橙色革命后的乌克兰:在美国的领导下,该国能否完成军队的改革并加入打击恐怖主义的斗争?
乌克兰:美国领导了反恐战争?
10月,SSI(美国战略研究所)2006,一个专门分析美国地缘战略和国家安全问题的研究机构,出版英国研究员Deborah Sanders的作品,“橙色革命后的乌克兰:国家能否完成军队转型和加入在美国的领导下打击恐怖主义?“
Deborah Sanders是英国国防学院国防研究系的高级讲师,被认为是一名权威专家,自独立第一天起就一直关注着俄罗斯和乌克兰的关系。 通过2001,桑德斯先生特别关注改革国防部和乌克兰特殊服务的问题,向北约提出具体的国防合作计划可以为稳定乌克兰与俄罗斯关系做出贡献的建议。 作为他的博士论文“后乌克兰时期俄罗斯与乌克兰在安全领域的合作”的作者,桑德斯定期访问乌克兰,亲自获得必要的信息。 据提交人称,乌克兰可以通过两种方式参与全球反恐斗争。
首先,作为“欧亚地区稳定的前哨”,拥有“足够的权力和信心,在前苏联领土上的冰封冲突中执行外交和维和任务”。
“乌克兰可以在”冻结的冲突“中发挥积极的外交和军事作用,例如在德涅斯特河沿岸,阿布哈兹和纳戈尔诺 - 卡拉巴赫。 我们正在讨论那些不再使用武力的冲突,冲突本身已经完成,但其实质尚未得到解决。 如果你不处理这些冲突的解决,那么上述领土可能会变成无能为力的国家,因此成为全球恐怖分子的避难所。 拥有有效和改革后的军队和情报部门的民主乌克兰将能够在前苏联领土上的这种冲突中执行重要的外交和军事任务。“
第二,乌克兰在其他一些局势中可能有用,但为此需要发展其维和部队。
“乌克兰是维持和平行动的长期积极参与者。 它的部队参加了在斯洛文尼亚东部,马其顿,安哥拉,阿布哈兹,危地马拉,塔吉克斯坦和黎巴嫩的特派团。 乌克兰在北约在波斯尼亚和黑塞哥维那和科索沃进行的维和行动中发挥了重要作用。 在占领伊拉克和乌克兰的第一阶段,乌克兰向科威特派出了一个化学和生物防御部队 航空 向阿富汗提供了空运货物和维和人员。”
作者认为乌克兰是反恐斗争中美国的可靠盟友,但为此,乌克兰人需要对其国防部门进行全面审查和改革。 根据桑德斯的说法,“乌克兰在提高军队的专业水平,在国防领域建立民主的领导体制方面已经取得了重大进展。” 但与此同时“在改革特殊服务方面,国家的进步要小得多”。 根据桑德斯的说法,“乌克兰安全部门的改革是一个姗姗来迟的问题。” 这条道路是明确的 - 修改特别服务的工作原则,活动的民主化,新人担任领导职务。
有点怀疑,桑德斯博士评估乌克兰维和部队的状况,他们尚未准备好接受严肃的审判和独立工作:
“乌克兰在建立有效和专业的维和部队方面取得了重大进展。 然而,今天显然乌克兰维和人员没有得到足够的实际训练,也没有执行战略或更复杂的维和任务的经验。 对乌克兰维和人员在伊拉克的活动进行的详细研究表明,这些部队仍然缺乏经验和知识,而不仅仅是维和人员面临的基本(而不是复杂或战略性)任务的简单表现。 现代军事冲突的性质发生变化,要求国际社会成员拥有能够同时执行各种维和任务的特遣队,从恢复和平到维持和平。
换句话说,乌克兰的国防领域需要改革,但作者强调,改革的成功“取决于乌克兰如何能够与邻国保持良好关系,尤其是与俄罗斯的关系。” 在她看来,这非常重要:
“乌克兰与欧洲 - 大西洋一体化进程有关的外交政策目标和目标的实施应有利于国防部门的改革,但这一进程本身可能最终恶化与俄罗斯的关系。 与俄罗斯关系正常化将使乌克兰摆脱政治和军事共产主义遗产,并实现其对欧洲的归属,以便以这种理解着手进行国防部门改革。 与最大和最强大的邻国的关系正常化将让你忘记对俄罗斯不愿意与独立的乌克兰寻求共同语言的焦虑。 此外,与俄罗斯建立良好关系将使基辅集中精力关注国防部门的转型以及与北约建立更密切的合作关系。 然而,应该记住,乌克兰在北约的成员资格可能会破坏这两个国家之间的关系。 与邻国关系的恶化将不可避免地和消极地影响改革国防部门的进程和乌克兰参与反恐战争的能力。“
桑德斯博士的工作以美国政府与乌克兰进一步合作的一系列建议结束。 事实上,乌克兰与俄罗斯关系方面的专家给出了两个主要提示,遗憾的是,这些提示仍未完全实现(并且可能是未评估的):
- 政府和美国国防部应该承认并接受乌克兰国防部门改革进程的独特性,这是外部和内部因素之间复杂的相互关系。 在此基础上,该国只需要提供有助于民主和国防领域发展的那些方案,同时有助于与俄罗斯建立睦邻关系。
- 美国和整个国际社会应该认识到乌克兰巩固民主的努力中存在不可避免的矛盾。 有必要了解目前的情况 - 一个民主稳定的乌克兰,能够成为该地区稳定的堡垒,即使在联合国的主持下,也不太愿意派遣维和特遣队参加非传统的维和行动。
10月,SSI(美国战略研究所)2006,一个专门分析美国地缘战略和国家安全问题的研究机构,出版英国研究员Deborah Sanders的作品,“橙色革命后的乌克兰:国家能否完成军队转型和加入在美国的领导下打击恐怖主义?“
Deborah Sanders是英国国防学院国防研究系的高级讲师,被认为是一名权威专家,自独立第一天起就一直关注着俄罗斯和乌克兰的关系。 通过2001,桑德斯先生特别关注改革国防部和乌克兰特殊服务的问题,向北约提出具体的国防合作计划可以为稳定乌克兰与俄罗斯关系做出贡献的建议。 作为他的博士论文“后乌克兰时期俄罗斯与乌克兰在安全领域的合作”的作者,桑德斯定期访问乌克兰,亲自获得必要的信息。 据提交人称,乌克兰可以通过两种方式参与全球反恐斗争。
首先,作为“欧亚地区稳定的前哨”,拥有“足够的权力和信心,在前苏联领土上的冰封冲突中执行外交和维和任务”。
“乌克兰可以在”冻结的冲突“中发挥积极的外交和军事作用,例如在德涅斯特河沿岸,阿布哈兹和纳戈尔诺 - 卡拉巴赫。 我们正在讨论那些不再使用武力的冲突,冲突本身已经完成,但其实质尚未得到解决。 如果你不处理这些冲突的解决,那么上述领土可能会变成无能为力的国家,因此成为全球恐怖分子的避难所。 拥有有效和改革后的军队和情报部门的民主乌克兰将能够在前苏联领土上的这种冲突中执行重要的外交和军事任务。“
第二,乌克兰在其他一些局势中可能有用,但为此需要发展其维和部队。
“乌克兰是维持和平行动的长期积极参与者。 它的部队参加了在斯洛文尼亚东部,马其顿,安哥拉,阿布哈兹,危地马拉,塔吉克斯坦和黎巴嫩的特派团。 乌克兰在北约在波斯尼亚和黑塞哥维那和科索沃进行的维和行动中发挥了重要作用。 在占领伊拉克和乌克兰的第一阶段,乌克兰向科威特派出了一个化学和生物防御部队 航空 向阿富汗提供了空运货物和维和人员。”
作者认为乌克兰是反恐斗争中美国的可靠盟友,但为此,乌克兰人需要对其国防部门进行全面审查和改革。 根据桑德斯的说法,“乌克兰在提高军队的专业水平,在国防领域建立民主的领导体制方面已经取得了重大进展。” 但与此同时“在改革特殊服务方面,国家的进步要小得多”。 根据桑德斯的说法,“乌克兰安全部门的改革是一个姗姗来迟的问题。” 这条道路是明确的 - 修改特别服务的工作原则,活动的民主化,新人担任领导职务。
有点怀疑,桑德斯博士评估乌克兰维和部队的状况,他们尚未准备好接受严肃的审判和独立工作:
“乌克兰在建立有效和专业的维和部队方面取得了重大进展。 然而,今天显然乌克兰维和人员没有得到足够的实际训练,也没有执行战略或更复杂的维和任务的经验。 对乌克兰维和人员在伊拉克的活动进行的详细研究表明,这些部队仍然缺乏经验和知识,而不仅仅是维和人员面临的基本(而不是复杂或战略性)任务的简单表现。 现代军事冲突的性质发生变化,要求国际社会成员拥有能够同时执行各种维和任务的特遣队,从恢复和平到维持和平。
换句话说,乌克兰的国防领域需要改革,但作者强调,改革的成功“取决于乌克兰如何能够与邻国保持良好关系,尤其是与俄罗斯的关系。” 在她看来,这非常重要:
“乌克兰与欧洲 - 大西洋一体化进程有关的外交政策目标和目标的实施应有利于国防部门的改革,但这一进程本身可能最终恶化与俄罗斯的关系。 与俄罗斯关系正常化将使乌克兰摆脱政治和军事共产主义遗产,并实现其对欧洲的归属,以便以这种理解着手进行国防部门改革。 与最大和最强大的邻国的关系正常化将让你忘记对俄罗斯不愿意与独立的乌克兰寻求共同语言的焦虑。 此外,与俄罗斯建立良好关系将使基辅集中精力关注国防部门的转型以及与北约建立更密切的合作关系。 然而,应该记住,乌克兰在北约的成员资格可能会破坏这两个国家之间的关系。 与邻国关系的恶化将不可避免地和消极地影响改革国防部门的进程和乌克兰参与反恐战争的能力。“
桑德斯博士的工作以美国政府与乌克兰进一步合作的一系列建议结束。 事实上,乌克兰与俄罗斯关系方面的专家给出了两个主要提示,遗憾的是,这些提示仍未完全实现(并且可能是未评估的):
- 政府和美国国防部应该承认并接受乌克兰国防部门改革进程的独特性,这是外部和内部因素之间复杂的相互关系。 在此基础上,该国只需要提供有助于民主和国防领域发展的那些方案,同时有助于与俄罗斯建立睦邻关系。
- 美国和整个国际社会应该认识到乌克兰巩固民主的努力中存在不可避免的矛盾。 有必要了解目前的情况 - 一个民主稳定的乌克兰,能够成为该地区稳定的堡垒,即使在联合国的主持下,也不太愿意派遣维和特遣队参加非传统的维和行动。
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