其家属抵达俄罗斯境内至146,7，其中包括2013千，或21,3％的去年57,1％。 也就是说，今年的移民人数比去年低了两倍。 只有6,1千人搬到了俄罗斯，第三季度的结果看起来特别令人沮丧。 - 不到去年水平的三分之一。
如果第三季度的数据仍然归因于一些短期因素的影响，那么一年中移民数量下降两倍就不符合这一逻辑。 也许从旧版本到新版本的程序的过渡发挥了作用。 然而，即使在以前的版本中也没有实现移民安置计划 - 计划将数十万人的同胞重新安置到俄罗斯。 在2006，联邦移民局局长K. Romodanovsky说，在接下来的三年里，俄罗斯准备接受数千名同胞的300。 在2007 - 2012中 计划在俄罗斯联邦重新安置700千人，但实际上只有125千人到达。事实证明，这比现有的计划要好五倍多。
新搬迁计划
14九月2012 V. Putin先生签署了一项法令，介绍了一个新的同胞重新安置计划，该计划与之前的计划不同，已经变得无限期。 新奇不仅是永恒的，在其条件下也有重大变化。 同胞现在可以选择居住地，而不仅仅关注现有的空缺。 该计划的整个领土，而不是以前的个别地区，成为入侵的领土。 新计划不是前三个，而是将俄罗斯联邦的主题分为两类 - 普通和优先。 优先解决地区仅包括远东地区：布里亚特，Zabaykalsky，Kamchatsky，Primorsky，Khabarovsky krais，Amurskaya，Irkutskaya，Magadanskaya，Sakhalin州和犹太自治区。 搬到这些地区的人大大增加了起重量 - 240千卢布。 家庭主管和每个成员的120千。 重新安置到俄罗斯联邦的其他主体将获得所有20千元的家庭主人和10千元的所有其他人。 家庭成员的圈子，现在不仅包括妻子（丈夫）和孩子，而且还包括配偶双方的父母，他们的兄弟姐妹和有孩子，祖母，祖父和孙子女的父母，也得到了显着的扩展。
负责该计划实施的区域发展部计划每年通过300将数千人迁移到俄罗斯。 据伊戈尔·斯柳恩耶夫（Igor Slyunyaev）部长说，它的资金增加了两倍 - 从略高于1十亿卢布。 在2013到3十亿卢布。 然而，在2014中，这些计划能否实现是一个大问题。 以前的所有目标都是纸上谈兵 当2012千人搬到俄罗斯时，移民人数最多的仍然是62,9。 - 在2007-2012年期间搬回家的所有同胞的一半。 但即使这个数字也是区域发展部打算明年实现的数字的五倍。 尽管与先前的措辞相比，该计划的条件明显改善，但人们不应期望移民人数大幅增加。
没有国家的帮助，大多数移民仍然自己移民到俄罗斯。 因此，根据1月至9月的计划，来自哈萨克斯坦的第三季度提供了所有移民的34％，约有7,3千人移居俄罗斯联邦。 同时，根据Rosstat的说法，1月至10月，43,1千人从哈萨克斯坦抵达俄罗斯，净移民流入（包括那些相反方向的流入）达到33,3千。 也就是说，由于该计划，只有大约1 / 5同胞抵达俄罗斯联邦，而其他人则更愿意自己搬到他们的家乡。 其他独联体国家的情况也是如此。 在10月份从乌克兰到俄罗斯，45,1千人搬家。 （净流入 - 30,4 ths。），并且在州计划下 - 分别来自乌兹别克斯坦的1人员，96,8（54,8）和4,5。
什么是失踪的同胞？
移民的主要问题 - 住房和工作。 第一个比第二个重要得多。 如果在收到文件后工作没有特别的问题，那么一切都与住房完全相反。 只有那些根据新版本的计划将远东地区的人才能获得购买住房的机会，即使这样，最有可能的是，只能在农村地区或小型定居点购买。 但远东还有另一个问题 - 工作明显比俄罗斯其他地区差。 今年第三季度的大多数移民更喜欢中央（48％），西北（24,9％）或西伯利亚（17,7％）联邦区，而远东只选择了2,3％的同胞，这并非巧合。 如果没有住房前景，在其居住国提供住房或公寓的潜在移民可能会很难搬迁。
通过将同胞与重大基础设施，工业，建筑，农业和其他项目的实施联系起来，在前苏联各共和国获得有针对性的劳动力，可以使国家重新安置同胞政策更加有效。 事实上，如果没有这种联系，移民安置计划就没有意义了。
解决住房问题的唯一方法是提供土地和/或软贷款，这将使人们有机会感受未来。 这种政策将符合该领土的综合发展模式，这对西伯利亚和远东来说是必要的。 此外，必须强调讲俄语的斯拉夫人，他们今天在流离失所者中的份额超过一半。
乌克兰现在非常弱地参与重新安置，但乌克兰是俄罗斯联邦劳务移民人数的领导者之一。 与此同时，农民工已经是移民的一半。 因此，安置政策不仅应该在国外，而且应该在国内，鼓动乌克兰人将家庭运送到俄罗斯并成为俄罗斯联邦的正式公民。 只有这样，该计划才能成为填补人口下降的一种方式，而是一种有效的社会经济发展工具和保护俄罗斯传统民族文化形象的工具。
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