军事房地产复员
国防部发起了一项运动，以澄清10月批准的俄罗斯联邦武装部队财产管理的概念。 该文件不是一份简单而重要的文件，它是由于围绕Oboronservis活动的丑闻和国防部领导层的变化而产生的。 它代表新部门部长Sergei Shoigu开发了近一年。 前几天，他担任国防部财产关系部（DIO）主任的周年纪念日由Dmitry Kurakin指出，他安排了与记者会面，详细讲述了发达概念的目标，目标和关键条款。 嗯，总的来说，他解释了“事工的新财产政策”的含义。
“首先，”库拉金说，“目标装置在国防部的资产管理方面发生了根本性的变化。 我们不再认为该机构必须为自己的内容赚钱。 我们相信武装部队需要的一切，他们应该从国家接收。 我们的房地产政策旨在为他们提供足够的资产 - 正是所需资产。“
但是今天，武装部队实际上有一个明显多余的财产复合体 - 在苏联时期存在数十年之久。 与此同时，在过去的20年代，俄罗斯军队的数量几乎下降了三倍，其结构发生了变化，另一个已成为其装备。 这意味着她根本不需要像以前那么多的财产。 他们试图在所有以前的国防部长之间摆脱过剩。 而且不雅观 故事 积极参与出售物业销售的Oboronservis向大家展示了这一过程没有基本规则和严格监管的情况。 因此，最近采用的概念实际上已成为国防部现代史上的第一个这样的文件。
免费传输带来的好处
这个概念表明你可以通过各种方式摆脱盈余。 首先捐赠给联邦的主体，租赁并直到实现不必要的财产。 与此同时，DIO的负责人强调，现在“在任何情况下都不应该在物业经理之间发生冲突，当然，他们寻求从他们所进行的交易中获得尽可能多的收入，以及武装部队的利益。” 库拉金认为，现在该部门不应再创造经常出现在DIO前负责人Evgenia Vasilyeva的情况。 例如，当莫斯科市中心的一座建筑物正在实施时，军事管理机构正在经历一个满足其需求的空间不足的情况。 应通过制定正确的目标来排除这种利益冲突，确定其中的最高优先级。 嗯，比方说，有人说，对于国家或社会上重要的一些房地产物品的捐赠来说，重要的是优先考虑国防部从房地产销售中获利的好处。 同时，这应该与执行与武装部队有关的服务功能的优先级相结合。 怎么样？
武装部队原则上拥有大量设施，对军队来说已经没有必要了，但该机构在维护方面投入了大量资源，估计数百亿卢布。 在这里，如何从这个财产的使用或预期销售中获得收入并不是决定性的，但是武装部队通常会从盈余中解脱出来。 此外，一年前，国防部长宣布暂停出售房地产。 从那一刻到今天，没有任何物品被出售。
但到了11月2013，国防部向市政所有者捐赠了1100军事镇（截至11月11日，2012是整个95镇）。 到今年年底，DIO打算将全部完成的程序数量带到1700。 明年，只有非常复杂的案件将在军营不完全转移时留下，但如果武装部队仍然需要军队营地，则可以保留其领土上的一些物品。 这意味着与土地和财产本身分割相关的程序上复杂的事件。 然而，已经进行的转移，允许节省约8,5十亿卢布。 以前需要的费用。 这是国防部的直接经济，后者停止花钱维持军营。 在2013结束之前，他们打算增加它......
然后是取消暂停出售军事财产的时候了。 德米特里库拉金认为，如果在制定批准的概念时迅速采用政府层面的若干法律行为并对其中一项总统法令进行修改，则可能会发生在2014的第一季度。 修订了一项纯技术计划，旨在更严格地规范选择该地区军事装备销售商的程序。 现在，司法部正在审查这些法律行为，并将其提交政府审议。
是什么促使实施军事财产的调整机制？ 对2011 - 2012期间国防部进行的交易的分析表明，80％的交易只是宣布，但没有发生。 或者是与单个参与者的竞标，他被认为是他们的赢家并且以起始价格收到了该物业。 “当然，给我们这种结果的实施机制不能被认为是有效的，”现任DIO主任说。 - 结论是：国防部官员自己不应该出售房地产。 有必要让专业的房地产市场参与者具备必要的能力和经验。 我们将奖励卖家，他的费用直接取决于拍卖的结果。 这样的系统将成为选择卖家的基础。“
似乎一切都是合乎逻辑的......但出于某种原因，我想问：当Vasilyeva不是时，不是吗？ 臭名昭着的“Oboronservis案件”中是否有一些人不仅仅是聘请了军事财产估价师或卖家？ 他们是否怀疑雇佣军的愿望是否接受他们的交易合法利益？
商品不会进入过去
总的来说，德米特里库拉金在谈到物业关系部门目前的活动时，经常发表以下言论：“它甚至在我们面前实行”。 给人的印象是，DIO的负责人坚持表示他对前任团队没有严重的抱怨。 就像，他们没有做任何可怕的事情，尽管他们做了一些错误的估计。 然后他直接被问到：“如何揭露非法交易以及对他们的反应是什么？”
库拉金回应如下：“非法交易，比如说，房地产对象被低估，在技术上几乎不可能，因为根据以前的规则，并根据继续适用的标准，出售任何国有财产的程序受到严格监管。 在这里，一些幻想，一些实地的主动性将不可避免地导致将来拒绝国家登记所有权转移，其他负面后果。 因此，根据遵守法律的程序，所进行的交易质量，包括今天因刑事案件的启动而受到质疑的交易质量。“
本着同样的精神，答案是关于吸引私人中介机构出售财产的实际可再生做法的问题。 “调解机构没有任何问题，”库拉金说。 - 当我们谈论普通房地产市场的运作时，我们转向这些中间商，我们已经习惯了。 我们并不总是用减号来评估他们的活动。 而且我们并不总是认为这些寄生虫做得很糟糕，但我们收到了大笔佣金。 相反，我们经常将他们视为帮助我们在交易中寻找交易对手的助手......至于国防部，这些中介机构通常可以成为我们拍卖的客户。 在这里，我们也没有发明任何新的......毕竟，关键不在于调解员从我们这里获得出售房产的任何专有权，将能够滥用它们以满足他的商业利益。 在选择合作伙伴时，我们实际上选择了实施技术和合同条款，这些条款给予我们非常高的保证，即排除滥用的可能性。“
当然，国防部高级官员的这种答案不可避免地导致记者们对这个声名狼借的Oboronservis控股及其重组的未来提出质疑。 DIO的负责人再次避免对军事部门控制的这种结构的任何负面评估。 但他说，在目前的情况下，计划对Oboronservis进行品牌重塑。 部门工作人员正在研究这个问题，主要进行功能分析：哪一个应该由MO控制的结构维护，哪一个更好地摆脱？
作为已经确定的观点的一个例子，决定是关于Agroprom的子公司，它是Oboronservis的一部分。 在其组成中，有大约30股份公司，在前军事国营农场的网站上组织。 如果曾经有过前国营农场产品的国防订单，并且是为了武装部队的需要以固定价格购买的，那么在过去的几年里，没有国防秩序。 军队的所有农产品都是在公开市场上购买的。 因此，Agroprom的一半子公司停止了其业务活动。 其中三分之二已经在破产程序中。 在那些正式继续开展业务的公司中，去年只有两家股份制公司完成了财务业绩。 问题出现了：为什么要保存它们，如果从功能的角度来看，国防部不需要这项活动？ 毕竟有重要的资产。 地块，农业设备，再次房地产。 如果你不需要功能，那么你需要尽快摆脱它。 关于agroprom，做出了这个决定。
或者另一个例子。 在Oboronservis内有三个子控股 - Spetsremont，Aviaremont和Remvooruzhenie。 他们的功能肯定是国防部的要求。 但是，如果这些公司被留下作为外包控股的一部分，如果在保留对它们的控制权的同时，军事情报实际上同时也是同一个人，无论是客户还是这些作品的表演者？ 如果这些子项目未能履行其在国防秩序下的义务，国防部的主张必须实际上是针对自己的。 由于维修企业的唯一收入来源是国防订单，它自己的部长级政府合同。 “也就是说，暴露处罚，我们减少了为国家合同下相关工程的实施成本提供资金的可能性，”库拉金总结道。 因此，今天，正在努力将这些公司从Oboronservis转移到工业和贸易部。 在未来，他们很可能成为相关专业大型企业的一部分：USC，OAK，Rostec等。
然而，国防部总是需要一种功能。 这是指武装部队资金的工程支持 - 热，水，电，污水，维护，清洁等。 很明显，它在某种程度上可以由市场提供。 嗯，例如，在莫斯科，在营养，清洁或修理领域获得服务没有问题。 因此，军事部门得出的结论是，有必要结合不同的方法来满足军事单位的需求。 并通过国防部下属的政府机构，并在该部门的控制下拥有股份公司，并在公开市场上聘请公司进行外包。
感觉到在大量军营捐赠完成后，军方领导人打算再次恢复他的商业活动，他们说市场上的许多专业结构已经采取了立场。 俄罗斯管理人员和开发商协会负责人Andrei Stepanenko在与记者的会谈中说：“我们不仅要评估这一概念的社会影响，还要评估我们获得的经济效应。 首先，商业将获得它 - 大量的房地产，可能涉及商业流通的大量土地资产......“俄罗斯管理人员和开发商协会以及国防部的这些有吸引力的前景将在11月的联合会议上讨论莫斯科的27。
信息