“俄罗斯人民的身份权利。” “宪法”的共同作者告诉她,对于她的20周年纪念,文本的修订是否成熟。
“我认为纠正我们在90-s开头所犯的错误是合理的,当时”俄罗斯人民“这句话根本没有被纳入宪法,”宪法的共同作者Oleg Rumyantsev告诉VIEW报。 他认为,人们应该承认俄罗斯人民享有民族认同的权利,即在整个俄罗斯联邦中的身份。
在宪法第十九周年纪念日前夕,宪法改革基金会主席,宪法合着者Oleg Rumyantsev提交了一份专家报告,建议用三个新的章节来补充“基本法”。 在专家中,有许多人多年前积极参与创建基本法20,其中包括RSFSR的前代表。
“在本报告中,我们建议用三个倡议负责人补充宪法:议会控制,公民社会,选举制度和公民投票,”鲁缅采夫在国际文传电讯社中心办公室发言。
“为了使社会为第三套修正案做好准备,国家权力必须适应它,社会应该认识到它。 因此,我们希望在未来几年内在社会和专业环境中讨论这个话题,“鲁缅采夫说。
回想一下,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在12月初向法律学生发表讲话,改变了该国的宪法,但也强调公民的权利和自由应该是不可动摇的。 据ITAR-TASS报道,根据普京的说法,编辑应该非常“谨慎”。
关于为什么可以对“普通法”进行编辑以及它如何成为可能,例如,第一次它可以巩固俄罗斯人民的地位,在接受VIEW报纸采访时,宪法改革基金会主席在1990 - 1993年间告诉俄罗斯宪法委员会负责人奥列格·鲁缅采夫。
查看:Oleg Germanovich,当你准备宪法时,你有时会怀疑吗? 您是否认为“基本法”应该适合社会,以便在实践中发挥作用? 1993中是否应该有适合的宪法? 对应于真正的法律素养水平,尊重普通俄罗斯人的法律? 例如,你一直在谈论议会制,但根据民意调查显然,在我们国家,人们只把总统和政府视为“真正的”权力。 最近,另一项民意调查显示,40%的俄罗斯人不理解为什么需要议会。 尽管当局长期致力于发展法律知识,克服法律虚无......
Oleg Rumyantsev:当你的笔和小工具上的同事经常说一个糟糕的议会,他是一个复制机器,在代表权力受到大规模攻击时制定不成功的法律,这导致人们开始考虑是否有必要议会。
我举一个例子:根据调查显示,在美国采用预算时存在危机,美国国会的信心水平降至23%。 58%的受访者认为,一般而言,国家体系是有效的,但国会失败了。 这并不意味着美国放弃了分权。 当下的一个特定时刻发挥了作用。 因此,当相信我们需要国家杜马的人数降至39%时,这是包括媒体在内的相当机会主义行动的结果。
我认为不应低估我们人口的识字率,但仍需要提高。 重要的是培养宪法知识,理解宪法体系的基本原则......教育公民的宪法正义感是国家的责任之一,是公民社会的目标之一。 这应该是民间社会和国家的合作。
观点:你是如何接受国家杜马副埃琳娜·米苏利娜的呼吁来确定正统在宪法中的定义角色? 她强调,这是“正统在发展中的重要意义” 故事 俄罗斯“,而不是关于”梦想宗教“或其”决定性作用“。 “这不是我的观点,它是公民的一项倡议,今天已有超过300千名签名,”Mizulina说。
O. R。:作为一名俄罗斯和东正教徒,我相信俄罗斯东正教会不应该在法律上,但事实上要恢复其声望,作用和社会的高度权威。 在法律的同时,宗教是社会的社会监管者之一,而中华民国是拥有共同国家身份的人之一,特别是对俄罗斯人民而言。 俄罗斯人民无疑是俄罗斯联邦多国人民的主要基础。 但在我看来,没有必要在宪法中写这个角色。 这不完全是宪法问题,它应该通过正统社会在我们社会生活中的社会角色的适当例子来实现。
另一件事是,我认为纠正我们在90开头犯下的错误是合理的,当时“俄罗斯人”这个短语根本没有被纳入宪法。 这可以用一个优雅的公式来纠正:俄罗斯人民对共同的国家身份的认可和保证。 因此,我们说俄罗斯多国人民通过宪法,同时承认并保障俄罗斯人民享有全国统一的权利。
这样的规则是什么意思? 俄罗斯联邦不需要拥有俄罗斯共和国,因为我们有鞑靼斯坦共和国。 顺便说一下,在鞑靼斯坦宪法的序言中,它说:“鞑靼斯坦共和国的多民族人民和鞑靼人”。
我们不需要在序言中,而是直接在“公民社会”部分,因为它将承认俄罗斯人民的自然权利,它在整个俄罗斯联邦行使其国家地位。
观点:宪法着名的第一句话怎么样? “我们是一个多国人......”
O.R。:我强调这个提议不会以任何方式影响,当然也不会取消宪法序言中“我们是多国人民”的公式。
寻找身份的问题是。 值得认可的是。 这背后不是民族主义。 在这背后是俄罗斯人民对他们身份的完全正常的搜索。 在我看来,承认这种共同的国家认同既可以满足西方自由主义者和保守主义者的需要,也可以找到一个成功的公式 - 向俄罗斯人民的巨大价值致敬,其他族群不受侵犯。
观点:对于这样一个重要的修正案,不必召开宪法大会?
O.R。:它不影响宪法章节的“载体” - 1,2或9。 如果是这样,则不需要召集会议和制宪会议。
观点:在周年纪念日前夕,宪法法院联邦委员会全权代表阿列克谢亚历山德罗夫表示“宪法中的错误”。 他说,载入艺术。 13“禁止国家意识形态”是禁止“国家促进法律,以及通过国家机构,教育和教育机构的结构促进人文,普世价值观”。 “有必要恢复俄罗斯的思想,制定团结的基础 - 国家主义,”参议员敦促说。 国家杜马副手,统一俄罗斯Yevgeny Fedorov最近也呼吁取消宪法禁令。 你同意吗? 如果像保守派和自由主义者所承认的那样,还没有感受到俄罗斯的民族观念,那么以这种方式提出这个问题是否恰当?
O.R。:人们可以争辩说,因为国家的想法是在俄罗斯建立一个民主的法律联邦社会国家。 这个国家的想法是理性的......
视图:但这是你的观点。 许多甚至是议会党派都不支持它。
O. R。:我不认为其他党派不支持。 建立宪法秩序的任务在很多方面都是我们的国家观念。 这是关于宪法。 这个想法是统一的,当然是建设性的和建设性的。 否则,根据地区,宗教偏好,无论您是西方人还是斯拉夫派,都可能只有一套国家观念。
视图:您认为是时候从13文章中删除此禁令了吗?
O. R。:不,为什么? 我们宪法秩序的基础之一是意识形态的多样性。 这是宪法的力量。 这些建议增加了我们不喜欢的社会“粗糙系数”。 我们的思想多样性很强。 但与此同时,“宪法”旨在使我们团结一致,实现多样性的统一。
观点:在其周年纪念日前夕的报告中,你的俱乐部提出了三种修改宪法的方法:现代化而不改变文本本身,即通过宪法法院对某些问题进行结论和解释。 其次,通过新的联邦宪法法律制定宪法。 第三种方式是召开宪法大会修改宪法。 从政治角度来看哪个选项最真实?
O.R。:本报告的作者,宪法俱乐部的大多数成员认为前两者的组合是合理的。 一方面,作为优先事项,我们建议在宪法中引入新的三章。 另一方面,当然,我们需要就需要它的问题对缔约方会议作出解释。
在我们的社会中,保守派和自由派存在分歧。 自由主义者希望现代化。 为了国家认同,保守派希望使用安全工具。 我们的俱乐部试图调和这两个对立面。
我们已经明白,有三件事非常重要。 首先是将民间社会与公共事务管理联系起来。 或者,我们记得在苏联的80中发生的事情。 民间社会已经成为另一种选择,第二种 - 因此它成了一场革命。 因此,如果你愿意,公民社会与国家之间建立伙伴关系,建立团结关系是非常重要的。
第二个主题是议会控制。 当然,我想让议会有机会解决有关个别官员辞职的问题。 当然,在宪法层面上没有足够的议会调查委员会。 当然,许多侵犯人权和自由,贪污,腐败的案件不仅应得到调查委员会的答复,还应得到议会调查委员会的答复。
但同样重要的是第三部分 - 民众代表与人民自身的关系,与选民的关系。 为此,选举制度现代化似乎很重要。 这就是我们提出这三章的原因。 这不是“提出主席腿”的愿望,这是一个可以将这两个不同的两个阵营联合起来的提案。
观点:这是朝着建立议会制共和国迈出的一步!
O. R。:俄罗斯需要一个强大的国家元首。 向议会制共和国的过渡不适用于俄罗斯。 应该理解,我们的权力不是两个方面(议会和总统)。 我们拥有“在3D维度中”的力量 - 我们也有联邦制。 在如此复杂的联邦政府中,必须有一个强大的头脑。
主要是由于总统机构拥有如此强大的权力,在新西兰人民解放运动中,弗拉基米尔·普京设法使联邦主体的章程和宪法符合联邦宪法。 这是一个非常重要的决定,不能与弱势的联邦政府联系。 在宪法委员会的积极参与下,普京完成了我们在2003签署联邦条约的过程。 我们需要强大的力量,但必须由强大的全权代表议会来平衡。
观点:最近星期六,宪法法院决定是否保留国家基本法的规定,优先考虑俄罗斯的国际义务,特别是斯特拉斯堡法院对国内立法的决定。 结果,法院做出了一个艰难的半心半意的决定。 据律师解释,宪法法院事实上保留了修改“欧洲人权公约”决定的权利。 但是,关于国际条约优先权的说法记录在“宪法”第1章中,只有通过制宪会议的召开才能改变。 在您看来,是时候让俄罗斯当局无视斯特拉斯堡的判决?
O. R。:我认为,在解释瓦列里·佐尔金时,问题不能解决,就像宪法法院可以给予的系统性解释一样。
我们必须有一个合理的平衡。 序言本身既说明了我们主权国家的复兴,也说明了我们是国际社会的一部分。 可能没有必要打破这种平衡。 这将使一方当事人之间发生明显优势的公共纠纷。 而且这里不需要优势。 这是宪法的任务,因此它将为总是反对的大国之间的协议提供基础。
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