新俄罗斯的故事:关于PSA的好国王如何废除以及石油收入如何回归国家预算的故事
已经有五年左右的时间了,关于废除普京的第十九届国会可以将石油收入归还给俄罗斯预算的童话故事已经在全国各地进行了五年。 此外,童话故事的爱好者,向世界播放这些童话故事,同时也是伟大的讲故事者和国家杜马副总统E. Fedorov的才华的崇拜者,他们的证词一如既往地混淆,他们应该得到普京的信任。 ),然后废除法律本身。
但是,在仔细研究该问题后,这两个版本都变得站不住脚:被取消的协议(其中只有三份达成)被证明是有效的协议(如政府定期报告“关于执行生产分成协议的工作成果”所证明),以及似乎被取消的N 225年30.12.1995月XNUMX日的第XNUMX-ФЗ条关于“生产共享协议”的规定成为现行法律。
与此同时,费奥多罗夫本人在A. Karaulov的电影“Unknown Putin”的第一分钟中明确指出:
<< ...我们仅在2004年将俄罗斯的自然资源控制在国家控制之下,在此之前,它们甚至都不在俄罗斯管辖范围内(当然,根据生产分成协议的法律,并非全部)。 仅在2004年,该法律才被取消。 如果我们不这样做,那么我们根本就不会依赖石油价格-石油收入根本就不会流入预算... >>
卫兵回应费奥多罗夫:
<< ...一个人,弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)能够彻底改变并扭转这种局面。 什么是公益广告法? 为什么俄罗斯会从石油中损失自己的石油钱?.. >>
那么,如果协议和法律生效,V.普京废除了什么呢? 也许应该以不同的方式理解Fedorov和Karaulov的话? 也许他们的话有一些秘密含义? 也许我们正在谈论对“废除的”225-FZ的一些未知修正案,它允许改变这种情况?
让我们试着去理解。
2004年,国家杜马仅对“关于生产共享协议”的法律进行了两项修订- 来自58的N 29.06.2004-FZ и 来自199的N 29.12.2004-FZ,重新分配联邦国家权力机构的某些职能,并从有利于联邦中心的主体中选择PSA方面的权力。 即使希望吸引这些修正案来废除阻止石油收入进入预算的东西,它也无效。 正如无法吸引他们将资源归还俄罗斯管辖区一样。
自从国家杜马通过这些修正案之前五年,就无法谈论恢复俄罗斯的自然资源管辖权 来自19的N 07.01.1999-FZ其中写了一个单独的行:
<<根据生产分成,国家资产负债表中所提供的勘探和记录的矿产储量不得超过30%。>>
如果,我们可以谈论什么外国司法管辖权 共同 对于外国人,你只能开发30%底土吗?
有趣的是:当15.04.1997 19-FZ被引入国家杜马时,它被列为 <<关于“生产共享协议”法律的修订和增补的联邦法律N 97700724-2草案>>。 经过一年多的讨论,它被采纳了,但是关于外国人的份额的文字看起来不同:
<<为了维护国家安全,包括维护向国家和其他俄罗斯消费者提供矿物原料的独立性,允许该国在生产分成基础上提供不超过该国探明矿产储量的20%,以及不超过该国战略矿产储量的10% >>
该选项被联邦委员会拒绝(04.09.1998 N 396-SF的分辨率因此,成立了一个调解委员会,其中一名联邦委员会成员为外国资本的利益辩护,其中一名是Sergey S. Sobyanin。
但即使战略类型的矿产的立场从法律文本中消失,并且联合开发的份额增加到30%,所谓的“投资者”的热情也大大减弱,结果是准备了超过200个协议。
正如我们所看到的,取消PSA的故事实际上是一个童话故事。 而且,就像每个童话故事一样,它有一个真正的基础(石油收入真的增加了),在其上建立了精彩的解释。
那么如何增加预算收入呢?
什么都没有。 只是在2004年,石油价格已经从99悄然增长,并且大幅上涨(产量和销量也从同一99增长)。
但是,在仔细研究该问题后,这两个版本都变得站不住脚:被取消的协议(其中只有三份达成)被证明是有效的协议(如政府定期报告“关于执行生产分成协议的工作成果”所证明),以及似乎被取消的N 225年30.12.1995月XNUMX日的第XNUMX-ФЗ条关于“生产共享协议”的规定成为现行法律。
与此同时,费奥多罗夫本人在A. Karaulov的电影“Unknown Putin”的第一分钟中明确指出:
<< ...我们仅在2004年将俄罗斯的自然资源控制在国家控制之下,在此之前,它们甚至都不在俄罗斯管辖范围内(当然,根据生产分成协议的法律,并非全部)。 仅在2004年,该法律才被取消。 如果我们不这样做,那么我们根本就不会依赖石油价格-石油收入根本就不会流入预算... >>
卫兵回应费奥多罗夫:
<< ...一个人,弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)能够彻底改变并扭转这种局面。 什么是公益广告法? 为什么俄罗斯会从石油中损失自己的石油钱?.. >>
那么,如果协议和法律生效,V.普京废除了什么呢? 也许应该以不同的方式理解Fedorov和Karaulov的话? 也许他们的话有一些秘密含义? 也许我们正在谈论对“废除的”225-FZ的一些未知修正案,它允许改变这种情况?
让我们试着去理解。
2004年,国家杜马仅对“关于生产共享协议”的法律进行了两项修订- 来自58的N 29.06.2004-FZ и 来自199的N 29.12.2004-FZ,重新分配联邦国家权力机构的某些职能,并从有利于联邦中心的主体中选择PSA方面的权力。 即使希望吸引这些修正案来废除阻止石油收入进入预算的东西,它也无效。 正如无法吸引他们将资源归还俄罗斯管辖区一样。
自从国家杜马通过这些修正案之前五年,就无法谈论恢复俄罗斯的自然资源管辖权 来自19的N 07.01.1999-FZ其中写了一个单独的行:
<<根据生产分成,国家资产负债表中所提供的勘探和记录的矿产储量不得超过30%。>>
如果,我们可以谈论什么外国司法管辖权 共同 对于外国人,你只能开发30%底土吗?
有趣的是:当15.04.1997 19-FZ被引入国家杜马时,它被列为 <<关于“生产共享协议”法律的修订和增补的联邦法律N 97700724-2草案>>。 经过一年多的讨论,它被采纳了,但是关于外国人的份额的文字看起来不同:
<<为了维护国家安全,包括维护向国家和其他俄罗斯消费者提供矿物原料的独立性,允许该国在生产分成基础上提供不超过该国探明矿产储量的20%,以及不超过该国战略矿产储量的10% >>
该选项被联邦委员会拒绝(04.09.1998 N 396-SF的分辨率因此,成立了一个调解委员会,其中一名联邦委员会成员为外国资本的利益辩护,其中一名是Sergey S. Sobyanin。
但即使战略类型的矿产的立场从法律文本中消失,并且联合开发的份额增加到30%,所谓的“投资者”的热情也大大减弱,结果是准备了超过200个协议。
正如我们所看到的,取消PSA的故事实际上是一个童话故事。 而且,就像每个童话故事一样,它有一个真正的基础(石油收入真的增加了),在其上建立了精彩的解释。
那么如何增加预算收入呢?
什么都没有。 只是在2004年,石油价格已经从99悄然增长,并且大幅上涨(产量和销量也从同一99增长)。
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