仅在纸上平滑。 官员们放慢了总统令的执行速度
已经十一月了。 今年成千上万的军人希望获得期待已久的公寓正在融化。 许多轮候名单的想知道为什么不被7月2012的总统令执行，604数量“关于在俄罗斯联邦进一步的军事服务的改善”，即普京下令政府完全按照俄罗斯的法律，规定“在2013年提供的任务为俄罗斯联邦武装部队军人，其他部队，军事编队和机构提供住房“。 答案非常简单：国防部军人的住房条款再次进行了调整。结束承诺
十二月2012年绍伊古熟悉从以前的部长谢尔久科夫让他“住房遗产，”大将军弗拉基米尔·普京提出了一个新的解决方案，以一个老问题：从一月2014年开始通过提供一次性付款（EDV）提供住房军人。 总统批准这种方法作为住房的优先形式。 弗拉基米尔·普京今年2月在27举行的国防部董事会扩大会议上认为，有必要引起军事部门领导层的注意，只需要“彻底消除等待名单，并为每个人提供公寓，全部”。 在新的时机，他保持沉默。 他们的十月初在俄罗斯联邦关于这一问题的公开庭的听证会公布了“关于公共管理对政府计划的实施，为军人提供住房，”住房部门的主任（JOE）国防部长谢尔盖·皮罗戈夫：“待到2013年年底，我们计划提供21 400人（他在队列中表现的那一刻是40 400人。 - N.К.）。 主要在莫斯科地区的城市：Balashikha，Podolsk，Mytischi，以及莫斯科，圣彼得堡，顿河畔罗斯托夫，新罗西斯克和其他一些地方。“ 据该官员称，其他人应该在明年提供：“那些在此日期之前登记的士兵（1月1，年度2014。 - N.К.）将提供公寓。 如果一切按计划进行，应该在年底之前完成为军事人员提供永久住宿的任务。“
如果一切按计划进行，似乎JO的负责人并没有意外地做出预订。 它只在纸上顺利发生，但在生活中，由于某种原因，计划并不总能实现。
军事部门试图从法律角度来看极其暧昧，剥夺军人选择住房形式的权利，并获得强加金钱或住房权利的权利。 至少对一个人拒绝强加给他的生活区施加制裁。
但是，让我们转向等待公寓的军人的问题。 今天我们可以肯定地说，在十二月2012，谢尔盖·绍伊古做了正确的事情，坦率地警告最高指挥官关于军事部门不可能及时履行他的法令。 所以它发生了。 关于总统令规定的最后期限失败的真正原因，国防部官员正试图保持沉默。 一些专家声称他们失败是因为前国防部长阿纳托利·谢尔久科夫的住房政策，据称他试图省钱，购买和建造违反“射向城市规划法”的公寓，没有基础设施，并考虑到军人选择居住地的合法权利，导致他们完全合法拒绝搬入建筑质量差的住宅，并且往往缺乏社会基础设施。 由于错误的管理决定，59,6千万“未完成且位于不适合终身”的公寓仍然无人居住，因为维护军事部门不得不承担额外费用。
不必要的住房
以莫斯科地区“Molzhaninovo”，它出现在原部长谢尔久科夫的意志和俄罗斯国防部国家建筑和施工监理部的办公室没有地方当局为工业区“Podrezkovo”，其中俄罗斯的城市规划准则，明确禁止住宅楼宇的建筑施工许可决定的例子。 附近没有社会，文化和体育设施，驻军的军事检察官办公室在施工阶段发现了各种违规行为。 但显然，国防部官员还有其他办法。 因此，由于房地的法律地位模糊不清，缺乏基础设施和对建筑质量的控制以及机场区的住房建设，许多军事人员拒绝提供这里提供的公寓，这一点并不令人惊讶。 由于缺乏入住许可，那些同意并签署社会租赁或房产协议的人不能进入他们的公寓半年以上。
众所周知，在签订社会雇佣合同（财产）的情况下，士兵将被释放到保护区，因此，法律上将要求释放服务住房。 他应该住在哪里？ 这个问题的官员至少担心，他们有自己的头痛：如何快速报告已经转移到储备的“经理人”的数量。 他们如此讨厌，拒绝了首都的公寓，从而破坏了所有报道。 为什么不提供首都发达地区的部门已经可以使用的军人住房，或者“放松”所谓的“倾听者基金”？ 这个问题没有答案。
JO的工作人员正在努力将问题从痛苦的头脑转移到健康的头脑，而不是全面和系统的工作，对每个等待名单的个别方法，为双方寻找可接受的解决方案的愿望。 他们说服了国防部和公众的领导，在军事从未写过报告的地方建造的“公开场地”的低质量公寓由于等待的人自己而人口稀少。 你看，他们“不满意地板，日照，北边砰的一声。” 当然，在军人中间有太挑剔的角色，但他们不会做天气。 在这种情况下，最好提一下关于一只黑羊的谚语，破坏整个牛群。 然而，在JO和其他部门，他们更喜欢用相同的梳子切割所有东西。 反过来，队列在没有透明的住宅楼宇排队和隐瞒有关待分配住房的客观信息的情况下指责住房部的雇员。 这里应该记得，公民获得信息的权利是一个人和公民最重要的政治和个人权利之一，并得到俄罗斯联邦宪法的保障。
对话尝试
为了客观起见，应该说谢尔盖·绍伊古的团队试图与“公共住房问题”的公众进行对话。 20二月2013是军事人员住房问题大型公开听证会的一年，两名副国防部长尼古拉·潘科夫和鲁斯兰·萨利科夫参加了这次听证会。 国防部副部长Ruslan Tsalikov和JO新任负责人Sergei Pirogov积极在媒体上发表讲话。 10月1公共会议厅的听证会年度2013发布在公共会议厅的官方网站上。 公众代表 - 等候名单官员开始参加国防部工作组关于军事人员住房的会议。 然而，逐渐地，负责住房的国防部官员“转向”关于这个问题的公众讨论，并开始在狭窄的圈子举行活动。 该部有关部门的负责人没有正当理由，开始无视工作组的会议，或者对他们先前提交给他们的问题的答案毫无准备。 关于住房的信息已经很少，几乎完全干涸了。 此外，在10月底，由于不明原因，工作组中最活跃的成员被封锁进入部门大楼的通行证，他们无法参加一些会议。 也许国防部领导层能够向疏忽官员解释与广大军事人员对话的必要性和重要性，他们能够向他们传达这样的观点，即他在关键社会问题上的开放政策不是竞选活动，而是一项长期战略。
尽管取得了一些积极的进展，但今天可以说，等待清单的军人需要完整和客观的信息仍然没有得到满足，因为它是有选择地和不完整地提交的。 例如，工作组会议，在七月18 2013年举办的，它才知道原来计划日期和公寓为“从建设者在国防部的分布”八月和当年12月转移在莫斯科西南部的一个地址的数量。 人们很高兴。 八月来了 - 沉默。 9月，在工作组下次会议之后，等候名单被告知11月至12月期间公寓的结算准备情况。 但到目前为止，没有关于公寓分布的信息。
信息资源
俄罗斯联邦国防部官方网站上的“军人住房”页面并没有增加清晰度。 关于俄罗斯联邦国防部永久住房用品清单，计划于今年10月2013向军事人员分发的活动链接，我们统计了联邦的27科目，其中正在建造军队住房。 在此过程中，我们注意到莫斯科和圣彼得堡不在此列表中。 让我们打开莫斯科地区，谢尔盖·皮罗戈夫是听证会上的第一个。 我们看到了什么？ 只有Balashikha，Voskresensk，Yegoryevsk和Serpukhov的免费2和3房间公寓的地址和空间范围。 没有关于Podolsk和Mytishchi部门负责人的信息。 关于克拉斯诺达尔地区新罗西斯克的新建筑 - 没有更多信息。
该网站没有关于10月份分配了多少套公寓的信息，这些公寓将在当月和何处分发。 为什么呢？ 得到一个“凡人”的答案是非常困难的 - 首先尝试打电话给乔，如果你打电话给他，没有人能保证得到合适的答案。 但毕竟，“为军人住房”页面可以成为满足信息需求的平台，从而使JO员工免受来自烦躁等待名单的呼叫。 但是，正如我们所看到的，官方互联网资源的这一页不允许士兵实现接收信息的权利，这些信息影响他们自由选择居住地的宪法权利（1条款.RF宪法第27条）。
当然，如果需要，可以在页面上填写有关各种住房问题的信息。 但是，如果没有这个并且立法不会与达摩克利斯的剑挂在一起，那么你尤其不能尝试。 事实上，在大多数旨在规范信息关系的联邦法律中，没有任何规定要求州当局确保每个公民都能获得他们所形成的公共信息资源。 因此，只要立法者没有义务，就很难让国防部在其信息资源上提供关于为军事人员提供住房的完整和可靠的信息。 在这种情况下，军人会认为：如果信息对他们隐藏，则意味着他们要么不想宣传他们的劣质工作，要么他们从事欺诈。 两者都同样伤害了军事部门的形象。
最后，根据会计商会对2013联邦预算修订草案和计划期间2014 - 2015的结论，在9的2013月份，国防部花费了7,4％来建设住房。 问题出现了：国防部官员是否会履行第604号总统令？
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